第五章-現(xiàn)行國家機(jī)關(guān)公文文種及其用法

第三章現(xiàn)行國家機(jī)關(guān)

公文文種及其用法現(xiàn)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定現(xiàn)行行政公文文種共計(jì)13種，此辦法于2000年8月24日由國務(wù)院發(fā)布，于2001年1月1日起實(shí)施。1993年11月21日發(fā)布，1994年1月1日起實(shí)施的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》同時(shí)廢止。舊辦法中規(guī)定的公文文種有12類13種，新的《辦法》在具體公文文種的使用范圍上也作了相應(yīng)的調(diào)整。國家行政機(jī)關(guān)使用的公文文種有：命令；決定；公告；通告；通知；通報(bào)；議案；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；意見；函；會(huì)議紀(jì)要，共13種。無指示。條例。黨的機(jī)關(guān)使用的公文文種有：決議；決定；指示；意見；通知；通報(bào)；公報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；條例；規(guī)定；函；會(huì)議紀(jì)要，共14種。無命令，公告，議案人大機(jī)關(guān)使用的公文文種有：公告；決議；決定；法、條例、規(guī)則、實(shí)施辦法；議案；意見、批評(píng)和建議；請(qǐng)示；批復(fù)；報(bào)告；通知；通報(bào)；函；意見；會(huì)議紀(jì)要，共14類18種。第一節(jié)現(xiàn)行國家機(jī)關(guān)公文文種

及其用法一、命令（令）(一)適用范圍依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)；1宣布實(shí)施重大強(qiáng)制性措施；2嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及個(gè)人的行政公文。根據(jù)其內(nèi)容與作用分為任免令、公布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令、懲戒令、動(dòng)員令、特赦令、通緝令等。（二）發(fā)布者國家主席、國務(wù)院總理、各部部長及各級(jí)人民政府、軍事機(jī)關(guān)。（三）特點(diǎn)和作用具有指揮型、指導(dǎo)性、強(qiáng)制性。時(shí)間性強(qiáng)。（四）發(fā)布方式下行文。用于發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章時(shí)，一般在報(bào)刊上公開發(fā)表，不另行文。其它”命令”按正常行文規(guī)范操作。（五）注意事項(xiàng)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)及一般企事業(yè)單位不用“命令”。黨的機(jī)關(guān)在發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部時(shí)用“通知”；在公布重要決定和重大事件時(shí)用“公報(bào)”；人大機(jī)關(guān)在發(fā)布法律、地方性法規(guī)及其他重要事項(xiàng)時(shí)用“公告”；發(fā)布人大及其常委會(huì)審議通過的法律、地方性法規(guī)時(shí)用“法”、“條例”、“規(guī)則”、“實(shí)施辦法”等。

發(fā)布令北京市人民政府令第117號(hào)

《北京市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2002年12月31日市人民政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年2月1日起施行。

市長劉淇二〇〇二年十二月三十一日嘉獎(jiǎng)令懷遠(yuǎn)縣人民政府文件懷政[2002]24號(hào)嘉獎(jiǎng)令

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

在2002年全國秋季高考中，我縣本科達(dá)線1284人，比去年增加123人，其中文科達(dá)線308人，理科達(dá)線976人,再次刷新我縣高考紀(jì)錄。在本次高考中，縣教委和一中、二中、三中、包集中學(xué)、雙橋中學(xué)等單位作出了突出貢獻(xiàn)，尤其是懷遠(yuǎn)二中，在極其困難的條件下，全校師生奮力拼搏，超額完成縣下達(dá)的指標(biāo),本科達(dá)線204人。為表彰先進(jìn),經(jīng)研究決定,對(duì)縣教委和一中、二中、三中、包集中學(xué)、雙橋中學(xué)通令嘉獎(jiǎng)，并分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元、5萬元、3萬元、3萬元、2萬元、1萬元（資金從各單位自有資金中列支）?？h政府希望受嘉獎(jiǎng)的單位戒驕戒躁，再接再厲，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新佳績(jī)。全縣教育系統(tǒng)要繼續(xù)深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，不斷開創(chuàng)我縣教育工作的新局面，使我縣高考質(zhì)量、水平更上一層樓，為培養(yǎng)更多的適應(yīng)新形勢(shì)的優(yōu)秀人才做出新的貢獻(xiàn)。

二○○二年八月五日二、決定(一)適用范圍適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（二）發(fā)布者：各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位通用。（三）特點(diǎn)和作用：適用面廣，類別較多，具有法規(guī)性、決策性和指揮性。決定所進(jìn)行的決策性指揮，在較長時(shí)間內(nèi)有效?！皼Q定”與“條例”、“規(guī)定”等法規(guī)類公文性質(zhì)相同。08年6月18日，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。決定開辟專章，強(qiáng)調(diào)市縣政府依法行政的重要性和緊迫性。（四）發(fā)布方式：“決定”屬于下行文，發(fā)布方式一是正式行文，二是報(bào)刊發(fā)行。（五）注意事項(xiàng)：行政公文中的“決定”在使用范圍上不同于黨務(wù)機(jī)關(guān)和人大機(jī)關(guān)使用的“決定”。在黨的機(jī)關(guān)和人大機(jī)關(guān)公文中，“決定用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排?！痹谑褂梅秶闲∮谛姓闹械摹皼Q定”。

