項目建議書評審

工程建議書和可行性爭論報告審批區(qū)分《國務院辦公廳關于加強和標準開工工程治理的通知》中其次條實行審批制的政府投資工程，,依據(jù)工程建議書的文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)，58打算網(wǎng)整理如下：一、工程依據(jù)國務院《關于投資體制改革的打算》二、辦理程序1、工程建議書：申報→審查→辦理批準文件2、可行性爭論報告：申報→組織評審→修改報告→辦理批準文件三、申報材料〔一〕工程建議書審批1、工程建議書;2、要求審批工程建議書的請示；3、建設單位主管部門及行業(yè)主管部門的認可意見;4、落實經(jīng)核定的工程資本金〔總投資的20%以上〕?！捕晨尚行誀幷搱蟾娴膶徟?、工程可行性爭論報告〔有工程詢問資質(zhì)的單位編制)；2、要求審批工程可行性爭論報告的請示;3、規(guī)劃選址意見書或經(jīng)批準的規(guī)劃平面圖及技術經(jīng)濟指標；4、經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表；5、未確定工程法人的單位須提出工程法人的組建方案;6、局部工程的地震、交通安全性評價意見;四、工程建議書審批時限14個工作日五、收費標準工程建議書審批不收費六、受理部門區(qū)發(fā)改委七、聯(lián)系有關工程建議書審批也是有范圍規(guī)劃的，申請人向市進展改革委提交工程建議書，屬于市進展改革委審批的，由市進展改革委審批；屬于省進展改革委審批的,由市進展改革委初審后報省進展改革委審批.工程建議書的編報程序是:工程建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或組成的工程法人提出.其中，大中型和限額以上擬建工程上報工程建議書時，應附初步可行性爭論報告，同時附上工程建議書范本。篇二：工程建議書專家評審意見需爭論決策事項-2023。2。25放射性藥物分裝中心工程建設爭論事項2023年2月21日上午,中國同輻組織原子高科及原子能院四位專家就四川中核高通藥業(yè)放射性藥物分裝中心工程建議書進展了內(nèi)部預評審，并形成了評審意見.專家組指出工程規(guī)劃設計需考慮先進性并滿足公司長遠進展規(guī)劃要求,有必要借鑒、承受國外相關經(jīng)驗、先進技術和設備。依據(jù)專家組意見，放藥分裝中心工程組結合工程實際狀況，提請公司組織爭論以下事項:生產(chǎn)線應考慮生產(chǎn)碘［131i]化鈉膠囊；碘［131i］15000居里/年可能太低;考慮碘標記線(單克隆抗體等標記〕碘-125生產(chǎn)線假設只用于碘［125i]化鈉溶液分裝意義不大——是否考慮籽源？。工程組建議:將碘［131i]化鈉膠囊納入生產(chǎn)線規(guī)劃并環(huán)評,碘［131i］化鈉口服液生產(chǎn)線產(chǎn)能可提高至20230居里/年〔200居里/批)。關于碘—125生產(chǎn)線是否規(guī)劃為碘［131i]化鈉膠囊生產(chǎn)線或碘［125i］化鈉籽源線,請公司爭論確定。公司意見：二、技術開發(fā)涉及核素工程組建議:將技術開發(fā)涉及核素納入環(huán)評內(nèi)容。初步建議核素包括：90sr、90y、60co、131i、125i、14c、227ac、223ra、99mo\99mtc、177lu等。公司意見：三、平面布局1、生產(chǎn)區(qū)凈化級別問題目前生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃為c級區(qū)〔用于注射液生產(chǎn)〕和d級區(qū)〔用于口服制劑生產(chǎn)).專家建議:統(tǒng)一規(guī)劃為c級區(qū)，便于治理，節(jié)約人流通道，且為以后滿足gmp升級換版做預備。工程組建議:維持原生產(chǎn)區(qū)布局及分區(qū)凈化，由于按2023年版gmp要求口服制劑〔包括普藥)的凈化級別為d級.假設生產(chǎn)區(qū)全部按c級凈化，增加建筑本錢、運行本錢及治理難度，且廠房凈扮裝修不行能一勞永逸。公司意見：2、鉛罐進出區(qū)域凈化級別目前按生產(chǎn)區(qū)平面規(guī)劃，產(chǎn)品鉛罐清潔/消毒后經(jīng)氣閘/傳遞柜進入干凈區(qū).專家建議:產(chǎn)品鉛罐進出區(qū)域按非干凈區(qū)進展規(guī)劃,以削減鉛罐進出干凈區(qū)清潔消毒工序以及廠房凈化面積。工程組建議：維持原生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃。鉛罐進出區(qū)域按非干凈區(qū)進展規(guī)劃，雖可削減鉛罐進出干凈區(qū)清潔消毒工序以及凈化面積，但該場地存在放射性污染的可能,按輻射防護治理要求,需進展換鞋更衣，設置人流通道，對生產(chǎn)反而不便。公司意見：3、生產(chǎn)后區(qū)分區(qū)專家建議：生產(chǎn)后區(qū)按監(jiān)視區(qū)進展治理。工程組建議：承受專家意見。公司意見:4、廠房平面布局藥監(jiān)局審查四院建議：將放射性藥物分裝中心廠房平面布局在初設前提請四川省藥監(jiān)局評審。工程組建議：承受四院意見.