2023年電大領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)試題及答案

復(fù)習(xí)題一、名詞解釋1.領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是以實(shí)踐為中心展開的,由具體社會(huì)系統(tǒng)中的領(lǐng)導(dǎo)主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況擬定本系統(tǒng)的目的和任務(wù),并通過示范、說服、命令、競(jìng)爭(zhēng)和合作等途徑獲取和動(dòng)用各種資源，引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)客體，實(shí)現(xiàn)既定目的，完畢共同事業(yè)的強(qiáng)效社會(huì)工具和行為互動(dòng)過程。2．領(lǐng)導(dǎo)主體。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體是指由組織中擔(dān)任決策、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責(zé)的人員，涉及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體和領(lǐng)導(dǎo)群體。領(lǐng)導(dǎo)主體是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以展開并取得成功的核心力量。3.領(lǐng)導(dǎo)客體。領(lǐng)導(dǎo)客體是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的執(zhí)行者與作用對(duì)象。重要涉及領(lǐng)導(dǎo)者的部屬和領(lǐng)導(dǎo)的部分對(duì)象。4.領(lǐng)導(dǎo)手段。領(lǐng)導(dǎo)手段是指領(lǐng)導(dǎo)主體適應(yīng)、運(yùn)用并改造環(huán)境,以及調(diào)動(dòng)和激勵(lì)下屬的方式與方法。5．行政領(lǐng)導(dǎo)。行政領(lǐng)導(dǎo)是指國家行政管理系統(tǒng)中，國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)者依法行使國家權(quán)力,為組織和管理國家行政事務(wù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能的行為過程。6．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論。是就有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下,如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，最終實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。7.內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)概念的見解，既具有領(lǐng)導(dǎo)者是什么，又女有領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)是什么樣的;既表白了人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的規(guī)定，也表白了人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的盼望。心理學(xué)家將這種探明人們“內(nèi)心”領(lǐng)導(dǎo)概念結(jié)構(gòu)的理論稱之為內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論。8.柔性領(lǐng)導(dǎo)就是指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上,依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，采用非強(qiáng)制命令的方式,在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認(rèn)同組織意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X的行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為。***１．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。是領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力所有人）,遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用多種方法與手段,在實(shí)現(xiàn)特定目的的過程中,對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力相對(duì)人）做出一定行為與施行一定影響的能力。2.領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)。就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)者將組織和人民賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu),以便下級(jí)機(jī)關(guān)可以在上級(jí)的監(jiān)督下自主地行動(dòng)和解決行政事務(wù)，從而為被授權(quán)者提供完畢任務(wù)所必需的客觀條件。3.充足授權(quán)。也叫一般授權(quán)，是指上級(jí)行政主體在下達(dá)任務(wù)時(shí),允許下屬自己進(jìn)行決策，并能進(jìn)行發(fā)明性工作。充足授權(quán)又可分為三種情況:一是柔性授權(quán);二是模糊授權(quán)；三是惰性授權(quán)。４.不充足授權(quán)。也稱為特定授權(quán)或剛性授權(quán)，是指上級(jí)行政主體對(duì)于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應(yīng)達(dá)成的目的和完畢工作的具體途徑等都有具體規(guī)定,下級(jí)行政主體必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。在這種形式中,被授權(quán)者的職務(wù)、責(zé)任和權(quán)力等均有明確的規(guī)定。5.制約授權(quán)。又叫復(fù)合授權(quán),是指上級(jí)行政主體將某項(xiàng)任務(wù)的職權(quán)分解授給兩個(gè)或多個(gè)子系統(tǒng)，使子系統(tǒng)之間產(chǎn)生互相制約的作用，以免出現(xiàn)疏漏。６.彈性授權(quán),又稱動(dòng)態(tài)授權(quán),是指在完畢任務(wù)的不同階段采用不同的授權(quán)形式。7．權(quán)力腐敗?！案瘮　备拍钜话惚蛔鳛椤皺?quán)力腐敗”概念的簡(jiǎn)稱,它特指權(quán)力的蛻變。即權(quán)力主體濫用權(quán)力或者偏離公共職責(zé),借職務(wù)之便獲取個(gè)人的特殊利益,從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。8.權(quán)力制約，從一般意義上講，就是對(duì)權(quán)力的限制與約束。具體地說，就是享有制約權(quán)力的個(gè)人或者組織與群體，運(yùn)用民主、法制與新聞?shì)浾摰榷喾N手段，通過各種有效途徑，對(duì)權(quán)力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關(guān)系。***1．領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)體制就是指在組織內(nèi)部與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分及其所形成的用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)范圍和方式的制度體系。2．