某高速公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)理管理辦法

目錄HYPERLINK\l"_Toc225066597"目錄0HYPERLINK\l"_Toc225066598"安全生產(chǎn)管理辦法1HYPERLINK\l"_Toc225066599"第一章總則1HYPERLINK\l"_Toc225066600"第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)管理1HYPERLINK\l"_Toc225066601"第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制2HYPERLINK\l"_Toc225066602"第四章外部勞務(wù)安全管理5HYPERLINK\l"_Toc225066603"第五章現(xiàn)場(chǎng)安全管理5HYPERLINK\l"_Toc225066604"第六章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰5HYPERLINK\l"_Toc225066605"第七章事故報(bào)告和處理5安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷改善勞動(dòng)條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類事故，提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”、“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，做到“三個(gè)不變”即：“安全第一”的位置任何時(shí)候，任何情況下不能變；主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變；黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。第三條本辦法適用于中交第四公路工程局有限公司廣南高速公路鮮明經(jīng)理部及所屬分工區(qū)。各工區(qū)可制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理辦法。第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)管理第四條項(xiàng)目部年度安全控制目標(biāo)。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)為：杜絕重大傷亡事故，因工傷亡責(zé)任事故為零；重傷事故為零，輕傷事故率控制在2.8‰；杜絕重大機(jī)械傷害事故；杜絕重大火災(zāi)事故及火災(zāi)傷亡事故；杜絕重大環(huán)境污染事故；重大交通甲方責(zé)任事故為零。第五條項(xiàng)目部與所屬各單位在年初簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確責(zé)任目標(biāo)和具體的獎(jiǎng)罰條款及額度，年終進(jìn)行考核，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位行文通報(bào)表彰，并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金；對(duì)未完成安全目標(biāo)的單位黨政主管行文通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。第六條實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤，對(duì)達(dá)不到安全責(zé)任狀規(guī)定的目標(biāo)者行使一票否決權(quán)。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)各類人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。第八條項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：一、對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)決執(zhí)行國家、地方政府以及上級(jí)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法律、法令、規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。不論以何種形式組織生產(chǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)；二、工程開工前，針對(duì)施工生產(chǎn)的具體情況，負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，制定相應(yīng)的實(shí)施性安全組織和安全技術(shù)措施方案及環(huán)境保護(hù)措施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織進(jìn)行層層安全技術(shù)交底工作；三、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理制度、辦法、規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。安全組織機(jī)構(gòu)、保證體系健全，安排施工隊(duì)定期進(jìn)行安全活動(dòng)；四、創(chuàng)建安全的施工作業(yè)環(huán)境，組織安全技術(shù)措施的實(shí)施，做到安全文明施工；五、提供現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)和安全設(shè)施所應(yīng)用的機(jī)械、設(shè)備、材料、資金和勞力，保證職工的作業(yè)條件和安全設(shè)施符合國家或行業(yè)或地方政府的標(biāo)準(zhǔn)；六、合理安排施工程序和施工技術(shù)保障，杜絕由于安排不善導(dǎo)致工序顛倒或造成疲勞作業(yè)；七、領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以解決；八、對(duì)違章行為要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理，支持安全管理人員的工作，安全生產(chǎn)要與分配掛鉤，實(shí)施考核與獎(jiǎng)罰；九、拒絕安排不合格的施工隊(duì)和人員上崗作業(yè)，拒絕安排無證的人員從事特種作業(yè)；十、采納作業(yè)人員提出的改善作業(yè)防護(hù)條件的合理建議，并組織實(shí)施；十一、所有施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，一律簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，或者在承包合同、租賃合同中約定各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)；對(duì)承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；施工隊(duì)必須具備安全生產(chǎn)條件和必備的資質(zhì)；十二、發(fā)生事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。本著“四不放過”的原則，認(rèn)真處理工傷事故，對(duì)重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查、實(shí)事求是地提出調(diào)查分析報(bào)告和處理意見，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)；十三、接到安全監(jiān)察指令書，對(duì)存在的問題，按指令要求進(jìn)行整改，并按期將完成情況上報(bào)安監(jiān)部門。第九條項(xiàng)目直接分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：一、對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把安全生產(chǎn)列入議事日程，做到“管生產(chǎn)，必須管安全”，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，把安全工作貫穿到每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，定期召開安全例會(huì)、定期組織安全檢查，針對(duì)問題采取措施，確保安全生產(chǎn)；二、組織制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施；及時(shí)糾正違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，經(jīng)常進(jìn)行安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員加強(qiáng)管理，堅(jiān)持定期培訓(xùn)，對(duì)新工人、復(fù)工人員，進(jìn)行崗位安全教育，督促、檢查作業(yè)隊(duì)（作業(yè)班組等）定期開展安全活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容有安排、有保證；三、支持安全管理人員工作，主動(dòng)聽取他們的匯報(bào)，積極發(fā)揮他們的作用，認(rèn)真總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好人好事；四、保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效；五、發(fā)生事故或未遂事故，要認(rèn)真分析、弄清事故原因，找出事故規(guī)律，采取防范措施。