有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

1基本要求1.1制定目的為了加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，降低有限空間作業(yè)風(fēng)險，保障作業(yè)人員與公司財產(chǎn)安全，依據(jù)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3028-2008）、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令69號）、山東省《危險化學(xué)品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》等規(guī)范和條例，制定本規(guī)定。1.2適用范圍本規(guī)定適用于蓬萊安邦油港有限公司所轄區(qū)域有限空間作業(yè)安全管理。1.3術(shù)語和定義1.3.1“有限空間”是指進(jìn)出口有限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如容器、罐、槽、管道、煙道、地下室（無強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施）、下水道、溝、坑、窨井、池、涵洞等封閉、半封閉場所。1.3.2“有限空間作業(yè)”是指進(jìn)入或探入有限空間進(jìn)行的作業(yè)。1.3.3“作業(yè)組織部門”是指組織本次有限空間作業(yè)的部門。1.3.4“作業(yè)屬地部門”是指作業(yè)地點（設(shè)施）所在的部門，屬地劃分按照《屬地劃分圖》確定。1.3.5“作業(yè)部門”是指作業(yè)或施工人員所屬部門（單位），以下簡稱施工單位。1.3.6本規(guī)定所稱易燃易爆場所是指GB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。主要包括：10萬立罐區(qū)、33萬立罐區(qū)、19萬立罐區(qū)、碼頭、裝卸車平臺、泵房、變配電室、設(shè)備機(jī)房等。1.4在有限空間作業(yè)前，應(yīng)辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》（以下簡稱《許可證》）。1.5有限空間作業(yè)涉及動火、高處、臨時用電、盲板抽堵等特殊作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。2職責(zé)2.1安保部是有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。2.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)審核吹掃、處理方案（含盲板圖）；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作；督促、協(xié)調(diào)有限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。2.3機(jī)動部負(fù)責(zé)審核作業(yè)方案，督促和檢查施工單位制定施工方案，落實專業(yè)安全措施；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。2.4運行部負(fù)責(zé)所屬區(qū)域有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作；參與有限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案的制定，落實各項安全措施。2.5作業(yè)組織部門職責(zé)：2.5.1審查施工作業(yè)隊伍及人員資質(zhì)。2.5.2組織作業(yè)屬地部門、施工單位及公司相關(guān)管理部門對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和風(fēng)險分析，確定安全防范措施。2.5.3確定有限空間作業(yè)區(qū)域、部位、內(nèi)容和作業(yè)時間，并提前通知施工單位、作業(yè)屬地部門、作業(yè)管理審批人員及其他相關(guān)人員。2.5.4負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。2.5.5有限空間作業(yè)結(jié)束后，組織進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)票關(guān)閉確認(rèn)。2.6作業(yè)屬地部門職責(zé)：2.6.1負(fù)責(zé)辦理《許可證》，在有限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后，方可安排人員進(jìn)行有限空間作業(yè)。對有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)全面責(zé)任。2.6.2確定本部門作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。2.6.3參與公司相關(guān)部門、施工隊伍、作業(yè)屬地部門對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評價，確定安全防范措施。2.6.4在有限空間作業(yè)及其附近發(fā)生異常情況時，應(yīng)停止作業(yè)。2.6.5檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。2.6.6對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。2.6.7作業(yè)結(jié)束后，對現(xiàn)場作業(yè)票進(jìn)行關(guān)閉確認(rèn)。2.7屬地部門負(fù)責(zé)人職責(zé)2.7.1屬地部門負(fù)責(zé)人（正職）負(fù)責(zé)審批《許可證》。2.7.2對有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)全面責(zé)任。2.7.3確保有限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后，才能安排人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。