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文檔簡(jiǎn)介

論政府的誠(chéng)信

全國(guó)2012考研報(bào)名人數(shù)達(dá)165.6萬(wàn),創(chuàng)歷史新高,誰(shuí)能想到在這滾滾人流中卻隱藏著罪惡和欺騙!國(guó)家考試全面失守

全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議教育界別聯(lián)組會(huì)進(jìn)入部長(zhǎng)發(fā)言環(huán)節(jié)時(shí),教授葛劍雄突然起立喊道:“我要求教育部對(duì)2012年考研泄題事件作出答復(fù),并向全體考生道歉。 這樣的事情不止發(fā)生一次,怎樣彌補(bǔ)考生的損失,究竟在教育部考試中心內(nèi)部存不存在腐敗犯罪行為?”事實(shí)上除了高考和公務(wù)員考試之外,其他考試考前都存在不同程度泄題問(wèn)題。誰(shuí)來(lái)捍衛(wèi)政府誠(chéng)信?第一部分 政府誠(chéng)信簡(jiǎn)介

所謂政府誠(chéng)信(誠(chéng)信政府)是以政府及其工作人員為主體的誠(chéng)信,指政府必須履行其對(duì)公眾承諾的責(zé)任。

它是現(xiàn)代民主社會(huì)中責(zé)任政府的重要標(biāo)志,是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)和核心,對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建具有重要的示范效應(yīng)和推動(dòng)作用。

政府誠(chéng)信應(yīng)體現(xiàn)以下幾方面(一)路線、方針、政策、制度措施的制定要科學(xué)合理、穩(wěn)定連續(xù)。(二)行政行為要公開(kāi)、公平、公正。公開(kāi)、公平、公正是政府行政許可的基本原則。(三)政府部門要依法行政按約(章)辦事、信守承諾。政府守約行為是政府誠(chéng)信的脊梁。(四)政府管理要為社會(huì)提供誠(chéng)信環(huán)境。行政管理行為具有向社會(huì)公眾提供信息的功能,政府要在其管理職能中,為社會(huì)提供誠(chéng)信環(huán)境。第二部分 政府誠(chéng)信現(xiàn)狀及失信表現(xiàn)現(xiàn)狀:從總體上來(lái)看,我國(guó)各級(jí)政府的誠(chéng)信狀況是好的。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),人民生活水平不斷提高,隨著行政體制改革的深化,政府社會(huì)管理與公共服務(wù)水平不斷提高,政府誠(chéng)信度也在不斷增強(qiáng)。

當(dāng)前,政府信用現(xiàn)狀在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期治理后有了較大的改觀。辦事效率,服務(wù)質(zhì)量等方面有了較大起色。但個(gè)別地方和部門存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象,敷衍塞責(zé)、表里不一、官僚主義,衙門作風(fēng)在一些地方仍占一席之地;更有甚者,濫權(quán)、越權(quán)的情況仍時(shí)有發(fā)生。其中,值得注意的是對(duì)中央政府的信任要遠(yuǎn)高于地方政府。當(dāng)前政府失信的主要表現(xiàn)

一、一些部門和地方政府官商不分,以權(quán)經(jīng)商,以權(quán)謀利,與商爭(zhēng)利,與民爭(zhēng)利,甚至官商勾結(jié),相互牟利,尤以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通建設(shè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)為甚。二、一些部門和地方政府中,層出不窮、前赴后繼的官員貪腐個(gè)案和窩案,極大損害了政府在民眾中的的公信力,使民眾逐漸喪失了對(duì)政府和官員的信任。湖北麻城2009三、不少領(lǐng)導(dǎo)干部退休退職不退權(quán),利用自己在職時(shí)編織的關(guān)系網(wǎng),參與到各種經(jīng)濟(jì)利益組織中,不少地方出現(xiàn)了權(quán)力家族化,世襲化。當(dāng)前政府失信的主要表現(xiàn)四、少數(shù)執(zhí)法部門執(zhí)法犯法,做不到依法行政。佘祥林案五、一些部門和地方政府對(duì)中央政令陽(yáng)奉陰違,明頌暗抗。六、一些部門和地方政府說(shuō)話不算數(shù),承諾不落實(shí)。七、一些部門和地方政府辦事不透明,更有甚者為"彰顯"政績(jī)而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行"注水",隨意膨脹。GDP八、一些公務(wù)員弄虛作假,道德敗壞。第三部分 政府誠(chéng)信缺失的原因?qū)е抡\(chéng)信缺失的因素是多方面的,既有政府自身的因素,也有外在的因素。

(一)政府及其工作人員缺乏誠(chéng)信的思想和觀念,是政府誠(chéng)信缺失的思想根源。政府官員又出雷人語(yǔ)錄(二)政府權(quán)力過(guò)大,職能轉(zhuǎn)變滯后,是導(dǎo)致政府誠(chéng)信缺失的直接原因。(三)失信成本過(guò)低,是導(dǎo)致政府誠(chéng)信缺失的根本原因。復(fù)出(四)轉(zhuǎn)型陷阱帶來(lái)社會(huì)潰敗轉(zhuǎn)型陷阱第四部分

