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文檔簡介
第七講
中國的國際影響與發(fā)展趨勢
北京工商大學(xué)法學(xué)院/馬克思主義學(xué)院陳晉文《中國特色社會主義理論與實(shí)踐研究》
一、中國特色社會主義的國際影響二、中國特色社會主義的發(fā)展趨勢三、中國周邊形勢、國際機(jī)遇與挑戰(zhàn)四、中國的國際戰(zhàn)略與外交政策五、當(dāng)代青年的歷史責(zé)任
目錄一、中國特色社會主義的國際影響
(一)、中國是世界最大的發(fā)展中國家(二)、中國是世界最大的社會主義國家
(三)、中國國際影響力的提升一
中國是世界最大的發(fā)展中國家
中國在2010年第二季度的國民生產(chǎn)總值(GDP)首次超越日本——中國為1.33萬億美元,日本為1.28萬億美元——成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國2009年的發(fā)展指數(shù)為0.772,屬于“中等發(fā)展程度”的發(fā)展中國家,排在世界第92位。一
中國是世界最大的發(fā)展中國家1、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總量大,然而人均水平較低,且這種狀態(tài)在長時間內(nèi)將難以改變2、從中國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)及城市化率看,中國屬于典型的中下等水平3、中國的社會發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家存在較大差距經(jīng)濟(jì)的超高速增長是"非常態(tài)"的,它不能持久,不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。所以,我們今天講經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入"新常態(tài)",可以從兩個方面來分析。一,做我們力所能及的事情,盲目追求超高速增長對中國長期經(jīng)濟(jì)增長是不利的。二,過高的增長率帶來哪些不利呢?主要有五個方面。第一,資源消耗過快。第二,環(huán)境受到影響,生態(tài)惡化。第三,帶來低效率。第四,出現(xiàn)一些行業(yè)的產(chǎn)能過剩。第五,錯過結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時期.厲以寧:談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的幾個前沿問題2008年我國的GDP為:314045億元,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值為33702億元,占GDP的比重為10.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為149003億元,占GDP的比重為47.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為131340億元,占GDP的比重為41.8%。(GDP是英文grossdomesticproduct的縮寫
.)2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為340507億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為35226億元,增長速度為4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為157639億元,比初步核算數(shù)增加681億元,增長速度為9.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為147642億元,增長速度為9.3%,按初步核實(shí)數(shù)計算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)占10.3%,第二產(chǎn)業(yè)占46.3%,第三產(chǎn)業(yè)占43.4%。2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為401202億元;按不變價格計算的增長速度為10.4%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值為40534億元,增長速度為4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為187581億元,比初步核算數(shù)增加1100億元,增長速度為12.4;第三產(chǎn)業(yè)增加值為173087億元,增長速度為9.6%,按初步核實(shí)數(shù)計算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)占10.1%,第二產(chǎn)業(yè)占46.8%,第三產(chǎn)業(yè)占43.1%。近三年,我國GDP中,一、二、三級產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的占比沒有發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變動。衡量GDP結(jié)構(gòu)的另外一種方法,通常采用支出法:即GDP=C+I+G+NX
消費(fèi)投資政府支出凈出口我國的經(jīng)濟(jì)增長模式縱觀我國改革開放來的經(jīng)濟(jì)增長方式,一直是以投資拉動型為主:以2010年為例,全社會固定資產(chǎn)投資為278140億元比上年增長23.8%,在當(dāng)年GDP中的占比為:69%;(實(shí)際占比為61%,有8%沒有計入)而凈出口額為1831億美元,合成人民幣在GDP中的占比為;2.6%左右。中國經(jīng)濟(jì)增長的動力源于三個輪子支撐。即外貿(mào)出口,國內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)投資,以及國內(nèi)居民的家庭和私人的消費(fèi)。但前兩個輪子越來越大,越轉(zhuǎn)越快,但第三個輪子卻被壓制得越來越小、轉(zhuǎn)動越來越慢?!斑@種嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)、不配合,將會導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長的趨勢越來越黯淡。”丁學(xué)良:關(guān)于“中國模式”的國內(nèi)外爭論中國的經(jīng)濟(jì)高速是否還會持續(xù)?中國的經(jīng)濟(jì)增長模式短期內(nèi)不會有所改變!因為沒有理由支持居民的消費(fèi)傾向作出大的改變。一個國家的經(jīng)濟(jì)增長存在著“路徑依賴”。政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資模式如果不改變,慣性將繼續(xù)!
過度投資現(xiàn)象形成的原因,首先是和政府的行為相關(guān)。政府投資和國有企業(yè)的投資在總投資中占了相當(dāng)大的比重,而且政府投資常常在投資的擴(kuò)張中起主導(dǎo)作用。特別是當(dāng)政府采取寬松的貨幣政策和積極的財政政策,靠刺激投資拉動經(jīng)濟(jì)的時候,這一點(diǎn)表現(xiàn)得非常明顯。對各級地方政府來說,至今仍然在很大程度上把GDP和擴(kuò)大投資當(dāng)做他們的首要任務(wù)。政府職能的轉(zhuǎn)變到目前為止并沒有落實(shí),各級政府并沒有把公共服務(wù)當(dāng)做自己的第一要務(wù),而是把GDP增長、擴(kuò)大投資當(dāng)做自己的首要目標(biāo)。王小魯認(rèn)為政府的激勵機(jī)制存在相當(dāng)嚴(yán)重的問題,需要改變,改變政府的激勵機(jī)制,改變政府的行為方式,使政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展中扮演一個更均衡的、更有效的角色。
我國的房地產(chǎn)市場存在泡沫,并且這一泡沫呈現(xiàn)出從一線城市向二、三線城市擴(kuò)散,是不爭的事實(shí):
2012年諾貝爾文學(xué)獎獲得者莫言在回應(yīng)750萬元的巨額獎金怎么花時笑稱:“我準(zhǔn)備在北京買套房子,大房子,后來有人提醒我說也買不了多大的房子,5萬多一平方米,750萬也就是120多平方米。”連諾貝爾獎獲得者買房都感覺到困難,難道不是滑稽的高房價的一個證據(jù)嗎?根據(jù)我們過去的分析,北京、上海、杭州等一線城市,需要2.53代人的儲蓄才能買一套100平方米的公寓,長沙、南昌和太原等二線城市,需要1.26代人的儲蓄才能買一套100平方米的公寓,即使像岳陽、保定等三線城市,也需要0.81代人的儲蓄才能買一套100平方米的公寓。窮盡一生的儲蓄,尚且不能支付一套100平方米公寓的價格,這是不是意味著房價中存在相當(dāng)?shù)呐菽繌囊痪€至三線城市,泡沫程度依次遞減,是不是意味著泡沫沿這一路徑在向二、三線城市蔓延?高房價以及背后高地價的本質(zhì),是把我們幾代人的儲蓄,轉(zhuǎn)化為政府的非稅收入,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為高速公路、地鐵、機(jī)場、大橋等政府公共支出。
專家稱土地財政靠房價掠奪儲蓄出現(xiàn)偽城市化
中國的社會發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家存在較大差距3、
中國的科技創(chuàng)新能力較低(1))教育投入不足(22013年國家教育投入首破GDP4%
2013年我國科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持增長,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度首次突破2%,11846.6億元。中國在收入分配及消費(fèi)結(jié)構(gòu)上仍與發(fā)達(dá)國家有著重大差距
4、收入分配出了問題,過去將近20年左右,在GDP中,居民收入占的比重是明顯下降的,政府收入和企業(yè)收入的比重明顯上升。消費(fèi)率從60%以上下降到50%以下,其中,居民消費(fèi)下降到了35%,這是建國以來最低的情況。王小魯:中國投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡
與中國綜合競爭力的長足進(jìn)展相對應(yīng)的,是現(xiàn)代化水平仍居于弱勢
5、
根據(jù)瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院發(fā)布的《世界競爭力年鑒》對有關(guān)國家和地區(qū)的國際競爭力進(jìn)行的排名,2009年中國位居第20,該年鑒認(rèn)為,中國在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、就業(yè)、公共金融、勞動力市場、科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域表現(xiàn)良好,但在國際投資、商業(yè)立法、管理方式、健康與環(huán)境等方面競爭力欠佳。