2.7.4在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時，應(yīng)停止作業(yè)。2.7.5檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。2.7.6對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。2.6屬地部門班組長和安全員職責(zé)2.6.1負(fù)責(zé)辦理《許可證》，負(fù)責(zé)在作業(yè)現(xiàn)場落實各項安全措施。2.6.2在作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)部位及周邊情況，參與安全措施的制定與落實，向作業(yè)人員交代安全注意事項。2.6.3對有限空間作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，及時協(xié)調(diào)處理作業(yè)過程中各項安全事務(wù)。2.6.4作業(yè)完成后，組織現(xiàn)場檢查，確認(rèn)有限空間內(nèi)無存留人員及其他異常情況后，方可離開現(xiàn)場。2.7監(jiān)護(hù)人員職責(zé)2.7.1應(yīng)參加由安保部組織的安全監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)，考核合格并取得該部門發(fā)放的《特殊作業(yè)安全監(jiān)護(hù)證》，做到持證上崗。2.7.2對有限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。2.7.3了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。2.7.4在作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前，監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)在作業(yè)現(xiàn)場對安全措施落實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時，有權(quán)提出建議并停止作業(yè)，待安全措施得到落實或完善以后方可實施監(jiān)護(hù)。2.7.5監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點出入有限空間作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系。2.7.6作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨身攜帶《許可證》，并負(fù)責(zé)保管。2.7.7作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。2.7.8掌握應(yīng)急救援的基本知識。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)及時制止作業(yè)，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并幫助作業(yè)人員從有限空間逃生，同時立即呼叫緊急救援。2.8施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)2.8.1協(xié)調(diào)組織作業(yè)人按照屬地部門各項安全管理規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。2.8.2檢查、確認(rèn)《許可證》審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的《許可證》，不得進(jìn)行作業(yè)。2.8.3在作業(yè)中，出現(xiàn)緊急情況或者接到屬地部門人員停止作業(yè)的指令后，應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)。需要撤離現(xiàn)場時，積極配合有關(guān)人員，組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。2.9作業(yè)人員職責(zé)2.9.1持有經(jīng)審批同意、有效的《許可證》方可施工作業(yè)。2.9.2在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(設(shè)備位號)、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和《許可證》中的安全措施。2.9.3在作業(yè)現(xiàn)場檢查、確認(rèn)《許可證》中所列的安全防護(hù)措施已得到全部落實并經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意后，方可進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)。2.9.4遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護(hù)用品。2.9.5應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全報警、撤離等雙向信息交流。2.9.6服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，禁止攜帶與作業(yè)內(nèi)容無關(guān)的物品進(jìn)入有限空間，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時，應(yīng)停止作業(yè)并撤出有限空間。2.9.7在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場，嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。2.10審批人員職責(zé)2.10.1有限空間作業(yè)的審批人是屬地單位、施工單位及公司相關(guān)管理部門負(fù)有現(xiàn)場檢查有限空間作業(yè)安全措施落實情況的確認(rèn)人，對自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。