關(guān)于表彰袁漢輝同學(xué)和華師大附中等單位的決定各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位：袁漢輝同學(xué)在第34屆國際數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中獲得金牌，為廣東省爭(zhēng)了光。①為表彰袁漢輝同學(xué)及華師大附中等單位的突出成績(jī)，為促進(jìn)我省的數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取的精神，②省人民政府決定：③（一）給予袁漢輝同學(xué)頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金一萬元；

（二）給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元；④

（三）給予省數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)和廣東省數(shù)學(xué)奧林匹克業(yè)余學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元。希望袁漢輝同學(xué)和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。⑤廣東省人民政府一九九三年八月十五日在上例中：

①所標(biāo)的內(nèi)容為依據(jù)；②所標(biāo)的內(nèi)容為目的；③所標(biāo)的內(nèi)容為文種承啟語；④所標(biāo)的內(nèi)容為事項(xiàng)；⑤所標(biāo)的內(nèi)容為要求。上海市人民政府關(guān)于表彰2002年度上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的決定二○○三年二月二十一日滬府發(fā)〔2003〕9號(hào)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：為進(jìn)一步實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，獎(jiǎng)勵(lì)為科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員，根據(jù)《上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》的要求，經(jīng)專家初評(píng)、復(fù)評(píng)和市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審核，市政府決定，表彰2002年度上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目共313項(xiàng)。其中，“現(xiàn)代地殼運(yùn)動(dòng)與地球動(dòng)力學(xué)研究”等39個(gè)項(xiàng)目為市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，“乙型肝炎病毒致病相關(guān)基因的研究”等108個(gè)項(xiàng)目為市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，“寶鋼三期工程氧氣罐用鋼開發(fā)研制”等166個(gè)項(xiàng)目為市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。具體項(xiàng)目和獲獎(jiǎng)?wù)呙麊?，在《上海市人民政府公?bào)》和“上?？萍季W(wǎng)”()上公布。希望上述獲獎(jiǎng)?wù)咧t虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。希望全市各有關(guān)部門、單位和全市科技工作者向獲獎(jiǎng)?wù)邔W(xué)習(xí)，繼續(xù)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)力的作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，發(fā)展高新技術(shù)，提高原始性創(chuàng)新能力，掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力搶占科技制高點(diǎn)，大力培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為走通“華山天險(xiǎn)一條路”，促進(jìn)本市科技、經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。三、公告（一）適用范圍適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。諸如宣布國家主席的任職、出訪、國家重要的人事變動(dòng)、重要人物逝世、涉及國內(nèi)外的重大行動(dòng)或者重要事項(xiàng)。（二）發(fā)布者：國家機(jī)關(guān)及其職能部門。地方機(jī)關(guān)、基層單位、群眾團(tuán)體不制發(fā)“公告”。（三）特點(diǎn)和作用：“公告”具有莊嚴(yán)性、嚴(yán)肅性、新聞性和消息性。一般分為“行政公告”、“專業(yè)公告”、“特指公告”三類。

（四）發(fā)布方式：“公告”采用報(bào)刊發(fā)表或者張貼形式發(fā)布。（五）注意事項(xiàng)：行政“公告”屬于國家向國內(nèi)外鄭重宣告大事的文種，因而不能隨便使用。有人把行政“公告”理解為“公而告之”，在處理招生、招聘、更改地址、變動(dòng)電話之類日常事務(wù)時(shí)也用“公告”，這是不對(duì)的。行政“公告”與人大機(jī)關(guān)使用的“公告”內(nèi)容不同。人大機(jī)關(guān)使用的“公告”“適用于發(fā)布法律、地方性法規(guī)及其他重要事項(xiàng)。”黨的機(jī)關(guān)不使用“公告”，黨的機(jī)關(guān)“公開發(fā)布重要決定或者重大事件”時(shí)，使用“公報(bào)”。中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院

關(guān)于宋慶齡副委員長病情的公告（第一號(hào)）宋慶齡副委員長患冠心病及慢性淋巴性白血病，經(jīng)多方治療，未見好轉(zhuǎn)。曾多次出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸困難、心跳加快等癥狀。二月十四日晚，突發(fā)寒戰(zhàn)高熱，熱度達(dá)攝氏四十點(diǎn)二度，有嚴(yán)重心力衰竭。目前病情危急，正在積極搶救治療。一九八一年五月十五日國家旅游局公告(2001年18號(hào))根據(jù)我國與越南、緬甸、柬埔寨、文萊4個(gè)國家簽署的關(guān)于中國公民前往旅游的組織實(shí)施辦法備忘錄的規(guī)定,現(xiàn)公布越南(42家)、緬甸(51家)、柬埔寨(30家)、文萊(34家)等4國指定接待中國旅游團(tuán)的旅行社名單。特此公告