政府失信帶來(lái)的社會(huì)危害一、政府作為社會(huì)的上層建筑,其失信行為將動(dòng)搖整個(gè)社會(huì)的信用體系,對(duì)社會(huì)成員起到反面引導(dǎo)的作用,是目前社會(huì)道德缺失的重要原因。二、極大地?fù)p害政府形象,降低政府威信,不利于政府的施政。搶鹽風(fēng)波三、引起經(jīng)濟(jì)秩序失序、市場(chǎng)秩序混亂,造成了社會(huì)運(yùn)行成本的高昂。四、侵害公眾利益,引發(fā)社會(huì)矛盾,最終不利于社會(huì)的良性發(fā)展。五、嚴(yán)重影響我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際形象,不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

第五部分 建設(shè)誠(chéng)信政府的途徑第一,加強(qiáng)政府誠(chéng)信道德建設(shè),強(qiáng)化公務(wù)人員的宗旨意識(shí)。第二,全面履行政府管理職能,提高政府的公共服務(wù)水平,各級(jí)政府要全面履行職能。第三,完善政府行政決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化。第四,加強(qiáng)政府誠(chéng)信法制建設(shè),不斷提高依法行政的能力。第五,大力加強(qiáng)政府政風(fēng)建設(shè),打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。兩會(huì)語(yǔ)錄“目前,政府誠(chéng)信缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,給社會(huì)風(fēng)氣造成一定的負(fù)面效應(yīng)。一些地方政府和職能部門的誠(chéng)信意識(shí)十分淡薄,政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性,比如招商引資滿口承諾,但“關(guān)門打狗”現(xiàn)象較為普遍和嚴(yán)重,從上到下相互推諉,承諾不能如約兌現(xiàn)或根本不兌現(xiàn)。”

——政協(xié)委員遲寶榮“人民需要政府的冷靜、果敢和誠(chéng)信;政府需要人民的信任、支持和幫助?!薄獪丶覍毧偫黹_(kāi)場(chǎng)白孔子曰:“上好信,則民莫敢不用情。”THEEND

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麻城縣官場(chǎng)地震

國(guó)家級(jí)貧困縣湖北省麻城,行賄的房地產(chǎn)商牽連出一系列貪腐官員,包括麻城市委書記鄧新生、副市長(zhǎng)徐圣賢,市建設(shè)局局長(zhǎng)夏桂松、副局長(zhǎng)熊文儉,市房產(chǎn)局書記陶興文等。刑訊逼供造就的“佘祥林案”佘祥林,又名楊玉歐,湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)人。1994年1月2日,佘妻張?jiān)谟褚蚧季癫∽呤й?,張的家人懷疑張?jiān)谟癖徽煞驓⒑?。同?月28日,佘祥林因涉嫌殺人被批捕,后被原荊州地區(qū)中級(jí)人民法院一審被判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。后因行政區(qū)劃變更,佘祥林一案移送京山縣公安局,經(jīng)京山縣人民法院和荊門市中級(jí)人民法院審理。1998年9月22日,佘祥林被判處15年有期徒刑。2005年3月28日,佘妻張?jiān)谟裢蝗粡纳綎|回到京山。4月13日,京山縣人民法院經(jīng)重新開(kāi)庭審理,宣判佘祥林無(wú)罪。2005年9月2日佘祥林領(lǐng)取70余萬(wàn)元國(guó)家賠償。毫無(wú)疑問(wèn),“佘祥林案”的造就與公安機(jī)關(guān)相關(guān)辦案人員“刑訊逼供”密不可分地方政府CDP造假上半年,地方GDP之和高出全國(guó)核算數(shù)據(jù)約1.4萬(wàn)億元,多出9.9%。誠(chéng)然,地方GDP數(shù)據(jù)之和高出全國(guó)數(shù)據(jù)有很多因素,包括重復(fù)統(tǒng)計(jì)的因素,國(guó)家與地區(qū)使用的基礎(chǔ)資料不完全一致的因素等,但最大的因素恐怕是一些地方弄虛作假、欺上瞞下。政府官員又出雷人語(yǔ)錄“你是為人民服務(wù)還是為黨服務(wù)的?”貴州省畢節(jié)市政府駐貴陽(yáng)辦事處辦公室主任文永東,3月24日在接受貴州電視臺(tái)記者采訪時(shí),爆出上述“雷語(yǔ)”。相關(guān)節(jié)目的視頻被發(fā)上網(wǎng)后,很快就被不少網(wǎng)友圍觀。這使人馬上想到“語(yǔ)不驚人死不休”的逯軍。江西宜黃拆遷自焚案中兩名被立案調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)悄然復(fù)出近期,被問(wèn)責(zé)官?gòu)?fù)出的消息可謂此起彼伏。2010年9月10日,江西省撫州市宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)發(fā)生拆遷自焚事件。事發(fā)后,負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣委書記邱建國(guó)、縣長(zhǎng)蘇建國(guó)被立案調(diào)查。然而,前不久,這兩名被問(wèn)責(zé)的“建國(guó)”悄然復(fù)出,邱建國(guó)出任撫州金巢(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))管委會(huì)主任,蘇建國(guó)任撫州市公路局局長(zhǎng)。類似的還有2008年因“三鹿”事件引咎辭職的國(guó)家質(zhì)檢總局原局長(zhǎng)李長(zhǎng)江在2009年復(fù)出,擔(dān)任全國(guó)“掃黃打非”工作小組專職副組長(zhǎng);山東省濱州市工商局局長(zhǎng)邵立勇在“

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