項(xiàng)目建議書評(píng)審

工程建議書和可行性爭論報(bào)告審批區(qū)分《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)開工工程治理的通知》中其次條實(shí)行審批制的政府投資工程，,依據(jù)工程建議書的文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，58打算網(wǎng)整理如下：一、工程依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的打算》二、辦理程序1、工程建議書：申報(bào)→審查→辦理批準(zhǔn)文件2、可行性爭論報(bào)告：申報(bào)→組織評(píng)審→修改報(bào)告→辦理批準(zhǔn)文件三、申報(bào)材料〔一〕工程建議書審批1、工程建議書;2、要求審批工程建議書的請(qǐng)示；3、建設(shè)單位主管部門及行業(yè)主管部門的認(rèn)可意見;4、落實(shí)經(jīng)核定的工程資本金〔總投資的20%以上〕?！捕晨尚行誀幷搱?bào)告的審批1、工程可行性爭論報(bào)告〔有工程詢問資質(zhì)的單位編制)；2、要求審批工程可行性爭論報(bào)告的請(qǐng)示;3、規(guī)劃選址意見書或經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃平面圖及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；4、經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表；5、未確定工程法人的單位須提出工程法人的組建方案;6、局部工程的地震、交通安全性評(píng)價(jià)意見;四、工程建議書審批時(shí)限14個(gè)工作日五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工程建議書審批不收費(fèi)六、受理部門區(qū)發(fā)改委七、聯(lián)系有關(guān)工程建議書審批也是有范圍規(guī)劃的，申請(qǐng)人向市進(jìn)展改革委提交工程建議書，屬于市進(jìn)展改革委審批的，由市進(jìn)展改革委審批；屬于省進(jìn)展改革委審批的,由市進(jìn)展改革委初審后報(bào)省進(jìn)展改革委審批.工程建議書的編報(bào)程序是:工程建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或組成的工程法人提出.其中，大中型和限額以上擬建工程上報(bào)工程建議書時(shí)，應(yīng)附初步可行性爭論報(bào)告，同時(shí)附上工程建議書范本。篇二：工程建議書專家評(píng)審意見需爭論決策事項(xiàng)-2023。2。25放射性藥物分裝中心工程建設(shè)爭論事項(xiàng)2023年2月21日上午,中國同輻組織原子高科及原子能院四位專家就四川中核高通藥業(yè)放射性藥物分裝中心工程建議書進(jìn)展了內(nèi)部預(yù)評(píng)審，并形成了評(píng)審意見.專家組指出工程規(guī)劃設(shè)計(jì)需考慮先進(jìn)性并滿足公司長遠(yuǎn)進(jìn)展規(guī)劃要求,有必要借鑒、承受國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。依據(jù)專家組意見，放藥分裝中心工程組結(jié)合工程實(shí)際狀況，提請(qǐng)公司組織爭論以下事項(xiàng):生產(chǎn)線應(yīng)考慮生產(chǎn)碘［131i]化鈉膠囊；碘［131i］15000居里/年可能太低;考慮碘標(biāo)記線(單克隆抗體等標(biāo)記〕碘-125生產(chǎn)線假設(shè)只用于碘［125i]化鈉溶液分裝意義不大——是否考慮籽源？。工程組建議:將碘［131i]化鈉膠囊納入生產(chǎn)線規(guī)劃并環(huán)評(píng),碘［131i］化鈉口服液生產(chǎn)線產(chǎn)能可提高至20230居里/年〔200居里/批)。關(guān)于碘—125生產(chǎn)線是否規(guī)劃為碘［131i]化鈉膠囊生產(chǎn)線或碘［125i］化鈉籽源線,請(qǐng)公司爭論確定。公司意見：二、技術(shù)開發(fā)涉及核素工程組建議:將技術(shù)開發(fā)涉及核素納入環(huán)評(píng)內(nèi)容。初步建議核素包括：90sr、90y、60co、131i、125i、14c、227ac、223ra、99mo\99mtc、177lu等。公司意見：三、平面布局1、生產(chǎn)區(qū)凈化級(jí)別問題目前生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃為c級(jí)區(qū)〔用于注射液生產(chǎn)〕和d級(jí)區(qū)〔用于口服制劑生產(chǎn)).專家建議:統(tǒng)一規(guī)劃為c級(jí)區(qū)，便于治理，節(jié)約人流通道，且為以后滿足gmp升級(jí)換版做預(yù)備。工程組建議:維持原生產(chǎn)區(qū)布局及分區(qū)凈化，由于按2023年版gmp要求口服制劑〔包括普藥)的凈化級(jí)別為d級(jí).假設(shè)生產(chǎn)區(qū)全部按c級(jí)凈化，增加建筑本錢、運(yùn)行本錢及治理難度，且廠房凈扮裝修不行能一勞永逸。公司意見：2、鉛罐進(jìn)出區(qū)域凈化級(jí)別目前按生產(chǎn)區(qū)平面規(guī)劃，產(chǎn)品鉛罐清潔/消毒后經(jīng)氣閘/傳遞柜進(jìn)入干凈區(qū).專家建議:產(chǎn)品鉛罐進(jìn)出區(qū)域按非干凈區(qū)進(jìn)展規(guī)劃,以削減鉛罐進(jìn)出干凈區(qū)清潔消毒工序以及廠房凈化面積。