世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2009—2010年全球競爭力報告》中,中國的綜合排名第29位,較上一年上升一位,但在商業(yè)效率和基礎(chǔ)設(shè)施方面仍有較大的優(yōu)化空間。
中國科學(xué)院2010年中發(fā)布的《中國現(xiàn)代化報告2010——世界現(xiàn)代化概覽》,提出“新人類發(fā)展指數(shù)”概念,用以衡量一個國家或地區(qū)在人類發(fā)展的健康長壽、知識普及、信息共享、環(huán)境優(yōu)美和富裕生活等5個方面的平均成就,綜合這些評估指標(biāo),中國排名第63位。二
中國是世界最大的社會主義國家首先,是否堅持社會主義道路,直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向問題。其次,毫不動搖地堅持“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線,是使中國特色社會主義在當(dāng)今世界的深刻變化和當(dāng)代中國的深刻變革中牢牢站住、站穩(wěn),成為充滿生機(jī)活力的社會主義的保證。再次,堅持社會主義道路,必須把推動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來,不斷推進(jìn)政治體制改革,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保證和法制保障。最后,堅持社會主義道路,要借鑒人類政治文明有益成果,但絕不照搬西方政治制度模式。三
中國國際影響力的提升
中國國際地位提升的基礎(chǔ)是綜合國力增強(qiáng)1、
中國成為應(yīng)對金融危機(jī)的重要力量
2、
■“雖然具體問題如何解決還需各方的磋商,但是可以肯定的是,如果沒有中國的參與,這輪金融危機(jī)是無法完全得到解決的?!?/p>
——?dú)W盟財政規(guī)劃和預(yù)算事務(wù)委員達(dá)莉亞·格里葆絲凱特她高度評價了中國在應(yīng)對金融危機(jī)過程中的積極姿態(tài)和果斷行動。這種觀點(diǎn)在國際上頗具代表性。
國際社會認(rèn)為中國的國際地位和影響可望在危機(jī)后進(jìn)一步提升。甚至有專家認(rèn)為,“金融危機(jī)將成為中國從地區(qū)大國崛起為全球性大國的標(biāo)志性事件”。
中國深入?yún)⑴c國際體系調(diào)整,將牽動世界格局走向
3、
“金磚國家”最初是指巴西、俄羅斯、印度和中國。因為這四個國家英文首字母組成的“BRIC”一詞,其發(fā)音與英文的“磚塊”非常相似,所以被稱為“金磚四國”。
中國特色社會主義既突破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的框框,又不盲目照搬西方資本主義的模式,而是將社會主義的基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式相結(jié)合,在強(qiáng)有力的國有經(jīng)濟(jì)支持下政府對市場進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管,使得中國具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對危機(jī)的能力。對世界上的國家,尤其是發(fā)展中國家具有借鑒意義。
以“北京共識”為代表的中國軟力量大幅提升,推動發(fā)展模式多樣化4、
世紀(jì)引領(lǐng)風(fēng)騷的模式根源地21世紀(jì)中國模式中國20世紀(jì)盎格魯-薩克遜模式美國19世紀(jì)萊茵模式歐洲
如果說歐洲“萊茵模式”和美國“盎格魯一撒克遜模式”分別在19世紀(jì)和20世紀(jì)引領(lǐng)風(fēng)騷,“中國模式”’將主導(dǎo)21世紀(jì)。越來越多的發(fā)展中國家希望學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗,“中國模式”的影響在全球范圍日益彰顯。美國《時代》周刊
2009年9月28日的《時代》周刊以鮮紅的五角星作封面,“中國時刻”一詞躍然紙上,封面報道《繁榮之路》縱論新中國建國60年來所取得的輝煌成就和面臨的挑戰(zhàn)。文章作者是美國著名中國問題專家沈大偉,他曾于1979年首次來華,對中國改革開放后的變化感受甚深。他對于中國未來的發(fā)展抱有信心,認(rèn)為那些曾經(jīng)懷疑中國、預(yù)言中國崩潰的觀察家都低估了中國。中國在過去的60年里克服了無數(shù)困難,將來也會如此.世界對于中國經(jīng)濟(jì)增長的兩種看法
“捧殺中國”——大贊中國經(jīng)濟(jì)、熱炒中國模式、將超過美國的超級經(jīng)濟(jì)大國、要求中國承擔(dān)更多的國際責(zé)任、同時不忘鼓吹中國經(jīng)濟(jì)威脅論?!俺ブ袊薄拇抵袊罎⒄?、中國經(jīng)濟(jì)的根基即政治體制不穩(wěn)定、全球漸少的資源難以滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、中國人口多及老齡化問題制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。專題討論:國際視野中的“中國模式”(一)國外學(xué)者對中國模式的研究
過去國外學(xué)者很少關(guān)注和研究中國問題;東歐劇變之后,西方學(xué)者率先提出了所謂“中國崩潰論”;(20世紀(jì)90年代前期)西方學(xué)者的預(yù)測失敗之后拋出了所謂“中國威脅論”;(20世紀(jì)90年代中期以后)進(jìn)入新世紀(jì)國際主流媒體流行“中國輝煌論”、“中國機(jī)遇論”和“中國崛起論”等新的觀點(diǎn)。其他主要認(rèn)識有三種:遏制派(或稱“屠龍派”);接觸派;搖擺派。
TheChinamodel;ThemodelofChina;TheChinessmodel
2004年,國際學(xué)界對中國發(fā)展道路的研究引人注目。喬舒亞·庫珀·拉莫題為《北京共識:提供新模式》論文、美國《國際先驅(qū)論壇報》網(wǎng)絡(luò)版發(fā)表題為《中國將以自己的方式改變》的文章、墨西哥《每日報》發(fā)表題為《中國:亞洲的地平線》的文章等等。
“中國模式”成為國際媒體中使用頻率最高的話語之一。國外學(xué)界完成了從“忽視”到“重視”的過程。(二)國外政要對中國模式的關(guān)注
冷戰(zhàn)時期特有的意識形態(tài)差異,國外政要中絕大多數(shù)人對中國持反對態(tài)度;中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時國際政要也開始關(guān)注中國發(fā)展道路問題。世界銀行行長呼吁全球分享中國的脫貧經(jīng)驗、非洲開發(fā)銀行行長表示非洲可以學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗、“中國因素”越來越成為人們不敢輕視的力量等等。
為什么國外政要發(fā)生從“否認(rèn)中國”到“承認(rèn)中國”的轉(zhuǎn)變?
西方政要明確地意識到,必須用一種全新的概念認(rèn)識和評價中國,必須在國際領(lǐng)域內(nèi)重新為中國定位。
在西方學(xué)者及政要對中國發(fā)展道路的關(guān)注中,有幾點(diǎn)注意事項需強(qiáng)調(diào)。(三)外國政府對中國模式的借鑒
受國外政要對中國并不友善的言論及國外學(xué)者研究中國得出的錯誤結(jié)論的影響,尤其是受意識形態(tài)差異的影響,許多國家對中國持戒備態(tài)度;伴隨中國的迅速發(fā)展,國外政府也在重新思考對中國的政策。在歐美發(fā)達(dá)國家,許多國家議會或政府在關(guān)注“中國模式”或中國發(fā)展道路在蘇聯(lián)東歐國家,他們也在研究中國發(fā)展道路在拉美國家,中國發(fā)展模式同樣引起了他們的關(guān)注在非洲,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及國際地位的崛起成為非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重點(diǎn),中國發(fā)展模式對他們尤其具有吸引力在亞洲,中國的發(fā)展模式更引人關(guān)注在中東,中國模式開始成為一些國家的榜樣
從國外學(xué)者和政要及國外政府對中國發(fā)展模式的高度關(guān)注中,我們可以清楚地看到,中國改革開放30年所取得的成績確實(shí)舉世矚目,中國特色社會主義發(fā)展道路確實(shí)已經(jīng)對世界各國產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。但在國際輿論高度關(guān)注中國的同時,我們要保持應(yīng)有的清醒。中國統(tǒng)治論
任何一個國家,都習(xí)慣于憑經(jīng)驗去看待世界。如果中國崛起為世界最強(qiáng)國,她就會按照自己的價值觀和喜好去塑造世界。因此,認(rèn)為中國對世界的影響主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,實(shí)在有些過時,中國的政治和文化可能也會產(chǎn)生無比深遠(yuǎn)的影響。中國未來帶給世界的影響,將可與20世紀(jì)的美國媲美,甚至有可能超越美國。英國倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馬丁·雅克說:現(xiàn)代性模式絕非只有一種。中國的發(fā)展之路包括政治的發(fā)展,建立在自身的歷史和文化基礎(chǔ)之上,與西方經(jīng)歷的道路“完全不一樣”。他甚至認(rèn)為,隨著西方的衰落,未來的世界將由中國重新塑造,中國將成為世界霸主。
——[英]馬丁·雅克:《當(dāng)中國統(tǒng)治世界:中國的崛起和西方世界的衰落》,中信出版社,2010年。美國國際戰(zhàn)略研究所《中國軟實(shí)力及其對美國的影響》一文指出,中國模式的成功使中國有可能在國際舞臺上和西方平等競爭,因為它提供了一條能夠替代西方政治和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。
“中國崛起”所收獲的并非全是掌聲。一系列外交風(fēng)波表明,中國已成為國際社會關(guān)注和國際矛盾的焦點(diǎn)。一些國家根據(jù)歷史上“國強(qiáng)必霸”的邏輯,不懷好意地渲染中國威脅論,公開主張圍堵、遏制中國。中國改革開放的國際環(huán)境并非十分理想。我們對自己的國際地位必須有一個清醒的認(rèn)識。對中國采取反傾銷動議最多的前10個成員是印度、美國、歐盟、阿根廷、土耳其、巴西、南非、墨西哥、澳大利亞和加拿大。西方國家對中國印象持負(fù)面看法所占比例變化(%)法國加拿大德國意大利美國英國2005年3137444745342010年5355535754412013年調(diào)查結(jié)果,在被訪的25個國家中,12個國家對中國基本持正面看法,13個持負(fù)面看法。其中,法國是對中國持負(fù)面看法比例達(dá)68%;美國、德國、西班牙緊隨其后;日本比例達(dá)64%,韓國達(dá)61%,澳大利亞達(dá)55%。(調(diào)查由總部設(shè)在加拿大的民調(diào)公司GlobeScan和美國馬里蘭大學(xué)國際政策態(tài)度項目(PIPA)進(jìn)行)西方國家對中國在非洲的經(jīng)營責(zé)難頻頻:
第一,指責(zé)中國以“不干預(yù)內(nèi)政”為由保持同一些“無賴”國家的關(guān)系,忽視非洲的良政建設(shè)。第二,抨擊中國在非洲的經(jīng)濟(jì)活動,特別是投資行為旨在獲取自身發(fā)展所必需的資源和市場,從而排斥了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),破壞了非洲的自主發(fā)展能力。第三,責(zé)難中國企業(yè)和商人沒有從當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的角度開展經(jīng)營活動,而只是單純地基于自身盈利的考慮來籌劃經(jīng)營活動的發(fā)展和布局,當(dāng)?shù)厣鐣茈y從中獲得實(shí)惠。
······
中國公民海外頻頻遭襲
自2010年以來,每年中國公民的出境人數(shù)以年均超過1000萬人次的速度遞增,2012年已經(jīng)達(dá)到8300萬人次。我國領(lǐng)保與服務(wù)工作面臨的任務(wù)將越來越繁重。近年來,外交部領(lǐng)保中心和駐外使領(lǐng)館每年處理各類領(lǐng)事保護(hù)案件近4萬起,根據(jù)公開報道的媒體資料對2007年以來中國公民在海外遭綁架事件進(jìn)行了統(tǒng)計。近年出現(xiàn)過綁架中國人事件的國家包括索馬里、阿富汗、蘇丹、埃塞俄比亞、尼日利亞、巴基斯坦等。丁學(xué)良認(rèn)為這些巨大成就的取得是以四方面的代價換來的:第一個代價體現(xiàn)在對中國的相對弱勢群體、相對弱勢地區(qū)、相對弱勢領(lǐng)域的持續(xù)不斷的剝奪。第二個是對中國深層的環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)的剝奪、掠奪和損傷。第三個是體制性質(zhì)的。中國模式取得了巨大的成就、成績的同時,掌握公共資源部門(既包括官員也包括其他的非政府、非行政系統(tǒng)的公共部門)里持續(xù)、大面積,而且是不斷的精致化的不規(guī)則行為。這些不規(guī)則行為中包括腐敗,但比腐敗更廣。第四個巨大代價是在整個中國模式推出和不斷的貫徹執(zhí)行的時間內(nèi),中國公共政策領(lǐng)域受到的限制越來越嚴(yán)格,使得在一連串非常重大的公共政策上無法進(jìn)行公開的、持續(xù)的和富有前瞻性、開創(chuàng)性的討論。中國自己如何定位中國是一個高速發(fā)展的發(fā)展中國家;中國是一個力爭融入國際社會,但迄今還沒有被以西方國家為主導(dǎo)的國際體系完全接納的國家;中國是一個影響力正在迅速增長,但無論是硬實(shí)力還是軟實(shí)力,都離成為世界強(qiáng)國還有很大一段距離的國家。中國既是一個社會主義國家,也是一個發(fā)展中國家;中國是一個核大國,是聯(lián)合國常任理事國之一,在全球和地區(qū)重大事務(wù)上擁有位置和話語權(quán);中國是當(dāng)今世界具有活力的新興市場之一。二、中國特色社會主義的發(fā)展趨勢
二、中國特色社會主義的發(fā)展趨勢
(一)、中國和平發(fā)展道路的提出2003年11月3日,中國改革開放論壇理事長鄭必堅在博鰲亞洲論壇上作題為《中國和平崛起新道路和亞洲的未來》的講演。
2003年12月10日,溫家寶總理在美國哈佛大學(xué)發(fā)表題為《把目光投向中國》的演講。提出中國和平崛起發(fā)展道路的要義就在于:中國的發(fā)展,不應(yīng)當(dāng)也不可能依賴外國,必須也只能把事情放在自己力量的基點(diǎn)上。即中國的發(fā)展不會給世界增添麻煩,不會對世界構(gòu)成威脅。2003年12月26日,胡錦濤在紀(jì)念毛澤東誕辰110周年座談會上發(fā)表講話,指出我們要堅持鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路。堅持這條道路,就要堅持走和平崛起的發(fā)展道路,堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同各國友好相處,在平等互利的基礎(chǔ)上積極開展同各國的交流和合作,為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)。2004年2月23日中共中央政治局23日下午進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí),要堅持和平崛起的發(fā)展道路和獨(dú)立自主的和平外交政策。2004年3月14日,溫家寶總理在十屆全國人大二次會議舉行的記者招待會上闡述了中國和平崛起的五大要義:第一,中國的崛起就是要充分利用世界和平的大好時機(jī),努力發(fā)展和壯大自己。同時又以自己的發(fā)展,維護(hù)世界和平。第二,中國的崛起應(yīng)把基點(diǎn)主要放在自己的力量上,獨(dú)立自主、自力更生,依靠廣闊的國內(nèi)市場、充足的勞動力資源和雄厚的資金積累,以及改革帶來的機(jī)制創(chuàng)新。第三,中國的崛起離不開世界。第四,中國的崛起需要很長的時間,恐怕要多少代人的努力奮斗。第五,中國的崛起不會妨礙任何人,也不會威脅任何人。
2004年3月31日,中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長曹剛川上將在泰國國防研究院發(fā)表演講,說中國走的是一條“和平崛起”的道路。2004年4月24日,在博鰲論壇年會開幕式上,胡錦濤發(fā)表題為《中國的發(fā)展,亞洲的機(jī)遇》的演講,說中國的發(fā)展離不開亞洲,亞洲的繁榮也需要中國。中國將堅持和平發(fā)展的道路,高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,同亞洲各國共創(chuàng)亞洲振興的新局面,努力為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。不再提和平崛起,而講和平發(fā)展20004年4月26日,國家副主席曾慶紅在聯(lián)合國亞太經(jīng)社會第60屆會議開幕式上致辭《走和平發(fā)展道路,謀亞太共同繁榮》:在改革開放進(jìn)程中,中國走上了一條和平發(fā)展的道路。對這條道路最簡明的解讀就是,中國作為一個社會主義國家,在和平與發(fā)展為主題的時代條件下,決心走一條在維護(hù)世界和平中來發(fā)展自己、又以自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平的發(fā)展之路。2005年12月22日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的和平發(fā)展道路》白皮書。
2013年1月28日十八屆中共中央政治局就堅定不移走和平發(fā)展道路進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平同志指出:走和平發(fā)展道路,是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。RisingPeacefully或者RiseforPeace。Rise有造反、起義、反叛之意。崛起違反了鄧小平確定的“韜光養(yǎng)晦”謀略相矛盾,在國際上過于張揚(yáng)。中國還沒有真正崛起,就宣揚(yáng)崛起,容易引發(fā)國內(nèi)民族主義發(fā)展,也易引起國際對中國的警惕。崛起不僅是個過程,也是結(jié)果。中國達(dá)到什么程度或者狀態(tài),才稱之為“崛起”。因此,涉及到“崛起”的標(biāo)準(zhǔn)討論。中國能否和平崛起,不僅僅取決于中國,還取決于國際社會。單方面把中國的強(qiáng)大限定在“和平”這一種形式,是自我束縛手腳。
既通過爭取和平發(fā)展的國際環(huán)境來發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平與發(fā)展。主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展,同時堅持對外開放。在平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國開展交流與合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。中國走和平發(fā)展道路的崇高目標(biāo)是建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。(二)、中國和平發(fā)展道路的內(nèi)涵什么是中國的和平發(fā)展道路?第一,既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
20世紀(jì)70年代末以來,中國珍惜并抓住和平國際環(huán)境,一心一意謀發(fā)展,社會主義建設(shè)取得了偉大成就。中國仍然是一個擁有13億多人口、面臨眾多難題的最大的發(fā)展中國家。中國要發(fā)展起來、振興起來,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,需要很多代人的努力奮斗。在這一歷史進(jìn)程中,我們?nèi)孕枰獱幦『推降膰H環(huán)境。
中國以自己的發(fā)展促進(jìn)了世界的和平,為人類社會的發(fā)展進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。如成功地解決了13億人口的吃飯問題,消除了兩億多人口的貧困問題;摸索到了一條科學(xué)發(fā)展的道路;同世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系,促進(jìn)了國家間的和平共處與平等相待,積極參與處理國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題,承擔(dān)著廣泛的國際義務(wù),發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的建設(shè)性作用;中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展為世界各國發(fā)展創(chuàng)造了條件,提供了機(jī)遇。第二,主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展,同時堅持對外開放。
解決中國的發(fā)展問題,根本上要靠中國自己。中國不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國,更不通過掠奪別國來發(fā)展自己。主要依靠自己的力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展,并非閉關(guān)鎖國,關(guān)起門來搞建設(shè),而是在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)廣泛的對外開放。中國的發(fā)展離不開世界。第三,實(shí)現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展。
