2023年交通發(fā)展工作總結(jié)

第7頁(yè)共7頁(yè)2023年?交通發(fā)展工?作總結(jié)（?一）各級(jí)政?府的重視和?支持是公路?水路交通事?業(yè)較快發(fā)展?的保障“?”以來(lái)，交?通運(yùn)輸部加?大了對(duì)省公?路水路交通?發(fā)展的支持?力度，投資?方面給予省?重點(diǎn)傾斜，?___年來(lái)?交通運(yùn)輸部?累計(jì)投資超?過(guò)___億?元。__年?__月__?日，部長(zhǎng)親?臨調(diào)研，對(duì)?加快交通發(fā)?展提出了新?的要求，并?明確表示交?通運(yùn)輸部在?國(guó)高網(wǎng)、干?線公路改造?、出省通道?、農(nóng)牧區(qū)獨(dú)?立橋梁、農(nóng)?村公路、水?運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)等方面?將進(jìn)一步加?大對(duì)的支持?力度，強(qiáng)調(diào)?部省共同努?力做好前期?工作，促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)又?好又快發(fā)展?。在發(fā)生地?震災(zāi)害后，?交通運(yùn)輸部?領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相?關(guān)專(zhuān)家，多?次深入災(zāi)區(qū)?指導(dǎo)抗震救?災(zāi)工作，幫?助編制災(zāi)后?重建公路保?通保運(yùn)方案?和災(zāi)后重建?規(guī)劃。省各?級(jí)政府高度?重視交通事?業(yè)發(fā)展，將?之視為全省?全局性、戰(zhàn)?略性的重大?問(wèn)題。省委?、省政府主?要領(lǐng)導(dǎo)多次?視察交通工?作，研究和?審議交通發(fā)?展重大事項(xiàng)?，對(duì)關(guān)系全?省交通發(fā)展?的重大問(wèn)題?做出一系列?重要批示和?指示，幫助?解決了一些?關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)?展的重大問(wèn)?題?！啊逼?還健全完善?了省地共建?聯(lián)運(yùn)機(jī)制，?全力推進(jìn)基?礎(chǔ)設(shè)施、管?理、養(yǎng)護(hù)、?統(tǒng)籌區(qū)域和?城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)?展、應(yīng)對(duì)處?置重特大自?然災(zāi)害等，?形成了“全?省交通一家?人、交通工?作一盤(pán)棋”?的強(qiáng)大合力?，推動(dòng)了交?通工作的快?速發(fā)展。?（二）搶抓?機(jī)遇、保障?資金是公路?水路交通穩(wěn)?定發(fā)展的關(guān)?鍵“”以?來(lái)，省交通?主管部門(mén)認(rèn)?真貫徹__?_、___?和省委、省?政府的部署?要求，搶抓?發(fā)展機(jī)遇，?把握交通運(yùn)?輸行業(yè)發(fā)展?的主動(dòng)權(quán)。?年省交通廳?緊緊抓住國(guó)?家出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)?需保增長(zhǎng)和?支持等省_?__經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展等政?策的大好機(jī)?遇，積極爭(zhēng)?取國(guó)家資金?支持，進(jìn)一?步加快了高?速公路、國(guó)?省道升級(jí)改?造、出省通?道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客?運(yùn)站建設(shè)。?利用國(guó)家暫?時(shí)保留西部?地區(qū)二級(jí)公?路收費(fèi)還貸?政策，加快?了國(guó)省道升?級(jí)改造，一?定程度上緩?解了公路建?設(shè)還貸壓力?。針對(duì)省公?路建設(shè)資金?需求不斷加?大的實(shí)際，?省交通主管?部門(mén)努力拓?寬融資渠道?，探索和建?立促進(jìn)交通?發(fā)展的資_?__障機(jī)制?，使交通運(yùn)?輸發(fā)展目標(biāo)?、發(fā)展步驟?和各項(xiàng)工作?落到實(shí)處。?除了落實(shí)中?央補(bǔ)助資金?外，還加強(qiáng)?與省內(nèi)外多?家銀行搭建?籌資平臺(tái)，?大膽探索社?會(huì)化投資模?式并取得了?實(shí)效。（?三）重視規(guī)?劃和前期工?作是公路水?路交通科學(xué)?發(fā)展的基礎(chǔ)?“”以來(lái)?，省交通廳?強(qiáng)調(diào)“抓大?事、謀全局?、破難題、?重實(shí)效”，?堅(jiān)持用科學(xué)?發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)?交通工作全?局，重視規(guī)?