當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交外交學(xué)院朱立群國(guó)際力量格局一超多強(qiáng)中國(guó)崛起，面臨更大壓力大國(guó)關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)與合作并存國(guó)際安全形勢(shì)嚴(yán)峻，熱點(diǎn)起伏不定全球化導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系的深刻變化當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的基本特點(diǎn)（一）如何看待美國(guó)的力量

美國(guó)力量指標(biāo)：硬權(quán)力GDP、人均GDP軍費(fèi)開(kāi)支軟權(quán)力

科技研發(fā)投入體制創(chuàng)新和糾錯(cuò)能力各主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)概況

根據(jù)CIA數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)（2006）國(guó)家人口（億）GDP（萬(wàn)億)人均GDP增長(zhǎng)率%美國(guó) 3 13.22 43500 3.4日本 1.27 4.9 33100 2.8歐盟4.90 13.74 29400 2.8中國(guó) 132.5 2000 10.5107600俄國(guó)1.420.73121006.6 1.72印度10.80.7937008.54.02

國(guó)家GDP占世界GDP比重%軍費(fèi)開(kāi)支2006/億美元占全球軍費(fèi)比重%人均軍費(fèi)美國(guó)305290481419日本114375367英國(guó)5.25924627法國(guó)4.95314583俄羅斯0.3347191中國(guó)4.4495/351425各主要國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支情況

根據(jù)SIPRI和美全球安全研究所數(shù)據(jù)

美歐日科技創(chuàng)新能力綜合指數(shù)：

科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率70%以上

對(duì)外技術(shù)依存度在30%以下

研發(fā)投入占GDP比重在2%以上

美歐日授權(quán)專利數(shù)占世界97%

美國(guó)研發(fā)投入相當(dāng)于15國(guó)總合

中國(guó)研發(fā)投入約占GDP的1·3%

美國(guó)控制國(guó)際事務(wù)的能力下降

伊戰(zhàn)重挫美國(guó)影響力軍事力量的局限性

單邊行動(dòng)缺乏合法性

全球性問(wèn)題增多其它力量崛起2006年各主要力量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率美國(guó)3·4%；日本2·7%；歐盟2·4%俄羅斯6·8%印度8·3%非洲5·4%拉美4·8%全球5·1%金磚五國(guó)BRICS：B-巴西R-俄羅斯I-印度C-中國(guó)S-南非印度各國(guó)對(duì)印度關(guān)注全面上升1991年-2001年，年均增長(zhǎng)6·5%2004年以來(lái)，持續(xù)保持8%以上增長(zhǎng)GDP排世界第12位（按官方匯率計(jì)算）；按購(gòu)買力平價(jià)，則排第四；軟件業(yè)發(fā)達(dá)，語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，民主體制；俄羅斯依賴石油資源快速發(fā)展國(guó)力恢復(fù)約70-80%；GDP1.7萬(wàn)億美元（PPP）自2006年7月1日起盧布可完全兌換；軍事力量仍然不可忽視國(guó)際力量的特點(diǎn)國(guó)際力量對(duì)比朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展；美雖力量強(qiáng)大，但戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，單邊主義受挫，與伊斯蘭世界積怨加深，力量受到牽制；發(fā)展中國(guó)家普遍面臨發(fā)展機(jī)遇，新興力量不可忽視。（二）中國(guó)發(fā)展迅速，面臨壓力增大1979-2005，GDP平均增長(zhǎng)9·6%1978-2005，GDP從1433億-18.23萬(wàn)億人民幣，2.2萬(wàn)億美元；2005年，GDP占全球當(dāng)年GDP總量5%，居世界第四位。人均1740美元，居128位。2005年，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額1.4萬(wàn)億美元，占世界比重的6.7%，居第三位。2005年，利用外國(guó)直接投資FDI占發(fā)展中國(guó)家三分之一，居世界第三位。中國(guó)的迅速發(fā)展2006年，GDP達(dá)到2.5萬(wàn)億美元，人均達(dá)到2010美元2006年，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額1·76萬(wàn)億,占世界貿(mào)易的比重7·2%，穩(wěn)居第三位。2006年，外匯貯備超萬(wàn)億美元，全球最多，目前外匯儲(chǔ)備1.3萬(wàn)億。2006年中國(guó)對(duì)外投資遍及世界160多個(gè)國(guó)家，在外各類勞動(dòng)人員67·5萬(wàn)。中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴歐盟、美國(guó)和日本分別是我第一、二、三大貿(mào)易伙伴；美國(guó)為我國(guó)最大的出口市場(chǎng)；日本為我國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源地；2006年中歐雙邊貿(mào)易額為2723億美元，比2002年增長(zhǎng)2·1倍；中美2627億美元，增1·7倍；中日2073億美元，增1·0倍。中國(guó)面臨壓力加大各種版本的中國(guó)威脅論各種反華勢(shì)力借奧運(yùn)向我施壓意識(shí)形態(tài)因素上升歐美日澳等對(duì)我防范力度加大臺(tái)獨(dú)升級(jí)海外公民安全問(wèn)題突出（三）大國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)