領(lǐng)導(dǎo)層次是指領(lǐng)導(dǎo)體制中縱向組織結(jié)構(gòu)的等級(jí)層次，有多少等級(jí)層次，就有多少領(lǐng)導(dǎo)層次。３．領(lǐng)導(dǎo)幅度。領(lǐng)導(dǎo)幅度亦稱“領(lǐng)導(dǎo)控制跨度”,是指領(lǐng)導(dǎo)者可直接下達(dá)命令發(fā)出指示并直接向他報(bào)告，對(duì)他負(fù)責(zé)的人數(shù)。4.直線式組織結(jié)構(gòu)又稱層次制、分級(jí)制、金字塔式或傳統(tǒng)式組織結(jié)構(gòu)。它是將一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)或單位，在縱向上垂直劃分為若干層次（從最高的指揮中心到最低的基層單位),形成一個(gè)逐級(jí)擴(kuò)散、層次分明的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)。5.職能式。職能式組織結(jié)構(gòu)又稱分職制,它是一種為了完畢某一較為復(fù)雜的工作任務(wù)或特定的領(lǐng)導(dǎo)功能而成立的某些專門性機(jī)構(gòu)。6．矩陣式組織結(jié)構(gòu)。是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱“規(guī)劃——目的”結(jié)構(gòu)形式。7．一長(zhǎng)制。又稱之為首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或獨(dú)任制,是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部,其法定的最高決策權(quán)力完全集中在一位行政首長(zhǎng)身上的領(lǐng)導(dǎo)體制。8.委員會(huì)制。又稱之為會(huì)議制或者合議制，是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部,其法定的最高決策權(quán)力由兩位或者兩位以上的行政負(fù)責(zé)人共同行使的領(lǐng)導(dǎo)體制。9.自然集體領(lǐng)導(dǎo)。自然集體領(lǐng)導(dǎo)是一種原始的、初級(jí)的、簡(jiǎn)樸的領(lǐng)導(dǎo)體制，是在原始社會(huì)生產(chǎn)力水平十分低下的情況下,產(chǎn)生在原始公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。它重要表現(xiàn)為氏族議事會(huì)、部落議事會(huì)與部落聯(lián)盟議事會(huì)等形式,是適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)簡(jiǎn)樸協(xié)作勞動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)與軍事指揮規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)體制。***1.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。是指制約和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)發(fā)展的各種自然要素和社會(huì)要素的總和。２.職位權(quán)力。是指與領(lǐng)導(dǎo)主體的職位相聯(lián)系的正式職權(quán)以及領(lǐng)導(dǎo)主體從其上層和整個(gè)組織、群體各方面所取得的支持的限度。3．領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的發(fā)展。是指領(lǐng)導(dǎo)主體通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)明適于發(fā)揮組織成員積極性的全新環(huán)境條件,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的優(yōu)化乃至創(chuàng)新。4．文化生態(tài)學(xué)是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。其重要觀點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不同文化的風(fēng)俗、行為和生活方式的一個(gè)有力的決定因素。５．領(lǐng)導(dǎo)文化。是指領(lǐng)導(dǎo)者群體或個(gè)體在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中形成并通過后天學(xué)習(xí)和社會(huì)傳遞得到發(fā)展的，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過程、本質(zhì)、規(guī)律、規(guī)范、價(jià)值以及方式方法等各方面的綜合反映形式,是客觀領(lǐng)導(dǎo)過程在領(lǐng)導(dǎo)者心理反映上的積累或積淀,是領(lǐng)導(dǎo)者開展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和從事領(lǐng)導(dǎo)行為的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力和精神導(dǎo)向。6.領(lǐng)導(dǎo)者。是指在社會(huì)生活中，通過選舉、任命、聘用或由群眾推舉出來的，可以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織成員向著既定目的努力的、具有影響力的個(gè)人或集體。＊**1．領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。是指充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色的個(gè)體為完畢其特定職能職責(zé)，發(fā)揮其特定影響和作用所必須具有的自身?xiàng)l件，是在一定的心理生理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在要素的總和。2.道德素質(zhì)是指一定群體或組織乃至整個(gè)社會(huì)在一定期期調(diào)節(jié)人與人之間互相關(guān)系的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷、道德規(guī)范和道德規(guī)定內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個(gè)精神內(nèi)涵,是充滿價(jià)值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)。３.領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)是在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi),構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)群體的各種人員的構(gòu)成比例及其組合方式。4.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的測(cè)評(píng)。就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)、測(cè)試、測(cè)量、驗(yàn)證、判斷和評(píng)價(jià)的總稱，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)素質(zhì)或綜合素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)客觀把握的系統(tǒng)化應(yīng)用理論與應(yīng)用技術(shù)。**＊1.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是指領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過程中,領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者互相之間發(fā)生、發(fā)展和建立起來的一種工作和感情交往的關(guān)系,即領(lǐng)導(dǎo)主體在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中與組織系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生的工作關(guān)系和非工作關(guān)系的總和。