中華人民共和國國家旅游局二00一年九月十三日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告2003年第67號(hào)根據(jù)《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，我局通過了對(duì)臨安山核桃（東林牌、華易牌）、臨安天目筍干（郭氏牌、天目峰牌、天目山牌）、金華佛手（金華山牌）、磐安中藥材（諸源牌、科信牌）、鱷魚嶼蠔汁（洋江牌）、鱷魚嶼蠔油（洋江牌）生產(chǎn)企業(yè)的原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)申請(qǐng)的形式審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查，確認(rèn)合格，現(xiàn)予公告。有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)上述產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)申請(qǐng)有異議的，可以自公告之日起1個(gè)月內(nèi)向我局提出。上述產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)申請(qǐng)資料存放在我局備查。

二〇〇三年七月二十四日（摘自北京出入境檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)頁政策法規(guī)欄）四、通告（一）適用范圍：適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（二）發(fā)布者：各級(jí)人民政府、公安機(jī)關(guān)以及行政管理機(jī)關(guān)。（三）特點(diǎn)和作用：“通告”具有公開性、廣泛性、通俗性等特點(diǎn)。有的“通告”帶有一定強(qiáng)制性，違反者要受到處分或制裁，有些“通告”不帶強(qiáng)制性，只要求被“通告”對(duì)象知道所通告事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)事項(xiàng)即可?！巴ǜ妗钡倪m用范圍要比“公告”小，“通告”是某個(gè)政府管理部門為行使其職責(zé)向社會(huì)的某些部門或者個(gè)人發(fā)出的，“公告”則面向國內(nèi)外。

“通告”分為“禁止性通告”和“知照性通告”兩種。（四）發(fā)布方式：公開發(fā)表，如登報(bào)、廣播、張貼等。（五）注意事項(xiàng)：“通告”與“通報(bào)”、“決定”不同，不能混用。北京市人民政府文件京政發(fā)[2003]7號(hào)北京市人民政府關(guān)于發(fā)布本市第九階段控制大氣污染措施的通告

1998年以來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和全市人民的支持下，本市組織實(shí)施了八個(gè)階段控制大氣污染措施，使首都空氣質(zhì)量逐步得到改善。為全面實(shí)現(xiàn)本市環(huán)境污染防治目標(biāo)和對(duì)策，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，市政府決定在2003年實(shí)施第九階段控制大氣污染措施。第九階段的主要任務(wù)和目標(biāo)是：繼續(xù)以防治顆粒物污染為重點(diǎn)，采取更加堅(jiān)決的措施，削減污染物排放總量，全面加強(qiáng)工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車污染、煤煙型污染控制和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，深化本市東南郊、石景山等地區(qū)的環(huán)境綜合整治，力爭(zhēng)使市區(qū)空氣質(zhì)量2級(jí)和好于2級(jí)的天數(shù)達(dá)到60%?，F(xiàn)將具體措施通告如下：一、完善目標(biāo)責(zé)任制，鞏固治理成果（具體內(nèi)容略）二、控制揚(yáng)塵污染（具體內(nèi)容略）三、控制煤煙型污染（具體內(nèi)容略）四、控制機(jī)動(dòng)車污染（具體內(nèi)容略）五、控制工業(yè)污染（具體內(nèi)容略）六、加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)建設(shè)（具體內(nèi)容略）七、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境綜合整治（具體內(nèi)容略）八、完善管理保障機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與（具體內(nèi)容略）

特此通告。（府?。┒稹鹑耆露呷瘴濉⑼ㄖㄒ唬┻m用范圍：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。（二）發(fā)布者：各級(jí)各類法定機(jī)構(gòu)均可制發(fā)“通知”。（三）特點(diǎn)和作用：“通知”是各種公文中使用機(jī)會(huì)最多的一種。使用“通知”沒有行政級(jí)別的限制，任何一級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都可以使用，“通知”的使用范圍很廣泛，國家大事以及社會(huì)生活各個(gè)方面都涉及?！巴ㄖ本哂袝r(shí)效性和知照性。“通知”分為“指示性通知”、“知照性通知”、“事務(wù)性通知”和“批示性通知”等種類。（四）發(fā)布方式：“通知”是下行文或者平行文。一般采用正式行文方式發(fā)布。（五）注意事項(xiàng)：作為行政公文的“通知”應(yīng)與一般日?！巴ㄖ眳^(qū)分開來。行政公文中的“通知”與黨的機(jī)關(guān)以及人大機(jī)關(guān)公文中的“通知”在使用范圍上不同。在黨的機(jī)關(guān)公文中“通知”適用于“發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事情?！北刃姓牡摹巴ㄖ狈秶詮V。人大機(jī)關(guān)公文中的“通知”適用于“傳達(dá)指示、轉(zhuǎn)發(fā)公文、傳達(dá)需要執(zhí)行和周知的事項(xiàng)等?！北刃姓闹械摹巴ㄖ狈秶孕?。

北京市人民政府印發(fā)關(guān)于防治非典型肺炎疫情期間保持社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知