發(fā)生傷亡事故，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，及時(shí)上報(bào)。第十條總工程師安全職責(zé)。項(xiàng)目總工程師是施工技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的施工安全技術(shù)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：一、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對(duì)本單位的安全環(huán)保問題負(fù)技術(shù)責(zé)任；二、熟悉安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程；三、編制分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，要把安全技術(shù)措施及環(huán)境保護(hù)措施貫穿到設(shè)計(jì)、方案的各個(gè)環(huán)節(jié)中；四、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中的安全技術(shù)措施方案及環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況，做好分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底工作；五、主持各種安全設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)意見；六、參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工生產(chǎn)中存在的事故隱患，從技術(shù)上提出意見和解決方案。七、參與事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，從技術(shù)上提出指導(dǎo)實(shí)施糾正和預(yù)防事故的措施。第十一條安全負(fù)責(zé)人（安全長(zhǎng)/安全員）職責(zé)。項(xiàng)目部、分工區(qū)必須配備安全監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)本級(jí)的安全管理工作，對(duì)施工作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責(zé)：一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)本單位的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、政策和制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；二、定期制定安全環(huán)保工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施；三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期、不定期的安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常進(jìn)行自檢和抽檢，制止違法違章指揮、作業(yè)，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中的危及職工生命、健康和單位財(cái)產(chǎn)的重大危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；四、組織協(xié)助有關(guān)部門和單位制訂或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，并對(duì)其貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；五、參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開工審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，督促安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施按“三同時(shí)”原則予以落實(shí)；六、參加對(duì)新入廠、復(fù)工人員的三級(jí)安全教育和職工的安全教育、培訓(xùn)工作。開展安全生產(chǎn)宣傳，會(huì)同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作，并對(duì)本單位特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；七、督促有關(guān)部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品和防暑降溫用品，并對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和職工使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；八、督促有關(guān)部門和單位落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作；九、督促有關(guān)部門和單位搞好勞逸結(jié)合，做好女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作；十、參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告、預(yù)防工作。督促有關(guān)部門和單位，提出預(yù)防事故措施；十一、組織開展本單位安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比和獎(jiǎng)罰活動(dòng)及安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)工作。第十二條工人安全職責(zé)。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；二、積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底的內(nèi)容，不違章作業(yè)，服從管理人員的指導(dǎo)；三、發(fā)揮團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，相互監(jiān)督，對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)。正確使用作業(yè)工具、設(shè)備，正確佩戴和使用防護(hù)用具；班前、班后均對(duì)所使用的工具、設(shè)備進(jìn)行檢查,保證其安全可靠。四、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕執(zhí)行違法、違章指令；五、發(fā)生職工傷亡事故或未遂事故，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。第四章外部勞務(wù)安全管理第十三條對(duì)外部勞務(wù)必須實(shí)行安全合同管理。一、對(duì)分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)其安全管理水平同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎(jiǎng)罰的條款。二、項(xiàng)目部對(duì)招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，必須明確勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款，對(duì)其納入全員安全管理。第十四條工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)的安全管理。一、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程分承包方的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。