工程組建議：維持原生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃。鉛罐進(jìn)出區(qū)域按非干凈區(qū)進(jìn)展規(guī)劃，雖可削減鉛罐進(jìn)出干凈區(qū)清潔消毒工序以及凈化面積，但該場地存在放射性污染的可能,按輻射防護(hù)治理要求,需進(jìn)展換鞋更衣，設(shè)置人流通道，對(duì)生產(chǎn)反而不便。公司意見：3、生產(chǎn)后區(qū)分區(qū)專家建議：生產(chǎn)后區(qū)按監(jiān)視區(qū)進(jìn)展治理。工程組建議：承受專家意見。公司意見:4、廠房平面布局藥監(jiān)局審查四院建議：將放射性藥物分裝中心廠房平面布局在初設(shè)前提請(qǐng)四川省藥監(jiān)局評(píng)審。工程組建議：承受四院意見.公司意見：四、工藝及設(shè)備1、氯化鍶[89sr]注射液生產(chǎn)工藝及設(shè)備氯化鍶[89sr］注射液生產(chǎn)工藝經(jīng)公司爭論,已明確更改為最終滅菌〔公司應(yīng)在2023年啟動(dòng)更改工藝變更申報(bào)工作〕,現(xiàn)是按批生產(chǎn)300針，年產(chǎn)30000針考慮。工程組建議：氯化鍶[89sr]注射液生產(chǎn)工藝設(shè)備〔分裝、壓蓋及滅菌裝置〕考慮自動(dòng)化或半自動(dòng)化設(shè)備。公司意見：2、碘[131i］化鈉口服液生產(chǎn)工藝及設(shè)備按原工藝方案,碘［131i]化鈉口服液承受開蓋方式進(jìn)展分裝,主要是為了削減分裝過程碘—131因暴露而造成的污染。專家組建議：承受開蓋分裝，產(chǎn)品瓶膠塞會(huì)留下針眼,不滿足藥品相關(guān)要求，建議承受開蓋分裝方式。工程組建議：承受專家組意見,生產(chǎn)工藝設(shè)備〔分裝、加蓋、壓蓋裝置)考慮自動(dòng)或半自動(dòng)化設(shè)備.公司意見：五、輻射防護(hù)及三廢處理1、生產(chǎn)前后區(qū)及試驗(yàn)室地面清潔廢水處理按生產(chǎn)線硬件條件及生產(chǎn)方式，生產(chǎn)前后區(qū)及試驗(yàn)室地面清潔廢水其放射性濃度應(yīng)低于10bq/l，按要求可直接排放。專家認(rèn)為：試驗(yàn)室地面清潔廢水可直接排放也可收集暫存后排放.假設(shè)設(shè)收集池收集生產(chǎn)前后區(qū)及試驗(yàn)室地面清潔廢水，需另增設(shè)一套排水管道。工程組建議:生產(chǎn)前后區(qū)及試驗(yàn)室地面清潔廢水直接排放.公司意見：2、生產(chǎn)區(qū)排風(fēng)按目前生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃,是由凈化空調(diào)系統(tǒng)送風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)排風(fēng)，未進(jìn)展回風(fēng)。專家建議：可適當(dāng)回風(fēng)。工程組建議：含放射性碘生產(chǎn)線前區(qū)回風(fēng)，后區(qū)適當(dāng)回風(fēng)或不回風(fēng).sr—89生產(chǎn)線前區(qū)回風(fēng)，后區(qū)適當(dāng)回風(fēng)。公司意見:另外工程組建議通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)值班風(fēng)機(jī)在生產(chǎn)完畢后連續(xù)對(duì)放射性碘生產(chǎn)箱體進(jìn)展排風(fēng)或設(shè)程控系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)展連續(xù)排風(fēng)，以削減放射性碘累積及集中。以上事項(xiàng)工程組建議是否可行，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員爭論確定。放藥分裝中心工程組2023年2月24日篇三：1附1：建設(shè)工程可行性爭論報(bào)告評(píng)估報(bào)告編制提綱目 錄一、內(nèi)容提要..。。。..。.。。。。...。..。。..。..。。。。.。....。。。。 3二、工程及工程法人概況.。.。。。。..。。。.。。.。.。..。。.。...。.....3〔一〕工程概況。.。。.。.。.。.。。.。...。..。。.。.。.。。。。.。.。..。。3〔二)業(yè)主根本狀況。.。.。..。。.。.。...。.。。。。...。。..。..。。。。3〔三〕工程規(guī)劃背景。。。。。。.。。。.。。.....。.。...。...。.。。.。..3三、評(píng)估依據(jù)。..。。..。.。。.....。....。。。。。..。。。.。。。..。.。。...3四、評(píng)估意見。..。...。...。。。..。....。。...。。。。。。.。。。...。。。.。4〔一〕工程建設(shè)必要性評(píng)估.。。..。....。..。。.。。。。....。。。...4(二〕文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估。。....。。。..。..。.。。。...。。4(三〕工程建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估..。。。。。。。..。.。。...4(四〕工程建設(shè)條件評(píng)估.。.。。。。..。。.。。...。.。..。。.。.。 5〔五〕工程技術(shù)評(píng)估。。.。。..。.。.。。.。。。。。。。.。.。.。....。...。5(六)組織治理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估.。。...。..。..。。