京政發(fā)〔2003〕14號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：《關(guān)于防治非典型肺炎疫情期間保持社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)第5次市長辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府二〇〇三年五月十六日寫錯(cuò)兩個(gè)字，巴中市政府官員丟官該不該

2008年9月9日發(fā)出的“關(guān)于2008年中秋節(jié)放假安排的通知”，由巴中市人民政府辦公室主任何政簽批，其中有這樣一段內(nèi)容：

“各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)各部門，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)園、工業(yè)園管委會(huì)：根據(jù)《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2008年部分節(jié)假日安排通知的通知》安排，2008年中秋節(jié)放假三天……節(jié)假日期間，各地各部門要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件發(fā)生，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處置，確保人民群眾度過一個(gè)祥和平安的端午節(jié)。”

2008年09月23日00:00

來源：人民網(wǎng)

9月10日，巴中市人民政府辦公室工作人員立即重新發(fā)布更正后的放假通知。9月11日，巴中市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室下發(fā)了“問責(zé)通報(bào)”，上任才1個(gè)多月的何政被停職反省。市政府辦公室也即刻召開會(huì)議，綜合科科長王怡丹，副科長王平、何源被免職。錯(cuò)了兩個(gè)字，4個(gè)人被問責(zé)，3個(gè)人丟了官。9月12日，巴中市多個(gè)市級(jí)部門都向工作人員宣讀了這份問責(zé)通報(bào)。巴中市委宣傳部一位負(fù)責(zé)人說，過去出現(xiàn)類似情況，一般都是批評(píng)了事，現(xiàn)在，為了給加快巴中發(fā)展提供良好的環(huán)境和作風(fēng)保障，市委、市政府嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度，這次從市政府開始就動(dòng)了真格。許多干部聽說后都說想不到，警示作用非常大。盡管從通知出錯(cuò)到處理干部?jī)H3天，這件事還是在巴中引起了廣泛議論。2008年6月19日《貴州都市報(bào)》報(bào)道：貴陽市兩個(gè)縣政府向國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查組匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，匯報(bào)材料竟然基本相同。經(jīng)查，是修文縣照搬了鄰縣匯報(bào)材料。雖然修文縣被通報(bào)批評(píng)，但是該鬧劇揭示出的問題發(fā)人深省為何會(huì)犯下如此沒有技術(shù)含量的錯(cuò)誤六、通報(bào)（一）適用范圍：

適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。（二）發(fā)布者：各級(jí)各類法定機(jī)關(guān)。（三）特點(diǎn)和分類：“通報(bào)”具有典型性、時(shí)效性和教育性?！巴▓?bào)”根據(jù)內(nèi)容分為“表揚(yáng)通報(bào)”、“批評(píng)通報(bào)”和“重要情況通報(bào)”（四）發(fā)布方式：“通報(bào)”是下行文，發(fā)布方式是正式行文或者張貼。（五）注意事項(xiàng)：行政公文中的“通報(bào)”與黨的機(jī)關(guān)和人大機(jī)關(guān)公文中的“通報(bào)”相比，在使用范圍上相似，但沒有“交流信息”的內(nèi)容。外交部關(guān)于近來有關(guān)國家發(fā)生非典型性肺炎的情況通報(bào)中國國家旅游局：

3月19日轉(zhuǎn)發(fā)中國外交部關(guān)于近來有關(guān)國家發(fā)生非典型肺炎的情況通報(bào)：中國外交部發(fā)言人孔泉在3月18日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，世界衛(wèi)生組織已于2月底至3月初派3位官員和專家來華，與衛(wèi)生部和有關(guān)方面就廣東非典型肺炎的情況進(jìn)行了研究。衛(wèi)生部部長張文康會(huì)見了世界衛(wèi)生組織駐華代表，介紹了廣東省部分地區(qū)非典型肺炎的有關(guān)情況。張文康對(duì)世界衛(wèi)生組織派專家與中國專家開展交流與合作表示感謝，并希望今后開展更加廣泛的合作?？兹Q,世界衛(wèi)生組織駐華代表向張部長通報(bào)了近期其他國家和地區(qū)的非典型肺炎情況，并高度贊賞了中國政府采取的有效措施，表示今后世界衛(wèi)生組織將進(jìn)一步加強(qiáng)與中國政府的技術(shù)合作，共同努力，做好疾病預(yù)防與控制工作。他還說,據(jù)衛(wèi)生部和廣東省有關(guān)方面發(fā)表的公報(bào)，始于去年11月、發(fā)生在廣東省部分地區(qū)的非典型性肺炎已經(jīng)基本得到控制。中國政府對(duì)發(fā)生非典型性肺炎的事情非常重視，迅速組織專家對(duì)病源進(jìn)行分析，并采取措施?，F(xiàn)在，疫情已得到有效控制，患者也在陸續(xù)康復(fù)。七、議案（一）適用范圍：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)?！白h案”的內(nèi)容必須屬于人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)討論決定的重大事項(xiàng)和與人民群眾生活密切相關(guān)的重要問題。具體內(nèi)容可概括為六個(gè)方面：1、關(guān)于本行政區(qū)內(nèi)執(zhí)行國家憲法、法律、法令、政策以及上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的問題；2、關(guān)于執(zhí)行本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算、決算的問題；3、關(guān)于本行政區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項(xiàng)；4、關(guān)于制定和修改地方性法規(guī)的建議；5、關(guān)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)、人民政府、法院、檢察院等國家機(jī)關(guān)建設(shè)的重要建議；6、關(guān)于人民群眾中迫切需要解決的重大問題。（二）發(fā)布者（三）各級(jí)人民政府（四）特點(diǎn)和作用“議案”的審議者是同級(jí)人民代表大會(huì)。在提出者和審議者之間是同級(jí)不相隸屬關(guān)系，因而議案是平行文，在文號(hào)上，用表示不相隸屬關(guān)系的“函”表示。

