關于下發(fā)《員工行為準則》等相關制度的通知1

寧夏寶豐能源集團有限公司文件寧寶能發(fā)[2012]53號關于下發(fā)《員工行為準則（試行）》等相關制度的通知各部（室）、所屬單位：為了進一步規(guī)范員工行為，加強管理，保證公司正常的生產秩序，提高全體員工工作效率，樹立良好的企業(yè)形象，集團公司制定了《員工行為準則（試行）》等相關制度，已評審確定，現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。特此通知。附件：1.員工行為準則（試行）員工紀律守則（試行）員工違紀違規(guī)行為的處分辦法（試行）管理人員問責辦法（試行）二0一二年二月二十日主題詞：管理制度 行為準則通知抄送：集團公司領導寧夏寶豐能源集團有限公司辦公室 2012年2月20日印發(fā)打字：張小燕 校對：姜娥共55份存檔3份附件附件.處分、處罰的運用記過。處分期為半年，處分期內不得晉升職務和提高工資，扣發(fā)2個月績效工資。記大過。處分期為一年，處分期內不得晉升職務和提高工資，扣發(fā)3個月績效工資。降職（降薪）。處分期為一年，員工被降職后工資同時降 1－3檔，沒有擔任職務的員工按降薪處理，一般降低 1－3檔工資。處分期內不得晉升職務和提高工資，降職（降薪）處分后一年內不得擔任高于處分前原職務的工作職務。留用察看。處分期為一年，在留用察看期內扣發(fā)各種獎金。解除勞動合同。員工有違反本規(guī)定條款的行為，且情節(jié)嚴重觸犯法律的，解除勞動合同并依法移送司法機關處理。處分的程序的審批權限一般員工違紀應予處分的，由所屬單位、部（室）出處分意見，處分意見經(jīng)過討論后按處分批準權限呈報人力資源部批準，處分決定生效后書面通知本人，并由本人簽字后由人力資源部存檔。中層及以上管理人員的違紀處分意見由人力資源部提出并征求分管領導意見后，提交總裁辦公會討論決定。對于違反紀律的中層管理人員， 其處分決定尚未批準以前，不宜擔任現(xiàn)任職務的，由人力資源部提出建議經(jīng)總裁辦公會批準，根據(jù)干部任免權限暫停其工作職務。員工對所受處分不服時，可在接到處分決定書面通知后15天內，向監(jiān)察部申請復議。監(jiān)察部應及時受理，并盡快做出答復，最長時間不超過一個月。如對復議結果仍然不服，本人有權直接向集團公司分管領導申訴。對于受處分員工的申訴，受理領導要認真處理，不得扣壓，并盡快做出書面答復，最長時間不超過一個月在復議或申訴期間，不停止處分決定的執(zhí)行。員工有一般違規(guī)違紀行為，不構成處分的，按經(jīng)濟責任制有關規(guī)定辦理。對于一般性違紀行為，對違紀員工的處分由本部門（科室）決定。對其它經(jīng)濟類、政治類、失職類、人事類違紀行為，由違紀員工所在部門報監(jiān)察部，監(jiān)察部按照公司有關規(guī)定和程序進行初查，根據(jù)初查結果，屬于一般違紀行為的轉員工所在部門處理，屬于其他類的違紀行為由監(jiān)察部根據(jù)規(guī)定提出處分意見。對員工的處理時間，從查清違紀事實之日起，不得超過 2個月。兩人以上（含2人）共同違紀的，對為首者除另有規(guī)定以外，從重處分。對其它成員，根據(jù)其在共同違紀中所起的作用承擔相應的責任，分別給予處分。一人同時有兩種以上（含兩種）需要給予處分的行為的，應當分別確定其處分。應當給予處分的種類不同時，執(zhí)行其中最重的處分。有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕處分：主動交待違法違紀行為的；檢舉他人違法違紀行為行為，情況屬實的；主動挽回損失或者有效地阻止危害結果發(fā)生的；有其它立功表現(xiàn)的；在經(jīng)濟方面違法違紀后主動退賠、退贓的。有下列情節(jié)之一的，應從重或者加重處分，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理：偽造、銷毀、藏匿證據(jù)的；確鑿證據(jù)面前拒不承認違紀行為，態(tài)度惡劣的；包庇同案人的；強迫、唆使他人違犯紀律的；串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；有其它干擾，妨礙案件查處行為的；受處分人在處分期間有新的違法違紀行為的。從輕、從重處分是指按照本規(guī)定在應當受到的處分的幅度以內，給予較輕或者較重的處分。