中國的發(fā)展不是世界的威脅,而是各國的機(jī)遇。中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,堅持在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,積極推動經(jīng)濟(jì)全球化向有利于各國共同繁榮的方向發(fā)展。中國堅持實(shí)行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,把既符合本國利益、又能促進(jìn)共同發(fā)展,作為處理與各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本原則,堅持在平等、互利、互惠的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。第四,中國走和平發(fā)展道路的崇高目標(biāo)是建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。
近代以來,西方發(fā)達(dá)國家通過對外侵略擴(kuò)張、殖民地掠奪實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展和強(qiáng)大;在實(shí)現(xiàn)發(fā)展和強(qiáng)大后,在世界上稱王稱霸。同時,塑造一套有利于維護(hù)自身霸權(quán)利益的國際體制、制度和規(guī)則,強(qiáng)迫國際社會接受、服從自己的霸權(quán)體制、制度和規(guī)則。
中國現(xiàn)在不強(qiáng)大不稱霸,就是將來強(qiáng)大了也不稱霸。
持久和平、共同繁榮的和諧世界:
政治上相互尊重、平等協(xié)商,共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化→民主平等的世界
經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ),共同推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展→互利共贏的世界
文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步→進(jìn)步多元的世界
安全上相互信任、加強(qiáng)合作,堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定→互信和平的世界
環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn),共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園→可持續(xù)發(fā)展的世界中國的發(fā)展就是:
和平地發(fā)展、自主地發(fā)展、科學(xué)地發(fā)展、開放地發(fā)展、共贏地發(fā)展、和諧地發(fā)展三、中國走和平發(fā)展道路的基本依據(jù)國內(nèi)主要論點(diǎn)強(qiáng)調(diào)反對“中國威脅論”、“中國崩潰論”。國內(nèi)主要論點(diǎn)強(qiáng)調(diào)⒉中國的歷史文化傳統(tǒng)、社會主義制度和基本國情決定我們必須走和平發(fā)展道路。如2005年12月發(fā)表的《中國的和平發(fā)展道路》白皮書。在其第一部分“一、和平發(fā)展是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路”“中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,是基于中國國情的必然選擇”;“是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇”;“是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇”。教科書“是基于中國特色社會主義的必然選擇”。⑴中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,是基于中國國情的必然選擇。中國人民深知民族不能獨(dú)立、國家不能自主對一個國家的危害。因此,在謀求中國發(fā)展強(qiáng)大的進(jìn)程中,中國決不會將自己過去遭受的苦難強(qiáng)加于他國人民。⑵中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。中華民族歷來就是熱愛和平的民族。中華文化是一種和平的文化??释推?、追求和諧,始終是中國人民的精神特征。新中國成立以來,我們一直奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,從來都是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅定力量。⑶中國堅定不移走和平發(fā)展道路是堅持社會主義制度的必然要求。
走什么樣的發(fā)展道路,從根本上講是由國家性質(zhì)決定的。資本主義的社會本質(zhì),決定了西方大國的崛起必然伴隨著壓迫、剝削、侵略、擴(kuò)張,必然充滿著血腥和暴力。我國是社會主義國家,國家性質(zhì)決定了我國的發(fā)展和崛起不可能、也不允許走侵略、擴(kuò)張的道路,只能堅持走和平的發(fā)展道路。蘇聯(lián)是第一個社會主義國家,為何它在社會主義制度下走上了對外擴(kuò)張的道路?中國現(xiàn)在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)。資本的基本屬性是對外擴(kuò)張。“中國特色的資本主義”難道能夠避免西方資本主義發(fā)展的老路嗎?(三)、中國走和平發(fā)展道路的基本依據(jù)其實(shí),中國和平發(fā)展道路的選擇與當(dāng)今國際局勢緊密相關(guān)。當(dāng)今國際局勢的基本特點(diǎn)是中國選擇走和平發(fā)展道路的基本原因,也是中國和平發(fā)展道路得以順利推進(jìn)的基本條件。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路,堅定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。我們堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,決不會屈服于任何外來壓力。我們根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,秉持公道,伸張正義。中共十八大政治報告關(guān)于中國和平發(fā)展道路的論述當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn),科技革命孕育新突破,全球合作向多層次全方位拓展,新興市場國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力增強(qiáng),國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展,保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。同時,世界仍然很不安寧。中共十八大政治報告關(guān)于當(dāng)今國際局勢的論述
習(xí)近平同志當(dāng)選總書記以來,在國內(nèi)國際多個場合,結(jié)合不同工作內(nèi)容就“中國夢”具體內(nèi)涵、奮斗目標(biāo)、總體布局、實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行系統(tǒng)闡釋?!爸袊鴫簟背蔀榧な幧裰荽蟮兀休d億萬海內(nèi)外中華兒女夢想和重托的熱門詞匯。實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路
中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族,我們創(chuàng)造了偉大的中華文明,我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信,堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進(jìn)。
“美國夢”與“中國夢”的比較
中國夢與美國夢的不同是必然的,這是由歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、地理等因素決定的。兩者的差別及其原因,可以概括為如下七點(diǎn)。(1)中國夢是國家的富強(qiáng),美國夢是個人的富裕
(2)中國夢的目的是民族振興,美國夢的目的是個人成功
(3)中國夢必須由中國人自己來實(shí)現(xiàn),美國夢可以利用其他國家的人才資源達(dá)到(4)中國夢是群體的和諧幸福,美國夢是個人的自由和快樂(5)中國夢具有縱深的歷史感,美國夢只有現(xiàn)實(shí)的體驗(6)中國夢依賴群策群力,美國夢靠的是個性張揚(yáng)(7)中國夢是為了民族光榮,美國夢是為了個人榮耀(四)、當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中與中國的和平發(fā)展道路舊的世界格局已經(jīng)被打破,新的世界格局正在進(jìn)行重組。建設(shè)國際新秩序成為當(dāng)今世界的重要問題。
二戰(zhàn)后,以戰(zhàn)爭期間反法西斯同盟大國協(xié)議為基礎(chǔ),在戰(zhàn)后東西方冷戰(zhàn)對峙中建立了以美國、蘇聯(lián)為領(lǐng)導(dǎo)的東西方兩大集體對抗、兩大經(jīng)濟(jì)體系和社會制度對立、北約和華約兩大軍事集團(tuán)對峙為主要特征的兩極格局。20世紀(jì)80年代未、90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,雅爾塔體制在歐洲崩潰,兩極格局終結(jié)。兩極格局終結(jié)后,世界進(jìn)入新舊格局轉(zhuǎn)換的時期。冷戰(zhàn)遏制針鋒相對劃馬歇爾計政治經(jīng)濟(jì)以美國為首的西方集團(tuán)軍事成立經(jīng)互會以蘇聯(lián)為首的東方集團(tuán)約成立北成立華約美蘇經(jīng)濟(jì)、政治、軍事爭霸和平演變反和平演變意識形態(tài)兩極格局東歐劇變冷戰(zhàn)格局解體1兩極格局東歐劇變冷戰(zhàn)格局解體2冷戰(zhàn)格局東歐劇變終止經(jīng)互會冷戰(zhàn)格局解體3冷戰(zhàn)格局東歐劇變終止經(jīng)互會冷戰(zhàn)格局終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變冷戰(zhàn)格局終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變冷戰(zhàn)格局終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變蘇聯(lián)解體終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變蘇聯(lián)解體終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變蘇聯(lián)解體世界走向多極化換的時期世界進(jìn)入新舊格局轉(zhuǎn)國際格局的重建、世界秩序的改組正好發(fā)生在中國融入國際社會之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速、國力增長最為顯著的時期。這為中國通過和平方式,通過國際磋商改變自己在國際體系中的地位,反映自己的利益和要求創(chuàng)造了條件。致使中國不必像以往其他大國那樣為了改變自己的國際地位而與舊有的既得利益集團(tuán)處于沖突對抗?fàn)顟B(tài)。和平與發(fā)展仍然是時代主題。求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。對內(nèi)圖穩(wěn),對外思和,是多數(shù)國家的政策取向。(五)、和平發(fā)展時代主題與中國的和平發(fā)展道路和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代主題的深刻內(nèi)涵第一,世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)可以避免,我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境;第二,和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題,是東西方之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間矛盾全局的集中體現(xiàn);第三,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流,人心所向。第四,和平與發(fā)展成為時代主題,并不意味著這兩個問題已經(jīng)解決。要清醒地看到,當(dāng)今世界和平與發(fā)展這兩大問題一個都沒有得到解決,還需要各國人民長期不懈的共同努力。和平與發(fā)展成為時代主題
