建設(shè)用地規(guī)劃

第八章居民點(diǎn)用地規(guī)劃

第一節(jié)

居民點(diǎn)用地概述一、居民點(diǎn)用地居民點(diǎn)是城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的總稱，是人們聚居和建筑物、構(gòu)筑物、生產(chǎn)資料集中配置的場(chǎng)所。

二、居民點(diǎn)的分類1.城市分特大城市(>100萬(wàn)人)、大城市(50～100萬(wàn)人)、中等城市(20～50萬(wàn)人)和小城市(<20萬(wàn)人)。2.城鎮(zhèn)分縣城和集鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn))。3.鄉(xiāng)村分中心村、基層村和村落。第二節(jié)城鎮(zhèn)化問(wèn)題一、城市化的概念

所謂城市化，包含三層意思：一是反映一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家或全世界居住在大小城市中的人口占城鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋壤找嬖黾?；二是集聚程度達(dá)到稱為“城市”的居民點(diǎn)的數(shù)目日益增加；三是單個(gè)城市的人口和用地規(guī)模日益增大。城鎮(zhèn)化可采用主要指標(biāo)法和復(fù)合指標(biāo)法加以量度。主要指標(biāo)法系指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤?復(fù)合指標(biāo)法系指選用與城鎮(zhèn)化相關(guān)的多項(xiàng)指標(biāo)借以考察城鎮(zhèn)化的進(jìn)展情況，常選用城鎮(zhèn)人口占其所在區(qū)域總?cè)丝诘谋壤?、人口密?即城鎮(zhèn)(建成區(qū))中單位土地面積的人口數(shù))、城鎮(zhèn)(建成區(qū))面積和城鎮(zhèn)(建成區(qū))之間的平均距離.二、世界城市化當(dāng)今世界城市化的特征：大城市化趨勢(shì)明顯，使人口和財(cái)富向大城市集中，大城市數(shù)量急劇增加，出現(xiàn)了超級(jí)城市、巨城市、城市集聚區(qū)，大都市帶等。二戰(zhàn)后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流向郊區(qū)外圍帶，即郊區(qū)城市化。20世紀(jì)70年代以來(lái)，一些大都市、中心城區(qū)、郊區(qū)的人口向外遷移，稱之為逆城市化。發(fā)展中國(guó)家的城市化仍以鄉(xiāng)村向城市移民為主的形式。三、我國(guó)城市化1949年以后我國(guó)步入城市化進(jìn)程。20世紀(jì)50年代末，隨著“一五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的陸續(xù)完成，我國(guó)城市化進(jìn)程出現(xiàn)了第一個(gè)高峰，全國(guó)城市數(shù)量曾達(dá)到208個(gè)。出現(xiàn)了城市糧食需求增長(zhǎng)、農(nóng)村糧食供給不足的情況。為此，國(guó)家不得不采取行政措施，把2000萬(wàn)城市人口遷移農(nóng)村生活，讓其自給自足，以減輕糧食缺口的問(wèn)題壓力，將城市建制壓縮至150多個(gè)，以限制糧食需求量增長(zhǎng)。1960--1964年我國(guó)城市化進(jìn)程中斷，跌人低谷。

從20世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。1990—2001年加快發(fā)展階段，城市人口比重37.7%,到2001年，我國(guó)設(shè)市城市數(shù)量664座，建制鎮(zhèn)20374個(gè)，2010年中國(guó)城市化率達(dá)47.5%（但這其中能享受到城市公共服務(wù)水平的不到40%）。十二五規(guī)劃提出，到2015年，中國(guó)城市化率將超過(guò)50%

第三節(jié)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系規(guī)劃一、概念及特征1、居民點(diǎn)體系是指區(qū)域內(nèi)一系列規(guī)模不等、職能各異、相互聯(lián)系、相互制約、相互依存的城市—城鎮(zhèn)—農(nóng)村居民點(diǎn)組成的有機(jī)整體。2、特征（1）城鄉(xiāng)居民點(diǎn)分布的間斷性和連續(xù)性（2）城市的集中性與鄉(xiāng)村的分散（3）城鄉(xiāng)居民點(diǎn)空間結(jié)構(gòu)的差異性（4）城鄉(xiāng)居民點(diǎn)生存關(guān)系的依存性