2．群體是指介于組織和個(gè)人之間的,通過一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來的,進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。３.非正式群體。非正式群體是人們?cè)诮煌顒?dòng)中,由于有共同的愛好、共同的關(guān)系、共同的感情、共同的目的等等而自發(fā)組織起來的群體。***1．戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是泛指重大的、帶全局性、長(zhǎng)期性、規(guī)律性或決定全局的謀劃,其目的是指向組織的長(zhǎng)期運(yùn)作。2．領(lǐng)導(dǎo)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者為了達(dá)成某種領(lǐng)導(dǎo)目的,而選擇一種最佳途徑或方案的行為過程。3.頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱專家會(huì)議決策法，是指依靠一定數(shù)量專家的發(fā)明性邏輯思維對(duì)決策對(duì)象未來的發(fā)展趨勢(shì)及其狀況做出集體判斷的方法。4.魚缸法是一種通過領(lǐng)導(dǎo)者宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮來進(jìn)行決策的方法。運(yùn)用這個(gè)方法時(shí),所有決策人員圍成一個(gè)圓圈,然后通過某個(gè)中心人物同其他成員之間的互動(dòng)來進(jìn)行決策。因其形似魚缸,故得名“魚缸法”。5.有限理性決策模型。有限理性決策模型是美國赫伯特·西蒙創(chuàng)建的。他認(rèn)為，每一項(xiàng)決策的制定,都要受到?jīng)Q策者的主觀結(jié)識(shí)、信息解決能力和特定客觀條件的限制，因此經(jīng)常處在變動(dòng)狀態(tài)并且表現(xiàn)出沖突特性。西蒙認(rèn)為，決策不也許達(dá)成一種抱負(fù)化的模式,而只能在現(xiàn)實(shí)中追求有限理性,他提出用滿意原則代替最佳原則。西蒙還認(rèn)為,以往的決策理論過于注重研究決策結(jié)果的合理性，而忽視決策過程自身。6．漸進(jìn)決策模型是由美國查爾斯·林德布洛姆專家，在批判傳統(tǒng)理性決策模型缺陷的基礎(chǔ)上，提出的一套極有特色的政策制定模型。其重要特點(diǎn)有：一是漸進(jìn)主義;二是積小變大；三是穩(wěn)中求變。林德布洛姆認(rèn)為,漸進(jìn)決策步伐雖小，卻既可以保證決策過程的穩(wěn)定性,又能達(dá)成求變的目的。他認(rèn)為,劇烈的變革會(huì)危及社會(huì)的穩(wěn)定,容易引起人們心理與行為上的抵制。7.危機(jī)。危機(jī)是威脅決策者的核心價(jià)值或主線利益的,迫使決策者在信息不充足和事態(tài)發(fā)展高度不擬定情況下，需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合。***1．人力資源。從廣義上說,“人力資源”就是一個(gè)國家在一定期期、一定范圍內(nèi)可以作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程的所有勞動(dòng)人口的總和;從狹義的角度講，“人力資源”也就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)在生產(chǎn)過程中可以有效運(yùn)用的勞動(dòng)力總量。2.激勵(lì)就是激發(fā)和鼓勵(lì)組織成員的工作動(dòng)機(jī),使其潛在的工作動(dòng)機(jī)盡也許充足發(fā)揮和維持，從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目的的過程。3.首因效應(yīng)。首因效應(yīng)指對(duì)人的見解過多地依賴于第一印象,因此往往形成錯(cuò)誤的心理定勢(shì)。4.近因效應(yīng)指過多地依賴最近的表現(xiàn)對(duì)人做出評(píng)價(jià)，而不考慮他的所有歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。5．戴維現(xiàn)象。美國化學(xué)家戴維發(fā)現(xiàn)了訂書匠法拉第在化學(xué)上的潛能，并將其精心哺育成才，使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開始貶低法拉第。伯樂由辨認(rèn)和培養(yǎng)千里馬,轉(zhuǎn)而處處限制和妨礙千里馬奔馳，帶有一定的普遍性，這一現(xiàn)象被叫做“戴維現(xiàn)象”。6.馬太效應(yīng)是指對(duì)已有相稱知名度的人給予的榮譽(yù)越來越多,而對(duì)那些尚未出名的人則往往忽視他們的成績(jī)，或不認(rèn)可或貶低其價(jià)值這樣一種常見的不合理現(xiàn)象。＊＊*1.思維方式。思維方式就是思維主體在實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上借助于思維形式結(jié)識(shí)和把握對(duì)象本質(zhì)的某種手段、途徑和思緒,并以較為固定的、習(xí)慣的形式表現(xiàn)出來?！?．思維方法。是人們通過思維活動(dòng)為了實(shí)現(xiàn)特定思維目的所憑借的途徑、手段或辦法，也就是思維過程中所運(yùn)用的工具和手段。3.思維品質(zhì)。思維品質(zhì)就是人與人之間在思維活動(dòng)中所表現(xiàn)出的個(gè)性差異。４．思維創(chuàng)新是指通過思維主體大腦的活動(dòng),運(yùn)用各種思維的技能、技巧,對(duì)知識(shí)、信息進(jìn)行加工解決,改變思維活動(dòng)的模式或過程,獲得新的思緒、新的觀念、新的方法、新的理論。5.自然性影響力。也稱非權(quán)力性影響力，源于個(gè)人自身的特點(diǎn),通過潛移默化的自然過程,轉(zhuǎn)化為某種動(dòng)機(jī)的形式而發(fā)生作用。6.強(qiáng)制性影響力，也稱權(quán)力性影響力,為領(lǐng)導(dǎo)者所獨(dú)有,它是由社會(huì)、組織所賦予的,帶有逼迫性和不可抗拒性的影響力。*＊＊1．領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)就是對(duì)也許影響組織和諧的各種矛盾、沖突進(jìn)行調(diào)整、控制,使組織保持一種平衡狀態(tài)以實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)定目的。2.沖突是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的行為主體，由于在目的、認(rèn)知與情感方面產(chǎn)生差異，所以在特定問題上采用互相排斥、對(duì)抗、否認(rèn)等行為或情緒而形成的一種狀態(tài)。3．領(lǐng)導(dǎo)方法。領(lǐng)導(dǎo)方法是指領(lǐng)導(dǎo)者為達(dá)成一定的領(lǐng)導(dǎo)目的,按照領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律而采用的各種方式、辦法、手段、措施、環(huán)節(jié)等的總和。4.領(lǐng)導(dǎo)行為方式是一種具有權(quán)威性與結(jié)果性的組織行為方式和社會(huì)行為方式，是領(lǐng)導(dǎo)主體以其特定的作風(fēng)、習(xí)慣、性格、態(tài)度、傾向、思想和教育素質(zhì)在特定的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境制約下形成的、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)客體做出反映并施加影響的基本行為方式。5.重事式領(lǐng)導(dǎo)方式。重事式領(lǐng)導(dǎo)方式就是以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式，領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心的是組織的目的、工作的任務(wù)和工作效率及質(zhì)量。