稅改及我國(guó)的應(yīng)對(duì)

G20稅改及我國(guó)的應(yīng)對(duì)國(guó)際稅務(wù)司廖體忠

86-10-634179121G20圣彼得堡峰會(huì)

《G20領(lǐng)導(dǎo)人宣言》涉稅內(nèi)容

-

BaseErosionandProfitShifting(BEPS)

稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移 -

MultilateralConventiononMutualAssistanceinTaxCollection 《多邊稅收征管互助公約》 -AutomaticExchangeofInformation(AEOI)

自動(dòng)情報(bào)交換2解讀BEPS:重塑所得稅國(guó)際實(shí)體規(guī)則。多邊公約和自動(dòng)情報(bào)交換:實(shí)體規(guī)則的程序支持。系政治宣言，不是法律工具。34一場(chǎng)匹配稅收與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球努力AWorld-wide

CampaignonTax-substanceAlignmentBEPS155稅收管轄權(quán)的劃分居民國(guó)來源國(guó)常設(shè)機(jī)構(gòu)1923年卡爾報(bào)告6BEPS

666居民國(guó)來源國(guó)低稅國(guó)BEPS行動(dòng)計(jì)劃1.迎接數(shù)字經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)(Digitaleconomy)2.防止所得錯(cuò)配(Hybridmismatch)3.加強(qiáng)受控外國(guó)公司管理(CFC)4.限制名義利率扣除(Notionalpayment)5.加強(qiáng)情報(bào)交換與透明度建設(shè)，防止有害稅收競(jìng)爭(zhēng)(Harmful

tax

competition)6.防止協(xié)定濫用(Treaty

abuse)7.防止常設(shè)機(jī)構(gòu)的人為回避(PE)7888.無(wú)形資產(chǎn)

(Intangible)9.風(fēng)險(xiǎn)與資本(Risk

and

capital)10.其他高風(fēng)險(xiǎn)交易(Other

high-risk

transaction)11.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析(Methodologies

of

data

collection

and

analyses)

12.不良稅收籌劃方案的強(qiáng)制披露(Disclosure

of

aggressive

tax

planning)13.轉(zhuǎn)讓定價(jià)同期資料管理(TP

documentation)14.更加高效的國(guó)際爭(zhēng)端解決(Dispute

settlement)15.多邊法律工具(Multilateral

instrument)BEPS行動(dòng)計(jì)劃9類別行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)各國(guó)企業(yè)所得稅稅制混合錯(cuò)配、受控外國(guó)公司規(guī)則、利息扣除、有害稅收實(shí)踐重塑現(xiàn)行稅收協(xié)定和轉(zhuǎn)讓定價(jià)國(guó)際規(guī)則稅收協(xié)定濫用、常設(shè)機(jī)構(gòu)、無(wú)形資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)和資本、其他高風(fēng)險(xiǎn)交易提高稅收透明度和確定性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、強(qiáng)制披露原則、轉(zhuǎn)讓定價(jià)同期資料、爭(zhēng)端解決開發(fā)多邊工具促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施多邊工具行動(dòng)計(jì)劃分類10BEPS時(shí)間表2012年：G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議-承諾通過國(guó)際合作應(yīng)對(duì)BEPS問題，委托OECD開展研究2013年6月：OECD形成BEPS行動(dòng)計(jì)劃2013年7月：G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)莫斯科會(huì)議審議通過BEPS行動(dòng)計(jì)劃

2013年9月：G20圣彼得堡峰會(huì)采納BEPS行動(dòng)計(jì)劃2014年9月：完成7項(xiàng)行動(dòng)2015底:行動(dòng)結(jié)束2016年:

FTA大會(huì)可能討論執(zhí)行問題。（中國(guó)可能任G20主席國(guó))1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

（2014年9月完成）

根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的商業(yè)模式特點(diǎn)，重新審視現(xiàn)行稅制、稅收協(xié)定和轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)則存在的問題，并就國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際規(guī)則的調(diào)整提出建議。11數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)知識(shí)驅(qū)動(dòng)