未經(jīng)審議通過的“議案”不具備法律效力，一經(jīng)審議通過則有些“議案”就成為法律、地方性法規(guī)或決議、決定，具有法律約束力，各黨政、人民團(tuán)體、機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織和公民都必須貫徹執(zhí)行。

（五）發(fā)布方式：經(jīng)過人代會(huì)審議通過的“議案”，在發(fā)布時(shí)會(huì)根據(jù)內(nèi)容的不同使用不同的文種發(fā)布，“命令”、“通知”、“公告”、“決議”等都可使用。（六）注意事項(xiàng)：“議案”和“提案”不能混為一談?！白h案”是全國人大代表及有關(guān)部門向全國人大會(huì)議提出的議事原案。

黨的機(jī)關(guān)公文中沒有“議案”這一文種。人大機(jī)關(guān)公文中的“議案”與行政公文中的“議案”在內(nèi)容上大體相同。一個(gè)代表團(tuán)或30名以上的代表聯(lián)名，也可向全國人民代表大會(huì)提出“議案”。國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國勞動(dòng)法（草案）》的議案全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，推動(dòng)勞動(dòng)制度改革，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確立、維護(hù)和發(fā)展用人單位與勞動(dòng)者之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，勞動(dòng)部會(huì)同有關(guān)部門草擬了《中華人民共和國勞動(dòng)法（草案）》。這個(gè)草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)提請(qǐng)審議。

國務(wù)院總理李鵬

一九九四年二月十八日八、報(bào)告（一）適用范圍：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。（二）發(fā)布者：所有相對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)。（三）特點(diǎn)和分類：“報(bào)告”具有呈報(bào)性。報(bào)告按內(nèi)容可分為三種：“工作報(bào)告”；“情況報(bào)告”；“答復(fù)報(bào)告”。（四）發(fā)布方式：報(bào)告為上行文，發(fā)布方式為正式行文。（五）注意事項(xiàng)：“報(bào)告”在文種的使用過程中有與“請(qǐng)示”和“函”混用的情況。應(yīng)該注意三者之間的區(qū)別。

北京市政府工作報(bào)告──2003年1月13日在北京市第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上北京市市長劉淇各位代表：現(xiàn)在，我代表北京市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。一、五年工作的回顧（略）二、今后五年的主要任務(wù)和2003年工作的建議（一）加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平（略）（二）堅(jiān)持消費(fèi)和投資雙重拉動(dòng)，發(fā)揮籌辦奧運(yùn)會(huì)的促進(jìn)作用，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展（略）（三）堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路（略）（四）科學(xué)規(guī)劃，加速建設(shè)，提升城市現(xiàn)代化管理水平（略）（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開放（略）（六）大力發(fā)展社會(huì)主義文化，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)（略）（七）建設(shè)社會(huì)主義政治文明，確保首都安全穩(wěn)定（略）

北京XXXX學(xué)院關(guān)于貫徹落實(shí)市委教工委<關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神堅(jiān)決打贏首都教育系統(tǒng)防治”非典”攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見>的情況報(bào)告市教工委：為傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)5月9日胡錦濤總書記的重要指示精神和市教工委下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神堅(jiān)決打贏首都教育系統(tǒng)防治”非典”攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，現(xiàn)將我院貫徹落實(shí)的情況報(bào)告如下：一、5月13日上午10：00，有黨委書記XXX主持，組織召開了院防控領(lǐng)導(dǎo)小組A班會(huì)議。主要議題：（略）二、5月16日下午1：30，由黨委書記XXX、院長XX主持召開了黨委常委擴(kuò)大會(huì)。會(huì)議主要議題：（略）附件：貫徹落實(shí)市教工委《意見》的實(shí)施辦法。