６.重人式領(lǐng)導(dǎo)方式。是以人為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)心的是如何建立和發(fā)展人際間的關(guān)系，以建立一個(gè)寬松、和諧的工作環(huán)境。＊**1．領(lǐng)導(dǎo)效能。領(lǐng)導(dǎo)效能就是領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過程中,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)目的的能力與所獲得的領(lǐng)導(dǎo)效率、領(lǐng)導(dǎo)效果、領(lǐng)導(dǎo)效益以及所有組織狀態(tài)、組織環(huán)境與組織關(guān)系的有效變化的系統(tǒng)綜合。2．領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)。即特定的測(cè)評(píng)主體根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),遵循一定的原則,按照一定的程序,通過一定的方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的能力與效果進(jìn)行綜合測(cè)試與評(píng)價(jià)的過程。3．民意測(cè)驗(yàn)法。民意測(cè)驗(yàn)法是現(xiàn)代民主社會(huì)日益廣泛使用的一種測(cè)評(píng)方法,即通過投票法、對(duì)話法與問卷法等方式對(duì)被洳評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行評(píng)議,以獲得其某一方面或總體情況。４.模擬測(cè)評(píng)法。是一種比較直觀的測(cè)評(píng)方法,具體說來就是讓被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)入一個(gè)模擬的工作環(huán)境,規(guī)定他按照既定的條件進(jìn)行模擬操作,同時(shí)運(yùn)用多種方法觀測(cè)他的行為方式、心理素質(zhì)、反映能力等,并根據(jù)這些觀測(cè)的結(jié)果來評(píng)價(jià)他的領(lǐng)導(dǎo)效能。5.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展是指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自身領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展,即領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)時(shí)代和環(huán)境的需要，為提高自身的素質(zhì)與能力所進(jìn)行的有計(jì)劃的訓(xùn)練活動(dòng)。*＊＊1．電子政務(wù)。電子政務(wù)就是以構(gòu)建一個(gè)高效、精簡(jiǎn)、彈性、有強(qiáng)大的創(chuàng)新和應(yīng)變能力、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府為目的,以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平命,實(shí)現(xiàn)政府與公民、政府與公司和其他社會(huì)組織、政府內(nèi)部各不同部門之間進(jìn)行有效溝通的一種方式,以及由此方式而產(chǎn)生的政府領(lǐng)導(dǎo)觀念與管理體制的變革。2.虛擬政府。即跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門的全天候的政府服務(wù)體系。二、簡(jiǎn)答題１．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)的屬性及其關(guān)系。答:領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是人類社會(huì)普遍存在的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)的屬性重要涉及自然屬性與社會(huì)屬性兩個(gè)方面。(1）領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性產(chǎn)生于社會(huì)整體活動(dòng)的自然需要,是由人們社會(huì)集體實(shí)踐活動(dòng)中的客觀規(guī)律所決定的。其一般標(biāo)志,就是統(tǒng)一的意志和一定的權(quán)力,即任何社會(huì)與時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)都必須具有的共同的標(biāo)志。(2)領(lǐng)導(dǎo)不僅具有自然屬性，更具有社會(huì)屬性。人們之間的政治關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系滲透于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的所有過程之中,并規(guī)定著它們的社會(huì)性質(zhì)，即領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性。(3)在領(lǐng)導(dǎo)的雙重屬性中，社會(huì)屬性占據(jù)著主導(dǎo)地位,決定甚至改變自然屬性，使其發(fā)生某種形式上的變化。2．按照領(lǐng)導(dǎo)的歷史發(fā)展進(jìn)程,領(lǐng)導(dǎo)可以劃分為哪幾種類型?答：(1)自然式領(lǐng)導(dǎo)；(2)專制式領(lǐng)導(dǎo)；(３)民主式領(lǐng)導(dǎo)；(4)專家式領(lǐng)導(dǎo),也稱專家輔佐式領(lǐng)導(dǎo)；(５）專家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)。３.簡(jiǎn)述中國古代領(lǐng)導(dǎo)思想的重要流派及其基本觀點(diǎn)。答：(1)儒家。儒家反對(duì)一味以刑殺治國,主張以“德治”和“仁政”維護(hù)政治統(tǒng)治。(2)道家。道家的政治思想是無為而治，主張“齊物論”和“道法自然”，認(rèn)為從“道”的觀點(diǎn)來看，萬物一體,無是無非。(3）法家。法家主張“法治”、刑治、霸道。其核心是依靠嚴(yán)刑峻法以力服人。（４)兵家。兵家以謀略著稱。4．簡(jiǎn)述中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)思想與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐方面的重要奉獻(xiàn)答:(1)決策與執(zhí)行分工的領(lǐng)導(dǎo)觀念;(2)群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法；(３）注重領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)思想。5.簡(jiǎn)述西方領(lǐng)導(dǎo)理論發(fā)展的一條基本線索、兩個(gè)研究方向。答：（1）一條基本線索:即由價(jià)值中立理論向非價(jià)值中立理論發(fā)展。(2)兩個(gè)研究方向：一是從研究領(lǐng)導(dǎo)者(1ｅａder）人手來研究領(lǐng)導(dǎo)理論;二是從研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)(1eaｄ）人手來研究領(lǐng)導(dǎo)理論。6．簡(jiǎn)述西方領(lǐng)導(dǎo)理論重要涉及的三個(gè)研究領(lǐng)域。答：(１)政治與行政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域。這重要體現(xiàn)為對(duì)政府首腦或領(lǐng)袖素質(zhì)與行為的研究。(2）公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域。