減輕、加重處分是指按照本規(guī)定在應當受到的處分的幅度以外的減輕或者加重一檔給予處分。對違反紀律的員工，除給予相應的行政處分和經(jīng)濟處罰外，均應收回非法所得，賠償公司的經(jīng)濟損失，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。違紀行為發(fā)生后，因隱瞞違紀事實而獲得公司內部所授予榮譽稱號的應予以撤銷，對公司外部所授予的榮譽將向授予部門提出申請撤銷榮譽稱號。員工受到除解除勞動合同以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違法違紀行為的，處分期滿后，應當解除處分。解除處分后在晉升工資檔次、評獎、提級等方面不再受原處分的影響。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。經(jīng)濟違紀行為及處罰員工利用職務或者工作上的便利侵吞、騙取公司財物，或者以其它非法手段占有公司財物，數(shù)額在 1000以下的給予記過處分；數(shù)額在 1000（含 1000）以上 5000元以下的給予撤職或留用察看處分；數(shù)額在 5000元（含5000元）以上或盜竊公司財物價值在 500元以上的，解除勞動合同。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。員工利用職務或工作上的便利為他人謀利益，收受他人財物，數(shù)額在1000以下的給予記過處分；數(shù)額在 1000（含 1000）以上 5000元以下的給予降職（降薪）、留用察看處分；數(shù)額在 5000元（含5000元）以上的給予解除勞動合同。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。對多次受賄未經(jīng)處理的，按照累計受賄數(shù)額處理。對索取賄賂的從重處分。因受賄給公司造成重大損失的加重處分。索取財物未遂而刁難對方的，給予留用察看或解除勞動合同。員工在經(jīng)濟往來中，收取各種名義的回扣、手續(xù)費或者吃差價歸個人所有的，以受賄論處。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。員工為謀取不正當利益，向公司內其它人員行賄，數(shù)額在 1000元以下的，給予記過處分；數(shù)額在 1000元（含 1000元）以上 5000元以下的，給予撤職或留用察看處分；數(shù)額在 10000元（含 10000元）以上，解除勞動合同。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。行賄人在被調查前主動交代行賄行為的，集團公司視情節(jié)可以減輕處罰或者免除處罰。介紹賄賂情節(jié)嚴重的，按行賄處理。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。員工利用職務上的便利，違反公司相關制度，未經(jīng)授權人批準，占用公物歸個人使用，價值在 1000元以下的，給予記過、記大過處分；1000元（含1000元）以上5000元以下的，給予降職（降薪）或留用察看處分；5000元（含5000元）以上的解除勞動合同。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。員工違反公司財務制度挪用本單位資金歸個人使用、以個人名義存儲公款或者借貸給他人使用的，金額在1000元以下的，給予記過處分；金額在1000元（含1000元）以上5000元以下的，給留用察看處分；5000元（含5000元）以上，解除勞動合同。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。挪用公款進行營利活動或者進行非法活動的，從重處分。員工在公務活動或者對外交往中接受禮品饋贈，按照規(guī)定應當上交而不上交的，依照本規(guī)定第二十四條處理，具體金額按照禮品當前市場價確定。員工接受與公司有利益關系或有損害公司利益和形象的承包商、供應商或者潛在承包商、供應商的資助、吃、請或高消費、娛樂活動、情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職（降薪）或者留用察看處分；造成惡劣影響的，解除勞動合同。