IP對(duì)價(jià)值的貢獻(xiàn)IP流動(dòng)性資本密集資本對(duì)價(jià)值的貢獻(xiàn)資本流動(dòng)性高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)可認(rèn)為配置缺少物理存在經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化VS數(shù)字經(jīng)濟(jì)（中國(guó)）數(shù)據(jù)有價(jià)值（中國(guó)）供需共同作用以完成交易（中國(guó)）挑戰(zhàn)所有現(xiàn)存規(guī)則來源國(guó)稅收權(quán)利減少大量雙重不征稅先解決雙重不征稅然后研究稅權(quán)問題任務(wù)分解至其他各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃12特征初步結(jié)論2.混合錯(cuò)配

（2014年9月完成）

針對(duì)利用兩國(guó)或多國(guó)間對(duì)同一實(shí)體或所得性質(zhì)認(rèn)定不同、對(duì)同一筆所得或交易稅收處理不同，以獲取雙重或多重不征稅結(jié)果的稅收籌劃模式，提出對(duì)國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際規(guī)則的修改建議。13

A公司B公司-A國(guó)B國(guó)+借款利息

金融交易所得性質(zhì)錯(cuò)配1415雙重扣除A公司B公司+-利息銀行A國(guó)B國(guó)借款B子公司1616一方扣除/一方不計(jì)收入

A公司B公司A國(guó)B國(guó)B子公司+-借款利息3.受控外國(guó)公司制度

（2015年9月完成）

強(qiáng)化受控外國(guó)公司稅收規(guī)則，防止利潤(rùn)滯留或轉(zhuǎn)移境外。1718投資不分配利潤(rùn)投資境內(nèi)A企業(yè)百慕大B企業(yè)境外C企業(yè)境外D企業(yè)境外E企業(yè)利潤(rùn)4.利息扣除

（2015年底完成）

針對(duì)利用利息支出和金融工具交易避稅的問題，如向關(guān)聯(lián)方和第三方借債以獲得額外利息扣除或?yàn)榱搜舆t確認(rèn)收入或免稅而進(jìn)行融資，提出對(duì)國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際規(guī)則的修改建議。此項(xiàng)工作將與混合錯(cuò)配和受控外國(guó)公司規(guī)則的工作相協(xié)調(diào)。1920利息貸款A(yù)國(guó)企業(yè)百慕大企業(yè)（B國(guó))C國(guó)企業(yè)D國(guó)企業(yè)E國(guó)企業(yè)集團(tuán)本身無(wú)債務(wù)5.有害稅收實(shí)踐

（2015年底完成）

在OECD發(fā)起的有害稅收實(shí)踐論壇的基礎(chǔ)上，審議包括非OECD成員國(guó)在內(nèi)的各國(guó)優(yōu)惠稅制，推動(dòng)各國(guó)改變或廢除“有害”所得稅優(yōu)惠制度，并提出解決有害稅收競(jìng)爭(zhēng)問題的建議。

21有害稅收競(jìng)爭(zhēng)有害的標(biāo)準(zhǔn)零稅率或低稅率不透明籬笆墻制度無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)達(dá)成的意見優(yōu)惠是否有害必須通過經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)測(cè)試優(yōu)惠政策要通過自發(fā)情報(bào)交換告知他國(guó)226.稅收協(xié)定濫用

（2014年9月完成）

針對(duì)各種濫用協(xié)定現(xiàn)象，對(duì)稅收協(xié)定進(jìn)行修補(bǔ)和明確，同時(shí)輔以必要的國(guó)內(nèi)法修訂或多邊法律工具的開發(fā)，防止稅收協(xié)定濫用。已經(jīng)達(dá)成的意見:

