第4章 國際貿易政策措施

第四章國際貿易政策措施第一節(jié)關稅壁壘主要內容第二節(jié)關稅的經濟效應第三節(jié)非關稅壁壘第四節(jié)鼓勵出口和出口管制掌握關稅的概念、種類教學要求了解關稅的經濟效應掌握出口鼓勵和出口管制措施掌握非關稅壁壘的概念、特點和種類第一節(jié)關稅壁壘一、關稅壁壘概述進口稅進口附加稅最惠國稅普通稅GSP特惠稅出口稅報復關稅反傾銷稅緊急關稅反補貼稅懲罰關稅差價稅一、關稅壁壘概述二、關稅壁壘的種類三、關稅的征收標準、依據和程序一、關稅壁壘概述1、關稅（CustomsDuties;Tariff）

指進出口貨物通過一國關境時，由政府所設置的海關向其進出口商所征收的一種稅收。什么是關境？有人說：“關稅是一堵圍墻”！一、關稅壁壘概述2、征收關稅的作用

財政關稅（revenuetariff）保護關稅（protectivetariff）

二、關稅壁壘的種類（一）進口稅（ImportDuties）（二）進口附加稅(ImportSurtaxes)（三）出口關稅(ExportDuties)二、關稅壁壘的種類（一）進口稅（ImportDuties）進口國家的海關在外國商品輸入時，對本國進口商所征收的正常關稅(NormalTariff)。

進口稅通常可以分為：二、關稅壁壘的種類普通稅適用于與該國沒有簽訂這種貿易協(xié)定的國家或地區(qū)所進口的商品。

若進口國未與該進口商品的來源國簽訂任何關稅互惠貿易條約，則對該進口商品按普通稅率征稅。普通稅率通常為一國稅則中的最高稅率，一般比優(yōu)惠稅率高1-5倍，少數(shù)商品甚至高達10-20倍。

例如：冷凍土豆普通稅率70%，優(yōu)惠稅率是15%。普通稅:普通稅率:二、關稅壁壘的種類

最惠國稅適用于與該國簽訂有最惠國待遇原則的貿易協(xié)定的國家或地區(qū)所進口的商品。

（TheMost-favoured-nationRateofDuty）是一種優(yōu)惠稅率，往往和雙邊或多邊最惠國待遇相關。最惠國稅率是互惠的且比普通稅率低，有時甚至差別很大。不過，最惠國稅率并非是最低稅率。最惠國稅率：最惠國稅:二、關稅壁壘的種類

（preferentialduties）又稱優(yōu)惠稅，是對來自特定國家或地區(qū)的進口商品給予特別優(yōu)惠的低關稅或免稅待遇。使用特惠稅的目的是為了增進與受惠國之間的友好貿易往來。特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的，稅率一般低于最惠國稅率和協(xié)定稅率。

特惠稅最早開始于宗主國與其殖民地及附屬國之間的貿易。

特惠稅:普惠制稅率普遍優(yōu)惠制（GeneralizedSystemofPreferences—GSP）簡稱普惠制，是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品（包括某些初級產品）普遍的、非歧視的、非互惠的一種關稅優(yōu)惠制度，稅率一般比最惠國稅率低約三分之一。普惠制稅率普遍優(yōu)惠制目的：

通過給惠國對受惠國的受惠商品給予減、免關稅優(yōu)惠待遇，使發(fā)展中的受惠國增加出口收益，促進其工業(yè)化水平的提高，加速國民經濟的增長。三項基本原則：普遍性、非歧視性、非互惠性普惠制的三項基本原則普遍性是指發(fā)達國家對所有發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品給予普遍的關稅優(yōu)惠待遇。非歧視性是指應使所有發(fā)展中國家都無歧視、無例外地享受普惠制待遇。非互惠性即非對等性，是指發(fā)達國家應單方面給予發(fā)展中國家作出特殊的關稅減讓而不要求發(fā)展中國家對發(fā)達國家給予對等待遇。（二）進口附加稅（importsurtaxes）——指進口國海關對進口的外國商品在征收進口正稅之外，出于某種特定的目的而額外加征的關稅。進口附加稅通常是一種臨時性的特定措施，又稱特別關稅。其目的主要有：應付國際收支危機，維持進出口平衡，防止外國產品低價傾銷；對某個國家實行歧視或報復等。二、關稅壁壘的種類進口附加稅的主要種類1.反傾銷稅2.反補貼稅3.緊急關稅4.懲罰關稅5.報復關稅6.差價稅2.中國銅版紙出口遭遇美國反傾銷案課后閱讀3.韓國訴中國產一次性打火機傾銷案