對中國和平發(fā)展的影響和平與發(fā)展成為時代主題,為我國社會主義事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也帶來了新的挑戰(zhàn)。和平的國際環(huán)境,是我國順利進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件和有利時機(jī)。世界的發(fā)展,尤其是西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展,對我國社會主義制度的堅持和鞏固,又會帶來巨大的壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)可以避免,我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境——中國和平發(fā)展的國際條件。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題,是東西方之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間矛盾全局的集中體現(xiàn)——求和平、謀發(fā)展成為世界多數(shù)國家的迫切任務(wù)。中國和平發(fā)展與世界主流一致。求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流,人心所向。和平與發(fā)展成為時代主題——意味通過大規(guī)模的、急風(fēng)驟雨式的革命斗爭方式改造世界的歷史時期已經(jīng)結(jié)束。和平改良、改革和創(chuàng)新成為推動人類社會進(jìn)步的主要手段;追求國際、國內(nèi)和平,促進(jìn)各國共同發(fā)展與繁榮成為人類社會前進(jìn)的方向。中國和平發(fā)展,是對這一國際潮流、人心向背的要求的反應(yīng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,發(fā)展問題更加突出。世界各國普遍將發(fā)展列為國家戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以科技為先導(dǎo)的綜合國力競爭加劇。這推動了世界經(jīng)濟(jì)政治化、政治經(jīng)濟(jì)化趨勢的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)關(guān)系對國家間整體關(guān)系的發(fā)展、國際政治的影響增大。國際關(guān)系中出現(xiàn)的這一趨勢為中國主要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮提升國際地位,主要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段追求國家利益創(chuàng)造了條件。既然和平的經(jīng)濟(jì)力量能夠達(dá)到國家戰(zhàn)略目標(biāo),也就沒有必要通過軍事強(qiáng)制和政治施壓來追求國家發(fā)展。(六)、經(jīng)濟(jì)全球化與中國的和平發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化是20世紀(jì)80年代以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征和基本趨勢。經(jīng)濟(jì)全球化把世界經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起。1.世界各國從經(jīng)濟(jì)全球化中獲取的好處取決于其綜合國力。它本身沒有好壞善惡之分。世界各國從經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲取的好處大不相同的原因有二:一是世界各國強(qiáng)弱不同,實(shí)力差距很大(即競爭的起點(diǎn)不同)。二是發(fā)達(dá)國家憑借其強(qiáng)大實(shí)力獲得了國際規(guī)則的制訂和實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)(競爭的規(guī)則不平等)。2.中國是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家,改革開放以來綜合國力不斷增強(qiáng),有能力從經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲取發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)付挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化給中國發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)是連系中美兩國最可靠的橋梁3.經(jīng)濟(jì)全球化為我國穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系提供了新空間、新舞臺和新的橋梁。4.應(yīng)用經(jīng)濟(jì)全球化成果,發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,促進(jìn)國家統(tǒng)一2008年后,經(jīng)濟(jì)全球化遇到了一些麻煩。雖然2009年第三季度后世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定程度的復(fù)蘇,但多數(shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長緩慢乏力、失業(yè)率較高、美元?dú)W元貶值明顯、主權(quán)債務(wù)危機(jī)時隱時顯、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,世界經(jīng)濟(jì)不確定因素明顯增加。金融危機(jī)并沒有改變經(jīng)濟(jì)全球化的基本趨勢。尋求世界范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置是絕大多數(shù)國家和企業(yè)的基本理念。科學(xué)技術(shù)不斷取得新的突破,這必將進(jìn)一步深化全球產(chǎn)業(yè)分工??鐕驹跀U(kuò)張,繼續(xù)推動著國際貿(mào)易和投資的發(fā)展。國際組織在全球治理中仍在發(fā)揮重要的作用。WTO面對金融危機(jī)的沖擊,面對各類經(jīng)濟(jì)體目前碰到的經(jīng)濟(jì)難題,國際社會不得不重新思考發(fā)展模式、發(fā)展動力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等問題。不得不對本國經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行一系列變革。2012年春季達(dá)沃斯年會經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,為了重振本土工業(yè),美國將“再工業(yè)化”作為重塑競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。推出了大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵科技創(chuàng)新、支持中小企業(yè)發(fā)展等政策和措施。特別是通過實(shí)施積極的財政政策、寬松的貨幣政策以及國內(nèi)立法等手段,引導(dǎo)海外美國制造業(yè)企業(yè)回歸本土、推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的融合、加大對新能源裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的支持力度......從全球經(jīng)濟(jì)增長的周期來看,金融危機(jī)已成為康德拉季耶夫周期的一個節(jié)點(diǎn)?,F(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)正處在全球經(jīng)濟(jì)增長的兩個長周期之中的衰退與調(diào)整階段。未來10到20年,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個長期波動和低速增長期?!笆澜缯谧呦蚨鄻O化,這是當(dāng)今國際形勢的一個突出特點(diǎn)”,“是當(dāng)今世界的一個重要特征”,“已成為不可阻擋的歷史潮流”,“世界多極化不可逆轉(zhuǎn)”。
