有限空間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE11預(yù)案編號(hào)：WLCBSMXNY/YJYA-01-2021版本號(hào)/修改狀態(tài)B/01受限空間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位：xxxx有限責(zé)任公司1.1適用范圍1、適用范圍我公司的受限空間作業(yè)主要是罐、鍋爐、地下井等檢維修作業(yè)。主要危險(xiǎn)存在于這些設(shè)備及管道殘余氣體等引起的火災(zāi)爆炸、中毒和窒息。2、與綜合預(yù)案的關(guān)系綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。受限空間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的受限空間類事故是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)我公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，設(shè)置總指揮、副總指揮；指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在安全生產(chǎn)部。應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)小組：搶險(xiǎn)救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如下：應(yīng)急救援組織隊(duì)伍及聯(lián)系方式應(yīng)急職務(wù) 姓名 職務(wù) 聯(lián)系方式應(yīng)急總指揮 常善雄 總經(jīng)理急副總指揮 周靈躍 副總經(jīng)理員 張磊 宋健 險(xiǎn)救援組組長(zhǎng) 趙思宇 員 楊瑞平 全保衛(wèi)組組長(zhǎng) 趙正明 員 劉宏兵 訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng) 蘇凱 員 趙敏 療救護(hù)組組長(zhǎng) 郭瑋 員 張文娟 勤保障組組長(zhǎng) 郭鵬飛 員 胡麗花 158493647211.2.2職責(zé)與分工按照分工合作、人員遞補(bǔ)原則，確定以下分工和具體職責(zé)。1.2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮以及成員組成，其職責(zé)：（1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；（2）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；（3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；（4）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；（5）根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；（6）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施；（8）在1小時(shí)之內(nèi)向卓資縣應(yīng)急管理局報(bào)告事故。1.2.2.2總指揮職責(zé)（1）根據(jù)預(yù)警信息，果斷分析評(píng)估受影響區(qū)域、危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展應(yīng)急救援行動(dòng)。（3）決定是否擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及請(qǐng)求外部支援。（4）宣布應(yīng)急結(jié)束，布置善后工作。（5）在1小時(shí)之內(nèi)向縣應(yīng)急管理局報(bào)告事故（6）擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求社會(huì)救援，并接受政府領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助社會(huì)救援力量進(jìn)行指揮。（7）指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。1.2.2.3副總指揮職責(zé)（1）協(xié)助總指揮落實(shí)應(yīng)急救援的具體指揮工作，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援所需的人員、材料、設(shè)備等。（2）組織診斷設(shè)備和系統(tǒng)的安全狀態(tài)，評(píng)價(jià)損傷程度，分析事故原因，提出糾正措施和補(bǔ)救行動(dòng)的方案。（3）總指揮不在時(shí)全面替代總指揮職責(zé)，保證應(yīng)急救援行動(dòng)的順利執(zhí)行。1.2.2.4成員職責(zé)（1）執(zhí)行上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時(shí)決定和命令。（2）負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配，事故發(fā)生時(shí)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。（3）跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向總指揮匯報(bào)，請(qǐng)示并落實(shí)指令。（4）判明事故發(fā)生后所產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)、種類、數(shù)量，以及事故可能產(chǎn)生的嚴(yán)重程度、涉及的范圍和潛在的影響。1.2.2.5搶險(xiǎn)救援組職責(zé) （1）迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；（2）根據(jù)事故危害程度，采取可能的應(yīng)急措施后撤離；（3）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；（4）隨時(shí)向總指揮匯報(bào)事故動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出重大應(yīng)急行動(dòng)建議。（5）參加應(yīng)急培訓(xùn)，具備和提升應(yīng)急救援能力。1.2.2.6通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊和聯(lián)絡(luò)工作，保證事故現(xiàn)場(chǎng)信息暢通；（2）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；（3）根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；（4）承擔(dān)應(yīng)急值班室工作，輪班負(fù)責(zé)應(yīng)急電話24小時(shí)值班工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄，并通報(bào)應(yīng)急辦公室。1.2.2.7后勤保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具器材的供應(yīng)工作，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。（2）按照搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案要求，做好日常搶險(xiǎn)物資和工具器材的儲(chǔ)備及車輛安排。（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援后勤保障工作，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)救援成員快速抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)展開救援工作。1.2.2.8安全保衛(wèi)組職責(zé)（1）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；（2）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；（3）負(fù)責(zé)事故區(qū)域及周邊的警戒和交通管制。1.2.2.9醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)（1）制定切實(shí)可行的人員搶險(xiǎn)、救治方案。