劃和前期工?作，使交通?運(yùn)輸發(fā)展目?標(biāo)、發(fā)展步?驟和各項(xiàng)工?作落到實(shí)處?。年編制完?成并報(bào)省政?府批準(zhǔn)了《?省高速公路?網(wǎng)規(guī)劃》，?調(diào)整完善了?《省___?公路網(wǎng)規(guī)劃?》；超前著?手編制《“?__五”公?路水路重點(diǎn)?項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?劃》、《“?__五”通?村油路（水?泥路）建設(shè)?規(guī)劃》及《?省“__五?”內(nèi)河航運(yùn)?發(fā)展規(guī)劃》?、《省“_?_五”綜合?客運(yùn)樞紐和?物流園區(qū)建?設(shè)規(guī)劃》、?《農(nóng)村客運(yùn)?站點(diǎn)建設(shè)規(guī)?劃》等一批?專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，?交通規(guī)劃體?系進(jìn)一步完?備。年又安?排了《省_?__交通基?礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?規(guī)劃》、《?省干線公路?網(wǎng)規(guī)劃》、?《省農(nóng)村公?路發(fā)展規(guī)劃?》、《省道?路運(yùn)輸業(yè)發(fā)?展規(guī)劃》等?___項(xiàng)交?通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)?規(guī)劃的編制?和調(diào)整，進(jìn)?一步明確了?交通建設(shè)近?中、遠(yuǎn)期的?主要目標(biāo)和?階段性重點(diǎn)?工作任務(wù)，?以及主要政?策、技術(shù)方?案和工作措?施，為今后?一個(gè)時(shí)期交?通跨越式發(fā)?展奠定了堅(jiān)?實(shí)的基礎(chǔ)。?“”期省?交通廳超前?部署項(xiàng)目前?期工作，儲(chǔ)?備了一批成?熟度較高的?交通建設(shè)項(xiàng)?目，避免出?現(xiàn)類(lèi)似“”?末公路建設(shè)?新的支撐性?項(xiàng)目相對(duì)匱?乏、影響交?通協(xié)調(diào)持續(xù)?發(fā)展的情況?，為全面完?成“”規(guī)劃?奠定了堅(jiān)實(shí)?的基礎(chǔ)。?（四）狠抓?重點(diǎn)項(xiàng)目、?加強(qiáng)質(zhì)量管?理是交通運(yùn)?輸健康發(fā)展?的保證“?”期省交通?廳狠抓交通?重點(diǎn)項(xiàng)目建?設(shè)，針對(duì)全?省公路工程?建設(shè)中的薄?弱環(huán)節(jié)，制?定了《省公?路建設(shè)市場(chǎng)?信譽(yù)考核評(píng)?定制度》、?《省公路工?程竣（交）?工驗(yàn)收辦法?實(shí)施細(xì)則》?、《省公路?施工分包管?理辦法》等?相關(guān)規(guī)定，?進(jìn)一步健全?完善了管理?機(jī)制。強(qiáng)化?工程質(zhì)量動(dòng)?態(tài)（范本）?管理，加強(qiáng)?設(shè)計(jì)方案現(xiàn)?場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)?格在建工程?質(zhì)量綜合檢?查和專(zhuān)項(xiàng)檢?查，保證了?工程質(zhì)量。?此外還不斷?完善交通建?設(shè)資金監(jiān)管?的規(guī)章、制?度體系，規(guī)?范資金撥付?行為，加強(qiáng)?財(cái)務(wù)和審計(jì)?監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)?了工程進(jìn)度?與資金撥付?的有機(jī)銜接?。（五）?全社會(huì)支持?交通，人民?群眾積極參?與交通建設(shè)?是交通發(fā)展?的終極引擎?“”期各?級(jí)政府和有?關(guān)部門(mén)認(rèn)真?落實(shí)公路建?設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)?惠政策，不?遺余力地支?持公路建設(shè)?工程。交通?人以“特別?能吃苦、特?別能戰(zhàn)斗、?特別能忍耐?、特別能團(tuán)?結(jié)、特別能?奉獻(xiàn)”的青?藏高原精神?，克服種種?困難，開(kāi)拓?創(chuàng)新，艱苦?奮斗。全省?各族人民群?眾熱情高漲?，積極參與?、大力配合?，全社會(huì)形?成了發(fā)展交?通的共識(shí)和?合力。1?.3未來(lái)發(fā)?展亟需解決?的主要問(wèn)題?“”末，?從改善民生?、維護(hù)穩(wěn)定?、保護(hù)生態(tài)?和加快經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的角度?審視公路水?路交通發(fā)展?水平，目前?交通運(yùn)輸仍?不能完全適?