XXXX學(xué)院（?。?/p>

二00三年五月十七日九、請(qǐng)示（一）適用范圍適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。（二）發(fā)布者相對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)。（三）特點(diǎn)和分類“請(qǐng)示”具有呈請(qǐng)性和期復(fù)性特點(diǎn)?！罢?qǐng)示”按內(nèi)容不同分為“請(qǐng)求指示的請(qǐng)示”和“請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示”兩種?！罢?qǐng)求指示的請(qǐng)示”一般用于下列情況1、在理解、執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策過程中有疑問時(shí)；2、工作中發(fā)生了重大問題或者對(duì)一些特殊問題以往沒有規(guī)定，難以處理時(shí)；3、本機(jī)關(guān)、本單位意見分歧較大，無法統(tǒng)一，需要上級(jí)機(jī)關(guān)裁決時(shí)等?！罢?qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示”一般用于下列情況：1、工作中遇到了困難，需要上級(jí)幫助解決時(shí)；2、因特殊情況難以執(zhí)行統(tǒng)一政策，需要變通政策處理時(shí)；3、由于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍所限一些事項(xiàng)不能決定或者決定不了時(shí)；4、出現(xiàn)建立機(jī)構(gòu)、增加編制等需求時(shí)。（四）發(fā)布方式正式行文。（五）注意事項(xiàng)“請(qǐng)示”應(yīng)遵循以下原則：一事一文；只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不多頭主送；不越級(jí)請(qǐng)示。北京XX學(xué)院文件院發(fā)〔2003〕37號(hào)關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾尤齻€(gè)本科新專業(yè)的請(qǐng)示市教委：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和我國加入WTO的成功，高等院校面臨對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)結(jié)構(gòu)的改造和調(diào)整的任務(wù)，以此來適應(yīng)社會(huì)對(duì)高等教育人才的不斷需求。自2000年我院歸屬XX市以來，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)懷和支持，我院在依據(jù)《高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》和認(rèn)真執(zhí)行《教育部關(guān)于做好普通高等學(xué)校本科學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院學(xué)科專業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)，近幾年持續(xù)調(diào)整本科專業(yè)結(jié)構(gòu)，新增了國際政治、法學(xué)、新文學(xué)等專業(yè)，并在近期的招生中獲得了良好的生源，加速了我院由傳統(tǒng)的單一外語教學(xué)模式向多學(xué)科、多專業(yè)辦學(xué)方向變革的步伐。今年我院不斷深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)資源，拓寬專業(yè)渠道，發(fā)揚(yáng)我們國際化教學(xué)背景特色，擬申請(qǐng)管理學(xué)科類三項(xiàng)本科新增專業(yè)：工商管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理與信息系統(tǒng)。此三項(xiàng)專業(yè)已經(jīng)過相關(guān)系（院）認(rèn)真調(diào)研和專家詳細(xì)論證，提案經(jīng)過院學(xué)術(shù)委員會(huì)全體會(huì)議討論一致通過。以上意見妥否？請(qǐng)批示。北京XX學(xué)院（?。┒?0三年九月二十六日十、批復(fù)（一）適用范圍適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。（二）發(fā)布者相對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)。（三）特點(diǎn)和分類“批復(fù)”是下行文，行文具有被動(dòng)性，有“請(qǐng)示”才有“批復(fù)”。另外“批復(fù)”具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指令性和政策性?！芭鷱?fù)”按答復(fù)結(jié)果和內(nèi)容不同分為“同意性批復(fù)”、“否定性批復(fù)”和“解答性批復(fù)”三種。（四）發(fā)布方式正式行文。（五）注意事項(xiàng)：“批復(fù)”是針對(duì)“請(qǐng)示”事項(xiàng)所作的答復(fù)，需要態(tài)度明確，不可模棱兩可。同意所請(qǐng)示的事項(xiàng)時(shí)，還要提出具體的要求，作出明確的指示；當(dāng)不同意所請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)，要寫明理由；部分同意所請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)，要提出具體調(diào)整、補(bǔ)充意見。由于“批復(fù)”的政策性較強(qiáng)，因此必須慎重，考慮周全，不與其他政策相矛盾。

北京市人民政府辦公廳文件京政函[2000]60號(hào)關(guān)于調(diào)整本市城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法的批復(fù)市國土資源和房屋管理局：

你局《關(guān)于報(bào)送調(diào)整本市城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法的請(qǐng)示》(京國土房屋拆字〔2000〕第323號(hào))收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

原則同意《關(guān)于調(diào)整本市城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法的有關(guān)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，請(qǐng)你局發(fā)布執(zhí)行，認(rèn)真組織實(shí)施，并注意及時(shí)研究和解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門和單位要積極配合，確保本市城市房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

附件：關(guān)于調(diào)整本市城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法的有關(guān)規(guī)定

二ＯＯＯ年五月二十二日

國務(wù)院關(guān)于同意北京市撤銷大興縣設(shè)立大興區(qū)的批復(fù)國函〔2001〕4號(hào)北京市人民政府：

你市《關(guān)于撤銷大興縣設(shè)立大興區(qū)的請(qǐng)示》（京政文〔2000〕41號(hào)）收悉。同意撤銷大興縣，設(shè)立大興區(qū)，以原大興縣的行政區(qū)域?yàn)榇笈d區(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐黃村鎮(zhèn)。大興區(qū)的各類機(jī)構(gòu)要按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你市自行解決。

國務(wù)院2001年1月9日十一、意見（一）適用范圍適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。（二）發(fā)布者各級(jí)法定機(jī)關(guān)。發(fā)改委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》

