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第18章戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法§1概論
§2戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法的編纂
和發(fā)展
§3戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突狀態(tài)
§4作戰(zhàn)手段和方法
§5國(guó)際人道主義法
§6中立
§7戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和嚴(yán)重違反國(guó)際人道主義法等罪行及其責(zé)任
§1概論一、戰(zhàn)爭(zhēng)的概念(一)關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)的概念以及與此相關(guān)的武裝沖突的概念和兩者之間的關(guān)系問題,傳統(tǒng)國(guó)際法與現(xiàn)代國(guó)際法學(xué)者的看法不盡相同。1.傳統(tǒng)國(guó)際法上的戰(zhàn)爭(zhēng)是指國(guó)家之間,或者主要是指國(guó)家之間的武力爭(zhēng)斗。2.現(xiàn)代國(guó)際法上的戰(zhàn)爭(zhēng)是指國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)之間、政府與反政府武裝團(tuán)體之間或者敵對(duì)武裝團(tuán)體相互之間為實(shí)現(xiàn)一定的政治目的而進(jìn)行的武裝對(duì)抗或通過宣戰(zhàn)表達(dá)的敵對(duì)意圖。(二)現(xiàn)代國(guó)際法上的戰(zhàn)爭(zhēng)具有以下幾個(gè)特征:1.戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)之間、政府與反政府武裝團(tuán)體之間或者敵對(duì)武裝團(tuán)體之間發(fā)生的武力對(duì)抗。2.戰(zhàn)爭(zhēng)是交戰(zhàn)各方為達(dá)到一定的政治目的而進(jìn)行的武裝對(duì)抗。3.戰(zhàn)爭(zhēng)是各方使用武裝部隊(duì)進(jìn)行的武力對(duì)抗或者通過宣戰(zhàn)表達(dá)的敵對(duì)意圖。4.戰(zhàn)爭(zhēng)具有一定的法律后果。二、戰(zhàn)爭(zhēng)在國(guó)際法上的地位(一)在國(guó)際法發(fā)展的各個(gè)不同階段,戰(zhàn)爭(zhēng)在國(guó)際法上的地位是不同的。1.傳統(tǒng)國(guó)際法時(shí)期,戰(zhàn)爭(zhēng)是解決國(guó)際爭(zhēng)端的合法手段,國(guó)家可以合法地訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)以實(shí)現(xiàn)自己的目的。2.第一次世界大戰(zhàn)以后成立的國(guó)際聯(lián)盟進(jìn)一步限制成員國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力。3.在國(guó)際法上宣布廢棄戰(zhàn)爭(zhēng)作為推行國(guó)家政策工具的第一個(gè)法律文件是1928年簽訂的《關(guān)于廢棄戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家政策工具的一般條約》。4.第二次世界大戰(zhàn)以后簽訂的《聯(lián)合國(guó)憲章》和許多其他國(guó)際文件最終確立了不得進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、禁止使用武力和以武力相威脅的原則。(二)從承認(rèn)戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)家解決爭(zhēng)端的合法手段到宣布侵略戰(zhàn)爭(zhēng)構(gòu)成國(guó)際罪行,國(guó)際法經(jīng)過了漫長(zhǎng)的歷程,不使用武力或以武力相威脅原則的確立是現(xiàn)代國(guó)際法發(fā)展的表現(xiàn)之一,標(biāo)志著整個(gè)國(guó)際社會(huì)的成熟與進(jìn)步。一、戰(zhàn)爭(zhēng)法的概念戰(zhàn)爭(zhēng)法是調(diào)整交戰(zhàn)各方之間、交戰(zhàn)各方與中立國(guó)以及其他非交戰(zhàn)國(guó)之間的關(guān)系,規(guī)范交戰(zhàn)行為和規(guī)定保護(hù)平民、戰(zhàn)斗員及戰(zhàn)爭(zhēng)受難者的原則、規(guī)則和規(guī)章制度的總稱。二、戰(zhàn)爭(zhēng)法的編纂§2戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法的編纂