二、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系規(guī)劃主要內(nèi)容

1.分析中心城市的吸引范圍2.城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系的基礎(chǔ)條件分析分析城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系現(xiàn)狀、發(fā)展歷史、和演變規(guī)律，為建立和完善未來(lái)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系提供依據(jù)；分析城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系發(fā)展的有利條件和限制因素；分析各產(chǎn)業(yè)部門的現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題，找出區(qū)域主要部門和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，深入分析在重點(diǎn)居民點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，最后落實(shí)到每個(gè)居民點(diǎn)。3、人口和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)4、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)5、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系職能結(jié)構(gòu)6、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系空間結(jié)構(gòu)7、農(nóng)村居民點(diǎn)體系的結(jié)構(gòu)與布局三、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系的空間布局1、極核型城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化布局模式上海市杭州南京市2、“雙子座”城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化布局模式起主導(dǎo)和核心作用的是一對(duì)實(shí)力相當(dāng)?shù)逆⒚贸鞘小?、多中心城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化布局模式

資源環(huán)境均質(zhì)地域形成多中心的城市格局，如江漢平原4、走廊型城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化布局模式沿交通動(dòng)脈形成交通樞紐和城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)5、放射狀城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化布局模式6、縱橫交叉型城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化布局模式

在一個(gè)地區(qū)具有多個(gè)中心城市，其間分布較為均衡，產(chǎn)業(yè)間存在關(guān)聯(lián)。7、衛(wèi)星式城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化布局模式8、自由式城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化布局模式第五節(jié)

居民點(diǎn)規(guī)模一、居民點(diǎn)規(guī)模的概念

居民點(diǎn)規(guī)模依據(jù)不同的目的可以有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，一般來(lái)講，居民點(diǎn)規(guī)模具有人口規(guī)模、用地規(guī)模、活動(dòng)規(guī)模和輻射規(guī)模。

1、城市規(guī)模多大為宜？目前的研究，認(rèn)為3--5萬(wàn)人的城鎮(zhèn)規(guī)模是適合“人的尺度”的自然規(guī)模，可以有一種令人滿意的環(huán)境，隨著人口增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益呈上升趨勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)以及其它因素考慮，一個(gè)獨(dú)立新城市合理規(guī)模25—200萬(wàn)人，最優(yōu)城市人口規(guī)模80--120萬(wàn)人。

2、城市規(guī)模彈性是指城市的人口與占地規(guī)模應(yīng)有一個(gè)變化幅度。城市規(guī)模彈性自由度：規(guī)模的最大與最小兩者極限值的變化幅度。城市規(guī)模彈性是依據(jù)城市自然要素、經(jīng)濟(jì)要素和物質(zhì)要素而決定的。在區(qū)域規(guī)劃中提出以城市可能得到的水資源為限，確定城市最大允許發(fā)展規(guī)模，作為彈性自由度上限。對(duì)于水資源充足的城市，可以考慮由其它要素決定城市人口規(guī)模上限。城市規(guī)模彈性的下限應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)因素、物質(zhì)因素確定。近年來(lái)可持續(xù)發(fā)展觀理念提出，城市作為人類生產(chǎn)生活的特定空間，有一定的承受限度和發(fā)展容量，提出以適度環(huán)境容量為基礎(chǔ)確定城市規(guī)模的理論。二、城市的合理規(guī)模和規(guī)模分布20世紀(jì)以來(lái)，認(rèn)為便于管理的最優(yōu)城市人口規(guī)模最高為100萬(wàn)人，最低9萬(wàn)人。影響因素：規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和聚集經(jīng)濟(jì)效益。整個(gè)城市經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，效益和費(fèi)用隨著規(guī)模的不同而發(fā)生變化，超過(guò)一定規(guī)模，則效益遞減，費(fèi)用遞增。邊際效益和邊際成本在城市某一規(guī)模水平上相等，為城市合理規(guī)模，它是整個(gè)城市運(yùn)行的盈虧分界點(diǎn)。城市規(guī)模的增長(zhǎng)超過(guò)此水平時(shí)，則導(dǎo)致邊際成本大于邊際效益。城市規(guī)模分布：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)，城市人口規(guī)模的層次分布。指導(dǎo)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市人口市集中在一兩個(gè)大城市里，還是成比例的分布在不同等級(jí)的城市里。兩種類型：