(1)在協(xié)定前言規(guī)定協(xié)定不得導(dǎo)致雙重不征稅；(2)在協(xié)定中寫入利益限制條款;（3）在協(xié)定中寫入目的測(cè)試條款。232424ALPHA美國(guó)ALPHA天津持股股息ALPHA

香港100%股份持股股息股息7.常設(shè)機(jī)構(gòu)

（2015年9月完成）

修訂稅收協(xié)定的常設(shè)機(jī)構(gòu)的定義，以防止通過人為規(guī)避常設(shè)機(jī)構(gòu)以規(guī)避來源國(guó)納稅義務(wù)。已經(jīng)達(dá)成的意見：修改協(xié)定第五條第四款以及注釋2526

英國(guó)公司

香港公司北京代表處上海代表處深圳代表處轉(zhuǎn)讓定價(jià)

8.無(wú)形資產(chǎn);9.風(fēng)險(xiǎn)和資本;

10.其他高風(fēng)險(xiǎn)交易

(2015年9月完成）

修改或制訂規(guī)則,以遏制關(guān)聯(lián)企業(yè)間（集團(tuán)內(nèi)部）通過無(wú)形資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)和資本的人為分配而侵蝕稅基、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。

2728中國(guó)子公司（研發(fā)）香港子公司（資本)美國(guó)母公司巴哈馬子公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)3.中國(guó)子公司（生產(chǎn)）2.中國(guó)子公司（測(cè)試）管理費(fèi)服務(wù)費(fèi)管理費(fèi)服務(wù)費(fèi)特許權(quán)使用費(fèi)管理費(fèi)服務(wù)費(fèi)管理費(fèi)服務(wù)費(fèi)已經(jīng)取得的成就（IP領(lǐng)域）擴(kuò)充無(wú)形資產(chǎn)定義（中國(guó)）應(yīng)用性無(wú)形資產(chǎn)營(yíng)銷型無(wú)形資產(chǎn)確保與無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和使用相關(guān)的利潤(rùn)能與價(jià)值創(chuàng)造相匹配對(duì)難以估值的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)問題制定特殊措施，如市場(chǎng)偏好對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)（中國(guó)）地域特定優(yōu)勢(shì)作為可比調(diào)整因素參與利潤(rùn)分配（中國(guó)）2911.

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

（2015年9月完成）

研究并確定針對(duì)BEPS行為的數(shù)據(jù)收集體系，構(gòu)建分析指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)監(jiān)控及預(yù)警指標(biāo)，開展分析研究以估算BEPS行為的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)影響。303131包括規(guī)模產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域分布溢出效應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)的影響對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)配置的影響其他要素甚至全球福利…………12.強(qiáng)制披露原則

（2015年9月完成）

為加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和防控，針對(duì)納稅人應(yīng)披露的交易內(nèi)容、披露方式、相關(guān)懲罰措施和信息使用等，提出建議性規(guī)則框架，以幫助各國(guó)設(shè)計(jì)稅收籌劃方案披露機(jī)制。(ATPdisclosure)

注：已提出征管法修訂建議

3213.轉(zhuǎn)讓定價(jià)同期資料

（2014年9月完成）

在考慮企業(yè)遵從成本的基礎(chǔ)上，制訂轉(zhuǎn)讓定價(jià)同期資料通用模板，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)面貌和價(jià)值創(chuàng)造過程，提高稅收透明度。

已經(jīng)達(dá)成一致的意見：

母文檔+子文檔+業(yè)務(wù)流信息（CbC

reporting)

中國(guó)貢獻(xiàn)：業(yè)務(wù)流或價(jià)值鏈信息（再銷售價(jià)格）

已經(jīng)提出征管法修訂建議3314.