7(七〕投資估算的評(píng)估。.。。.。。..。。。.。。...。...。.......。.。。8〔八)工程資金來源與籌措方案評(píng)估..。。。..。.。。.。。.。.。...。9〔九)建設(shè)工程的效益評(píng)估。。......。。.。.。..。。。。。。..。。。。。。9五、問題和建議。.。。...。。。.。。.。.。。.。.。..。。..。。。。。。.。.。..。10(一)存在或遺留的重大問題。.。.......。。。...。.。......。.10〔二〕潛在的風(fēng)險(xiǎn)。..。。...。.。。。.。。.。..。。。...。。..。。.....10〔三〕建議。.。。。.。...。.。。.。。....。。...。..。....。 。..10六、工程總體評(píng)價(jià)。...。.。。。...。。。。.。..。。。。。......。..。。。。。10七、評(píng)估專家名單......。。。。。....。..。....。。。。。.....。.。。。。11八、附件.....。.。..。。....。...。。。...。.....。。..。。.。。。。。。.。11一、內(nèi)容提要1、工程評(píng)估原則、評(píng)估工作實(shí)施概況等.2、評(píng)估報(bào)告得出的結(jié)論及主要問題和建議.二、工程及工程法人概況〔一)工程概況〔1〕工程建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)?！?)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).投資及資金籌措狀況.〔二〕業(yè)主根本狀況〔三〕工程規(guī)劃背景三、評(píng)估依據(jù)詢問評(píng)估托付書教育部托付投資詢問評(píng)估治理方法有資質(zhì)單位編制的工程可行性爭論報(bào)告〔含工程招標(biāo)方案〕建設(shè)工程用地預(yù)審意見城市規(guī)劃部門供給的建設(shè)工程規(guī)劃意見當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門供給的建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見建設(shè)單位建設(shè)資金來源證明及近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo)規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃地方行政和行業(yè)治理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件四、評(píng)估意見〔一〕工程建設(shè)必要性評(píng)估分析擬建工程是否符合國家教育事業(yè)的科學(xué)進(jìn)展，是否符合國家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際狀況動(dòng)身，分析是否符合學(xué)校事業(yè)進(jìn)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求，分析建設(shè)規(guī)模確實(shí)定原則和依據(jù)是否正確有據(jù)，對(duì)工程的必要性提出具體意見?！捕?文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估(1)編制依據(jù)的評(píng)估檢查工程是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件，編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn)，是否符合規(guī)劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。〔2〕對(duì)報(bào)告文件完整性及編制深度評(píng)估可研報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)到達(dá)國家有關(guān)部門的規(guī)定.評(píng)估報(bào)告應(yīng)明確指出可行性爭論報(bào)告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議?！踩彻こ探ㄔO(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估工程建設(shè)目標(biāo)是否符合我國國情,是否滿足該?？傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求，是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù)，工程建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學(xué)?，F(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后肯定時(shí)期內(nèi)留有進(jìn)展余地?！菜摹彻こ探ㄔO(shè)條件評(píng)估工程選址評(píng)估工程選址是否符合規(guī)劃原則與要求.工程建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地治理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。工程建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確，各類建設(shè)用地是否落實(shí)。