（1）序列式分布：Pi=K/RiPi–序列i的城市人口；Ri–序列（1，2，3，。。）K—最大城市即首位城市的人口數(shù)。（2）首位式分布

將一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的最大城市稱為首城市，應(yīng)用首位度（第一大城市與第二大城市的人口比值）來(lái)衡量首位城市的地位。三、居民點(diǎn)用地規(guī)模的預(yù)測(cè)1.歷史推斷法根據(jù)居民點(diǎn)用地不同時(shí)期擴(kuò)展數(shù)據(jù)加以分析確定未來(lái)每年用地?cái)U(kuò)展數(shù)量，據(jù)以確定規(guī)劃期居民點(diǎn)用地規(guī)模。2.規(guī)劃指標(biāo)法依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)采取“雙因子控制”，即以人均建設(shè)用地指標(biāo)和允許調(diào)整幅度來(lái)表示。

3.

分區(qū)測(cè)算法方法與規(guī)劃指標(biāo)法不同在于城市內(nèi)分區(qū)依次預(yù)測(cè)，扣除區(qū)內(nèi)現(xiàn)有用地潛力，估算各區(qū)用地增加數(shù)，匯總后即得全市用地規(guī)模。4.

模型預(yù)測(cè)法城市用地規(guī)模常用預(yù)測(cè)方法有趨勢(shì)預(yù)測(cè)、回歸預(yù)測(cè)和線性規(guī)劃模型預(yù)測(cè)等。

第五節(jié)居民點(diǎn)布局

一、居民點(diǎn)布局的原則(一)服務(wù)半徑合理，區(qū)域布局完整所謂經(jīng)濟(jì)服務(wù)半徑是城鎮(zhèn)在組織社會(huì)生產(chǎn)和居民生活方面所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)服務(wù)影響的地區(qū)范圍。(二)有利生產(chǎn)，方便生活(三)合理利用土地，盡量少占耕地、二、居民點(diǎn)布局方法（1）線性規(guī)劃法（2）力多邊形法三、居民點(diǎn)布局方案擇優(yōu)

(一)指標(biāo)比較法

通過(guò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)效益的分析比較，從供選方案中篩選出最佳或滿意的方案。(二)運(yùn)輸重心法當(dāng)投資項(xiàng)目廠址的其他因素基本相同，運(yùn)輸費(fèi)用作為廠址選擇的依據(jù)。各原材料產(chǎn)地的相互位置為已知，并把它們標(biāo)明在直角坐標(biāo)圖上，根據(jù)坐標(biāo)公式可計(jì)算得“重心坐標(biāo)’’位置，此點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用最小。(三)分級(jí)評(píng)分法分級(jí)評(píng)分法是指對(duì)不同的廠址方案中的所有因素進(jìn)行評(píng)分，并根據(jù)分?jǐn)?shù)值的高低來(lái)確定最優(yōu)廠址的一種方法。具體操作時(shí)首先要列出影響廠址選擇的所有因素，然后按照因素的重要程度應(yīng)用特爾菲法確定其權(quán)數(shù)。每一個(gè)影響因素依其影響的不同程度劃分為等級(jí)(最佳、較好、一般、最差)，其相應(yīng)地等級(jí)系數(shù)為4、3、2、1。再將權(quán)數(shù)和等級(jí)系數(shù)相乘便得到因素分，將各因素分相加得到該地點(diǎn)的總分?jǐn)?shù)，最后以得分最高的地點(diǎn)為較佳地點(diǎn)。(四)費(fèi)用比較法1．