公司意見：四、工藝及設備1、氯化鍶[89sr]注射液生產(chǎn)工藝及設備氯化鍶[89sr］注射液生產(chǎn)工藝經(jīng)公司爭論,已明確更改為最終滅菌〔公司應在2023年啟動更改工藝變更申報工作〕,現(xiàn)是按批生產(chǎn)300針，年產(chǎn)30000針考慮。工程組建議：氯化鍶[89sr]注射液生產(chǎn)工藝設備〔分裝、壓蓋及滅菌裝置〕考慮自動化或半自動化設備。公司意見：2、碘[131i］化鈉口服液生產(chǎn)工藝及設備按原工藝方案,碘［131i]化鈉口服液承受開蓋方式進展分裝,主要是為了削減分裝過程碘—131因暴露而造成的污染。專家組建議：承受開蓋分裝，產(chǎn)品瓶膠塞會留下針眼,不滿足藥品相關要求，建議承受開蓋分裝方式。工程組建議：承受專家組意見,生產(chǎn)工藝設備〔分裝、加蓋、壓蓋裝置)考慮自動或半自動化設備.公司意見：五、輻射防護及三廢處理1、生產(chǎn)前后區(qū)及試驗室地面清潔廢水處理按生產(chǎn)線硬件條件及生產(chǎn)方式，生產(chǎn)前后區(qū)及試驗室地面清潔廢水其放射性濃度應低于10bq/l，按要求可直接排放。專家認為：試驗室地面清潔廢水可直接排放也可收集暫存后排放.假設設收集池收集生產(chǎn)前后區(qū)及試驗室地面清潔廢水，需另增設一套排水管道。工程組建議:生產(chǎn)前后區(qū)及試驗室地面清潔廢水直接排放.公司意見：2、生產(chǎn)區(qū)排風按目前生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃,是由凈化空調(diào)系統(tǒng)送風，通風系統(tǒng)排風，未進展回風。專家建議：可適當回風。工程組建議：含放射性碘生產(chǎn)線前區(qū)回風，后區(qū)適當回風或不回風.sr—89生產(chǎn)線前區(qū)回風，后區(qū)適當回風。公司意見:另外工程組建議通風系統(tǒng)設值班風機在生產(chǎn)完畢后連續(xù)對放射性碘生產(chǎn)箱體進展排風或設程控系統(tǒng)對其進展連續(xù)排風，以削減放射性碘累積及集中。以上事項工程組建議是否可行，請公司領導及相關人員爭論確定。放藥分裝中心工程組2023年2月24日篇三：1附1：建設工程可行性爭論報告評估報告編制提綱目 錄一、內(nèi)容提要..。。。..。.。。。。...。..。。..。..。。。。.。....。。。。 3二、工程及工程法人概況.。.。。。。..。。。.。。.。.。..。。.。...。.....3〔一〕工程概況。.。。.。.。.。.。。.。...。..。。.。.。.。。。。.。.。..。。3〔二)業(yè)主根本狀況。.。.。..。。.。.。...。.。。。。...。。..。..。。。。3〔三〕工程規(guī)劃背景。。。。。。.。。。.。。.....。.。...。...。.。。.。..3三、評估依據(jù)。..。。..。.。。.....。....。。。。。..。。。.。。。..。.。。...3四、評估意見。..。...。...。。。..。....。。...。。。。。。.。。。...。。。.。4〔一〕工程建設必要性評估.。。..。....。..。。.。。。。....。。。...4(二〕文件編制依據(jù)和深度的評估。。....。。。..。..。.。。。...。。4(三〕工程建設目標、規(guī)模和功能的評估..。。。。。。。..。.。。...4(四〕工程建設條件評估.。.。。。。..。。.。。...。.。..。。.。.。 5〔五〕工程技術評估。。.。。..。.。.。。.。。。。。。。.。.。.。....。...。5(六)組織治理、實施進度及招標方案的評估.。。...。..。..。。7(七〕投資估算的評估。.。。.。。..。。。.。。...。...。.......。.。。8〔八)工程資金來源與籌措方案評估..。。。..。.。。.。。.。.。...。9〔九)建設工程的效益評估。。......。。.。.。..。。。。。。..。。。。。。9五、問題和建議。.。。...。。。.。。.。.。。.。.。..。。..。。。。。。.。.。..。10(一)存在或遺留的重大問題。.。.......。。。...。.。......。.10〔二〕潛在的風險。..。。...。.。。。.。。.。..。。。...。。..。。.....10〔三〕建議。.。。。.。...。.。。.。。....。。...。..。....。 。..10六、工程總體評價。...。.。。。...。。。。.。..。。。。。......。..。。。。。10七、評估專家名單......。。。。。....。..。....。。。。。.....。.。。。。11八、附件.....。.。..。。....。...。。。...。.....。。..。。.。。。。。。.。11一、內(nèi)容提要1、工程評估原則、評估工作實施概況等.2、評估報告得出的結論及主要問題和建議.二、工程及工程法人概況〔一)工程概況〔1〕工程建設單位、建設地點?！?)建設必要性、建設目標、功能及建設規(guī)模。建設內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術經(jīng)濟指標.投資及資金籌措狀況.