西方的一些經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家普遍認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是管理的一部分,他們的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)著作也往往冠以管理學(xué)的專業(yè)用語。(3）軍事領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域。這重要體現(xiàn)在對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的研究。７．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的基本觀點(diǎn)和理論奉獻(xiàn)。答：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下,如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，最終實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。權(quán)變理論認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)是在一定環(huán)境條件下,通過與被領(lǐng)導(dǎo)者的交互作用去完畢特定領(lǐng)導(dǎo)目的的動(dòng)態(tài)性行為過程,領(lǐng)導(dǎo)的有效行為應(yīng)隨著被領(lǐng)導(dǎo)者的特點(diǎn)和環(huán)境因素的變化而發(fā)生變化。這二理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的成效依賴于領(lǐng)導(dǎo)者自身的條件、被領(lǐng)導(dǎo)者的條件、環(huán)境條件三個(gè)因素的交互關(guān)系,即領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的函數(shù)。此外,這一理論還認(rèn)為應(yīng)把研究的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者的行為與環(huán)境的互相影響上。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的重要奉獻(xiàn)在于，它使領(lǐng)導(dǎo)具有更強(qiáng)的藝術(shù)化色彩,并且使得人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的判斷不再局限于道德范疇。***1．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的發(fā)展過程。答:(１)傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力;(2)現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力；(3)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。2.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特點(diǎn)。答：(1)無形性;(２)依附性；（3)可塑性;(4）對(duì)象性；(5）強(qiáng)制性;（６)目的性;(７)互換性；(8)壟斷性；(9）誘惑性。3．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與權(quán)威是截然不同的。答：這種見解是錯(cuò)誤的。按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，權(quán)威是指使人信從的力量和威望或是在某種范圍內(nèi)最有地位的人或事物。權(quán)力與權(quán)威既有區(qū)別又有聯(lián)系，兩者是互相作用的。(1）權(quán)力與權(quán)威的共同性在于可以指導(dǎo)、影響別人的意識(shí)和行動(dòng)。在權(quán)力與權(quán)威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法,并按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事。(2)權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別重要表現(xiàn)為:①權(quán)力與權(quán)威的來源不同；②權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同；③權(quán)力與權(quán)威的影響時(shí)限不同;④權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)者只有同時(shí)具有法定的權(quán)力與個(gè)性化的權(quán)威，才干實(shí)行最佳領(lǐng)導(dǎo),并取得最佳的績(jī)效。4．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)。答：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)是指，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的各種構(gòu)成要素依附于一定的組織機(jī)構(gòu)并且進(jìn)行有序性活動(dòng)的過程中構(gòu)成的靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)的總稱。(1)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)重要涉及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主體、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力客體和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力載體這三種構(gòu)成要素。(2)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)是由領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作用的方向、方式、軌道、層次、時(shí)間和結(jié)果等要素結(jié)合在一起所構(gòu)成的權(quán)力運(yùn)營模式,這種馮行模式賦予領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)以生動(dòng)的實(shí)際內(nèi)容。５.簡(jiǎn)述行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力需要遵循的原則。答:㈠）合法性原則；（2）可行性原則;(３)民主性原則;(4)效益性原則;（5)權(quán)變性原則。６．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)需要遵循的原則。答:．(1)適當(dāng)原則;(2)責(zé)任原則;(3）可控原則；(4)信任原則;(5)考績(jī)?cè)瓌t。7.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力腐敗的特性。答：（１）權(quán)力腐敗的重要表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私；(2)權(quán)力腐敗的重要內(nèi)容為尋租與造租；(3)權(quán)力腐敗的主客體趨向法人化與集團(tuán)化;(4)權(quán)力腐敗的范圍擴(kuò)大、限度加深；(5)權(quán)力腐敗的新形勢(shì)不斷涌現(xiàn)。8．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力腐敗的危害。