投資回收期法2．年等值費(fèi)用法年等值費(fèi)用為各方案的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用與按年分?jǐn)偟耐顿Y費(fèi)用之和。3．年生產(chǎn)費(fèi)用法

第九章交通運(yùn)輸用地規(guī)劃第一節(jié)概念和內(nèi)容

1、交通運(yùn)輸用地指居民點(diǎn)以外的各種道路及其附屬設(shè)施和民用機(jī)場(chǎng)、港口碼頭用地，包括護(hù)路林用地。

2、規(guī)劃的內(nèi)容

交通運(yùn)輸量預(yù)測(cè)、交通運(yùn)輸方式選擇、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局和交通運(yùn)輸用地規(guī)模的測(cè)算。公路用地規(guī)劃一、公路和公路等級(jí)二、各級(jí)公路的主要技術(shù)指標(biāo)（一）計(jì)算行車速度它是指在保證行車安全的前提下，公路受限制部分(如彎道)所能允許汽車達(dá)到的最大行車速度，是公路路線規(guī)劃設(shè)計(jì)中的主要指標(biāo)和依據(jù)。(二)行車道寬度公路的行車道寬度，一般規(guī)定如表8—2所示。(三)路基公路路基寬度為行車道與路肩寬度之和。當(dāng)設(shè)有中間帶、變速車道、爬坡車道、緊急會(huì)車帶時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括這些部分的寬度。(四)平曲線半徑公路在平面拐彎地形成的圓弧稱平曲線，圓弧的半徑即為平曲線半徑。各級(jí)公路的最小平曲線半徑如下表。(五)停車視距為了確保汽車行駛的安全，應(yīng)使駕駛員自看到前方障礙物時(shí)起，至到達(dá)障礙物前安全停車止，所需的最短行車距離稱為停車視距。(六)縱坡縱坡控制得合理，直接影響到公路的路線長(zhǎng)短、使用質(zhì)量、行車速度、交通安全以及運(yùn)輸成本和整個(gè)工程造價(jià)。三、公路的選線及其方案擇優(yōu)(一)公路選線所謂公路選線是根據(jù)路線基本走向和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地形、地質(zhì)條件，考慮安全、環(huán)保、土地利用和施工條件以及經(jīng)濟(jì)效益等因素，通過(guò)全面比較，選擇路線方案的全過(guò)程。(二)選線原則一是要適應(yīng)遠(yuǎn)景交通流向和運(yùn)輸量的需要；二是因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件，使路線布置在地勢(shì)高燥、地質(zhì)良好(包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì))、便于施工的走向上，并符合工程技術(shù)要求；三是要根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的布局狀況，做到路線順直短捷，節(jié)約用地；四是要與其他交通線路布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成一個(gè)較為完善合理的交通網(wǎng)；五是要經(jīng)濟(jì)合理，一方面要在不增加工程造價(jià)的情況下，盡量提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或在不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，盡量降低工程造價(jià)；另一方面要綜合考慮提高工程經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益，選擇既經(jīng)濟(jì)又合理的選線方案。(三)不同類型地區(qū)選線的特點(diǎn)

1．平原、微丘陵地區(qū)