〔二〕業(yè)主根本狀況〔三〕工程規(guī)劃背景三、評估依據(jù)詢問評估托付書教育部托付投資詢問評估治理方法有資質(zhì)單位編制的工程可行性爭論報告〔含工程招標方案〕建設工程用地預審意見城市規(guī)劃部門供給的建設工程規(guī)劃意見當?shù)丨h(huán)保部門供給的建設工程環(huán)境影響評價意見建設單位建設資金來源證明及近三年財務報表和財務指標規(guī)劃部門批準或?qū)W校編制的校園建設總體規(guī)劃地方行政和行業(yè)治理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費文件四、評估意見〔一〕工程建設必要性評估分析擬建工程是否符合國家教育事業(yè)的科學進展，是否符合國家建設方針。從本學校實際狀況動身，分析是否符合學校事業(yè)進展目標和校園建設總體規(guī)劃要求，分析建設規(guī)模確實定原則和依據(jù)是否正確有據(jù)，對工程的必要性提出具體意見?！捕?文件編制依據(jù)和深度的評估(1)編制依據(jù)的評估檢查工程是否具有立項批復文件，編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當?shù)匾?guī)劃部門批復的規(guī)劃要點，是否符合規(guī)劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經(jīng)主管部門批準。〔2〕對報告文件完整性及編制深度評估可研報告應包括報告文件、建設地點位置圖、總平面圖、建筑設計方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項內(nèi)容的編制深度應到達國家有關部門的規(guī)定.評估報告應明確指出可行性爭論報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議?！踩彻こ探ㄔO目標、規(guī)模和功能的評估工程建設目標是否符合我國國情,是否滿足該?？傮w規(guī)劃目標的要求，是否有重復建設項目。建設規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準確有據(jù)，工程建設規(guī)模是否經(jīng)濟合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學校現(xiàn)有建設用地,在滿足當前規(guī)劃的前提下為學校今后肯定時期內(nèi)留有進展余地?！菜摹彻こ探ㄔO條件評估工程選址評估工程選址是否符合規(guī)劃原則與要求.工程建設地點的選擇依據(jù)和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地治理、文物保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)。工程建設用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點是否明確，各類建設用地是否落實。工程建設條件評估工程建設所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設施條件是否落實且可靠穩(wěn)定，能否滿足工程建設和建成后正常運行的需要.當不能滿足需求時，建設方案中是否有相應措施.(3〕依據(jù)供給當場地的地質(zhì)勘察資料，對場地地層地況進展評估。對于無法供給擬建場地地質(zhì)勘探報告的工程，可參考四周建筑物地質(zhì)資料進展評估,待正式勘探報告出來以后由初步設計再進展復核和調(diào)整。〔五〕工程技術評估〔1)規(guī)劃總平面設計評估規(guī)劃總平面設計構思意圖及布局是否科學、合理，與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)，豎向設計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環(huán)境保護等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴建、改造與進一步進展的余地。其技術指標是否符合當?shù)爻墙ú块T規(guī)定?！?〕建筑方案評估建筑方案首先應滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、掌握高度、篇四：工程建議書、可行性爭論報告、工程評價、工程后評估的作用及區(qū)分工程建議書、可行性爭論報告、工程評價、工程后評估的作用及區(qū)分一、工程建議書1、概念：工程建議書是建設工程前期工作的第一步，它是對擬建工程的輪廓性設想.主要是從客觀考察工程的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求,同時初步分析建設工程條件是否具備，是否連續(xù)投入人力、物力作進一步爭論。從總體上看,工程建議書是屬于定性性質(zhì)的.2、工程建議書的作用工程建議書的作用概括為以下幾個方面：1〕工程建議書是國家選擇工程的依據(jù)，國家對工程,尤其是對大中型工程的比選和初步確定是通過審批工程建議書來進展的。工程建議書的審批過程實際上就是國家對眾多提議的工程進展比較篩選，綜合平衡的過程。工程建議書經(jīng)審批后，工程才能列入國家長遠規(guī)劃。2).3〕涉及利用外資的工程，在工程建議書批準后，方可對外開展工作。