答：（1)權(quán)力腐敗直接損害了一個(gè)國家的政治穩(wěn)定，并也許導(dǎo)致危及主線的合法性危機(jī);(２)權(quán)力腐敗直接消解了一個(gè)國家政治生活朝著民主化方面發(fā)展的積極力量;（３)權(quán)力腐敗阻礙了行政與經(jīng)濟(jì)體制的變革；(4)權(quán)力腐敗導(dǎo)致了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi)；(5)權(quán)力腐敗已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的分派產(chǎn)生極其嚴(yán)重的不利影響;(6）權(quán)力腐敗完全也許導(dǎo)致優(yōu)秀人才的外流和埋沒；(7)權(quán)力腐敗會(huì)導(dǎo)致社會(huì)整體道德水平的下降。＊＊*1.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)體制的特性。答：領(lǐng)導(dǎo)體制除了具有自然屬性與社會(huì)屬性這兩種主線屬性之外，還具有以下特性:(1)系統(tǒng)性;(２)主線性；（3)全局性;（４)穩(wěn)定性。２．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)體制在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的地位和作用答:(1)有助于更好地推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展;(２）有助于協(xié)調(diào)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；(３)有助于造就更優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者;(４)有助于建立領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的良性關(guān)系;(５)有助于克服官僚主義，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效率與活力；（6)有助于保證國家的長(zhǎng)治久安。3.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)體制的結(jié)構(gòu)。答：領(lǐng)導(dǎo)體制的組織結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部各個(gè)基本要素的組合形式及互相關(guān)系與聯(lián)系方式，重要有四種基本表現(xiàn)形式，即直線式、職能式、混合式和矩陣式。4.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)體制的類型。答：(１）集權(quán)制與分權(quán)制;＜2)一長(zhǎng)制與委員會(huì)制；(3)完整制與分離制；(4)層級(jí)制與職能制。5.簡(jiǎn)述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)特性。答：（1）人民群眾的主人地位；(2）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；(3)中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)和管理。6．簡(jiǎn)述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程。答:(１)1949—195６年,為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。這一階段就是從分散的根據(jù)地政權(quán)到建立全國統(tǒng)一的、中央集中領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制的階段;(2)1９56—1966年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探索與調(diào)整并走向集權(quán)化階段；（3)1９６6午一19７6年,為領(lǐng)導(dǎo)體制的混亂與畸形階段;（4)1976一現(xiàn)在，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。***1.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)的含義和構(gòu)成。答：自然科學(xué)意義上的生態(tài),是指生物體的生存空間和條件,它與生物體共同構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)，是指生物群落及其環(huán)境組成的功能整體。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng),它并不是完全被動(dòng)地接受環(huán)境的影響，而是可以通過反饋?zhàn)饔脤?duì)外界環(huán)境的刺激進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整或修復(fù),以維持支持的結(jié)構(gòu)與功能，保持相對(duì)的平衡狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)自身就構(gòu)成了一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),其基本要素為領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間構(gòu)成了互相依存、互相作用的互動(dòng)關(guān)系。2．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的影響與作用。答：領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的基本關(guān)系,兩者互相依存、互相制約，既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又矛盾沖突。它們的互動(dòng)關(guān)系可以從兩個(gè)方面進(jìn)行理解：(１)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者的影響,具體表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬的工作能力和業(yè)績(jī)給予認(rèn)可,并激發(fā)他們的工作熱情;領(lǐng)導(dǎo)者通過及時(shí)了解和掌握下屬的需求并對(duì)下屬的需求予以適當(dāng)?shù)臐M足；領(lǐng)導(dǎo)者通過經(jīng)常有效的溝通,與下屬分享信息，幫助下屬了解組織對(duì)員工的規(guī)定、明確工作努力的方向。(２）被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的影響，具體表現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)者的決策效能有賴于被領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行與實(shí)行的限度；領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威的大小取決于被領(lǐng)導(dǎo)者心理認(rèn)同的限度；被領(lǐng)導(dǎo)者在一定限度上決定了領(lǐng)導(dǎo)者的命運(yùn)。3．領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展過程依次為適應(yīng)環(huán)境、結(jié)識(shí)環(huán)境和改造環(huán)境。答:這種見解是錯(cuò)誤的。由于領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的過程涉及結(jié)識(shí)環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境和改造環(huán)境三個(gè)方面。這三個(gè)過程環(huán)環(huán)相扣、密切關(guān)聯(lián)、缺一不可，具有時(shí)間上的相繼性和邏輯上的繼承性。在實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏或失誤,都有也許導(dǎo)致環(huán)境發(fā)展的受阻、停滯乃至倒退。4.制度性領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境包含幾個(gè)層次的含義,它們的關(guān)系如何?