(1)平原地區(qū)，地形平坦，沒(méi)有縱坡限制，應(yīng)力求取直短捷，一般允許設(shè)置幾公里以上的長(zhǎng)直線，為確保汽車安全，在長(zhǎng)直線盡頭不應(yīng)設(shè)置小半徑的平曲線。在微丘陵地區(qū)，受坡度約束小，為節(jié)省土石方工程量，路線往往沿地形布設(shè)。(2)路線應(yīng)盡量避免穿越城鎮(zhèn)、工礦區(qū)及較密集的居民點(diǎn)，但為了方便使用也不能離開太遠(yuǎn)，必要時(shí)可修支線聯(lián)系，做到靠村不進(jìn)村，利民不擾民，既方便運(yùn)輸又保證安全。當(dāng)路線與鐵路和其他公路相交時(shí)，盡可能正交或不小于45的斜角通過(guò)。(3)合理處理路橋關(guān)系，對(duì)于小橋涵洞的位置，原則應(yīng)服從路線走向，但當(dāng)斜交過(guò)大(一般在橋軸線與洪水流向的交角小于45時(shí))或河溝過(guò)于彎曲時(shí)，采取改河(溝)措施或適當(dāng)改移路線，調(diào)整斜交角度，以免于增加施工困難和加大工程費(fèi)用。2．山嶺、重丘陵地區(qū)(1)在復(fù)雜的山嶺、重丘陵區(qū)自然條件下，公路應(yīng)有足夠的穩(wěn)固性。(2)充分利用地形展線，減少工程數(shù)量，降低造價(jià)，保證今后養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)。(3)密切配合農(nóng)田水利建設(shè)的需要。筑路材料供應(yīng)方便，便于施工和養(yǎng)護(hù)。山嶺、重丘陵地區(qū)的公路路線受自然條件的限制，使路線不是順沿溪谷、山坡選線就是翻山越嶺，其線形可歸納為沿溪線、山坡線、山脊線和越嶺線幾種。沿溪線就是沿溪流岸鋪設(shè)的路線，選線時(shí)應(yīng)綜合考察定位(路線位置的高低)、選岸(選擇走溪流的哪一岸)和橋位選擇(路線選擇在何處跨橋)三方面的問(wèn)題。

跨河主要有下列三種形式：(1)在支河(溝)口直跨(2)向支河(溝)上游繞進(jìn)一定距離后跨越。(3)在S形河彎跨河時(shí)，橋位應(yīng)設(shè)在S形河彎的腰部，因?yàn)榇颂幒哟草^穩(wěn)定，線形比較順直。

越嶺線是山區(qū)公路中常見的一種線形，當(dāng)公路從山嶺這一面翻到另一面時(shí)，要求選擇適當(dāng)?shù)膱嚎凇?1)應(yīng)充分利用自然地形展線，常見展線形式有跨溝線、繞山嘴展線。(2)回頭展線，如果沿線方向沒(méi)有適宜的埡口，則可考慮采用隧道方式穿過(guò)山脊，或采用回頭展線的方案。(3)山脊線和山坡線，山脊線是走在山脈頂部的曲線。對(duì)于狹窄陡險(xiǎn)的山脊，則不宜設(shè)線，而要沿山坡展線。

(四)選線方案擇優(yōu)

公路選線時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)方案，必須通過(guò)對(duì)整個(gè)路線或某段路線的不同方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以選擇適合當(dāng)?shù)貤l件的最優(yōu)方案。評(píng)價(jià)時(shí)可采用下列三項(xiàng)指標(biāo)：①道路的工程造價(jià):包括公路及其工程物(橋涵、堤等)的興建費(fèi)用②年度運(yùn)營(yíng)費(fèi)用:包括貨運(yùn)費(fèi)、道路及其工程物的折舊費(fèi)和養(yǎng)路管理費(fèi)。③占地面積損失:不同方案道路占地面積及其經(jīng)濟(jì)損失。（五）實(shí)例某公路選線時(shí)，跨河段產(chǎn)生了兩個(gè)方案，見下圖。方案I采用直跨形，路線長(zhǎng)為5km，需建兩座橋。方案II是從一側(cè)繞行而不修橋，路線長(zhǎng)為7km，試問(wèn)哪一種方案最優(yōu)?公路工程投資計(jì)算表年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用計(jì)算表公路選線方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