（2）清點(diǎn)確定事故現(xiàn)場(chǎng)受傷、死亡、受困人數(shù)，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。（3）實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急救護(hù)處理，護(hù)送傷員到醫(yī)療救治點(diǎn)。（4）做好平時(shí)救治藥品、器材的保管和維護(hù)，保證應(yīng)急狀態(tài)下隨時(shí)調(diào)用。（5）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)外圍醫(yī)療救護(hù)單位及人員的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、協(xié)助等相關(guān)事項(xiàng)。（6）負(fù)責(zé)落實(shí)與就近醫(yī)院的緊急救護(hù)協(xié)議事項(xiàng)。1.2.2.10人員替補(bǔ)公司應(yīng)急總指揮離崗時(shí)，副總指揮履行總指揮職責(zé)。應(yīng)急小組組長(zhǎng)離崗時(shí)，由副組長(zhǎng)履行其職責(zé)。1.3響應(yīng)啟動(dòng)1、信息報(bào)告程序和內(nèi)容（1）責(zé)任人事故現(xiàn)場(chǎng)人員或者巡檢人員。（2）程序事故現(xiàn)場(chǎng)人員和巡檢人員發(fā)現(xiàn)事故，或者監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警，在保證自身安全的前提下，采取緊急措施控制事故發(fā)展，然后立即向應(yīng)急值班室報(bào)警。緊急處置至報(bào)警，時(shí)間不宜超過10分鐘。（3）報(bào)告方式可采取電話或者口頭通知的形式。（4）內(nèi)容①事故類型。②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。③人員傷亡情況。④現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及已采取的措施。2、事故接警報(bào)告和記錄（1）應(yīng)急值守電話我公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話（2）事故信息接收責(zé)任人及接收、通報(bào)程序值班人員接到現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)警電話后，立即按照《應(yīng)急信息接報(bào)表》中內(nèi)容進(jìn)行詢問，詳細(xì)記錄。根據(jù)情況判斷響應(yīng)級(jí)別，達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)要求，立即上報(bào)總指揮，并逐個(gè)通報(bào)相關(guān)人員。3、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)（1）應(yīng)急辦公室接到總指揮的命令后，立即通知應(yīng)急小組和各應(yīng)急組人員到事故地點(diǎn)集中，通知應(yīng)急組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）同時(shí)應(yīng)立即將所發(fā)生事故基本情況和應(yīng)急救預(yù)案啟動(dòng)情況向有關(guān)部門做詳細(xì)的匯報(bào)。（3）應(yīng)急小組和各應(yīng)急組成員接到通知，要迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，聽取事故簡(jiǎn)要匯報(bào)后。接受組長(zhǎng)命令，分頭按命令開展應(yīng)急救援工作。4、應(yīng)急指揮應(yīng)急總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，指令應(yīng)急小組開展應(yīng)急救援行動(dòng)，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，聽取專業(yè)人員意見，科學(xué)有序地進(jìn)行指揮工作。5、資源調(diào)配應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由后勤保障組領(lǐng)取分配，并根據(jù)應(yīng)急總指揮指令，隨時(shí)調(diào)配或者增加應(yīng)急資源。6、信息公開信息公開通過公司網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布事故相關(guān)內(nèi)容。7、后勤及財(cái)力保障（1）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的會(huì)議及救援人員的住宿、就餐工作，保證各項(xiàng)救援工作能夠順利進(jìn)行。（2）經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援資金由應(yīng)急辦公室進(jìn)行預(yù)算，公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一支出，按照財(cái)企[2012]16號(hào)文件提取安全費(fèi)用，確保經(jīng)費(fèi)保障。1.4處置措施1、可能發(fā)生的事故及影響范圍受限空間內(nèi)檢維修作業(yè)時(shí)設(shè)備及管道殘余氣體等引起的火災(zāi)爆炸、中毒和窒息?？赡馨l(fā)生人員中毒和窒息，受影響的范圍為檢維修作業(yè)人員。2、應(yīng)急處置措施（1）救援人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援。（2）如消防和急救人員不能及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，且受限空間內(nèi)有害環(huán)境性質(zhì)未知、缺氧或無法確定是否缺氧、有害氣體濃度未知情況下不得救援。（3）由于危害的緊急性與急迫性，并且進(jìn)入人員最清楚其自身的狀況與反應(yīng)，通過自救方式進(jìn)行撤離比等待其他人員的救援更快、更有效，同時(shí)，可避免其他人員的進(jìn)入。因此，作業(yè)過程中，如果作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)缺氧或檢測(cè)報(bào)警儀出現(xiàn)報(bào)警時(shí)，必須立即停止作業(yè)，并迅速撤離。（4）當(dāng)作業(yè)人員失去直覺，外部人員通過系在進(jìn)入作業(yè)人員身上的全身式安全帶和安全繩，將作業(yè)人員拉出作業(yè)場(chǎng)所，在地面采取有效心肺復(fù)蘇術(shù)等措施進(jìn)行救護(hù)。（5）由于作業(yè)人員無法自行離開危險(xiǎn)場(chǎng)所，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可采取進(jìn)入式救援。救援方法如下：向?qū)ψ鳂I(yè)環(huán)境不間斷送風(fēng)，檢測(cè)人員持續(xù)監(jiān)測(cè)有害氣體濃度，進(jìn)入救援人員佩戴正壓式呼吸器、防爆照明燈、防爆通訊器材進(jìn)入，隨時(shí)向外面人員報(bào)告情況，將作業(yè)人員拖到出口，將中毒者拉出受限空間。急救人員對(duì)其采取心肺復(fù)蘇術(shù)，直到專業(yè)救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受專業(yè)救護(hù)后方可停止心肺復(fù)蘇術(shù)。1.5應(yīng)急保障1、通信與信息保障應(yīng)急辦公室建立應(yīng)急通訊錄，通訊錄包括本公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員、縣應(yīng)急管理局、消防隊(duì)、醫(yī)院等，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)更新。公司內(nèi)部應(yīng)急救援人員通信聯(lián)系方式及外部救援力量電話見附件1。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍由本公司員工組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室和應(yīng)急小組，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其救援處置能力。發(fā)生事故后由各應(yīng)急