專家批評(píng)醫(yī)改新方案有假大空之嫌，無法解決“看病難”“看病貴”等突出矛盾08-10-15（三）特點(diǎn)和分類：國家行政機(jī)關(guān)公文中的“意見”行文方向具有多向性?！啊庖姟捎糜谏闲形?、下行文和平行文。作為上行文，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的‘意見’作出處理或給予答復(fù)。作為下行文，文中對(duì)貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行；無明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。作為平行文，提出的意見供對(duì)方參考?！保ā秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施<國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>涉及的幾個(gè)具體問題的處理意見》國辦函〔2001〕1號(hào)）“意見”根據(jù)性質(zhì)和用途的不同分為“指導(dǎo)性意見”和“建議性意見”兩種?！爸笇?dǎo)性意見”為下行文，用于上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出原則性的或者具體的指示性意見。“建議性意見”為上行文或者平行文，用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出工作建議、設(shè)想，或者平行機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)之間就某項(xiàng)專門工作、業(yè)務(wù)工作提出參考意見。（四）發(fā)布方式正式行文。（五）注意事項(xiàng)：“意見”是使用范圍和使用頻率較高的公文。國家行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文、人大機(jī)關(guān)公文中都有“意見”這一文種。但在文種使用的范圍上不同的機(jī)關(guān)有不同的要求。在黨的機(jī)關(guān)公文中，“意見”“用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法?！庇捎凇跋蛏霞?jí)機(jī)關(guān)提出建議”時(shí)黨的機(jī)關(guān)公文行文用“報(bào)告”，所以，黨的機(jī)關(guān)公文中的“意見”只用于下行文。人大機(jī)關(guān)公文中的“意見”“適用于對(duì)議案或重要問題提出見解和處理辦法?！碧貏e增加了“意見”針對(duì)的對(duì)象“議案”，突出了人大機(jī)關(guān)公文的特殊性。

北京市人民政府批轉(zhuǎn)市市政管委等部門關(guān)于推進(jìn)市政管理重心下移改革意見的通知

京政發(fā)[2000]10號(hào)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)研究，原則同意市市政管委、市國土資源和房屋管理局、市園林局提出的《關(guān)于推進(jìn)市政管理重心下移改革的意見》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。二○○○年三月二十二日十二、函（一）適用范圍適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（二）發(fā)布者各級(jí)法定機(jī)關(guān)。（三）特點(diǎn)和分類：“函”是平行文。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間。根據(jù)“函”的表現(xiàn)內(nèi)容，可分為商恰函、問答函、批答函三種。商恰函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商恰工作。問答函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間詢問、答復(fù)問題。批答函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（四）發(fā)布方式正式行文。（五）注意事項(xiàng)黨的機(jī)關(guān)公文中“函”用于“機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等”，在“函”的適用范圍上包含了平行機(jī)關(guān)和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)。而國家行政機(jī)關(guān)公文中的“函”只用于不相隸屬的機(jī)關(guān)之間。人大機(jī)關(guān)公文中的“函”“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門提出請(qǐng)求等。”這里的“有關(guān)主管部門”指的是無相隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)。如果是本系統(tǒng)的主管部門則使用“請(qǐng)示”。對(duì)“函”的使用在現(xiàn)行機(jī)關(guān)公文工作中有許多誤區(qū)，主要表現(xiàn)為輕視“函”的使用，以“請(qǐng)示”、“報(bào)告”、“批復(fù)”、“通知”等代替“函”。XX區(qū)政府辦公室文件X政辦〔2002〕X號(hào)關(guān)于赴XX鎮(zhèn)考察木材加工業(yè)的函XX鎮(zhèn)黨委、政府：近年來，你鎮(zhèn)木材加工業(yè)發(fā)展迅速，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)欲組織有關(guān)人員于2002年8月20日前往貴鎮(zhèn)參觀考察，請(qǐng)予以接洽為盼。