2.10.2審查《許可證》的辦理是否符合要求。2.10.3到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況。2.10.4在作業(yè)現(xiàn)場督促檢查各項安全措施的落實情況。3管理內(nèi)容及要求3.1作業(yè)分級3.1.1凡屬下列情況之一者，為特殊有限空間作業(yè)。（1）無氧、缺氧或氮氣保護(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。（2）進(jìn)入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。（3）經(jīng)主管部門確認(rèn)，要求按特殊有限空間作業(yè)控制的。3.1.2除特殊有限空間作業(yè)以外的，為一級有限空間作業(yè)。3.2有限空間作業(yè)管理程序3.2.1作業(yè)組織部門確定作業(yè)負(fù)責(zé)人及作業(yè)組織人，根據(jù)施工或作業(yè)計劃，確認(rèn)作業(yè)區(qū)域及范圍、作業(yè)時間及作業(yè)等級，根據(jù)作業(yè)要求，于作業(yè)實施前一天通知施工單位、作業(yè)屬地部門、化驗分析部門、作業(yè)管理審批人員及其他相關(guān)人員。3.2.2作業(yè)組織人根據(jù)施工作業(yè)計劃，組織填寫作業(yè)票基本內(nèi)容，包括屬地單位名稱、作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容，施工單位名稱、作業(yè)人員姓名、工種及特種作業(yè)證號。3.2.3施工單位根據(jù)作業(yè)組織部門通知，確定施工單位監(jiān)護(hù)人及作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，提前確認(rèn)上報作業(yè)人員姓名、工種、資質(zhì)證件編號等，根據(jù)作業(yè)計劃按時到作業(yè)現(xiàn)場參加作業(yè)危害識別，對作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況進(jìn)行確認(rèn)。3.2.4屬地單位安排專職安全員或指定屬地單位實際處理人、運行班當(dāng)班班長、作業(yè)監(jiān)護(hù)人按時到作業(yè)現(xiàn)場參加作業(yè)安全防范措施落實。3.2.5化驗分析部門根據(jù)作業(yè)組織部門通知，安排化驗分析人員在作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)按要求進(jìn)行氣體檢測分析，并在作業(yè)前30min內(nèi)完成氣體檢測分析，出具氣體分析報告單。一級有限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次，特殊有限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時監(jiān)測。3.2.6作業(yè)審批人應(yīng)對現(xiàn)場危害識別情況、安全防范措施落實情況進(jìn)行審核通過，簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行有限空間作業(yè)。3.2.7作業(yè)結(jié)束或作業(yè)許可時間到期后，屬地單位當(dāng)班班長組織現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、施工單位作業(yè)人停止作業(yè)并清理現(xiàn)場，確認(rèn)正常狀態(tài)后，簽字確認(rèn)關(guān)閉作業(yè)票。3.2.8作業(yè)中斷時間超過30min，作業(yè)組織部門應(yīng)通知化驗分析部門人員重新進(jìn)行氣體檢測分析，屬地單位當(dāng)班班組長、專職安全員或?qū)俚貑挝粚嶋H處理人、屬地單位負(fù)責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況進(jìn)行重新審核，簽字確認(rèn)后施工單位作業(yè)人員方可繼續(xù)作業(yè)。3.3作業(yè)安全要求3.3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)前，作業(yè)組織部門應(yīng)組織工藝、設(shè)備、施工、安全、監(jiān)護(hù)等相關(guān)人員針對作業(yè)內(nèi)容，在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和SWR分析，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全、應(yīng)急措施。新建、技改技措和緊急搶修項目需要進(jìn)行有限空間作業(yè)的，公司有關(guān)職能管理部門應(yīng)參加有限空間作業(yè)前的危害識別。3.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)前，屬地部門必須向施工單位作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場交底，屬地部門有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會同施工單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護(hù)人，對需進(jìn)入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對有限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風(fēng)險以及施工作業(yè)環(huán)境向施工單位作業(yè)人員交底，結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對《許可證》列出的有關(guān)安全措施逐條確認(rèn)，并將補(bǔ)充措施確認(rèn)后填入相應(yīng)欄內(nèi)。