答:制度性領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境重要包含三層含義：(1）社會(huì)體系性制度，它是指一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的體系;（2)規(guī)模法度性制度,即路線或政策性制度；(3)程序準(zhǔn)則性制度，即在一定機(jī)構(gòu)設(shè)立的基礎(chǔ)上，規(guī)定人們共同遵守的辦事規(guī)則或行為準(zhǔn)則。這些層次含義的關(guān)系重要有三個(gè)方面：（１)規(guī)模法度性制度和程序準(zhǔn)則性制度必以社會(huì)體系性制度為基礎(chǔ)而產(chǎn)生,程序準(zhǔn)則性制度必以規(guī)模法度性制度為基礎(chǔ)而產(chǎn)生,這種因果關(guān)系決定了三種制度在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)產(chǎn)生影響的時(shí)候會(huì)有所差別；(2)社會(huì)體系性制度、規(guī)模法度性制度和程序準(zhǔn)則性制度變化速度不同，三者的變化難度依次減小,而變化頻率卻依次增大;(３)社會(huì)體系性制度、規(guī)模法度性制度和程序準(zhǔn)則性制度與組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系不同，基本的情況是社會(huì)體系性制度、規(guī)模法度性制度決定行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)立,而程序準(zhǔn)則性制度往往需要由行政組織的機(jī)構(gòu)來決定。5.文化可以劃分為幾個(gè)層次，它們的關(guān)系如何?答：從結(jié)構(gòu)上可以劃分為三個(gè)層次:(1）物的層面，即物質(zhì)文化。它構(gòu)成了整體文化的基礎(chǔ);(2)精神的文化,或稱解釋的文化；(３）制度的文化。它是精神文化轉(zhuǎn)化后的一種表達(dá)形式。文化的上述三個(gè)層次彼此推動(dòng)、互相影響，在交互滲透中共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的文化整體。物質(zhì)文化是制度文化和精神文化的前提和條件,構(gòu)成了文化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ);制度文化是文化結(jié)構(gòu)的保障，合理的制度文化是物質(zhì)文化和精神文化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證;精神文化是文化結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)，規(guī)范了物質(zhì)文化和制度文化發(fā)展的方向和趨勢(shì)。在三個(gè)層次文化的互動(dòng)中,制度文化具有特殊的意義和作用：一方面,它把人們互相之間及其與自然界之間的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)關(guān)系,提高為一種權(quán)力意志的精神表現(xiàn);另一方面,它又選擇精神文化的某些部分，具體化為社會(huì)行為和組織構(gòu)建的女踐。因此，制度文化在物質(zhì)文化和精神文化之間架起了一座溝通的橋梁,它既是物質(zhì)文化的精神化，又是精神文化的物質(zhì)化。６.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)文化的功能。答:(1）內(nèi)化功能;(２）規(guī)范功能；（３)導(dǎo)向功能；(4）調(diào)適功能。***1．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要內(nèi)容。答:(1)政治素質(zhì)；(2）道德素質(zhì)；(3)能力素質(zhì);(4)知識(shí)素質(zhì)；(5)心理素質(zhì)；(6)身體素質(zhì)。２．領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一種社會(huì)活動(dòng)，因此領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)只有后天性特性。答:這種見解是錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)具有先天性與后天性的特性。先天性是指領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的基礎(chǔ)是遺傳,從生理到氣質(zhì)、秉性、稟賦、智力等等心理因素都有遺傳,這些與生俱來的素質(zhì)條件構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的先天性特性。后天性是指領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)重要是后天學(xué)習(xí)實(shí)踐鍛煉的結(jié)果,即由有需要、有目的的培養(yǎng)而來,并在社會(huì)實(shí)踐中不斷得到強(qiáng)化和發(fā)展的各方面素質(zhì)，重要是思想道德素質(zhì)、社會(huì)能力素質(zhì)等。3．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)心理素質(zhì)的重要內(nèi)容。答：(1)樂觀的，隋緒；(２)堅(jiān)強(qiáng)的意志;（3）廣泛的愛好;(4)開朗的性格。4．領(lǐng)導(dǎo)智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒有區(qū)別。答：這種見解是錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)群體的知識(shí)結(jié)構(gòu),是指在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同知識(shí)積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)。現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,必須具有足夠的知識(shí)水平,在整個(gè)社會(huì)知識(shí)結(jié)構(gòu)中,他們應(yīng)當(dāng)是屬于高知識(shí)水平范圍的。在領(lǐng)導(dǎo)集體中,必須有一個(gè)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。個(gè)人的知識(shí)有限,集體的知識(shí)就可以全面廣泛得多。還應(yīng)強(qiáng)調(diào)指出的是,學(xué)歷與實(shí)際水平之間是有很大差異的。因此,在選擇領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，除了重視學(xué)歷之外，還必須注意考察實(shí)際的工作能力和知識(shí)水平。領(lǐng)導(dǎo)群體智能結(jié)構(gòu),是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同智能優(yōu)勢(shì)的人才個(gè)體的構(gòu)成比例及其互相關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)化及其效能與他運(yùn)用知識(shí)的能力有關(guān),即領(lǐng)導(dǎo)不僅要有知識(shí)，并且還要會(huì)運(yùn)用知識(shí),這就是智能的問題。智能重要涉及：學(xué)習(xí)能力、研究能力、思維能力、表達(dá)能力、組織能力和發(fā)明能力等。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)涉及不同智能型的人,只有這樣，才干發(fā)揮最優(yōu)的智能效能。5．良好的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)可以消除領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)耗。答：這種見解是對(duì)的的。