設(shè)為方案I比方案Ⅱ多花的投資費(fèi)用=270000元一98000元=172000元設(shè)為方案I比方案Ⅱ節(jié)省的年度運(yùn)營(yíng)費(fèi)：=170100—121500=48600元設(shè)為方案工比方案Ⅱ節(jié)省的占地經(jīng)濟(jì)損失：=34100—24350=9750元償還年限(或回收年限)的計(jì)算為：

根據(jù)以上計(jì)算確定方案I為設(shè)計(jì)方案。

第十章水利工程用地規(guī)劃

水資源的科學(xué)分配和水土資源平衡

水土資源平衡就是綜合考慮地區(qū)內(nèi)水資源的供應(yīng)能力和需求狀況，分析本地區(qū)水資源的余缺情況，合理協(xié)調(diào)水資源的供求關(guān)系，以尋求水土資源的平衡。通過(guò)水土平衡計(jì)劃，把來(lái)水總量與需水總量加以比較可以發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的水量余缺情況，進(jìn)一步挖掘水資源的潛力，確定水量調(diào)節(jié)措施，以達(dá)到水土資源的平衡與合理利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！秶?guó)家地理》:為了滿足日益增長(zhǎng)的糧食需求，保證農(nóng)業(yè)用水便成為重中之重。印度、中國(guó)和中東地區(qū)的很多農(nóng)民使用電動(dòng)水泵抽取地下水。這種做法不僅導(dǎo)致地下水面臨枯竭同時(shí)也提高了當(dāng)?shù)氐碾娏?yīng)壓力。專家警告這種具有不可持續(xù)性的做法正導(dǎo)致這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)陷入危險(xiǎn)境地。

(一)水土資源平衡的重要作用

1.水土資源平衡是進(jìn)行水資源的區(qū)域再分配，是合理利用水土資源的重要依據(jù)。2.水土資源平衡是確定水量調(diào)節(jié)措施，興修水利工程措施的基本依據(jù)。通過(guò)水土資源計(jì)算，如果本地區(qū)水量充足有余，就應(yīng)當(dāng)考慮向外區(qū)調(diào)水；如果本地區(qū)水量不足，就應(yīng)當(dāng)考慮從區(qū)外引水，并興建相應(yīng)的水利工程設(shè)施。3．水土資源平衡是確定土地利用方式的重要依據(jù)土地資源的利用是受水資源制約的，通過(guò)水土平衡計(jì)算，可以根據(jù)水量的余缺情況改進(jìn)土地利用方式，以達(dá)到水土資源的最佳配合。若來(lái)水量有余，可以根據(jù)當(dāng)?shù)丶竟?jié)、勞動(dòng)力等具體情況，擴(kuò)大灌溉面積，調(diào)整作物布局和輪作制度，以提高土地利用的集約度。反之，就應(yīng)適當(dāng)減少灌溉定額，以提高水資源的有效利用率。(二)水土資源平衡計(jì)算

1．地區(qū)水量平衡計(jì)算地區(qū)水量平衡方程式如下：(P+G+A+B)—(S+E+Q)=±△QP——降水量；

G——來(lái)自外區(qū)的地下水量；

A——土壤水；

B——外區(qū)流人本區(qū)的地面徑流量；

S——流至外區(qū)的地面徑流量；

E——總蒸發(fā)量；

Q——流出該區(qū)的地下水量。

當(dāng)△Q為正值表示該地區(qū)水量盈余，△Q為負(fù)時(shí)，則表示該地區(qū)水量不足。閉合流域的水量平衡可采用下面的一般方程：P=(E+R)+△S

式中：P——降水量；

E——蒸發(fā)量；

R——流域出口斷面處的徑流量；△S——流域蓄水量。對(duì)于多年平均而言，△S接近于零，所以閉合流域多年平均水量平衡方程為：式中：、、——多年平均降水量、蒸發(fā)量、徑流量。