3.3.3屬地部門與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度、作業(yè)現(xiàn)場和過程中可能存在的危險、有害因素及相應(yīng)安全措施、事故預(yù)防、避險、逃生、自救及互救知識、相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗、教訓(xùn)。3.3.4屬地部門和施工單位均應(yīng)指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人，雙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)掌握作業(yè)程序和安全措施，并對作業(yè)全過程實施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。3.3.5無《許可證》和監(jiān)護(hù)人，禁止進(jìn)入有限空間作業(yè)。在有限空間作業(yè)時應(yīng)在有限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志，有限空間出入口應(yīng)保持暢通。3.3.6進(jìn)入有限空間作業(yè)，不得使用卷揚機(jī)、吊車等運送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記。禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入有限空間。3.3.7進(jìn)入有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該有限空間有關(guān)的試車、試壓或?qū)嶒灐?.3.8當(dāng)作業(yè)狀態(tài)改變或停工期間，為防止人員誤入，應(yīng)在有限空間的入口處設(shè)置“危險！嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌。3.3.9進(jìn)入儲罐內(nèi)作業(yè)時，必須將儲罐內(nèi)的電氣設(shè)備的電源斷開。作業(yè)使用的個體防護(hù)器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動工具等，應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。3.3.10作業(yè)前由作業(yè)部門制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確緊急狀況時作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法、監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員之間的聯(lián)絡(luò)信號，并在現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援器材（包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩等）和滅火器材，保證出入口內(nèi)外人員出入和搶救疏散通道的暢通無阻，防止因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大?，F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急處置方案的內(nèi)容。3.4安全隔絕3.4.1有限空間與其他系統(tǒng)所有連通的管道都必須采取有效隔離措施。3.4.2管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。盲板應(yīng)加在最靠近被隔離設(shè)備的部位，并掛標(biāo)志牌。3.4.3若加熱盤管、加熱爐盤管或其它管線具備封堵條件，應(yīng)加盲板封堵，保護(hù)人員免被傷害。3.4.4與有限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的坑、井、溝、孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。3.4.5有限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，摘除保險或掛接地線上鎖，并加掛警示牌。3.4.6有限空間內(nèi)的液壓、氣動或手動機(jī)械，必須隔開或拆下聯(lián)動機(jī)構(gòu)。3.4.7如設(shè)備必須進(jìn)行試漏而無法進(jìn)行隔絕時，可采用冷水或空氣進(jìn)行試漏（如檢查儲罐加熱盤管維修效果時），由機(jī)動部組織制定試壓方案。3.5通風(fēng)3.5.1為保持有限空間空氣良好流通，應(yīng)采取以下通風(fēng)措施：（1）打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)，必要時，可采取強(qiáng)制通風(fēng)，但嚴(yán)禁向內(nèi)充氧或富氧空氣。（2）采用管道送風(fēng)時，送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。3.6個體防護(hù)措施3.6.1特殊有限空間作業(yè)，作業(yè)人員必須佩戴供風(fēng)式防毒面具、空氣呼吸器等隔離正壓防護(hù)面具，使用前必須仔細(xì)檢查其氣密性，供風(fēng)設(shè)備及有限空間出入口必須安排專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)栓帶救生繩，確保緊急情況下能及時將作業(yè)人員撤出。3.6.2有限空間作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具。3.6.3在產(chǎn)生噪聲的有限空間作業(yè)時，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。3.6.4在有粉塵的有限空間作業(yè)，應(yīng)佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具。3.6.5在高、低溫有限空間作業(yè)，除應(yīng)佩戴相應(yīng)的防高溫、低溫防護(hù)器具，還應(yīng)佩戴通訊設(shè)備。