工程建設(shè)條件評(píng)估工程建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定，能否滿足工程建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要.當(dāng)不能滿足需求時(shí)，建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施.(3〕依據(jù)供給當(dāng)場地的地質(zhì)勘察資料，對(duì)場地地層地況進(jìn)展評(píng)估。對(duì)于無法供給擬建場地地質(zhì)勘探報(bào)告的工程，可參考四周建筑物地質(zhì)資料進(jìn)展評(píng)估,待正式勘探報(bào)告出來以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)展復(fù)核和調(diào)整?！参濉彻こ碳夹g(shù)評(píng)估〔1)規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理，與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)，豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步進(jìn)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定?！?〕建筑方案評(píng)估建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、掌握高度、篇四：工程建議書、可行性爭論報(bào)告、工程評(píng)價(jià)、工程后評(píng)估的作用及區(qū)分工程建議書、可行性爭論報(bào)告、工程評(píng)價(jià)、工程后評(píng)估的作用及區(qū)分一、工程建議書1、概念：工程建議書是建設(shè)工程前期工作的第一步，它是對(duì)擬建工程的輪廓性設(shè)想.主要是從客觀考察工程的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)工程條件是否具備，是否連續(xù)投入人力、物力作進(jìn)一步爭論。從總體上看,工程建議書是屬于定性性質(zhì)的.2、工程建議書的作用工程建議書的作用概括為以下幾個(gè)方面：1〕工程建議書是國家選擇工程的依據(jù)，國家對(duì)工程,尤其是對(duì)大中型工程的比選和初步確定是通過審批工程建議書來進(jìn)展的。工程建議書的審批過程實(shí)際上就是國家對(duì)眾多提議的工程進(jìn)展比較篩選，綜合平衡的過程。工程建議書經(jīng)審批后，工程才能列入國家長遠(yuǎn)規(guī)劃。2).3〕涉及利用外資的工程，在工程建議書批準(zhǔn)后，方可對(duì)外開展工作。因此編制工程建議書既要全面概括，又要重點(diǎn)突出，一般側(cè)重于工程建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，活力的可能性這三個(gè)方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出，層次清楚,切記繁雜.二、可行性爭論1、概念：可行性爭論室確定目前具有打算性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)所建工程進(jìn)展全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資治理中,可行性爭論是指對(duì)擬建設(shè)醒目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)展調(diào)研分析比較及推測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此根底上，綜合論證工程建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策供給科學(xué)依據(jù)。2、可行性爭論報(bào)告的作用可行性爭論是投資前期工作的重要內(nèi)容,它一方面充分爭論建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估，提出建設(shè)的合理性。它幾十工程建設(shè)的起點(diǎn)，也是以后一系列工作的根底，起作用概括起來有以下幾個(gè)方面：1〕作為工程論證、審查、決策的依據(jù)。作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。作為籌集資金，向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù).作為與工程有關(guān)部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù).作為環(huán)境部門審查工程對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性爭論和工程建議書的主要區(qū)分1、爭論任務(wù)不同。工程建議書是初步選擇工程，起打算是否需要進(jìn)展下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性爭論則需要進(jìn)展全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，作多方案比較,推舉最正確方案，或者否認(rèn)該工程并提出充分理由，為最終決策供給牢靠依據(jù)。2、根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國家長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建工程的有關(guān)自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,工程主管部門的有關(guān)批文.