二、項(xiàng)目部選派技術(shù)骨干帶招用的零散勞務(wù)組成的施工隊(duì)伍，應(yīng)視同企業(yè)職工隊(duì)伍一樣進(jìn)行安全管理。三、項(xiàng)目部招用的零散勞務(wù)與企業(yè)職工混合編組作業(yè)，應(yīng)同企業(yè)職工一樣進(jìn)行安全管理。四、要督促分承包方建立健全安全保證體系，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員；尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)，后持證上崗。五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，執(zhí)行“三工”安全制度，開展“安全月”和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動(dòng)。第五章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十五條現(xiàn)場(chǎng)安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn)。各級(jí)抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，組織文明施工，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)安全文明工地。第十六條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。第十七條應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求，做好防污降塵工作，施工便道通行危險(xiǎn)地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定設(shè)置各類安全警示標(biāo)志。第十八條按照國家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品，設(shè)置必要的消防設(shè)施，防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)防塵防毒的治理與管理，對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢，防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關(guān)行業(yè)的各類施工安全操作技術(shù)規(guī)程，做好施工作業(yè)的安全控制。第十九條項(xiàng)目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點(diǎn)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的急救人員。第二十條施工隊(duì)伍在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置，并在使用中定期進(jìn)行檢查；檢查不合格的，不得使用。施工隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。第二十一條項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)遵守中華人民共和國《道路交通管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格車輛和駕駛員管理，搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育，防止交通事故的發(fā)生。第二十二條建立健全安全檢查制度。項(xiàng)目部組織本工程的季度安全檢查，工點(diǎn)負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查。在安全檢查中，對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時(shí)采取措施予以消除，需限期進(jìn)行整改的，下達(dá)《隱患整改通知》，限期整改，并書面報(bào)告處理結(jié)果。第二十三條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求，投入必要的施工臨時(shí)費(fèi)用和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用，按照國家規(guī)定，為施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。第六章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十五獎(jiǎng)勵(lì)一、項(xiàng)目部對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。二、對(duì)認(rèn)真開展安全教育，防止傷亡事故、職業(yè)危害方面做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。三、安全生產(chǎn)成績(jī)突出，獲得各級(jí)“文明安全工地”稱號(hào)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、有下列情況之一的，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予200—2000元獎(jiǎng)勵(lì)。1、消除重大隱患，避免傷亡事故及企業(yè)財(cái)產(chǎn)免遭重大損失有功的；2、搶救事故，避免事故蔓延有功的。五、對(duì)于在“安全生產(chǎn)月”、“百日”活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)無安全事故，工作扎實(shí)有突出成績(jī)的工區(qū)隊(duì)伍，給予1000元—5000元獎(jiǎng)勵(lì)。六、施行科技進(jìn)步，在安全生產(chǎn)方面有突出成就的，根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予隊(duì)伍或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)所取得的成果確定。第二十六條處罰一、積極倡導(dǎo)勞動(dòng)者遵章守紀(jì)，狠煞“三違”。對(duì)于違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)的，根據(jù)情況給予違紀(jì)、違章者經(jīng)濟(jì)罰款及停止作業(yè)的處罰。1、有下列行為之一的，對(duì)個(gè)人或直接責(zé)任者處以100元以下罰款，情節(jié)較嚴(yán)重的，對(duì)工區(qū)隊(duì)伍處以200元—500元罰款：1)違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的；2)違反安全操作規(guī)程的；3)特種作業(yè)無證上崗操作的；4)使用明火無“動(dòng)火證”的；5)未經(jīng)允許，私自使用電爐取暖的；6)有其它不安全行為的。2、有下列行為之一的，處以100元罰款，視責(zé)任情況對(duì)單位處以200元—500元罰款：1)未接受安全教育或安全教育考核不合格擅自上崗作業(yè)的；2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，經(jīng)教育不改的；3)在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙，經(jīng)教育不聽勸阻的；4)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)打架斗毆的。二、施工現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)成隱患、違章，接到《隱患、違章通知書》逾期不改的，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章操作人處以1000元以下罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以200元以下罰款。三、施工現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)成重大隱患、嚴(yán)重違章，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)處以3000元—5000元罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以500元以下罰款。四、接到《重大隱患、嚴(yán)重違章通知書》逾期不改的，或接到《停工指令書》后拒不停工整頓的，對(duì)該工區(qū)處以5000元—10000元罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以1000元以下罰款。五、嚴(yán)肅對(duì)待各類未遂事故，汲取教訓(xùn)，防止發(fā)生同類事故。