因此編制工程建議書既要全面概括，又要重點突出，一般側重于工程建議的必要性，建設條件的可能性，活力的可能性這三個方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次清楚,切記繁雜.二、可行性爭論1、概念：可行性爭論室確定目前具有打算性意義的工作，是在投資決策之前，對所建工程進展全面技術經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資治理中,可行性爭論是指對擬建設醒目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進展調(diào)研分析比較及推測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此根底上，綜合論證工程建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策供給科學依據(jù)。2、可行性爭論報告的作用可行性爭論是投資前期工作的重要內(nèi)容,它一方面充分爭論建設條件，提出建設的可能性。另一方面進展經(jīng)濟分析評估，提出建設的合理性。它幾十工程建設的起點，也是以后一系列工作的根底，起作用概括起來有以下幾個方面：1〕作為工程論證、審查、決策的依據(jù)。作為編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù).作為與工程有關部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進技術，進口設備和對外談判的依據(jù).作為環(huán)境部門審查工程對環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性爭論和工程建議書的主要區(qū)分1、爭論任務不同。工程建議書是初步選擇工程，起打算是否需要進展下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性爭論則需要進展全面深入的技術經(jīng)濟分析論證，作多方案比較,推舉最正確方案，或者否認該工程并提出充分理由，為最終決策供給牢靠依據(jù)。2、根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國家長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建工程的有關自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,工程主管部門的有關批文.可行性爭論除把已批準的工程建議書作為爭論以局外,還需把具體的設計資料和其他數(shù)據(jù)資料做編制依據(jù).3、內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段根本能容大致相像，但工程建議書不行能也不必要做的很細致，內(nèi)容比較粗略簡潔,屬于定性性質(zhì)的,可行性爭論報告則是在這個根底上進展充實補充，使其更完善,具有更多的定量論證.4、投資估算的精度不同.工程建議書的投資估算，一般依據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進展測算或者比照推算，誤差準許掌握在上20%，可行性爭論必需對工程所需的各項費用進展比較詳盡準確的計算，誤差要求不應超過+10%。四、工程評估1、概念：建設工程詢問評估是通過對可行性爭論報告的評價，從客觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟相結合的角度,在不同的建設方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，工主管部門決策、是工程投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟和社會效益。2、工程評估的作用。通過工程評估,促進建設工程前期工作，促進建設相的科學化、民主化，促進投資治理的加強和投資效益的提高.工程的作用概括為以下幾個方面:優(yōu)化建設方案，完善工程可行性爭論.實事求是的校核投資，落實資金籌措方法和渠道。促進工程決策科學化，避開重復建設和盲目建設。有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控，落實科學進展規(guī)劃。5〕有助于統(tǒng)一生疏，協(xié)調(diào)行動，為工程實施制造條件。五、工程評估和可行性爭論的主要區(qū)分1、立足點不同.可行性爭論一般是站在用資角度考慮問題,工程評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。2、側重點不同?？尚行誀幷搨戎赜诠こ碳夹g、經(jīng)濟方面的論證。工程評估側重于對可行性爭論的質(zhì)量和牢靠性的審查和評估。3、作用不同。可行性爭論主要是作為決策的依據(jù)，跟精準的說它是為工程評估供給依據(jù)和資料。工程評估不僅是為工程決策效勞，而且是銀行參與決策和打算貸款與否的依據(jù)，同時，兩者相互不能代替.4、單位不同?？尚行誀幷搱蟾嬗捎匈Y格的設計或詢問機構來編制，工程評估則由工程隸屬的政府部門〔計委、經(jīng)委等)、工程主管部門、貸款銀行等有權機構,或由上級部門托付有資格特地評估機構來做。