(七)、世界多極化與中國的和平發(fā)展19世紀(jì)末、20世紀(jì)初,從權(quán)力在世界主要大國間分配的情況來看,世界是多極的。但中國卻不是多極世界的一極。當(dāng)時積弱積貧的中國成了多極世界中幾個主要大國侵略、劃分勢力范圍的對象。這個多極世界顯然也不是有利于世界和平和中國和平發(fā)展的。戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)格局演變過程戰(zhàn)后至20世紀(jì)60年代末20世紀(jì)70-80年代中期社會主義和資本主義兩大經(jīng)濟(jì)體系對立并存,美國獨(dú)霸世界經(jīng)濟(jì)美國、日本、西歐三足鼎立世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),NIEs出現(xiàn)。蘇聯(lián)仍是世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,與美國實(shí)力差距進(jìn)一步縮小世界走向多極化的基本依據(jù)第一,世界多極化是戰(zhàn)后國際關(guān)系發(fā)展變化的結(jié)果。20世紀(jì)80年代末至90年代末進(jìn)入21世紀(jì)蘇聯(lián)(俄羅斯)喪失世界經(jīng)濟(jì)大國地位美國新經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,日本經(jīng)濟(jì)陷入“復(fù)合”危機(jī),西歐經(jīng)濟(jì)一體化合作加深。美日歐三足鼎立世界經(jīng)濟(jì)東亞、中國經(jīng)濟(jì)崛起俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,美日歐依然鼎足世界經(jīng)濟(jì)中國、印度經(jīng)濟(jì)迅速成長。世界經(jīng)濟(jì)的多極化進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)后世界政治格局的演變與發(fā)展戰(zhàn)后至20世紀(jì)50年代末社會主義陣營和資本主義兩大陣營尖銳對抗20世紀(jì)60年代末、70年代初民族解放運(yùn)動蓬勃發(fā)展,發(fā)展中國家崛起社會主義陣營解體西方陣營分化,法國實(shí)施戴高樂主義,德國執(zhí)行新東方政策,日本實(shí)施多邊自主外交20世紀(jì)70-80年代美蘇爭霸權(quán)日本、西歐獨(dú)立自主傾向進(jìn)一步發(fā)展中國成為維護(hù)世界和平的重要力量發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作加深,地位和作用不斷提高20世紀(jì)80年代末東歐劇變、蘇聯(lián)解體、兩極格局崩潰20世紀(jì)90年代后一超多強(qiáng)并存歐洲在世界政治中的地位上升俄羅斯、中國、印度是重要的世界政治力量發(fā)展中國家的地位和作用不容忽視第二,美國無力獨(dú)霸世界。
美國冷戰(zhàn)時期的主要盟友歐洲大國和日本,都反對美國獨(dú)家支配世界。廣大發(fā)展中國家、中國和俄羅斯是反對美國單極獨(dú)霸世界企圖的主要力量。
當(dāng)今的美國與二戰(zhàn)后初期實(shí)力相比,是一個實(shí)力呈下降趨勢的大國。在戰(zhàn)后實(shí)力處于頂峰時期,且控制西歐、日本等大國強(qiáng)國,廣大發(fā)展中國家還不獨(dú)立和解放的情況下,美國難以獨(dú)霸權(quán)世界,何況如今實(shí)力已經(jīng)大大不如戰(zhàn)后初期,制約美國稱霸的全球?qū)κ钟趾芏啵瑢?shí)力正在不斷增強(qiáng),美國又怎能獨(dú)霸世界呢?國民生產(chǎn)總值(10億美元)人均國民生產(chǎn)總值(美元)相當(dāng)于美國GNP的比重相當(dāng)于美國人均GNP的比重美國3812536英國711393(1951年)18.654.92法國50117213.1246.21西德48100112.639.47意大利29626(1951年)7.6124.68日本323828.415.061950年美國、英國、法國、德國、日本、意大利的國民生產(chǎn)總值與人均國民生產(chǎn)總值(以1964年美元的價格計算)摘自保羅·肯尼迪《大國的興衰》1945年美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng),尤如1815年的英國,只能用“非一般”一詞來形容。在戰(zhàn)爭結(jié)束時,華盛頓的黃金儲備為200億美元,幾乎占世界總量330億美元的2/3。世界一半以上的制造業(yè)生產(chǎn)量是由美國承擔(dān)的,美國生產(chǎn)的各種產(chǎn)品占世界總量的1/3。這使得美國在戰(zhàn)爭結(jié)束時成為世界最大的出口國;就是在數(shù)年后,美國產(chǎn)品仍占世界出口總量的1/3。由于美國造船業(yè)的急劇膨脹,其船舶總噸位占世界的一半。從經(jīng)濟(jì)上說,美國可不受限制地在世界上為所欲為。由于當(dāng)前國際戰(zhàn)略力量對比還有很不平衡,美國和西方大國擁有實(shí)力對比上的優(yōu)勢,這就決定世界走向多極化將不會一帆風(fēng)順,世界多極化的最終形成“將經(jīng)歷一個漫長、曲折、復(fù)雜的演進(jìn)過程。單極與多極的矛盾,稱霸與反霸的斗爭,將成為二十一世紀(jì)相當(dāng)一個時期內(nèi)國際斗爭的焦點(diǎn)?!笔澜缱叨鄻O化是一個長期、曲折的過程世界其他大國GDP占美國的比重美國的GDP占西方七大工業(yè)國GDP的46.7%,相當(dāng)日德英法意加GDP之和的87.6%。非西方五大國(中國、俄羅斯、印度、巴西和南非)的GDP之和只相當(dāng)美國的44.2%。美國是世界上軍事實(shí)力最強(qiáng)大的國家,其年度軍費(fèi)開支超過世界其他大國軍費(fèi)開支的總和,差不多占全球軍費(fèi)開支的一半。美國的綜合軍事技術(shù)上優(yōu)勢也是世界其他國家難以比擬的。如果說美國的軍事霸權(quán)、科技文化霸權(quán)沒有什么動搖的話,美國政治霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)正在失去。盡管美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值的絕對值連續(xù)增加,但占世界的比重卻逐年下降。到2006年,占當(dāng)年世界的27.40%。2010年,占當(dāng)年世界的23%。2012年美國的國債達(dá)15萬億,債務(wù)率達(dá)103%;美國失去了世界經(jīng)濟(jì)第一發(fā)動機(jī)的地位,對世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力嚴(yán)重衰退。美國GDP占全球的比重在1985年曾經(jīng)達(dá)到一個高點(diǎn),為32.7%。20世紀(jì)90年代后半期持續(xù)下降。20世紀(jì)90年代中期后持續(xù)上升至2001年達(dá)到32.1%。當(dāng)前雖然有所下降,但依然占全球的1/4以上。冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國GDP在世界GDP的比重彭博社每日圖表提供,轉(zhuǎn)引自/node/19119冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國成為唯一的超級大國,但美國的霸權(quán)主義并不受人歡迎。法國、俄羅斯、印度等并認(rèn)同單極世界。伊拉克戰(zhàn)爭后,美國的聲譽(yù)大跌。2012年因一部《穆斯林的無知》電影在20多個國家出現(xiàn)了反美浪潮。歐盟、日本等美國盟友獨(dú)立自主傾向發(fā)展,最終擺脫美國控制尚需要一個過程。中俄同美國的實(shí)力差距懸殊。發(fā)展中國家力量雖有增強(qiáng),但能夠成為世界政治中有影響的力量還須時日。美國尚能控制國際局勢為美國服務(wù),其優(yōu)勢地位削弱存在反復(fù)和曲折性。2005年世界主要經(jīng)濟(jì)體的GDP值及國際比較19個大國中,6個非西方發(fā)達(dá)國家的GDP只有6萬億美元左右,占全球的13%左右。當(dāng)今世界多極化還不能馬上實(shí)現(xiàn),美國也難建立單極世界。發(fā)達(dá)國家的GDP占全球的比重在1980年至1992年一直呈上升態(tài)勢。1980年為68%,1992年為81%。隨后雖呈下降趨勢,但1997年占全球的比重仍然高達(dá)75.8%。1998年至2003年出現(xiàn)小幅度上升。2004年后發(fā)達(dá)國家的GDP占全球的比重才出現(xiàn)較大幅度下降,但2006年仍占全球的71.4%,依然高于1980年的水平。原蘇聯(lián)東歐國家的GDP占全球的比重自1980年以來至1992年以來一直呈下降態(tài)勢。由10.2%降至1.5%。1993年后呈小步上升態(tài)勢,但力度不大。進(jìn)入21世紀(jì)上升態(tài)勢明顯,目前占全球的比重為4.6%。IMF預(yù)測2007年為超過5%,為5.1%。
發(fā)展中國家的GDP占全球的比重自1981年以來至1991年呈下降態(tài)勢,由22.5%降至16.4%。此后呈小幅上升態(tài)勢,1997年達(dá)到21.2%。后再呈下降態(tài)勢直到2005年,不過下降幅度小于20世紀(jì)80年代。2005年占全球的比重恢復(fù)到1981年的水平。2006年達(dá)到24%,預(yù)計2007年達(dá)到25%以上。金磚國家與美國的差距不斷縮小2000年2009年2011年中國1079911%4757733.30%7426146.60%巴西59556.10%1481510.40%2023512.7俄羅斯25112.60%125468.80%147699.28%印度45704.60%124268.70%143009.00%以“金磚國家”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟(jì)金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上,發(fā)揮著越來越大的作用。在二十國集團(tuán)當(dāng)中,新興市場和發(fā)展中國家占了成員國的半數(shù)。18.3%2010年)(2007年)2003年11月,美國高盛公司發(fā)表題為《與BRICs一起夢想:展望2050年》(DreamingWithBRICs:ThePathto2050)的報告,預(yù)測巴西、俄羅斯、印度、中國(英文簡稱BRICs)將在2050年前超過西方發(fā)達(dá)六國(簡稱“G6”,即美國、日本、德國、法國、意大利、英國)。以美元計算,目前BRICs經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不到G6的15%,但在40年內(nèi),可能超過G6;到2025年,它們將達(dá)到G6規(guī)模的一半;在2050年,目前的G6中,只有美國和日本可能位于世界六大經(jīng)濟(jì)體之列。InUSdollarterms,ChinacouldovertakeGermanyinthenextfouryears,Japanby2015andtheUSby2039.2007年1月27日,俄財政部長庫德林一改往日保守低調(diào)作風(fēng),聲稱俄正在創(chuàng)造“經(jīng)濟(jì)奇跡”,俄羅斯不僅使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到上世紀(jì)70年代的增長態(tài)勢,GDP總量更超過了1990年蘇聯(lián)解體前的水平,并將在兩年后超過法國。巧合的是,正在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會的俄第一副總理梅德韋杰夫竟在同一天放言,俄經(jīng)濟(jì)“完全有能力在2009年超越意大利、法國與英國,位居世界第五?!彼伎迹簡螛O世界、兩極世界和多極世界,哪個更有利于中國和平發(fā)展?世界格局多極化趨勢更加明顯的判斷有四大理由:經(jīng)濟(jì)全球化重心的位移奠定了國際體系多極化的重要基礎(chǔ);大國關(guān)系在戰(zhàn)略上相互借重和相互制約是國際體系多極化的重要表現(xiàn);發(fā)展模式的多元化和文明多樣性構(gòu)成了國際體系多極化的文化背景;全球治理機(jī)制的建立為國際體系多極化提供了制度條件。世界走向多極化對中國和平發(fā)展的意義第一,世界多極化有利于世界持久和平與穩(wěn)定。由于世界經(jīng)濟(jì)全球化,當(dāng)今世界大國無論社會制度、意識形態(tài)差異都形成了十分緊密的利益聯(lián)系。戰(zhàn)爭和沖突都會導(dǎo)致它們的重大利益遭受損害。因此,在多極化世界格局中競爭的大國“理性”將驅(qū)動各個大國優(yōu)先選擇磋商、談判來解決它們之間的分歧,選擇相互合作來謀求大國競爭優(yōu)勢。