可行性爭論除把已批準(zhǔn)的工程建議書作為爭論以局外,還需把具體的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料做編制依據(jù).3、內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個(gè)階段根本能容大致相像，但工程建議書不行能也不必要做的很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡潔,屬于定性性質(zhì)的,可行性爭論報(bào)告則是在這個(gè)根底上進(jìn)展充實(shí)補(bǔ)充，使其更完善,具有更多的定量論證.4、投資估算的精度不同.工程建議書的投資估算，一般依據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)展測算或者比照推算，誤差準(zhǔn)許掌握在上20%，可行性爭論必需對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)展比較詳盡準(zhǔn)確的計(jì)算，誤差要求不應(yīng)超過+10%。四、工程評(píng)估1、概念：建設(shè)工程詢問評(píng)估是通過對(duì)可行性爭論報(bào)告的評(píng)價(jià)，從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，工主管部門決策、是工程投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2、工程評(píng)估的作用。通過工程評(píng)估,促進(jìn)建設(shè)工程前期工作，促進(jìn)建設(shè)相的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資治理的加強(qiáng)和投資效益的提高.工程的作用概括為以下幾個(gè)方面:優(yōu)化建設(shè)方案，完善工程可行性爭論.實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措方法和渠道。促進(jìn)工程決策科學(xué)化，避開重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)科學(xué)進(jìn)展規(guī)劃。5〕有助于統(tǒng)一生疏，協(xié)調(diào)行動(dòng)，為工程實(shí)施制造條件。五、工程評(píng)估和可行性爭論的主要區(qū)分1、立足點(diǎn)不同.可行性爭論一般是站在用資角度考慮問題,工程評(píng)估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。2、側(cè)重點(diǎn)不同?？尚行誀幷搨?cè)重于工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。工程評(píng)估側(cè)重于對(duì)可行性爭論的質(zhì)量和牢靠性的審查和評(píng)估。3、作用不同?？尚行誀幷撝饕亲鳛闆Q策的依據(jù)，跟精準(zhǔn)的說它是為工程評(píng)估供給依據(jù)和資料。工程評(píng)估不僅是為工程決策效勞，而且是銀行參與決策和打算貸款與否的依據(jù)，同時(shí)，兩者相互不能代替.4、單位不同?？尚行誀幷搱?bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或詢問機(jī)構(gòu)來編制，工程評(píng)估則由工程隸屬的政府部門〔計(jì)委、經(jīng)委等)、工程主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu),或由上級(jí)部門托付有資格特地評(píng)估機(jī)構(gòu)來做。六、工程評(píng)估與可行性爭論報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系工程評(píng)估與可行性爭論有著親熱的內(nèi)在聯(lián)系，兩者的理論根底，根本內(nèi)容和要求都是全都的，同時(shí)兩者具有因果關(guān)系,沒有工程的可行性爭論，就不會(huì)有工程的評(píng)估，不經(jīng)工程評(píng)估，工程的可行性爭論也就不能最終成立。七、工程后評(píng)價(jià)1、概念：工程后評(píng)價(jià)市指對(duì)已完成工程〔或規(guī)劃)的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)展系統(tǒng)的、客觀的分析；通過工程實(shí)踐活動(dòng)的檢查總結(jié)，確定工程預(yù)期的目標(biāo)是否到達(dá),工程主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過分析評(píng)價(jià)到達(dá)確定成績、總結(jié)閱歷、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作、不斷提高工程決策水平和投資效果的目的。2、后評(píng)價(jià)的作用后評(píng)價(jià)是在工程投資完成以后，通過對(duì)工程目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)展的全面系統(tǒng)的分析,總結(jié)正反兩方面的閱歷和教訓(xùn)，使工程的決策者和建設(shè)者學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方法和策略,提高決策治理和建設(shè)水平。后評(píng)價(jià)是增加投資活開工作者責(zé)任心的重要手段。