員工利用職務上的便利，在同國內、外的單位和個人交往中為個人謀利益，無償或象征性地付少量報酬使用公司承包商、或者潛在承包商、供應商的勞動力，交通工具，設備等，情節(jié)較輕的，給予警告處分，情節(jié)較重的給予記過或者記大過處分，情節(jié)嚴重的給予降職（降薪）處分。未經(jīng)公司批準，禁止員工在任何時間利用公司資源從事與公司利益發(fā)生沖突，損害公司利益的第二職業(yè)，業(yè)余兼職或者參與其它營利性的經(jīng)營活動，一經(jīng)查實，情節(jié)較輕給予警告處分，情節(jié)較重的給予記過或者記大過處分，情節(jié)嚴重的給予留用察看處分或解除勞動合同。員工利用職務上的便利為親友謀取利益，或者利用職務上的便利參與承包商、供應商內部經(jīng)營活動，為個人或親友謀利益的依照前款處理。弄虛作假、掩人耳目，騙取公司和其他組織信任，獲取榮譽、錢物的獎勵，情節(jié)較輕給予警告處分，情節(jié)較重的給予記過或者記大過處分，情節(jié)嚴重的給予留用察看處分或解除勞動合同。濫用職權或越職、越權違反公司工作程序，情節(jié)較輕的，給予警告處分，給公司造成直接經(jīng)濟損失在 5000元（含5000元）以上，50000元（含50000元）以下的，給予記大過或降職（降薪）處分；50000元以上，給予留用察看處分或解除勞動合同；涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。員工在商務活動和招標活動中，違反公司規(guī)章制度向承包商泄露有關信息的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降職（降薪）、留用察看處分或解除勞動合同。違反公司規(guī)定，利用公司資源為個人或者親友謀取私利的，情節(jié)較輕給予警告處分，情節(jié)較重的給予記過或者記大過處分，情節(jié)嚴重的給予留用察看處分或解除勞動合同。違反公司規(guī)定私設小金庫，金額在 10000元以下給予記過處分；金額在 10000元（含10000元）以上20000元以下的，對本部門領導或者集體為首者給予降職（降薪）處分；20000元以上，給予留用察看或解除勞動合同處分。給負有相關責任的員工給予警告或記過處分。在經(jīng)濟方面存在其它違紀違法行為情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的給予降職（降薪）處分；情節(jié)嚴重的給予留用察看處分或解除勞動合同。失職違紀行為及處分由于嚴重違規(guī)操作、違章指揮、違反紀律、玩忽職守或失職行為造成責任事故或惡劣影響的，根據(jù)情節(jié)給予當事人警告、記過、留用察看或解除勞動合同處分。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。公司員工在工作中有下列失職行為之一，給公司造成損失或者惡劣影響的，對負有主要責任的領導，根據(jù)情節(jié)給予警告記過、記大過或降職（降薪）處分：造成巨大損失或者特別惡劣影響的給予留用察看或者解除勞動合同。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。在生產、經(jīng)營管理和工程建設工作中，由于失職造成重大的質量，技術事故或者使公司財物被盜竊、詐騙、侵占、浪費的。由于失職，致使物資丟失、損壞變質的。公司員工在對內、對外商務活動中有下列情形之一給公司造成重大損失或者惡劣影響的，對負有主要責任的領導，根據(jù)情節(jié)給予警告記過、記大過或降職（降薪）處分。造成巨大損失或者特別惡劣影響的；給予留用察看或者解除勞動合同。涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。工作不負責任，購進假冒、偽劣商品、備件、材料的；不了解對方資信情況，盲目與之簽訂合同或者擅自改變合同，或者未簽訂合同即預付貨款，或為對方擔保以及其他形式而使公司利益受到損害的；發(fā)現(xiàn)購進的商品不合格或者不符合合同規(guī)定的標準，不采取措施，以致延誤索賠期限，使公司利益受損的；工作不負責任，不認真履行合同，以致被對方索賠，給公司造成損失的；在對內、對外商活動中有其他失職行為的。