應(yīng)國(guó)家、省?政府加快經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?的要求，突?出表現(xiàn)在以?___面：?（一）基?礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模?總量仍顯不?足，路網(wǎng)結(jié)?構(gòu)不盡合理?干線公路?網(wǎng)絡(luò)不完善?，對(duì)州、縣?、重要資源?產(chǎn)業(yè)基地等?節(jié)點(diǎn)的銜接?覆蓋不足，?技術(shù)狀況和?抗災(zāi)能力亟?待提升。公?路網(wǎng)規(guī)模不?足，覆蓋范?圍不夠，截?至年底全省?路網(wǎng)密度僅?為_(kāi)__公?里/百平方?公里，遠(yuǎn)低?于西部地區(qū)?___公里?/百平方公?里的平均水?平，在全國(guó)?僅高于__?_。干線公?路空間布局?不夠完善，?缺少與周邊?四省區(qū)連接?的高速公路?通道，州與?州、州與縣?以及縣與縣?之間順暢連?接的干線公?路較少，部?分城際出行?只能繞行迂?回；對(duì)資源?產(chǎn)業(yè)基地、?旅游景區(qū)覆?蓋不足，難?以有效支撐?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?需要。還有?一定數(shù)量的?干線公路等?級(jí)低、路面?狀況差，省?道中有__?_%為四級(jí)?及等外公路?。公路安全?性、抗災(zāi)能?力不足，全?省危橋率仍?高達(dá)___?%。__?_和農(nóng)牧區(qū)?交通發(fā)展基?礎(chǔ)薄弱，區(qū)?域、城鄉(xiāng)發(fā)?展不平衡。?目前干線公?路發(fā)展水平?呈不均衡狀?態(tài)，地區(qū)間?差距明顯，?如、地區(qū)已?實(shí)現(xiàn)所有縣?通二級(jí)公路?，而、絕大?部分縣未通?二級(jí)公路。?農(nóng)牧區(qū)公路?通達(dá)、通暢?水平低，配?套設(shè)施缺乏?，目前還有?___%的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__?_%的行政?村未通瀝青?（水泥）路?，農(nóng)牧區(qū)公?路通達(dá)深度?及通暢程度?低于全國(guó)平?均水平。偏?遠(yuǎn)牧區(qū)公路?排水、安保?、橋涵等配?套設(shè)施缺乏?，抗災(zāi)能力?弱，晴通雨?阻問(wèn)題突出?。公路運(yùn)?輸場(chǎng)站發(fā)展?滯后，專(zhuān)業(yè)?化水平低。?已建成的客?運(yùn)站場(chǎng)特別?是___及?農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客?運(yùn)站，經(jīng)濟(jì)?效益差、使?用效率低、?運(yùn)轉(zhuǎn)困難，?車(chē)站的功能?效益難以充?分發(fā)揮。貨?運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)?明顯滯后，?全省還沒(méi)有?一個(gè)正規(guī)的?貨運(yùn)站場(chǎng)，?運(yùn)輸___?化水平低下?，廣大農(nóng)牧?民群眾土特?產(chǎn)品的外運(yùn)?和基本生產(chǎn)?生活物資外?運(yùn)仍不夠順?暢。內(nèi)河?航運(yùn)資源開(kāi)?發(fā)程度低，?基礎(chǔ)設(shè)施維?護(hù)能力和安?全保障能力?不足。目前?內(nèi)河航運(yùn)處?于低水平狀?態(tài)，航道等?級(jí)偏低，開(kāi)?發(fā)不夠，航?運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施?投資偏少。?受黃河上游?梯級(jí)電站影?響，部分自?然河流航道?容易淤塞，?航道疏浚維?護(hù)任務(wù)繁重?，維護(hù)資金?缺乏，維護(hù)?能力薄弱。?內(nèi)河港口現(xiàn)?代化水平低?，貨物裝卸?能力差。內(nèi)?河航運(yùn)支持?保障系統(tǒng)與?水上交通安?全要求差距?大，部分水?域存在通訊?信號(hào)不暢、?安全監(jiān)管和?救助能力無(wú)?法覆蓋的問(wèn)?題。（二?）運(yùn)輸服務(wù)?發(fā)展相對(duì)滯?后，公共服?務(wù)能力與服?務(wù)水平不高?運(yùn)輸服務(wù)?質(zhì)量和運(yùn)輸?裝備水平有?待提高。?班車(chē)客運(yùn)的?安全性、舒?適性和經(jīng)濟(jì)?性仍不能滿?足群眾的出?行需求，服?務(wù)質(zhì)量有待?進(jìn)一步提高?。許多貨運(yùn)?車(chē)輛還存在?安全隱患，?推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)?輛車(chē)型結(jié)構(gòu)?調(diào)整任務(wù)仍?然十分繁重?。經(jīng)營(yíng)主?體結(jié)構(gòu)不合?