3.6.6出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入設(shè)備，并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。3.7照明及用電安全3.7.1進(jìn)入有限空間作業(yè)照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V。3.8有限空間分析及合格標(biāo)準(zhǔn)3.8.1質(zhì)計部負(fù)責(zé)建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程，明確取樣分析項目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。作業(yè)前氣體分析選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。特殊有限作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。3.8.2分析檢測點要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析。3.8.3分析人員負(fù)責(zé)判定氣體檢測分析數(shù)據(jù)是否符合作業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)，并將判定結(jié)果告知屬地部門。3.8.4分析與作業(yè)的時間間隔不應(yīng)超過30min，作業(yè)中斷時間超過30min，應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測分析。一級有限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次，特殊有限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時監(jiān)測。3.8.5分析合格標(biāo)準(zhǔn)：（1）當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。（2）氧含量為19.5%～23.5%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。（3）有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》（GBZ2.1，見附件5）規(guī)定。（4）涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施.3.8.6分析數(shù)據(jù)填寫到《許可證》中“氣體分析”一欄，并簽字確認(rèn)；分析報告單應(yīng)粘貼在《許可證》存根下方“氣體分析報告單粘帖區(qū)”位置。3.9有限空間作業(yè)流程圖3.10教育培訓(xùn)要求3.10.1安保部和作業(yè)屬地部門應(yīng)對涉及有限空間作業(yè)的外來人員入廠前進(jìn)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可入廠作業(yè)。3.10.2安保部應(yīng)每半年組織一次涉及有限空間作業(yè)關(guān)鍵崗位人員（包括申請人、作業(yè)人、審核人、審批人、監(jiān)護(hù)人、分析人、長期承包商等）開展《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。3.11《許可證》的管理3.11.1《許可證》是進(jìn)入有限空間作業(yè)的依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不應(yīng)變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位，否則，視為無效許可證。3.11.2作業(yè)前，作業(yè)組織部門組織屬地單位、施工單位及公司相關(guān)管理部門對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評估，屬地部門制定有限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案，生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動部、安保部等專業(yè)部門負(fù)責(zé)審核。3.11.3有限空間作業(yè)方案經(jīng)審查、批準(zhǔn)后，作業(yè)屬地部門安全管理人員負(fù)責(zé)填寫《安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡》，由作業(yè)屬地部門負(fù)責(zé)人向施工單位（人員）進(jìn)行技術(shù)交底和風(fēng)險告知。3.11.4《許可證》由施工單位負(fù)責(zé)人和屬地部門作業(yè)地點轄區(qū)當(dāng)班班長、安全員、設(shè)備負(fù)責(zé)人、屬地部門負(fù)責(zé)人（正職）及生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動部、安保部負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。特殊有限空間作業(yè)安全許可證由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一級有限空間作業(yè)安全許可證由公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.11.5有限空間作業(yè)結(jié)束后，屬地部門和施工單位人員在《許可證》的完工驗收欄中確認(rèn)簽字，同時本次作業(yè)終止。3.11.6《許可證》所列項目應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人逐項填寫，其他人不得代簽。安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時，應(yīng)另加附頁。3.11.7一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《許可證》。3.11.8《許可證》有效期為作業(yè)項目的一個周期（不應(yīng)超過24h）。