在安全、環(huán)保、質量等工作方面，有下列情形之一的給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降職（降薪）處分；情節(jié)嚴重的，給予留用察看處分或解除勞動合同：不認真執(zhí)行安全生產，環(huán)境保護，質量、勞動保護和消防方面的法規(guī)、規(guī)定，致使發(fā)生人員傷亡、爆炸、火災、環(huán)境污染、翻車、工程倒塌、有毒有害物泄漏、原材料流失、設備損壞及其它事故的；給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職（降薪）處分。給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職（降薪）處分。在災害面前，未采取必要和可能的措施貽誤時間，使本來可以避免的損失未能避免的；玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，造成事故，使他人生命、公司財產遭受損失的；在組織集體活動時，缺乏周密布置，對可能發(fā)生的問題未采取有效的防范措施，發(fā)生惡性事故的。在所管轄范圍內，有下列情形之一者，給公司造成較大財產損失或給公司聲譽造成不良影響的，對負有直接責任者，給予警告處分，造成損失、給公司聲譽造成極壞影響的，對負有直接責任者，給予降職（降薪）處分或者解除勞動合同。對發(fā)生的非法集會、游行等活動放任不管，致使本單位多數(shù)員工參加非法集會、游行活動的；對存在問題不認真解決，不及時采取措施進行處理，致使矛盾激化，造成集體上訪鬧事、非法罷工或其他重大事件，嚴重影響公司生產和工作秩序或嚴重影響公司聲譽的；發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀行為，瞞案不報、壓案不查的。直接管轄范圍內發(fā)生重大案件，致使集團公司財產和員工生命財產安全遭受重大損失，或者造成惡劣影響的。由于失職丟失秘密文件、資料或者泄露公司秘密，違反國家相關規(guī)定的，按國家規(guī)定處理，違反公司保密規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予記過或者降職（降薪）處分，情節(jié)嚴重的給予降職（降薪）處分或者解除勞動合同。人事類違紀行為及處罰無正當理由拒不服從人事調動、分配等決定的，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職（降薪）或留用察看處分。在管理人員、員工的錄用、考核、職務晉升、競聘、職稱評定工作中，隱瞞、弄虛作假、歪曲事實真相，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職（降薪）或留用察看處分。在管理人員選拔任用工作中，違反公司管理人員選拔任用程序和規(guī)定的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，因公出差、出國（境）的員工，擅自延長在外期限，或者擅自變更路線，給公司造成不良影響或經(jīng)濟損失的，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職（降薪）或留用察看處分。出國不歸者，解除勞動合同。其它類違紀行為及處罰對檢舉、控告進行阻撓、壓制、或者將檢舉、控告材料轉給、泄露給被檢舉、被控告人的，給予警告處分；由于上述原因致使檢舉、控告人遭受打擊報復的，給予記過、記大過處分，情節(jié)較重的，給予降職（降薪）或者留用察看處分；造成嚴重后果的，給予解除勞動合同；對檢舉、控告人、證人、執(zhí)行人打擊報復的，給予記過、記大過或者降職（降薪）處分；情節(jié)嚴重的，給予留用察看處分或者解除勞動合同。侮辱、誹謗他人名譽或者陷害他人，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職（降薪）或留用察看處分。在檢查處理違紀案件過程中，故意提供虛假證據(jù)，意圖陷害或者包庇他人，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分，情節(jié)較重的，給予降職（降薪）或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的，給予解除勞動合同。