理，運(yùn)輸_?__化、信?息化水平低?。省現(xiàn)有_?__戶(hù)客運(yùn)?經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，?個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)?占絕大多數(shù)?，沒(méi)有一級(jí)?資質(zhì)客運(yùn)企?業(yè)，四級(jí)以?上資質(zhì)企業(yè)?僅占___?%。經(jīng)營(yíng)主?體格局過(guò)于?分散，容易?導(dǎo)致低層次?的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)?，經(jīng)營(yíng)行為?不規(guī)范、運(yùn)?輸市場(chǎng)秩序?混亂、惡性?競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象?時(shí)有發(fā)生。?截至年底全?省共有貨運(yùn)?企業(yè)___?家，其中擁?有___輛?車(chē)輛以上的?企業(yè)僅__?_戶(hù)，主導(dǎo)?行業(yè)發(fā)展方?向的大型運(yùn)?輸企業(yè)比較?缺乏，制約?了公路貨運(yùn)?規(guī)模化、網(wǎng)?絡(luò)化、__?_化發(fā)展進(jìn)?程，向現(xiàn)代?運(yùn)輸業(yè)和物?流業(yè)轉(zhuǎn)變、?提升存在較?大困難。?___和農(nóng)?牧區(qū)群眾“?乘車(chē)難”問(wèn)?題仍然存在?。農(nóng)村客運(yùn)?經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)?重、效益差?、積極性不?高，農(nóng)村客?運(yùn)開(kāi)得通、?留不住問(wèn)題?突出。截至?年底，全省?仍有___?%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?___%的?行政村（含?牧委會(huì)）未?通班車(chē)，其?中___有?近___%?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和_?__%的行?政村（含牧?委會(huì)）未通?班車(chē)，群眾?乘車(chē)難的問(wèn)?題依然存在?。公路救?援網(wǎng)絡(luò)的普?及難度大。?省地廣人稀?，其中柴達(dá)?木地區(qū)和青?南地區(qū)人口?密度僅為_(kāi)?__人／平?方公里，占?全省面積_?__%的_?__，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?密度僅為_(kāi)?__個(gè)/萬(wàn)?平方公里。?國(guó)道、省道?、縣道連接?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均?距離在__?_公里以上?，部分公路?還要穿越無(wú)?人區(qū)，使得?公路應(yīng)急搶?險(xiǎn)與車(chē)輛救?援工作難度?大，汽車(chē)救?援網(wǎng)絡(luò)無(wú)法?覆蓋到邊遠(yuǎn)?地區(qū)和縣鄉(xiāng)?公路。（?三）交通發(fā)?展方式有待?進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?，管理能力?和服務(wù)水平?還比較低?市場(chǎng)監(jiān)管亟?待進(jìn)一步加?強(qiáng)?？瓦\(yùn)市?場(chǎng)“黑車(chē)”?運(yùn)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)?峻；治理貨?物運(yùn)輸超載?超限任務(wù)艱?巨。信息?技術(shù)應(yīng)用落?后。全省運(yùn)?政管理信息?系統(tǒng)剛剛起?步，行政審?批效率有待?進(jìn)一步提高?；省內(nèi)縣鄉(xiāng)?客運(yùn)班車(chē)還?未全部__?_系統(tǒng)；聯(lián)?網(wǎng)售票、網(wǎng)?絡(luò)售票技術(shù)?尚未廣泛應(yīng)?用，方便公?眾出行的服?務(wù)手段有待?完善。人?才隊(duì)伍建設(shè)?任重道遠(yuǎn)。?受地區(qū)條件?和行政事業(yè)?單位編制的?限制，公路?水路交通從?業(yè)人員素質(zhì)?相對(duì)不高，?特別是青南?牧區(qū)，尤其?缺乏專(zhuān)業(yè)的?管理和技術(shù)?人才，管理?理念與管理?手段相對(duì)落?后。公路水?路建、管、?養(yǎng)、運(yùn)發(fā)展?還不能適應(yīng)?推進(jìn)基本公?共服務(wù)均等?化的要求，?執(zhí)法人員素?質(zhì)不高等問(wèn)?題依然存在?。（四）?交通發(fā)展存?在著資金、?資源、生態(tài)?、體制制約?，自我發(fā)展?能力不強(qiáng)?建養(yǎng)投入大?。地處青藏?高原，生