爭(zhēng)端解決

（2015年9月部分完成）

在現(xiàn)有大量雙邊稅收協(xié)定不包括仲裁條款，部分國(guó)家對(duì)納稅人申請(qǐng)相互協(xié)商程序有限制性規(guī)定的情況下，建立更為有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制，切實(shí)避免雙重征稅。中國(guó)：1、暫不接受仲裁 2、已提出征管法修訂建議（爭(zhēng)議的解決）3415.多邊工具

（2015年底完成）

開發(fā)一個(gè)可快速落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃成果的法律工具，例如簽署多邊協(xié)議，以替換和實(shí)施現(xiàn)有雙邊和多邊協(xié)定條款中不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。35已經(jīng)完成的工作

(2014年6月27日通過)1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告（第一行動(dòng)）2.混合錯(cuò)配（第二行動(dòng)）3.有害稅收實(shí)踐（第五行動(dòng)）4.反協(xié)定濫用（第六行動(dòng)）5.無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)問題（第八行動(dòng)）6.轉(zhuǎn)讓定價(jià)資料報(bào)送（第十三行動(dòng)）7.多邊法律工具的開發(fā)（第十五行動(dòng)）8.

BEPS2014年產(chǎn)出報(bào)告解釋與聲明以上文件將遞交9月G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，11月遞交G20峰會(huì)背書36行動(dòng)產(chǎn)出分類國(guó)內(nèi)立法建議（自主權(quán)）雙邊規(guī)則的修訂

（雙邊協(xié)商權(quán)）稅收協(xié)定轉(zhuǎn)讓定價(jià)指南

多邊法律工具（自主權(quán)與雙邊協(xié)商權(quán)的讓渡）自主權(quán)的保護(hù)：中國(guó)及其他金磚國(guó)家的貢獻(xiàn)37全部行動(dòng)計(jì)劃遵循的根本原則G20悉尼宣言: Profitsshouldbetaxedinthejurisdictionwhereeconomicactivitiesoccurand

valueiscreated利潤(rùn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地和價(jià)值創(chuàng)造地征稅發(fā)展中國(guó)家的堅(jiān)持與勝利！38基于以上原則的規(guī)則重塑造關(guān)聯(lián)（Nexus）法律（濫用）物理（消失）經(jīng)濟(jì)（突顯）:稅收與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)相匹配Tax-substanceAlignment！39Economicactivities(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）

Supply（供）Demand（需）Supplyanddemandinteraction（供需互動(dòng)）Anybusinessactivity（任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）Etc……….40Valuegeneration

（價(jià)值創(chuàng)造）41ValuecreationEconomicactivity價(jià)值42思想+資本研發(fā)測(cè)試生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)43BEPS

意味著什么？從雙重征稅到雙重不征稅從博弈到協(xié)調(diào)雙邊多邊協(xié)作原則是：以經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為準(zhǔn)442自動(dòng)情報(bào)交換(AEOI)

一場(chǎng)稅收透明度建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)45概念

締約國(guó)稅務(wù)主管當(dāng)局之間根據(jù)約定，以批量形式定期交換納稅人利息、股息、特許權(quán)使用費(fèi)、工資薪金、各類津貼、獎(jiǎng)金、退休金、傭金、勞務(wù)報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)收益、經(jīng)營(yíng)收入等信息。