和發(fā)展§3戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突狀態(tài)一、戰(zhàn)爭(zhēng)的開始和結(jié)束(一)戰(zhàn)爭(zhēng)的開始及其法律后果無(wú)論在傳統(tǒng)國(guó)際法時(shí)期還是在現(xiàn)代國(guó)際實(shí)踐中,許多戰(zhàn)爭(zhēng)都是由于實(shí)際發(fā)生了戰(zhàn)斗行動(dòng)而開始的,真正經(jīng)過宣戰(zhàn)程序并產(chǎn)生戰(zhàn)爭(zhēng)開始的全部法律后果的情況并不常見。戰(zhàn)爭(zhēng)開始的法律后果包括以下方面:1.交戰(zhàn)國(guó)斷絕外交和領(lǐng)事關(guān)系。2.條約關(guān)系發(fā)生變化。3.交戰(zhàn)國(guó)人民及財(cái)產(chǎn)受到影響。4.戰(zhàn)爭(zhēng)的開始也影響交戰(zhàn)國(guó)與中立國(guó)及中立國(guó)人民的關(guān)系。(二)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束及其法律后果第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)生的國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)絕大多數(shù)未經(jīng)宣戰(zhàn),而是以實(shí)際發(fā)生武裝對(duì)抗開始的,其結(jié)束也不簽訂和平條約,只是實(shí)際停止敵對(duì)行動(dòng)、簽訂國(guó)際協(xié)定或者接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議。至于國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng),一般是以一方取得勝利成立新政府或新國(guó)家,或者雙方達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議,反政府一方同意參加政府的方式而結(jié)束。戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的結(jié)束在交戰(zhàn)國(guó)之間一般會(huì)產(chǎn)生以下法律后果:1.雙方恢復(fù)外交和領(lǐng)事關(guān)系,重新派遣駐對(duì)方的外交代表和領(lǐng)事官員。2.兩國(guó)恢復(fù)條約關(guān)系。3.兩國(guó)恢復(fù)全面國(guó)際交往。一、對(duì)作戰(zhàn)手段和方法的一般限制1.禁止使用極度殘酷的武器。2.禁止使用有毒、化學(xué)和生物武器。禁止使用有毒武器和物質(zhì)是一項(xiàng)古老的戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)。3.禁止殃及平民、不分皂白的作戰(zhàn)手段和方法。4.禁止使用改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法。5.禁止使用背信棄義的作戰(zhàn)手段和方法?!?作戰(zhàn)手段和方法二、對(duì)海戰(zhàn)中作戰(zhàn)方法和手段的限制1.海戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)、戰(zhàn)斗員及軍艦和商船。2.海軍轟擊。1907年海牙《關(guān)于戰(zhàn)時(shí)海軍轟擊的公約》對(duì)海軍的轟擊規(guī)定了特殊限制。3.潛艇攻擊。4.水雷和魚雷。1907年海牙和平會(huì)議簽訂的《關(guān)于敷設(shè)自動(dòng)觸發(fā)水雷公約》對(duì)水雷和魚雷的使用設(shè)置了若干限制:(1)禁止敷設(shè)沒有系纜的自動(dòng)觸發(fā)水雷,但失去控制一小時(shí)后失效者除外。(2)禁止敷設(shè)雖有系纜,但離開系纜后仍能為害的水雷。(3)禁止敷設(shè)擊不中目標(biāo)后仍有危險(xiǎn)性的魚雷。(4)禁止以斷絕貿(mào)易通航為目的在敵國(guó)港口或沿岸敷設(shè)自動(dòng)觸發(fā)水雷。(5)使用系纜觸發(fā)水雷時(shí),應(yīng)盡力避免威脅海上和平航行的安全。(6)中立國(guó)在其海岸敷設(shè)觸發(fā)水雷時(shí),亦應(yīng)遵守上述規(guī)定?!?國(guó)際人道主義法適用于與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的一切事項(xiàng),包括禁止使用極度殘酷和具有濫殺、濫傷作用的武器,禁止使用不分皂白的作戰(zhàn)手段和方法,禁止對(duì)平民、傷病員和戰(zhàn)俘實(shí)施酷刑、虐待或殘殺,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯應(yīng)給予人道主義待遇,保證其受到公平的審判。