2.水量供需平衡計(jì)算要計(jì)算來(lái)水量和需水量?jī)蓚€(gè)部分。來(lái)水量指地區(qū)內(nèi)可以利用的一切水源；需水量則指灌溉用水、工業(yè)用水、城鄉(xiāng)居民生活用水、畜禽用水和水運(yùn)、水電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等需水量。水量平衡計(jì)算可按下列步驟進(jìn)行：1)

選擇用水保證率。2)來(lái)水量計(jì)算。來(lái)水量包括規(guī)劃區(qū)域內(nèi)可以利用的一切水資源，如河川徑流、當(dāng)?shù)氐孛鎻搅骱偷叵滤取?/p>

3)需水量計(jì)算。需水量包括規(guī)劃區(qū)域的一切用水

4)水量供需平衡計(jì)算在分別計(jì)算了規(guī)劃區(qū)內(nèi)可能的來(lái)水量和用水量之后，對(duì)其進(jìn)行比較，就可發(fā)現(xiàn)水量的余缺情況，并依此確定水量調(diào)節(jié)措施。

A．供過(guò)于求在這種情況下，一切水利設(shè)施的規(guī)劃方案，應(yīng)以總需水量為準(zhǔn)，不能因水源豐富，規(guī)劃超過(guò)需求量的水利工程設(shè)施。B．供不應(yīng)求如有條件進(jìn)行調(diào)水規(guī)劃，如果沒(méi)有這種可能，在制定水利設(shè)施規(guī)劃時(shí)，應(yīng)以可利用來(lái)水量為依據(jù)，切不可搞“小馬拉大車”的用水規(guī)劃，否則會(huì)使一些水利設(shè)施棄而無(wú)用，不能發(fā)揮其作用而造成浪費(fèi)。

灌排工程用地規(guī)劃一、灌排工程用地的類型一個(gè)完善的灌排水工程系統(tǒng)應(yīng)包括渠道取水樞紐、輸水配水系統(tǒng)、田間調(diào)節(jié)系統(tǒng)、排水匯水系統(tǒng)和灌排渠系上的建筑物。另外，在丘陵山區(qū)，包括塘壩蓄水工程；在平原低洼地區(qū)包括堤防、圩垸和排水樞紐工程。(一)取水樞紐

(二)輸水配水系統(tǒng)通過(guò)各級(jí)渠道輸送和分配到田間。灌溉渠道一般分干、支、斗、農(nóng)四級(jí)

(三)田間調(diào)節(jié)系統(tǒng)(或稱田間工程)包括毛渠、輸水溝、灌水溝、灌水格田等臨時(shí)渠道，其任務(wù)是把來(lái)自農(nóng)渠的水分送到田塊，以滿足作物需水要求。

(四)排水泄水系統(tǒng)指從田間到排水出口的各級(jí)排水渠道。一般包括農(nóng)、斗、支、干級(jí)排水渠道，其任務(wù)是將田間多余的水量排至容泄區(qū)。

(五)排水樞紐和排水容泄區(qū)

把洪澇和田間多余水量排人容泄區(qū)的工程設(shè)施叫排水樞紐，包括各種排水設(shè)施。容泄儲(chǔ)存洪澇等多余水量的地區(qū)叫容泄區(qū)。

（六）灌溉排水系統(tǒng)上的建筑物

在我國(guó)山區(qū)、丘陵區(qū)，“以蓄為主，蓄、引、提相結(jié)合的長(zhǎng)藤結(jié)瓜式水利系統(tǒng)”其主要特點(diǎn)是蓄水以塘壩為基礎(chǔ)，水庫(kù)為骨干，通過(guò)開渠引水、機(jī)電提水把河流和灌區(qū)內(nèi)部的塘庫(kù)等蓄水工程連結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)分散蓄水、統(tǒng)一灌溉的完整水利系統(tǒng)，充分利用水資源擴(kuò)大灌溉面積，并對(duì)防止山洪和保護(hù)土地有很大作用，是一種理想的灌排工程用地規(guī)劃的類型。

灌排工程用地要求