后評(píng)價(jià)主要是為哦兔子決策效勞的，總之,后評(píng)價(jià)要從投資開發(fā)工程實(shí)踐中吸取教訓(xùn),在運(yùn)用到將來的開發(fā)實(shí)踐當(dāng)中去。八、工程后評(píng)價(jià)和工程前評(píng)估的主要區(qū)分工程后評(píng)價(jià)與工程前期預(yù)備階段的評(píng)估，在評(píng)價(jià)的原則和方法上沒有太大的區(qū)分，都采用定量和定性相結(jié)合的方法。但是，由于兩者評(píng)價(jià)的時(shí)點(diǎn)不同,目的也不完全一樣，因此存在肯定的區(qū)分。前評(píng)估的目的是確定工程是否可以立項(xiàng)，它站在工程的起點(diǎn)，主要飲用推測技術(shù)來分析評(píng)價(jià)工程將來效益，已確定工程投資是否值得及可行.后評(píng)價(jià)則是在工程建成之后，總結(jié)工程的預(yù)備、實(shí)施、完工和運(yùn)營，并通過推測對(duì)工程的將來進(jìn)展的分析評(píng)價(jià)，其目的是為了總結(jié)閱歷教訓(xùn),為改進(jìn)決策和治理效勞。所以后評(píng)價(jià)是站在工程完工的時(shí)點(diǎn)上,一方面檢查總結(jié)工程實(shí)施過程，找出問題，分析緣由；另一方面，要以評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn),推測工程將來的進(jìn)展。前評(píng)估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得效益屢獲基準(zhǔn)收益率,而后評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)是前評(píng)估的結(jié)論,主要承受比照的方法,這就是前評(píng)價(jià)與后評(píng)估的區(qū)分。篇五：工程建議書、可行性爭論報(bào)告、工程評(píng)估工程建議書、可行性爭論報(bào)告、工程評(píng)估一、工程建議書工程建議書是建設(shè)工程前期工作的第一步，它是對(duì)擬建工程的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察工程的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)工程條件是否具備,是否連續(xù)投入人力、物力作進(jìn)一步爭論。從總體上看，工程建議書是屬于定性性質(zhì)的。。依據(jù)《神東煤炭集團(tuán)公司科技創(chuàng)治理方法》,神東工程建議書的內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括:〔1)立項(xiàng)背景和意義;〔2)國內(nèi)外科研現(xiàn)狀與進(jìn)展趨勢；(3〕現(xiàn)有爭論根底、特色和優(yōu)勢；爭論內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo)；效益推測(包括企業(yè)和社會(huì)效益〕；爭論方案、技術(shù)路線、組織方式；(7〕年度打算及安排內(nèi)容；〔8〕經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用打算。二、可行性爭論1、概念:可行性爭論是確定目前具有打算性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)展全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資治理中，可行性爭論是指對(duì)擬建設(shè)工程有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)展調(diào)研分析比較及推測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此根底上，綜合論證工程建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策供給科學(xué)依據(jù)。其作用概括起來有以下幾個(gè)方面：作為工程論證、審查、決策的依據(jù)。作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。作為籌集資金，向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù).作為與工程有關(guān)部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。作為環(huán)境部門審查工程對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性爭論和工程建議書的主要區(qū)分1、爭論任務(wù)不同。工程建議書是初步選擇工程，起打算是否需要進(jìn)展下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性爭論則需要進(jìn)展全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，作多方案比較，推舉最正確方案，或者否認(rèn)該工程并提出充分理由，為最終決策供給牢靠依據(jù).2、根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國家長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建工程的有關(guān)自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,工程主管部門的有關(guān)批文