46情報(bào)交換征納雙方信息不對(duì)稱納稅人跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的無(wú)國(guó)界性VS稅收管理有國(guó)界性稅務(wù)主管當(dāng)局之間合作必要性當(dāng)前熱點(diǎn)美國(guó)《海外賬戶稅收遵從法案》（FATCA)《多邊稅收征管公約》（《公約》）自動(dòng)情報(bào)交換全球統(tǒng)一新標(biāo)準(zhǔn)（CRS)4748美國(guó)通過《海外賬戶稅收合規(guī)法案》49一、FATCA2010年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過FATCA，旨在打擊美國(guó)納稅人利用海外賬戶逃避稅。要求外國(guó)金融機(jī)構(gòu)向美國(guó)稅務(wù)部門報(bào)告美國(guó)人賬戶信息，否則，即對(duì)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)源于美國(guó)的所得扣繳30%的懲罰性預(yù)提稅。50進(jìn)展截至2014年9月29日，與美國(guó)正式簽署FATCA政府間協(xié)議的轄區(qū)和經(jīng)雙方同意視同簽署協(xié)議的轄區(qū)（包括我國(guó)）已達(dá)101個(gè)。我國(guó)擬于今年年底前正式與美簽署協(xié)議。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，第一次信息交換的時(shí)間一般為2015年9月。（中國(guó)要視協(xié)議生效情況以及與美方的商定情況而定）。51二、《公約》發(fā)展歷程公約是多邊機(jī)制下開展情報(bào)交換的法律依據(jù)，由OECD和歐洲委員會(huì)于1988年1月發(fā)起，僅向兩組織成員國(guó)開放。在G20倡導(dǎo)下，2010年OECD對(duì)公約進(jìn)行了修訂，并向全球所有國(guó)家開放。主要內(nèi)容公約規(guī)定的國(guó)際稅收征管協(xié)作形式包括情報(bào)交換、稅款追繳和文書送達(dá)，涵蓋除海關(guān)關(guān)稅以外的所有稅種。52進(jìn)展截至2014年7月7日，已有65個(gè)國(guó)家簽署公約，其中，40個(gè)國(guó)家已生效，G20的19個(gè)主權(quán)國(guó)家中有12個(gè)已生效。53我國(guó)的情況

我國(guó)于2013年8月簽署公約，目前剛收到港澳特區(qū)暫不適用公約的意見，將盡快就批準(zhǔn)公約事宜報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審核，由國(guó)務(wù)院提交人大

批準(zhǔn),預(yù)計(jì)于2015年生效。54三、CRS

CRSFATCA同二者在基本邏輯和程序方面較為相似。FATCA是CRS的美國(guó)藍(lán)本，CRS是FATCA的全球化翻版

異多邊框架，雙邊操作單邊或雙邊對(duì)不遵從者無(wú)法律懲處對(duì)不遵從者征收30%預(yù)提稅關(guān)注本國(guó)稅收居民在對(duì)方轄區(qū)的金融賬戶信息關(guān)注特定美國(guó)人在對(duì)方轄區(qū)的金融賬戶信息政府間協(xié)議模式一政府間協(xié)議模式一和二55有44個(gè)轄區(qū)聲明成立標(biāo)準(zhǔn)早期實(shí)施小組(EarlyAdoptersGroup)，擬于2017年9月開展第一批金融賬戶信息自動(dòng)交換。談簽主管當(dāng)局協(xié)議規(guī)定金融機(jī)構(gòu)勤勉義務(wù)和信息報(bào)告義務(wù)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)實(shí)施CRS對(duì)各國(guó)提出的要求G20稅改(BEPS+AEOI)的影響與全球化相適應(yīng)的國(guó)際稅收實(shí)體規(guī)則與全球化相適應(yīng)的國(guó)際稅收程序規(guī)則56357全球：利潤(rùn)無(wú)處藏身對(duì)美國(guó)：利潤(rùn)的回歸緩解財(cái)政困難、豐富銀行流動(dòng)性、打擊恐怖融資、促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè)。對(duì)中國(guó)：富裕階層和居民企業(yè)海外隱匿所得和資產(chǎn)將暴露無(wú)遺。我們準(zhǔn)備好了嗎!對(duì)中國(guó)的意義:

1.所得稅稅基安全

2.稅收透明582013taxrevenuedistributionbycategoryChinacollectedroughlyCNY1.2billion(approx.US$1,800billion)oftaxforyear2013.Source:

/zhengfuxinxi/tongjishuju/201401/t20140123_1038541.html#

/zhengfuxinxi/tongjishuju/201301/t20130122_729462.htmlForexrate:Year201355與BEPS相關(guān)的稅基（2013)外資企業(yè)所得稅:

12萬(wàn)億的4.73%

(56,755,919人民幣)外國(guó)直接投資:1175.86億美元外國(guó)間接投資內(nèi)資企業(yè)的跨境交易個(gè)人跨境交易對(duì)外直接投資901.7億美元對(duì)外金融類投資其他稅種?60轉(zhuǎn)讓定價(jià)生產(chǎn)研發(fā)、銷售日本企業(yè)購(gòu)銷61中國(guó)企業(yè)受控外國(guó)企業(yè)C企業(yè)境內(nèi)B企業(yè)百慕大A企業(yè)E企業(yè)投資不分配利潤(rùn)投資D企業(yè)境內(nèi)境外58資本弱化利息支出額增加，減少應(yīng)納稅所得額59雙重不征稅生產(chǎn)China無(wú)形資產(chǎn)BVI進(jìn)口USA64利潤(rùn)轉(zhuǎn)移中國(guó)：世界工廠VerticalFDI外國(guó)65研發(fā)管理銷售投融資其他功能歐美財(cái)政金融危機(jī)對(duì)中國(guó)稅基的影響（2007年以后）危機(jī)金融危機(jī)財(cái)政危機(jī)外國(guó)稅務(wù)審計(jì)向中國(guó)分?jǐn)倱p失向中國(guó)分?jǐn)傎M(fèi)用要求中國(guó)企業(yè)支付高額特許權(quán)使用費(fèi)

……………66中國(guó)的應(yīng)對(duì)6741.加大調(diào)查調(diào)整力度和對(duì)外談判磋商2.政策快速反應(yīng)[2006]363號(hào)文China國(guó)際稅務(wù)總監(jiān)協(xié)會(huì)對(duì)各國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)64國(guó)家2010年排行2007年排行變化情況日本11-印度264中國(guó)385加拿大495美國(guó)532法國(guó)651德國(guó)725澳大利亞844韓國(guó)972英國(guó)1010-全球十大轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理最嚴(yán)厲國(guó)家資料來源：2007年12月6日，英國(guó)《轉(zhuǎn)讓定價(jià)周刊》2010年6月16日，英國(guó)《轉(zhuǎn)讓定價(jià)周刊》65參與規(guī)則制訂:

不輸在起跑線上BEPS：2014-2016UN:長(zhǎng)期建設(shè)法規(guī)體系：履行G20承諾國(guó)內(nèi)立法修改征管法：2014-2015修改中國(guó)特別納稅管理規(guī)程：2014-2015制訂一般反避稅管理規(guī)程：2014等反避稅和協(xié)定雙邊談判：2015年以后執(zhí)行國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)參與多邊協(xié)調(diào)：2015-2016更新管理手段：做好稅收情報(bào)交換（2018年到位）703.升級(jí)國(guó)際稅收71修訂稅收征管法協(xié)助做好金融機(jī)構(gòu)盡職和信息報(bào)送準(zhǔn)備工作升級(jí)改造我國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)建立對(duì)內(nèi)對(duì)外協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)內(nèi)成立跨司局工作小組；對(duì)外成立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。比如：由我局牽頭，外交部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、港澳辦、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等單位參加的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)本部門職責(zé)共同推進(jìn)相關(guān)工作，形成應(yīng)對(duì)合力。4.做好情報(bào)交換5.獲取中國(guó)應(yīng)該得到的利潤(rùn)從資本輸入到資本輸出從要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)由效益驅(qū)動(dòng)至創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)從單一現(xiàn)代化到全鏈條現(xiàn)代化從世界工廠到世界市場(chǎng)72ForeignDirectInvestment(FDI)

Inbound&outbound(1981–April2014)US$billionInboundOutboundNote:OutboundFDIonlyincludesnon-financialoutboundinvestmentsSource:

CompiledbasedondatafromandUnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment.Year69ChineseeconomyatthemiddlestageSource:WorldEconomicForum2011-2012China!74需要的支持1)法律修訂與配套文件的發(fā)布：需要法規(guī)司、征科司、所得稅司、