中美關(guān)系中日關(guān)系中歐關(guān)系歐美關(guān)系美俄關(guān)系周邊形勢(shì)中美關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定利益攸關(guān)方和建設(shè)性合作伙伴內(nèi)在動(dòng)力超越外在動(dòng)力美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略兩面下注加緊建設(shè)小北約；美韓自貿(mào)區(qū)強(qiáng)烈關(guān)注上海合作組織臺(tái)灣問(wèn)題上不斷敲打陳水扁面對(duì)危機(jī)如朝核問(wèn)題加強(qiáng)了合作美國(guó)內(nèi)新一輪外交政策討論反思伊戰(zhàn)得失及如何運(yùn)用外交和軍事手段；討論全球化給美國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，自由貿(mào)易還是保護(hù)貿(mào)易；探討是否能長(zhǎng)久保持主導(dǎo)地位和實(shí)力；應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)新興力量，特別是中國(guó)。中美關(guān)系的挑戰(zhàn)1、貿(mào)易逆差2000萬(wàn)美元；2、美軍方對(duì)華判斷比較消極，定位中國(guó)為最具潛力的對(duì)手；3、缺乏一個(gè)支持對(duì)華友好政策的群體；4、認(rèn)為中國(guó)意圖不明、未來(lái)走向不明；5、人權(quán)問(wèn)題。中日關(guān)系現(xiàn)狀日本謀求成為政治軍事大國(guó)；加強(qiáng)與美同盟關(guān)系，強(qiáng)調(diào)價(jià)值共同體10月安倍訪華使中日關(guān)系走出低谷不能低估中日關(guān)系中的困難中日關(guān)系挑戰(zhàn)重要性與敏感性，發(fā)達(dá)國(guó)家中地理上離我最近，歷史上交往最久，貿(mào)易上規(guī)模巨大，感情上恩怨最深。建交以來(lái)最復(fù)雜的局面，東海大陸架油氣資源問(wèn)題，“爭(zhēng)?！眴?wèn)題，“參拜”問(wèn)題，臺(tái)灣問(wèn)題，釣魚(yú)島問(wèn)題，歷史問(wèn)題。中日關(guān)系不僅關(guān)系到中國(guó)的和平發(fā)展，還關(guān)系到亞洲的安全和繁榮中歐關(guān)系現(xiàn)狀發(fā)展迅速，對(duì)我防范加強(qiáng)中歐關(guān)系中的新因素 美國(guó)因素；中東歐因素；貿(mào)易保護(hù)主義中歐關(guān)系中的問(wèn)題市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位解除軍售禁令人權(quán)問(wèn)題貿(mào)易摩擦歐美關(guān)系現(xiàn)狀歐美關(guān)系走出低谷；在對(duì)華、俄戰(zhàn)略上協(xié)調(diào)加強(qiáng)；矛盾疑慮依舊存在

俄美矛盾發(fā)展北約繼續(xù)東擴(kuò)討論在烏克蘭部署TMD美國(guó)批評(píng)俄在民主化道路上倒退斗而不破還是主要特點(diǎn)周邊總體穩(wěn)定，但形勢(shì)趨于復(fù)雜美日澳印、日印、日澳加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)；美、日等加大對(duì)亞太地區(qū)投入；海洋權(quán)益之爭(zhēng)加劇，馬、越加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)議海域的實(shí)際控制，并引進(jìn)俄等外部勢(shì)力；亞太合作進(jìn)入深化與調(diào)整階段；各主要力量加強(qiáng)了對(duì)中亞的爭(zhēng)奪。（四）國(guó)際安全新特點(diǎn)

能源安全成為熱門話題；非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，不確定性、復(fù)雜性、不對(duì)稱性、突發(fā)性；恐怖主義事件去年500起，大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，核不擴(kuò)散機(jī)制面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；氣候問(wèn)題今年十分突出；熱點(diǎn)問(wèn)題起伏不定，中國(guó)面臨較大壓力。伊朗核問(wèn)題、達(dá)爾富爾問(wèn)題五、全球化對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響世界經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展，兩個(gè)層面治理短缺超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，向政治社會(huì)文化領(lǐng)域滲透對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)面影響顯現(xiàn)，反全球化運(yùn)動(dòng)地區(qū)主義和地區(qū)合作蓬勃發(fā)展觀念和規(guī)范傳播的速度越來(lái)越快國(guó)際政治和國(guó)內(nèi)政治的界限日益模糊二、當(dāng)前我國(guó)外交政策的基本點(diǎn)當(dāng)前我國(guó)外交工作的根本任務(wù)當(dāng)前我國(guó)外交工作的基本布局當(dāng)前我國(guó)外交工作的基本戰(zhàn)略中國(guó)外交新特點(diǎn)（一）當(dāng)前外交工作的根本任務(wù)

當(dāng)前我國(guó)外交工作的根本任務(wù)：維護(hù)一個(gè)機(jī)遇期，爭(zhēng)取四個(gè)環(huán)境，服務(wù)一個(gè)目標(biāo)：維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境。為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。十七大繼續(xù)和平合作外交路線和平發(fā)展---道路互利共贏----方法和諧世界----目標(biāo)（二）去年外事會(huì)議新發(fā)展統(tǒng)籌兩個(gè)大局、更加重視外部環(huán)境國(guó)內(nèi)堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定國(guó)外維護(hù)和平、發(fā)展、合作堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧世界中國(guó)崛起觸動(dòng)現(xiàn)有利益格局和諧世界建設(shè)是國(guó)內(nèi)、國(guó)際政治需要堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦，有所作為

韜光養(yǎng)晦不當(dāng)頭不扛旗不說(shuō)過(guò)頭話不做過(guò)頭事不引火燒身不卷入國(guó)際矛盾漩渦有所作為增加主動(dòng)性量力而行順勢(shì)而為對(duì)于責(zé)任論：不分心、不松勁、不張揚(yáng)（三）我國(guó)外交工作的基本布局

大國(guó)是關(guān)鍵周邊是首要發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)多邊是重要舞臺(tái)。（四）中國(guó)新外交特點(diǎn)和平發(fā)展合作的外交方