為達到個人目的，用威脅或者要挾的手段敲詐勒索公司財物，威脅他人人身安全，情節(jié)較輕的，給予降職（降薪）或者留用察看處分；情節(jié)較重的，給予解除勞動合同；涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。故意破壞生產、交通、工作、教學秩序，視情節(jié)輕重，給予降職（降薪）、留用察看處分或者解除勞動合同。員工參與黃、賭、毒活動，視情節(jié)輕重，給予記過、降職 （降薪）處分或者解除勞動合同。在工作現(xiàn)場無理取鬧、聚眾鬧事、打架斗毆，影響公司正常工作、生產秩序的，給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的給予降職（降薪）或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的給予解除勞動合同。違反國家和公司有關規(guī)定，侵入、破壞公司計算機信息系統(tǒng)、威脅公司網(wǎng)絡安全的，情節(jié)較輕的，給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的給予降職（降薪）或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的給予解除勞動合同。違反公司勞動紀律的，視情節(jié)給予警告、記過、記大過、降職（降薪）、留用察看或解除勞動合同。被人民法院宣判構成犯罪但免于刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)，給予降職（降薪）、留用察看或解除勞動合同。被人民法院判處有期徒刑以上刑罰的，一律予以解除勞動合同。被司法機關判處管制、拘役、勞動教養(yǎng)的，給予留用察看或解除勞動合同。附則本辦法由集團公司監(jiān)察部負責解釋。本辦法與集團公司其他相關規(guī)定不一致的，以本辦法為準。本辦法自發(fā)布之日起施行。2.1.8 2.1.8 私設“小金庫” ，截留、挪用專項資金的；附件附件4：管理人員問責辦法（試行）總則為進一步規(guī)范集團公司管理人員行為，減少失誤和防止過錯的發(fā)生，確保管理人員認真履職。根據(jù)集團公司有關規(guī)定，結合企業(yè)實際，特制定本辦法。本辦法適用于集團公司中層及以上管理人員。本辦法所稱管理人員問責，是指對集團公司中層及以上管理人員，在履職過程中出現(xiàn)不履職或不當履職，致使公司各項指令不暢，貽誤工作，效能低下，產生不良影響和后果，或造成經(jīng)濟損失，對其過錯行為進行責任追究。問責在調查屬實的基礎上，按照權力與責任相統(tǒng)一，教育與懲戒相結合的原則，堅持實事求是，客觀公正，有錯必究。在追究過錯的同時，被問責對象如能主動糾正錯誤，采取補救措施，避免或減少不良后果的發(fā)生，及時挽回經(jīng)濟損失，可以免于問責或減輕問責。問責內容第五條有下列情形之一的，對相關管理人員進行問責：全局觀念和組織紀律觀念差，工作嚴重失職，對集團公司及總裁辦公會的各項決策、決議、決定，上級的指示、決策不能落實的，致使全局工作被動的；作風不實，工作拖沓，弄虛作假，效率低下，在規(guī)定的時間內不能按時完成工作任務或使工作落空的；不嚴格依照法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的權限、程序進行決策或審批，造成決策失誤，工作貽誤，使集團公司遭受重大損失的；不按照規(guī)章制度和程序辦事，在專項資金使用、建設工程招投標、大型采購招標、檢維修、物資采購等重大問題上違規(guī)操作的；對發(fā)生重大突發(fā)事件、災情險情、安全生產責任事故等重要情況不及時報告，不采取妥善有效方法處置的；弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護，指使、暗示本單位、部門人員利用職權，為本單位、部門或個人“小集團”謀取不當利益的；管理不嚴，工作不到位，黨風廉政建設責任不落實，本單位、部門內部發(fā)生嚴重違紀違法問題的；所管單位、部門發(fā)生重大安全、生產、設備、質量、環(huán)保、交通、人員傷亡事故的；所主管單位、部門發(fā)生黨員干部違法違紀重大案件或職工違法違紀案件，被人民法院判處刑罰的；因決策不當，措施不力，主管單位、部門發(fā)生職工群體擾亂治安事