XX區(qū)人民政府辦公室（?。┒?0二年八月10日但是并非所有的問題都能用相應(yīng)的法律來解決。李寧對(duì)央視5套的服裝贊助，在奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法中就沒有具體條文明令禁止。據(jù)一位營銷界業(yè)內(nèi)人士透露，阿迪達(dá)斯只能多次通過國際奧委會(huì)向中央電視臺(tái)去函溝通。去年11月8日，在贊助商瓜分完央視奧運(yùn)頻道的最優(yōu)勢(shì)資源后，非贊助商也開始了血拼。紅牛以1.589億元中標(biāo)奧運(yùn)期間欄目之一《今日之星》的獨(dú)家冠名。耐克則以7200萬元取得了奧運(yùn)直播賽事插播廣告。根據(jù)世界體育聯(lián)盟與國際奧委會(huì)的例外條款，耐克在取得奧委會(huì)同意的前提下完全可以使用運(yùn)動(dòng)員形象。耐克公司公關(guān)部的艾皚并未正面肯定，但強(qiáng)調(diào)會(huì)執(zhí)行當(dāng)時(shí)的合同規(guī)定。而2004年雅典奧運(yùn)會(huì)的獨(dú)家轉(zhuǎn)播商ERT電視臺(tái)，播放的全部是贊助商的廣告。更有可能出現(xiàn)的有趣畫面是，中國著名乒乓球運(yùn)動(dòng)員王皓穿著安踏的鞋子，套著李寧的T恤在乒乓臺(tái)前廝殺，最后穿著阿迪達(dá)斯的領(lǐng)獎(jiǎng)服走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。因?yàn)橥躔┦前蔡さ拇裕古仪蜿?duì)的贊助商是李寧，而阿迪達(dá)斯則包攬了領(lǐng)獎(jiǎng)服。十三、會(huì)議紀(jì)要（一）適用范圍適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。（二）發(fā)布者各級(jí)法定機(jī)關(guān)。（三）特點(diǎn)和分類：行文方向具有成靈活性，可上行、下行和平行。上行起到“報(bào)告”的作用，匯報(bào)會(huì)議情況。下行起到“通知”的作用，按照會(huì)議精神布置指導(dǎo)工作。平行起到“協(xié)議”的作用，與會(huì)各方（平行機(jī)構(gòu)或者不相隸屬機(jī)構(gòu)之間）共同遵守，也可以與有關(guān)單位互通情況，起“通報(bào)”作用?！皶?huì)議紀(jì)要”分為“決議性會(huì)議紀(jì)要”、“消息性會(huì)議紀(jì)要”和“研討性會(huì)議紀(jì)要”三種?！皼Q議性會(huì)議紀(jì)要”指高層會(huì)議就某方面工作經(jīng)過認(rèn)真討論后作出了相應(yīng)的決定，要求下級(jí)機(jī)關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行的會(huì)議紀(jì)要。這類會(huì)議紀(jì)要政策性、指示性很強(qiáng)?！跋⑿詴?huì)議紀(jì)要”指記載和傳達(dá)會(huì)議情況、會(huì)議內(nèi)容，發(fā)布會(huì)議成果的會(huì)議紀(jì)要。這會(huì)議類紀(jì)要具有新聞性。“研討性會(huì)議紀(jì)要”指與會(huì)者就面臨的或者共同關(guān)心的工作或問題進(jìn)行研究、探討、交流后，進(jìn)行綜合整理而成的會(huì)議紀(jì)要。這類會(huì)議討論的問題可以議而不決，可以反映不同代表的意見，會(huì)議商討的意見一般也只具有參謀、參考和交流行性質(zhì)。

（四）發(fā)布方式正式行文。（五）注意事項(xiàng)“會(huì)議紀(jì)要”在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)之前，所涉及的決定并沒有行政約束力，一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)，就成為有權(quán)威的指導(dǎo)性公文了?！皶?huì)議紀(jì)要”與“會(huì)議記錄”不同。“會(huì)議記錄”是如實(shí)記錄與會(huì)者的發(fā)言，按照發(fā)言順序有言必錄，要求做到盡可能的詳細(xì)?！皶?huì)議紀(jì)要”只要求記錄會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，凡不屬于會(huì)議內(nèi)容或者雖屬于會(huì)議內(nèi)容但沒有取得一致意見的，不能寫入“會(huì)議紀(jì)要”。撰寫人要尊重會(huì)議的客觀實(shí)際，不可擅自增刪會(huì)議內(nèi)容。北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組會(huì)議紀(jì)要

第3期北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組辦公室2003年4月19日2003年4月19日晚，中共中央政治局委員、北京市委書記、北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組組長劉淇主持召開第二次北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組會(huì)議，通報(bào)了非典型肺炎檢測(cè)技術(shù)研究情況和近日防治工作情況，研究部署了下一步工作。會(huì)議決定：一、原則同意軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究的非典型肺炎檢測(cè)技術(shù)在臨床試用(略)二、在胸科醫(yī)院搭建臨時(shí)病房，收治患者（略）三、會(huì)議討論了學(xué)校當(dāng)前的情況（略）四、輿論宣傳以正面報(bào)道為主(略)五、落實(shí)轉(zhuǎn)診車輛問題（略）六、二級(jí)醫(yī)院配置轉(zhuǎn)診救護(hù)車及人員（略）出席：（略）第二節(jié)現(xiàn)行國家機(jī)關(guān)公文文種使用常見錯(cuò)誤類析一、公告和通告在新的《國家機(jī)關(guān)公文處理辦法》中，“公告”、“通告”由原來的同一類兩種公文被劃分為兩類公文。作為知照性公文，兩者的相同之處表現(xiàn)在：都用于公布事項(xiàng)，都是下行文，需要在公共媒體上發(fā)布或者張貼，無須保密等。首先，“公告”和“通告”所公布的事項(xiàng)內(nèi)容屬性不同。其次，“公告”和“通告“的制作者不同?！肮妗钡淖髡邫?quán)威性高，是能夠代表國家的行政機(jī)關(guān)或者職能部門?！巴ǜ妗钡淖髡呤歉骷?jí)法定行政管理部門。再次，公告和通