第二,世界多極化有利于國際關(guān)系民主化。
共存于同一世界的多個實(shí)力相當(dāng)?shù)拇髧冀吡χ\求擴(kuò)大世界影響力和領(lǐng)導(dǎo)力,世界事務(wù)不可能再由一兩個國家說了算。全球事務(wù)的解決和處理必須通過多個大國協(xié)商、談判來進(jìn)行。這就給予了全球多邊機(jī)制和中小國家參與世界事務(wù)的機(jī)會。全球?qū)υ?、合作、協(xié)商處理國際事務(wù)將成為多極世界處理國際事務(wù)的基本范式。第三,世界多極化有利于中美維持大體和平的雙邊關(guān)系。
對中美兩國來說,它們支付彼此關(guān)系惡化的代價就是過度消耗了自己的國力、限制了自己的發(fā)展,卻鼓勵或者方便了其他競爭對手的崛起。因此,從維護(hù)中美各自利益和實(shí)現(xiàn)全球競爭中各自國家利益的最大化,中美都有維持大體友好的關(guān)系、避免雙方關(guān)系惡化的需要。第四,世界多極化有利于建立公正合理的國際新秩序,為中國和平發(fā)展創(chuàng)造國際機(jī)遇。世界多極中,多個大國共存,這便利中國和發(fā)展中國家充分利用大國競爭的矛盾,借助國際多邊機(jī)制、雙邊機(jī)制創(chuàng)新國際規(guī)則,倡導(dǎo)新的國際秩序。國際秩序進(jìn)一步向公正、合理的方向發(fā)展,中國和平發(fā)展遭受超級大國、舊的國際秩序的制約進(jìn)一步降低和減少,中國和平發(fā)展的實(shí)現(xiàn)更加有希望。
第五,多極化有利于維護(hù)世界多樣性,便利中國堅持自己的社會制度、獨(dú)立自主地選擇自己的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)更快地發(fā)展。
走自己的路,搞改革開放因此成為20世紀(jì)90年代中期以來,國際社會的普遍潮流。第六,世界多極化有利于經(jīng)濟(jì)全球化在互利共贏的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)展,為中國和平發(fā)展提供良好的國際經(jīng)濟(jì)條件。
多極化世界中的權(quán)力對比平衡與國際關(guān)系民主化,為通過國際協(xié)商與合作,重新分配國際經(jīng)濟(jì)權(quán)力、修改不合理的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,從而實(shí)現(xiàn)公正、平等、共贏、有利于人類社會共同發(fā)展與繁榮的經(jīng)濟(jì)全球化。世界多極化不斷發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)全球化贏得了沒有大國沖突和對抗,從而能夠持續(xù)發(fā)展的政治條件。面對世界格局的多極化趨勢,主要大國加緊戰(zhàn)略和政策調(diào)整,力圖在新一輪大國綜合國力競爭中搶“先機(jī)”、爭“主動”,從而使國際關(guān)系的形態(tài)更加多樣,利益組合更加復(fù)雜。在這一輪戰(zhàn)略調(diào)整中,最引人注目的是美國戰(zhàn)略東移。戰(zhàn)略東移(戰(zhàn)略再平衡)
冷戰(zhàn)結(jié)束后,克林頓政府啟動了其全球戰(zhàn)略重心從歐洲向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。小布什上臺伊始,曾明確表示要對美國的戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整,但911事件打破了美國的戰(zhàn)略調(diào)整計劃。美國一度被陷阿富汗、伊拉克和中東地區(qū),“忽視了亞洲”。2009年奧巴馬上臺后,美國政府從外交、經(jīng)濟(jì)和軍事三方面著手,穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略東移。奧巴馬政府的“戰(zhàn)略東移”有三大核心內(nèi)容:第一,進(jìn)一步增強(qiáng)美國對東亞的外交與戰(zhàn)略關(guān)注;全面改善與該地區(qū)內(nèi)國家的外交關(guān)系。第二,重新定義美國在東亞地區(qū)安全戰(zhàn)略中的責(zé)任和使命,突出美國在應(yīng)對新興經(jīng)濟(jì)體崛起時保衛(wèi)盟國的戰(zhàn)略性義務(wù)。第三,強(qiáng)化東亞地區(qū)架構(gòu)中的美國主導(dǎo)性,在推進(jìn)符合美國利益的地區(qū)安全的同時,按照美國的標(biāo)準(zhǔn)和需要,建立亞太地區(qū)自由貿(mào)易區(qū),避免美國被排斥。__延伸閱讀:參考消息2013年6月7日2011年11月16日,到訪的美國總統(tǒng)奧巴馬在澳大利亞總理吉拉德陪同下出席歡迎儀式。2012年5月21日,東盟與美國高級官員會議在馬尼拉召開經(jīng)濟(jì)上,強(qiáng)力推進(jìn)TPP(泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定)框架協(xié)定,打造美國的太平洋世紀(jì),以削弱中國在東亞經(jīng)濟(jì)合作中的影響力。美國以20%的占比作為東盟第一大出口市場長達(dá)20年,但目前美國占比僅為7.5%。與此同時,中國市場對泰國及東盟的重要性卻持續(xù)上升。TPP的前身是P4,即文萊、智利、新西蘭和新加坡于2006年實(shí)施的泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)定?,F(xiàn)為澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、美國、新加坡和越南等11國間正在談判的自貿(mào)協(xié)定。協(xié)定希望大幅度削減關(guān)稅,甚至完全消除某些成員國之間的關(guān)稅。美國到2020年前將60%的海軍軍艦部署到太平洋地區(qū),在此基礎(chǔ)上還將其本土以外60%的空軍力量部署到這一地區(qū),并投入更多的地面力量以及高科技武器。嘉手納空軍基地美國在日本的沖繩嘉手納空軍基地和普天間基地分別部署了F22戰(zhàn)機(jī)和魚鷹運(yùn)輸機(jī)。即將在嘉手納基地部署至少54架最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)機(jī)F-35。2012年在亞太地區(qū)由美國主導(dǎo)的聯(lián)合軍演高密度連環(huán)舉行。這些演習(xí)主要有:代號為“山櫻61”的美日電腦模擬共同軍事演習(xí)、美泰“金色眼鏡蛇”聯(lián)合軍演、美日澳空軍聯(lián)合舉行的“對抗北方-2012”演習(xí)、代號為“關(guān)鍵決心”和“禿鷲”的韓美聯(lián)合軍事演習(xí)、菲律賓美國“肩并肩2012”聯(lián)合軍演、美國和越南舉行“非戰(zhàn)斗”海軍交流活動、美日澳三國海軍舉行的為期3天聯(lián)合軍演、美日韓海軍的聯(lián)合海上軍演、由美國主導(dǎo)“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演。2012年6月29日開始,美國拉攏了22個環(huán)太平洋國家在太平洋進(jìn)行了世界上規(guī)模最大的軍事演習(xí)。最引人關(guān)注的并非它的體量,而參演國名單中排斥了中國,演習(xí)也是以中國為假想敵。事實(shí)上美國正在利用中國鄰居們對它的恐懼構(gòu)建對中國的包圍圈。148中美實(shí)力拉近、戰(zhàn)略基礎(chǔ)松動、美國對外戰(zhàn)略調(diào)整、內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜等導(dǎo)致中美戰(zhàn)略緩沖帶被侵蝕,戰(zhàn)略對抗風(fēng)險增大。
上世紀(jì)七、八十年代,中美具有共同對付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)?!?·11事件”后,中美擁有反恐合作與經(jīng)貿(mào)合作“雙引擎”。如今,反恐合作難以支撐,中美原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性減弱,競爭性增強(qiáng)。中美戰(zhàn)略基礎(chǔ)在哪里?中美實(shí)力拉近、美國對外戰(zhàn)略調(diào)整、中美戰(zhàn)略對抗風(fēng)險會不會增大?如何建立新型中美關(guān)系?如何讓美國認(rèn)同中國的崛起?成為中國戰(zhàn)略急需考慮的問題。
美戰(zhàn)略重心東移引發(fā)中美地緣政治競爭態(tài)勢。中美戰(zhàn)略關(guān)系進(jìn)入焦慮期2010年年初,美國對臺售武、會見達(dá)賴、貿(mào)易戰(zhàn)等,對中美關(guān)系造成了影響。但對中國的認(rèn)知基本未變。美國希望中國擔(dān)當(dāng)起負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)角色,同美國、國際社會一道推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對氣候變化、以及防止核擴(kuò)散等。負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)角色是新的定位,表明:第一,美國在一定程度上接受中國崛起的現(xiàn)實(shí),認(rèn)識到中國在國際上的分量。第二,中美關(guān)系朝著更加平等的方向發(fā)展。第三,美國將中國作為主要的國際責(zé)任分擔(dān)者。影響中美關(guān)系的問題:一、臺灣問題二、西藏問題三、人權(quán)問題四、貿(mào)易摩擦重點(diǎn)闡述臺灣問題美國對臺政策的依據(jù)是“四根支柱”:中美達(dá)成的三份聯(lián)合公報:1972年上海聯(lián)合公報、1979年的中美建交公報、1982年八一七公報;1979年美國國會的《與臺灣關(guān)系法》1972年上海聯(lián)合公報、中方聲明:中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府;臺灣是中國的一個省,早已歸還祖國;解放臺灣是中國的內(nèi)政,別國無權(quán)干涉;全部美國武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺灣撤走。美方聲明:美國認(rèn)識到“臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個中國,臺灣是中國的一部分”。美對這一立場“不提出異議”。重申對中國人自己和平解決臺灣問題的關(guān)心??紤]到這一前景,美確認(rèn)最終從臺灣撤走其全部軍隊和軍事設(shè)施。