凡發(fā)生嚴(yán)重未遂事故，未采取措施，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，處以1000元以下罰款。六、凡發(fā)生重傷以上責(zé)任事故，嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任者，根據(jù)責(zé)任大小，給予經(jīng)濟(jì)處罰并建議給予行政處分。1、有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以1000元以下罰款，攜書面檢查參加三天安全學(xué)習(xí)，并對(duì)事故責(zé)任單位處以10000元罰款：1)因玩忽職守一次造成重傷一人或輕傷三人事故的；2)事故一次損失在10000元以上，30000元以下的。2、有下列情形之一的，處以2000元以下罰款，攜書面檢查參加五天安全學(xué)習(xí)，并對(duì)事故責(zé)任單位15000元罰款：1)因玩忽職守一次造成死亡一人或重傷二人以上的；2)事故一次損失在30000元以上，50000元以下的。3、造成二人或二人以上死亡，重傷三人以上事故，或事故一次損失在100000元以上的，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)研究從重給予處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。七、有下列情形之一的，根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，處以5000元以下罰款并建議給予行政處分。1、未按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)培訓(xùn)，或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格上崗作業(yè)，造成傷亡事故的；2、擅自修改施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，造成傷亡事故的；3、由于機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重失修，未采取措施或機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行，造成傷亡事故的；4、不按規(guī)定使用或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，造成傷亡事故的；5、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)因火災(zāi)、中毒事故，造成傷亡事故的；6、不及時(shí)制止重大隱患、嚴(yán)重違章，造成傷亡事故的。八、對(duì)于事故處理不當(dāng)?shù)奶幜P1、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或故意拖延報(bào)告的，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予有關(guān)責(zé)任者5000元以下罰款，并建議給予行政處分。2、在事故調(diào)查中，弄虛作假，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞事故真相的，處以10000元以下罰款，并建給予行政處分。3、事故發(fā)生后，不積極組織搶救致使事故蔓延的，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予5000元以下罰款。4、對(duì)制止“三違”，維護(hù)安全生產(chǎn)堅(jiān)持有關(guān)規(guī)章制度的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，處以1000元以下罰款。九、對(duì)阻礙、干擾安全檢查人員正常工作的，視情節(jié)輕重，處以2000元以下罰款。因違章和各種事故被政府部門罰款的，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任單位承擔(dān)。第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)的批準(zhǔn)一、對(duì)單位的獎(jiǎng)勵(lì)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。二、對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)由各工區(qū)提名，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。三、對(duì)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)安保部可以直接提名至項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十八條罰款金額的繳納一、對(duì)單位的罰款，由項(xiàng)目安保部將罰款單交財(cái)務(wù)聯(lián)交項(xiàng)目財(cái)務(wù)，項(xiàng)目部從財(cái)務(wù)直接扣除。二、對(duì)個(gè)人的罰款由被罰人本人承擔(dān)，按財(cái)務(wù)部-協(xié)作隊(duì)伍-受罰個(gè)人逐級(jí)扣除，項(xiàng)目有關(guān)部門直接從工資中扣除。第二十九條對(duì)于項(xiàng)目部開出的罰款單，責(zé)任單位拒不簽字的，視情節(jié)輕重可加大罰款金額，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后視為有效，被處罰單位對(duì)處罰有異意的，提安全生產(chǎn)管理小組裁決。第七章事故報(bào)告和處理第三十條嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒發(fā)的75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，搞好傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，按照“四不放過”的原則，做到找不出原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過，責(zé)任者未受到處罰不放過。第三十一條凡凡發(fā)生的各類類事故，按照照區(qū)域劃分，分分別由工區(qū)負(fù)負(fù)責(zé)人牽頭，進(jìn)進(jìn)行事故調(diào)查查，由安全管管理部門綜合合統(tǒng)計(jì)上報(bào)。凡凡發(fā)生的各類類等級(jí)安全事事故均影響事事故單位的安安全成績(jī)，并并按照本辦法法第六章《獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰》的的規(guī)定，實(shí)施施經(jīng)濟(jì)處罰。第三十二條事事故報(bào)告。發(fā)發(fā)生傷亡事故故后，應(yīng)立即即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理，并按系系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)報(bào)。凡發(fā)生一一次5人及以上負(fù)負(fù)傷事故；一一次3人及以上重重傷事故或各各類死亡事故故；由我方負(fù)負(fù)主要責(zé)任的的企業(yè)外傷亡亡事故及因工工程施工危及及鐵路、公路路、航運(yùn)交通通運(yùn)輸安全的的事故；沒有有造成人員傷傷亡但經(jīng)濟(jì)損損失在10萬元以上的的事故，發(fā)生生事故單位必必須在24小時(shí)內(nèi)用用各種快報(bào)方方法報(bào)公司安安全管理部門門。原因及責(zé)責(zé)任一時(shí)難以以查清的，也也要將事故的的簡(jiǎn)要情況報(bào)報(bào)公司安全管管理部門，待待查清原因及及責(zé)任后，重重新補(bǔ)報(bào)。第三十三條事事故調(diào)查。發(fā)發(fā)生各類事故故，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及指定人員組組成事故調(diào)查查組進(jìn)行調(diào)查查。發(fā)生重傷傷事故、一次次輕傷3-4人的事故、無無人員傷亡但但一次經(jīng)濟(jì)損損失5-10萬元（不含含）的事故，由由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和主主管部門組織織相關(guān)人員參參加組成事故故調(diào)查組進(jìn)行行調(diào)查，公司司總經(jīng)理簽發(fā)發(fā)事故結(jié)案處處理報(bào)告。發(fā)發(fā)生死亡事故故、一次負(fù)傷傷5人及以上事事故、一次3人及以上重重傷事故、沒沒有造成人員員傷亡但經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失在10萬元以上的的事故，由集集團(tuán)公司、事事故單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組成調(diào)查組組進(jìn)行調(diào)查，