一、戰(zhàn)時(shí)中立和中立法1.戰(zhàn)時(shí)中立指國(guó)家在交戰(zhàn)國(guó)之間進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)中采取的一種不偏不倚的立場(chǎng)。2.中立法是指規(guī)定交戰(zhàn)國(guó)與中立國(guó)之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的原則、規(guī)則和制度。二、中立國(guó)的權(quán)利和義務(wù)中立國(guó)的義務(wù)即是交戰(zhàn)國(guó)的權(quán)利,而交戰(zhàn)國(guó)的義務(wù)則是中立國(guó)的權(quán)利。1.中立國(guó)的義務(wù)。2.交戰(zhàn)國(guó)的義務(wù)。§6中立三、戰(zhàn)時(shí)封鎖戰(zhàn)時(shí)封鎖是指交戰(zhàn)國(guó)使用武裝力量切斷敵國(guó)或其占領(lǐng)地區(qū)的海港及海岸的交通,使敵國(guó)無(wú)法獲得外來的資源和援助,從而削弱其經(jīng)濟(jì)及進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的能力的行為。封鎖是一種合法的作戰(zhàn)行為,具體做法是使用海軍艦只阻止一切國(guó)家,包括中立國(guó)的船舶和飛機(jī)進(jìn)出敵國(guó)的港口及海岸。四、戰(zhàn)時(shí)禁制品“禁制品”的意思是“違反禁令的物品”,戰(zhàn)時(shí)禁制品是指交戰(zhàn)國(guó)認(rèn)為可被用于軍事目的而禁止運(yùn)往敵國(guó)的物品。戰(zhàn)時(shí)禁制品分為絕對(duì)禁制品和相對(duì)禁制品,前者指屬于軍事用途的物品;后者指既可供軍用也可供民用的物品。一、戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的概念(一)1945年《歐洲國(guó)際軍事法庭憲章》和1946年《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》規(guī)定的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行:1.破壞和平罪。2.戰(zhàn)爭(zhēng)罪。3.反人道罪。(二)《前南國(guó)際法庭規(guī)約》規(guī)定的罪行:1.嚴(yán)重違反1949年日內(nèi)瓦四公約的情事。2.違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)和慣例的行為。3.滅絕種族罪和危害人類罪?!?戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和嚴(yán)重違反國(guó)際人道主
義法等罪行及其責(zé)任二、對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的審判(一)按照《歐洲國(guó)際軍事法庭憲章》的規(guī)定,歐洲國(guó)際軍事法庭于1945年8月在德國(guó)紐倫堡成立。法庭由美、英、法、蘇各派一名法官組成,并由四國(guó)各派一名檢察官組成偵查和起訴委員會(huì)。(二)根據(jù)1946年1月19日《遠(yuǎn)東盟軍最高統(tǒng)帥部宣布成立遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的特別通告》及其附件《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》,中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)、荷蘭、印度、加拿大、菲律賓、新西蘭、澳大利亞等11國(guó)各派一名法官組成遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭,并由它們各派一名檢察官組成檢察官委員會(huì)。(三)“前南國(guó)際法庭”與“盧旺達(dá)國(guó)際法庭”對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的審判正在抓緊進(jìn)行,對(duì)犯罪嫌疑人的起訴已經(jīng)基本完成,部分罪犯已被判處刑罰,但尚有部分被通緝者未被抓捕歸案。(四)“國(guó)際刑事法院”作為人類歷史上第一個(gè)常設(shè)國(guó)際刑事法院,具有開創(chuàng)性的意義。三、追究戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯法律責(zé)任的原則(一)從事構(gòu)成違反國(guó)際法的犯罪行為的人承擔(dān)個(gè)人責(zé)
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