當(dāng)作業(yè)中斷30min以上時，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)，當(dāng)環(huán)境條件和安全措施變更時，需重新辦理《許可證》。3.11.9《許可證》一式四聯(lián)，由安保部、屬地部門、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人存查。保存期限至少為1年。3.12持續(xù)改進(jìn)與更新3.12.1安保部應(yīng)每月對有限空間作業(yè)開票合格率進(jìn)行一次全面統(tǒng)計，檢查有限空間作業(yè)票執(zhí)行情況；每月組織開展一次《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》評審，以檢查開票情況是否符合制度中規(guī)定的要求。3.12.2各部門應(yīng)及時上報與開具有限空間作業(yè)票許可執(zhí)行過程中發(fā)生的安全事件（事故），上報程序執(zhí)行公司《HSE事故、事件管理規(guī)定》；公司應(yīng)每月統(tǒng)計與開具有限空間作業(yè)票許可執(zhí)行過程中發(fā)生的安全事件（事故），統(tǒng)計方法參照公司《HSE事故、事件管理規(guī)定》。3.12.3安保部應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)要求、月度評審情況及與作業(yè)票有關(guān)的安全事件（事故）發(fā)生情況，結(jié)合公司實際對《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行定期更新。3.13核實和測量測量指標(biāo)（KPIs）定義頻率與作業(yè)票有關(guān)的事件總數(shù)統(tǒng)計周期內(nèi)，事件調(diào)查后的根本原因與作業(yè)票有關(guān)的事件數(shù)量。每月作業(yè)票正確率根據(jù)計劃進(jìn)行作業(yè)票一定數(shù)量的抽查，作業(yè)票完全符合的數(shù)量占抽查作業(yè)票數(shù)量的百分?jǐn)?shù)。每月4檢查、監(jiān)督與考核本管理規(guī)定的考核按照《有限空間作業(yè)檢查考核細(xì)則》進(jìn)行考核。5附則5.1本制度解釋權(quán)歸。。。。。。。。。。。。。5.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》（[2016]38號）同時廢止。5.3附件1：有限空間作業(yè)檢查考核細(xì)則。5.4附件2：有限空間作業(yè)“十不入”；有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定。5.5附件3：安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡。5.6附件4：有限空間作業(yè)安全許可證。5.7附件5：作業(yè)票審查表。5.8附件6：作業(yè)場所職業(yè)危害因素接觸限值。5.9附件7：作業(yè)貨種爆炸極限參照表。附件1有限空間作業(yè)檢查考核細(xì)則序號條款號檢查內(nèi)容檢查方法檢查頻次考核標(biāo)準(zhǔn)檢查部門受檢對象11.4在有限空間作業(yè)前，應(yīng)辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》現(xiàn)場檢查每次有限空間作業(yè)檢查未開具有限空間作業(yè)安全許可證及相關(guān)的作業(yè)安全許可證，考核1000元安保部各部門21.5有限空間作業(yè)涉及進(jìn)入有限空間、高處作業(yè)、臨時用電、盲板抽堵等特殊作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證現(xiàn)場檢查每次有限空間作業(yè)檢查未開具有限空間作業(yè)安全許可證及相關(guān)的作業(yè)安全許可證，考核1000元安保部各部門33.1有限空間作業(yè)分級現(xiàn)場檢查每次有限空間作業(yè)檢查有限空間作業(yè)分級錯誤考核100元安保部各部門43.3作業(yè)安全要求現(xiàn)場檢查每次有限空間作業(yè)檢查未按要求進(jìn)行作業(yè)安全措施落實，一項不合格考核100元安保部各部門53.6個體防護(hù)措施現(xiàn)場檢查每次有限空間作業(yè)檢查個體防護(hù)措施落實不到位，每人次考核扣100元安保部各部門63.7照明及用電安全現(xiàn)場檢查每次有限空間作業(yè)檢查照明及用電安全不符合要求，一項不合格考核扣100元安保部各部門73.8有限空間分析及合格標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場檢查每次有限空間作業(yè)檢查未按要求進(jìn)行分析，一項不合格考核100元安保部質(zhì)計部83.11《許可證》的管理現(xiàn)場檢查每次抽堵盲板作業(yè)檢查未按照要求進(jìn)行管理，一項不合格考核100元安保部各部門附件2有限空間作業(yè)“十不入”未經(jīng)審批同意，未進(jìn)行危害辯識時不入。2、無現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人員時不入。3、作業(yè)現(xiàn)場無應(yīng)急救援器材和作業(yè)人員個體防護(hù)不到位時不入。4、有限空間未進(jìn)行有效安全隔絕時不入。5、有限空間作業(yè)前未進(jìn)行通風(fēng)時不入。6、使用純氧在有限空間作業(yè)前進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)時不入。7、有限空間作業(yè)前未進(jìn)行檢測時不入。8、氣體分析時間不在有限空間作業(yè)前30min內(nèi)時不入。9、有限空間作業(yè)期間每2h未進(jìn)行監(jiān)測分析，或作業(yè)中斷時間超過30min未重新分析時不入。10、有限空間作業(yè)時限超過24h時不入。