六、工程評估與可行性爭論報告的內(nèi)在聯(lián)系工程評估與可行性爭論有著親熱的內(nèi)在聯(lián)系，兩者的理論根底，根本內(nèi)容和要求都是全都的，同時兩者具有因果關系,沒有工程的可行性爭論，就不會有工程的評估，不經(jīng)工程評估，工程的可行性爭論也就不能最終成立。七、工程后評價1、概念：工程后評價市指對已完成工程〔或規(guī)劃)的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進展系統(tǒng)的、客觀的分析；通過工程實踐活動的檢查總結，確定工程預期的目標是否到達,工程主要效益指標是否實現(xiàn)，通過分析評價到達確定成績、總結閱歷、吸取教訓、改進工作、不斷提高工程決策水平和投資效果的目的。2、后評價的作用后評價是在工程投資完成以后，通過對工程目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進展的全面系統(tǒng)的分析,總結正反兩方面的閱歷和教訓，使工程的決策者和建設者學習到更加科學合理的方法和策略,提高決策治理和建設水平。后評價是增加投資活開工作者責任心的重要手段。后評價主要是為哦兔子決策效勞的，總之,后評價要從投資開發(fā)工程實踐中吸取教訓,在運用到將來的開發(fā)實踐當中去。八、工程后評價和工程前評估的主要區(qū)分工程后評價與工程前期預備階段的評估，在評價的原則和方法上沒有太大的區(qū)分，都采用定量和定性相結合的方法。但是，由于兩者評價的時點不同,目的也不完全一樣，因此存在肯定的區(qū)分。前評估的目的是確定工程是否可以立項，它站在工程的起點，主要飲用推測技術來分析評價工程將來效益，已確定工程投資是否值得及可行.后評價則是在工程建成之后，總結工程的預備、實施、完工和運營，并通過推測對工程的將來進展的分析評價，其目的是為了總結閱歷教訓,為改進決策和治理效勞。所以后評價是站在工程完工的時點上,一方面檢查總結工程實施過程，找出問題，分析緣由；另一方面，要以評價時點為基點,推測工程將來的進展。前評估的重要判別標準是投資者要求獲得效益屢獲基準收益率,而后評價的評價標準側重點是前評估的結論,主要承受比照的方法,這就是前評價與后評估的區(qū)分。篇五：工程建議書、可行性爭論報告、工程評估工程建議書、可行性爭論報告、工程評估一、工程建議書工程建議書是建設工程前期工作的第一步，它是對擬建工程的輪廓性設想。主要是從客觀考察工程的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求,同時初步分析建設工程條件是否具備,是否連續(xù)投入人力、物力作進一步爭論。從總體上看，工程建議書是屬于定性性質(zhì)的。。依據(jù)《神東煤炭集團公司科技創(chuàng)治理方法》,神東工程建議書的內(nèi)容和框架一般應包括:〔1)立項背景和意義;〔2)國內(nèi)外科研現(xiàn)狀與進展趨勢；(3〕現(xiàn)有爭論根底、特色和優(yōu)勢；爭論內(nèi)容與預期目標；效益推測(包括企業(yè)和社會效益〕；爭論方案、技術路線、組織方式；(7〕年度打算及安排內(nèi)容；〔8〕經(jīng)費預算及使用打算。二、可行性爭論1、概念:可行性爭論是確定目前具有打算性意義的工作，是在投資決策之前，對所建項目進展全面技術經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資治理中，可行性爭論是指對擬建設工程有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進展調(diào)研分析比較及推測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此根底上，綜合論證工程建設的必要性，財務的盈利性,經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策供給科學依據(jù)。其作用概括起來有以下幾個方面：作為工程論證、審查、決策的依據(jù)。作為編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù).作為與工程有關部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進技術,進口設備和對外談判的依據(jù)。作為環(huán)境部門審查工程對環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性爭論和工程建議書的主要區(qū)分1、爭論任務不同。工程建議書是初步選擇工程，起打算是否需要進展下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性爭論則需要進展全面深入的技術經(jīng)濟分析論證，作多方案比較，推舉最正確方案，或者否認該工程并提出充分理由，為最終決策供給牢靠依據(jù).2、根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國家長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建工程的有關自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,工程主管部門的有關批文