隨著這個地區(qū)的緊張局勢的緩和逐漸減少它在臺灣的武裝力量和軍事設(shè)施。1979年中美建交公報承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此范圍內(nèi),美國人民將同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。承認(rèn)中國的立場,即只有一個中國,臺灣是中國的一部分。在談判中雙方還約定美國將即刻與臺灣斷絕“外交關(guān)系”,并且《共同防御條約》將于1979年底終止。對臺售武問題沒有解決。美國聲明還有兩處保留:1.美國將尋求對法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整來維系與臺灣的非官方關(guān)系?!杜c臺灣關(guān)系法》2.臺灣民眾享有和平與繁榮的未來,期待中國人民能夠和平解決臺灣問題。與臺灣關(guān)系法TaiwanRelationsAct宣布該地區(qū)的和平和穩(wěn)定符合美國的政治、安全和經(jīng)濟(jì)利益,并為國際上所關(guān)切;表明美國決定同中華人民共和國建立外交關(guān)系是基于臺灣的前途將通過和平方式解決這樣的期望;認(rèn)為以非和平方式包括抵制或禁運(yùn)來決定臺灣前途的任何努力,是對西太平洋地區(qū)的和平和安全威脅,并為美國嚴(yán)重關(guān)切之事;向臺灣提供防御性武器;使美國保持抵御會危及臺灣人民的安全或社會、經(jīng)濟(jì)制度的任何訴諸武力的行為或其他強(qiáng)制形式的能力。八一七公報里根上臺后,向臺灣出售武器,提高武器級別。中美關(guān)系陷入僵局主要解決對臺售武問題內(nèi)容:1.無意侵犯中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,無意干涉中國的內(nèi)政,也無意執(zhí)行“兩個中國”或“一中一臺”政策。2.美國政府聲明,它不尋求執(zhí)行一項長期向臺灣出售武器的政策,它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應(yīng)的水平,它準(zhǔn)備逐步減少它對臺灣的武器出售,并經(jīng)過一段時間導(dǎo)致最后的解決。美國對臺政策的特點(diǎn):1.模糊性體現(xiàn)在(1)認(rèn)識到(acknowledge)而非贊同或承認(rèn)(recognize)臺灣是中國的一部分的事實(shí),更沒有表明美國自己的態(tài)度。(2)是否會協(xié)防臺灣,在什么條件下協(xié)防。美國保持了模糊性。只有在小布什時期,宣稱臺灣受到中國大陸的攻擊,美國將不惜一切代價(dowhateverittook)協(xié)防臺灣2.兩面下注:與大陸發(fā)展關(guān)系的同時,也與臺灣保持非官方關(guān)系在與大陸達(dá)成八一七公報的同時,美國也對臺灣當(dāng)局做出了六項保證:1.沒有同意設(shè)定停止對臺售武器的期限;2.沒有同意就對臺售武問題和中國大陸進(jìn)行事前磋商;3.不會在臺北和北京之間扮演調(diào)解人的角色4.沒有改變其對臺灣主權(quán)問題的立場5.沒有同意中國大陸的要求而重新修訂《與臺灣關(guān)系法》6.不會對臺灣施加壓力,迫使其與北京談判里根還寫了份備忘錄2001年才首度披露:美國愿意減少對臺軍售,絕對是以中國繼續(xù)承諾和平解決兩岸分歧為條件,這是美國對外政策的一個永恒的必要性。售臺武器的數(shù)量與性能將完全依據(jù)大陸造成的威脅。臺灣相對于大陸的防御能力必須保持。影響臺灣問題的幾個因素1.臺灣“民主化”賦予了美國對臺灣的支持在意識形態(tài)、道德和政治層面上新的意義。維持臺灣富有活力的民主被界定為除了戰(zhàn)略和安全之外的美國重要利益。但要看到“臺獨(dú)”的言論和行徑危害了美國的戰(zhàn)略利益。
2.美國對臺軍售問題涉及到美國的臺海戰(zhàn)略也涉及到美國的軍工集團(tuán)和議員的切身利益第三次臺海危機(jī)認(rèn)為兩岸軍力失衡按照與臺灣關(guān)系法提供充足的防御性武器“導(dǎo)彈換軍售”設(shè)想3.兩岸對話是解決而非統(tǒng)一,定語是和平美國是歡迎兩岸對話李侃如提出兩岸簽署一種中程協(xié)議維持現(xiàn)狀50年大陸同意不使用武力臺灣則不尋求獨(dú)立協(xié)議終止之后雙方進(jìn)行談判。簽署和平協(xié)議。三、中國周邊形勢、國際機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)中國周邊形勢(二)中國的國際機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一)中國周邊形勢1、周邊國家發(fā)展極不平衡。日本、韓國等將保持政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。朝鮮是最難以預(yù)測、最可能發(fā)生重大政治變化的國家。其次是阿富汗、緬甸、巴基斯坦,政治局勢很難穩(wěn)定下來。巴基斯坦和印度之間的力量對比繼續(xù)向印度傾斜
2、中國和周邊國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端難以化解,但也不大可能因此而發(fā)生大規(guī)模武裝沖突。中國同印度、日本、韓國、越南等國之間的軍事競爭可能加劇3、非傳統(tǒng)安全問題,如跨界河流、公共衛(wèi)生、非法移民、跨界犯罪等等,將在一定程度上影響中國同鄰國的關(guān)系4、中國同亞太各國的經(jīng)濟(jì)合作與融合將進(jìn)一步加深,不過不大可能出現(xiàn)更為緊密的一體化機(jī)制(二)、中國的國際機(jī)遇與挑戰(zhàn)
大國關(guān)系總體穩(wěn)定,爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性很小,唯中美、中日關(guān)系會造成較大政治困擾中國周邊國家政局變化難以預(yù)測——朝鮮、阿富汗、巴基斯坦、緬甸等與周邊國家包括日、韓、俄、越、印的矛盾可能上升
不可阻擋的全球人口流動、城市化、貧富差距、民族宗教矛盾將引發(fā)頻繁的城市騷亂、暴動甚至一些國家的內(nèi)戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家也不能幸免能源、水和其他自然資源短缺、糧食安全、流行性傳染病、生態(tài)環(huán)境惡化等非傳統(tǒng)安全威脅繼續(xù)上升,全球治理機(jī)制“赤字”嚴(yán)重世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢,金融動蕩持續(xù)個體和小團(tuán)體的自由和利益追求,導(dǎo)致民主化訴求上升,是不可阻擋的趨勢,不容回避釣魚島主權(quán)爭端解決之探討1、你對日本是何看法?(敵視還是親近?)2、如果國內(nèi)發(fā)生抵制日貨行動,你會參加嗎?3、中日之間是否會發(fā)生再次戰(zhàn)爭?釣魚島問題釣魚島群島位于中國東海大陸架的東部邊緣,由5個無人居住的小島和3個小礁組成,其位置約在臺灣東北120海里,西距中國大陸和東距日本沖繩各約200海里。島嶼附近水深100至150米,與沖繩群島之間隔有一條水深1000米至2000米的沖繩海溝。整個群島面積為613平方公里,其中以釣魚島面積為最大,約415平方公里。釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土釣魚島爭端的產(chǎn)生與70年代末關(guān)于釣魚島附近蘊(yùn)藏有大量石油的埃默里報告的發(fā)表有關(guān)。1968年10月,在聯(lián)合國遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會新成立的/聯(lián)合勘探亞洲海底礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)委員會贊助之下,由以埃默里為首的中、美、日、韓四國12位地質(zhì)學(xué)家,在東海與黃海進(jìn)行了6周的地球物理勘測??睖y報告由12位地質(zhì)學(xué)家共同完成,于1969年出版,一般簡稱為埃默里報告(EmeryReport)。該報告對東海石油蘊(yùn)藏作了樂觀的估計。釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土釣魚島爭端的產(chǎn)生與70年代末關(guān)于釣魚島附近蘊(yùn)藏有大量石油的埃默里報告的發(fā)表有關(guān)。1968年10月,在聯(lián)合國遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會新成立的/聯(lián)合勘探亞洲海底礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)委員會贊助之下,由以埃默里為首的中、美、日、韓四國12位地質(zhì)學(xué)家,在東海與黃海進(jìn)行了6周的地球物理勘測。勘測報告由12位地質(zhì)學(xué)家共同完成,于1969年出版,一般簡稱為埃默里報告(EmeryReport)。該報告對東海石油蘊(yùn)藏作了樂觀的估計。中國(包括大陸和港臺)學(xué)者多偏重于從歷史和地理角度來論證釣魚島是中國的固有領(lǐng)土歸納起來,其理由大致有四:一是從地理上講,釣魚島群島位于中國東南沿海大陸架上,是中國臺灣的附屬島嶼。二是從歷史上看,中國人最早發(fā)現(xiàn)和命名了這些島嶼,在明清兩代的使琉球錄及中、日、琉的一些圖志中并載明了這些島嶼屬于中國。三是從使用角度講,中國漁民長期以來即在此海域捕魚,利用島嶼避風(fēng);明清兩代冊封使皆利用這些島嶼作為航標(biāo);1893年,慈禧太后曾下詔將釣魚島等3個島嶼賞給臣民盛宣懷作采藥之用等。四是從國際條約(國際法)角度講,日本是通過1895年的中日馬關(guān)條約占據(jù)釣魚群島,戰(zhàn)后日本理應(yīng)根據(jù)開羅宣言和波茨坦公告的有關(guān)條款,將這些島嶼歸還中國。1951年的舊金山和約和1971年的日美歸還沖繩協(xié)定絲毫不影響中國對釣魚島的主權(quán)。日本官方和學(xué)者(除井上清外)均堅持釣魚島是日本領(lǐng)土。其歷史和法律依據(jù)為:(1)日本政府在明治十八年(1885)以后,通過再三實(shí)地調(diào)查,慎重確認(rèn)該地不單是無人島,而且也沒有清國統(tǒng)治所及的跡象后,于明治二十八年(1895)一月十四日的內(nèi)閣會議上決定于該地建設(shè)標(biāo)樁,正式將其編入日本領(lǐng)土的;(2)在歷史地理上,釣魚島群島始終是構(gòu)成日本南西諸島的一部分,而不是包含在基于明治二十八年(1895)五月生效的馬關(guān)條約第2條得自于中國清朝割讓的臺灣及澎湖列島之內(nèi)。(3)基于第2條的理由,釣魚島群島不在日本根據(jù)舊金山和約必須放棄的領(lǐng)土之內(nèi)。而是根據(jù)該和約第3條之規(guī)定,作為南西諸島的一部分,置于美國的行政管理之下。此外,1971年6月17日簽署的日美歸還沖繩協(xié)定也把該群島包括在歸還區(qū)域之內(nèi)。(4)日本是依據(jù)國際法/先占原則行事的,并通過民間實(shí)現(xiàn)了有效統(tǒng)治。日本的購島鬧劇釣魚島從1895年開始被日本編入沖繩縣。這一年,是中國和日本簽訂《馬關(guān)條
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