有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡作業(yè)單位作業(yè)項目負(fù)責(zé)人作業(yè)內(nèi)容作業(yè)時間年月日時分至月日時分作業(yè)人員：監(jiān)護(hù)人員：基本要求作業(yè)前，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和風(fēng)險告知，內(nèi)容包括作業(yè)許可范圍及作業(yè)環(huán)境、作業(yè)風(fēng)險、防范措施（工藝、設(shè)備、個體防護(hù)等）、應(yīng)急措施及其他注意事項。作業(yè)人員應(yīng)按照風(fēng)險告知內(nèi)容，逐條對接確認(rèn)，落實到位后方可作業(yè)。安全交底和風(fēng)險告知內(nèi)容作業(yè)許可范圍及作業(yè)環(huán)境：危險有害因素可能發(fā)生的事故類型及后果防范措施（工藝、設(shè)備、個體防護(hù)等）應(yīng)急處置措施落實控制措施責(zé)任人其他注意事項：屬地部門負(fù)責(zé)人簽字：我方所有施工作業(yè)人員已明確該項目的風(fēng)險并清楚了危害、防范措施和其它注意事項。作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字：時間：年月日附件4有限空間作業(yè)安全許可證No：CHEMCHINA-PL-******屬地單位施工單位名稱屬地單位監(jiān)護(hù)人作業(yè)地點作業(yè)人員施工單位監(jiān)護(hù)人作業(yè)內(nèi)容作業(yè)等級□特殊□一級危害識別、風(fēng)險分析、制定安全防范措施風(fēng)險控制措施及其他安全要求（與本次作業(yè)有關(guān)的項目請打“√”、無關(guān)的請打“×”，落實人簽字確認(rèn)）作業(yè)人簽字確認(rèn)欄在缺氧或有毒的有限空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴隔離式正壓防護(hù)面具，作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。在易燃易爆的有限空間作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的有限空間作業(yè)時，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品。在產(chǎn)生噪聲的有限空間作業(yè)時，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時，應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入有限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。作業(yè)過程中，嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的危險有害因素，明確作業(yè)風(fēng)險，如內(nèi)部附件、集渣坑等。以上措施和要求都已經(jīng)得到落實，作業(yè)人確認(rèn)簽字：施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)欄多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。難度大、勞動強(qiáng)度大、時間長的有限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。以上措施和要求都已經(jīng)得到落實，施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字：施工單位和屬地單位的作業(yè)監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)欄有限空間作業(yè)，在有限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。進(jìn)入有限空間前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號。監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位，并應(yīng)掌握有限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份，對人員和工器具進(jìn)行清點。監(jiān)護(hù)人員清楚有限空間內(nèi)存在的危險有害因素，明確作業(yè)風(fēng)險，如內(nèi)部附件、集渣坑等。作業(yè)監(jiān)護(hù)措施：消防器材（）、救生繩（）、救生三腳架（）、氣防裝備（）。以上措施和要求都已經(jīng)得到落實，屬地單位監(jiān)護(hù)人確認(rèn)簽字：屬地單位實際處理人簽字確認(rèn)欄（涉及多個人員的需要分別簽字確認(rèn)）以下措施和要求都已經(jīng)得到落實，簽字人已逐條確認(rèn)。所有與有限空間聯(lián)系的閥門、管線用盲板隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替，列出盲板清單，落實了盲板抽堵負(fù)責(zé)人。簽字人：（）與有限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。簽字人：（）有限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，上鎖并加掛警示牌。簽字人：（）進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)有限空間盛裝（過）的物料的特性，對有限空間進(jìn)行清洗或置換、吹掃、蒸煮，并經(jīng)化驗分析合格。簽字人：（）采取通風(fēng)措施，保持有限空間空氣良好流通，簽字人：（）采取通風(fēng)措施，保持有限空間空氣良好流通，簽字人：（）采取通風(fēng)措施，保持有限空間空氣良好流通，簽字人：（）采取通風(fēng)措施，保持有限空間空氣良好流通，簽字人：屬地單位安全員簽字確認(rèn)欄作業(yè)前30min內(nèi)，應(yīng)對有限空間進(jìn)行氣體采樣分析，分析合格后方可進(jìn)入。采樣點應(yīng)有代表性，容積較大的有限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率；作業(yè)中斷超過30min應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測分析，對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。