5.中國出口歐盟節(jié)能燈泡案

4.中國輸歐皮鞋遭遇反傾銷調查案1.美國進口蝦皮反傾銷案二、關稅壁壘的種類（三）出口稅（Exportduties）

——出口國的海關在本國商品輸往國外時，對出口商品征收的一種關稅。目前大多數(shù)國家對絕大部分出口商品都不征收出口稅。征收出口稅的目的主要有：第一，增加財政收入。第二，加強本國產品的競爭能力。第三，以抑制價格上漲。第四，控制和調節(jié)某些商品的出口流量。第五，維護本國的經濟利益。三、關稅的征收標準、依據和程序1、關稅的征收標準：（1）從量稅；（2）從價稅

（3）混合稅：混合稅又可分為復合稅和選擇稅2、關稅的征收依據征收關稅的依據是海關稅則（customstariff），又稱關稅稅則，是一國對進出口商品計征關稅的規(guī)章和對進出口應稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。3、關稅的征收程序關稅的征收程序即通關手續(xù)，又稱報關手續(xù)，通常包括申報、查驗、征稅、放行四個基本環(huán)節(jié)。第二節(jié)關稅的經濟效應一、小國的關稅效應價格價格數(shù)量進口數(shù)量供給需求外國出口供給本國進口需求關稅后進口需求PtPw圖4.1關稅對進口“小國”的影響OOABCDS1S2（a）本國市場（b）本國進口市場C2C1abcdHGEKFb＋d價格效應Pt=Pw+T生產效應a消費效應：-（a＋b＋c＋d）貿易效應：S1S2+C1C2

稅收效應：c凈福利效應：a－（a＋b＋c＋d）＋c＝－（b＋d)小國的關稅效應1.價格效應：Pt=Pw+T2.生產效應：a3.消費效應：-（a＋b＋c＋d）4.貿易效應：S1S2+C1C2

5.稅收效應：c6.凈福利效應：a－（a＋b＋c＋d）＋c＝－（b＋d）“小國”征收進口關稅造成社會經濟凈損失

二、大國的關稅效應

價格價格數(shù)量進口數(shù)量供給需求外國出口供給本國進口需求關稅后進口需求Pt圖4.3關稅對進口“大國”的影響OOS1S2（a）本國市場（b）本國進口市場C2C1abcdCBb＋defeA2023/2/4大國的關稅效應與小國情形下相似的生產效應、消費效應和貿易效應與小國情形相比，大國征收關稅后產生的效應至少有以下幾個不同點：貿易條件效應關稅的稅收效應要比小國情形要大關稅的凈福利效應是不確定的Non-TariffbarriersNTBs第三節(jié)非關稅壁壘非關稅壁壘概述傳統(tǒng)的非關稅壁壘一二三新貿易壁壘一、非關稅壁壘措施非關稅壁壘（non-tariffbarriers—NTBs），是指除關稅措施以外的一切限制進口的措施，它和關稅壁壘一起充當政府干預貿易的政策工具。非關稅壁壘的特點：1、靈活性2、有效性3、隱蔽性4、歧視性第三節(jié)非關稅壁壘措施二、傳統(tǒng)的貿易壁壘：配額、金融控制、

政府參與貿易、海關與海關手段等三、新貿易壁壘：技術壁壘（TBT）

綠色壁壘（GreenBarriers）

社會壁壘（SA8000）第四節(jié)出口鼓勵和出口管制

一、出口鼓勵措施1.直接出口信貸2.間接出口信貸3．直接出口補貼4．間接出口補貼5．商品傾銷(Dumping)6．外匯傾銷(ExchangeDumping)7．自由貿易區(qū)、保稅區(qū)和出口加工區(qū)8、各種出口服務措施第四節(jié)出口鼓勵和出口管制

二、出口管制措施（一）出口管制商品（二）出口管制的做法：1.國家壟斷

2.出口稅

3.出口配額

4.出口禁運

5.出口許可證制展示作業(yè)1、GSP2、WTO3、區(qū)域經濟一體化4、碳關稅

要求：

以小組為單位完成，內容可涉及問題的產生、發(fā)展、目的、作用及與我國的關系等，視具體情況而定，不提倡抄襲，要有自己的觀點。

如果時間允許，每小組1-2人發(fā)言，時間掌握在10分鐘左右。作業(yè)：

ThankYou!!總結1.2.3.4.DefinitionTypesEffectsAdvantagesandDisadvantageNo-Non-tariffbarriers優(yōu)缺點Tariff：atariffisataxleviedbyagovernmentongoodsimportedintothatcountry.Tariffbarriers：Tariffbarrieristopointtouseimposehighimportdutiesandavarietyofimportsurcharge,tolimitandstopimportsofforeigngoods.Advantage:1.limitimportscanbeidentifiedintheprescribedlevel.2.preventforeignus