采樣人員深入或探入有限空間采樣時應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具、系好救生繩、穿戴防靜電服裝和工鞋、使用防爆型低壓燈具和不發(fā)生火花工具，在有酸堿腐蝕性介質(zhì)空間取樣應(yīng)穿戴防酸堿設(shè)施。涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。有限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V。在風(fēng)險較大的有限空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時保持與有限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。在有限空間作業(yè)時應(yīng)在有限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志，有限空間出入口應(yīng)保持暢通。相關(guān)設(shè)備進(jìn)行處理，帶攪拌機(jī)的設(shè)備已切斷電源，電源開關(guān)處加鎖或掛“禁止合閘”標(biāo)志牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。有限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件，作業(yè)是（無需要/已采用）防爆工具。有限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。對本次作業(yè)中識別出的危險、有害因素采取的其他控制措施（附：工作危害分析表）以上措施和要求都已經(jīng)得到落實，屬地單位安全員確認(rèn)簽字：以上所有安全措施和要求已全部得到落實屬地單位監(jiān)護(hù)人：安全員：負(fù)責(zé)人：施工單位監(jiān)護(hù)人：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：受影響相關(guān)部門會簽本人確認(rèn)了解到該工作對本部門的影響，已安排人員對此項工作給與關(guān)注，并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。部門：確認(rèn)人：確認(rèn)時間：年月日部門：確認(rèn)人：確認(rèn)時間：年月日氣體分析取樣時間年月日時分分析結(jié)果（含中斷作業(yè)恢復(fù)前分析結(jié)果）分析報告單附后作業(yè)審批施工單位屬地單位管理部門審批人作業(yè)地點轄區(qū)當(dāng)班班長安全員設(shè)備員負(fù)責(zé)人生產(chǎn)技術(shù)部機(jī)動部安保部分管生產(chǎn)/安全領(lǐng)導(dǎo)（一級）公司負(fù)責(zé)人（特殊）年月日年月日年月日年月日年月日年月日年月日年月日年月日年月日開始作業(yè)時間年月日 時 分作業(yè)結(jié)束時間年月日 時 分作業(yè)中斷恢復(fù)確認(rèn)作業(yè)地點轄區(qū)當(dāng)班班長安全員審批人關(guān)閉工作結(jié)束，已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患，作業(yè)人員已全部安全撤出，作業(yè)現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)，同意許可證關(guān)閉。施工單位監(jiān)護(hù)人年月日時分作業(yè)人年月日時分屬地單位監(jiān)護(hù)人年月日時分當(dāng)班班長年月日時分取消因以下原因，此許可證取消：取消人年月日時分分析報告單粘貼欄1.氧含量一般為18%～21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。2.作業(yè)中斷后恢復(fù)前審批確認(rèn)要求：當(dāng)作業(yè)中斷4h以上時，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需重新辦理《許可證》。3.《許可證》一式四聯(lián)，由安保部、屬地單位、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人存查。附件5作業(yè)票審查表部門/區(qū)域：工作編號：檢查人：日期：年月日時請附上作業(yè)票及作業(yè)申請表復(fù)印件（包括現(xiàn)場正在施工作業(yè)的作業(yè)票檢查）檢查依據(jù)：SHEOP6.2、SHEOP5.1等。作業(yè)票類型（將許可類型用√表示）□動火作業(yè)□臨時用電作業(yè)□高壓水清洗作業(yè)□進(jìn)入受限空間作業(yè)□吊裝作業(yè)□高處作業(yè)□盲板抽堵作業(yè)□普通檢維修□斷路許可□動土作業(yè)□電氣閉鎖□其他作業(yè)A 作業(yè)票申請表是否無A1許可申請表中的信息是否足以保證此項工作的安全準(zhǔn)備充分？A2許可申請是否已被批準(zhǔn)？B 工作-準(zhǔn)備B1作業(yè)地點是否準(zhǔn)確？操作單元或區(qū)域具體器皿（使用設(shè)備與工具），設(shè)備或區(qū)域作業(yè)編號B2設(shè)備中的各種材料、物質(zhì)識別是否正確？（材質(zhì)、規(guī)格、危害等）B3要求的預(yù)防措施是否明確？B4特別說明是否完整？B5（受限空間作業(yè)）應(yīng)急輔助設(shè)備部分是否填寫正確？B6動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等所需要的氣體測試類型（可燃?xì)?、氧含量等）填寫是否正確？B7許可設(shè)備準(zhǔn)備工作是否填寫齊全？C 設(shè)備/現(xiàn)場準(zhǔn)備C1是否將設(shè)備的電氣部分（閘箱）放在裝置外面并進(jìn)行了貼標(biāo)簽？C2對否對設(shè)備進(jìn)行了隔離？盲板抽堵許可是否正確？與實地安裝是否吻合？是否對盲板隔離處進(jìn)行了掛牌和控制？C3是否對儀器連接部位，設(shè)備、管線等進(jìn)行了拆除或者封閉