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體,都是由若干人組成的系統(tǒng)，把不同心理素質(zhì)類型的領(lǐng)導(dǎo)者組合起來形成一個(gè)“班子”，這里面就存在一個(gè)群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)的問題。群體的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)如何,將對(duì)“班子”的整體效應(yīng)產(chǎn)生重大的影響?？茖W(xué)而合理的群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)，可以填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體心理素質(zhì)上的某些缺陷,產(chǎn)生最佳的整體效應(yīng)。反之,假如群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，即使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體都是優(yōu)秀人才，有良好的能力素質(zhì),卻也未必收到好的效果,并且尚有也許出現(xiàn)人才干量互相抵消的“內(nèi)耗”情況。6.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)群體的基本功能。答：（1）群體感應(yīng)功能;（2)群體互補(bǔ)功能;(3)群體功率放大功能；(４）群體自調(diào)節(jié)與自組織功能。7．領(lǐng)導(dǎo)群體中的成員,必須有明確的分工,使職責(zé)與權(quán)力相稱。答：這種見解是對(duì)的的,符合領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職權(quán)分明標(biāo)準(zhǔn)。在領(lǐng)導(dǎo)群體內(nèi)部，要明確劃分和規(guī)定各人的職責(zé)范圍，做到人各有職,職有專司。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)自己職責(zé)范圍以內(nèi)的事情,要獨(dú)立負(fù)責(zé),發(fā)明性地完畢。不能事不分大小都要集體討論或請(qǐng)示上級(jí),這樣會(huì)導(dǎo)致該辦的事辦不成，亟待解決的事解決不了，出現(xiàn)久拖不決的局面。所以分工不清，職責(zé)不明，往往要貽誤工作。領(lǐng)導(dǎo)成員要有職有權(quán),按責(zé)定權(quán)。有責(zé)無權(quán),或有權(quán)無責(zé)的職位,是不應(yīng)當(dāng)設(shè)立的。有責(zé)無權(quán)，完畢所負(fù)責(zé)任無保障；有權(quán)無責(zé),一種也許是權(quán)力發(fā)揮不了作用，空有其權(quán)而無所作為，另一種也許就是濫用權(quán)力，以權(quán)謀私,以權(quán)欺人,做出危害國家和人民利益的事情來。在領(lǐng)導(dǎo)群體內(nèi)部，任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都不要干涉其他成員職權(quán)范圍內(nèi)的事，要各守其職。對(duì)自己職權(quán)范圍以外的事,如故意見、有見解，可以溝通情況，或者反映給上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，通過領(lǐng)導(dǎo)集體研究解決。但個(gè)人不能任意干預(yù),否則將也許導(dǎo)致內(nèi)部磨擦，影響領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。***1．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的特點(diǎn)。答：(1)客觀性；（2）社會(huì)性；（3)動(dòng)態(tài)性；(4)強(qiáng)制性;（5)擴(kuò)張性和滲透性；(6）復(fù)雜性。2.簡(jiǎn)述競(jìng)爭(zhēng)與合作的客觀性。答：競(jìng)爭(zhēng)與合作作為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系互動(dòng)行為的運(yùn)動(dòng)形態(tài),實(shí)質(zhì)上是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的各種因素和力量之間的矛盾性與統(tǒng)一性的必然反映。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)與合作的存在，具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。(1）從廣義上說，競(jìng)爭(zhēng)是指一切生物間的生存競(jìng)爭(zhēng)，這是生物進(jìn)化的普遍規(guī)律。我們這里論述的競(jìng)爭(zhēng)則是狹義的，即社會(huì)互動(dòng)類型意義上的競(jìng)爭(zhēng)，它是專指人與人、群體與群體對(duì)于一個(gè)共同目的的爭(zhēng)奪。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在競(jìng)爭(zhēng)重要是由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分在客觀上都有差異性和特殊性,與這種差異性和特殊性相聯(lián)系的是相對(duì)獨(dú)立性和自主性。這種特點(diǎn)，決定了各組成部分在具有共同的群體利益和目的的同時(shí)，還具有不同的個(gè)體利益和目的。在群體成員追求各自利益和目的的過程中,必然存在著競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)不僅存在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的同級(jí)之間,并且還存在于上下級(jí)之間。在開放、民主的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中，上下級(jí)之間的平等競(jìng)爭(zhēng),往往導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的分化和重組。(2)與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)立的，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分之間的合作。合作是指兩個(gè)以上的人或群體為達(dá)成共同目的，自覺或不自覺地在行動(dòng)上互相配合的一種互動(dòng)方式。假如說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的差異性和特殊性決定了其競(jìng)爭(zhēng)的客觀性，那么領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的統(tǒng)一性和共同性決定了其合作的客觀性。協(xié)同的基本功能在于最大限度地克服由于競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的各種內(nèi)耗，形成最大組織合力,最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目的。3.簡(jiǎn)述群體產(chǎn)生沖突的重要因素。答:(1）目的因素;(２)資源因素；(3)責(zé)權(quán)因素;(4)信息溝通因素；(５)結(jié)構(gòu)因素。4．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)角色的重要特性。答:(1）導(dǎo)向性;（2)服務(wù)性；(３)感染性;＜4）非我性;(５)多重性。5.沖突等同于競(jìng)爭(zhēng)。答:這種見解是錯(cuò)誤的。沖突不同于競(jìng)爭(zhēng),它的特殊性質(zhì)在于目的的不相容性。也就是說，沖突雙方都認(rèn)為對(duì)方的目的是己方達(dá)成目的的障礙,雙方的目的是不可調(diào)和的。沖突屬于高對(duì)抗性行為。在競(jìng)爭(zhēng)中,參與的各方都具有相同的目的，都必須在相同的規(guī)則下采用行動(dòng)，任何一方都不能以阻礙其他參與者的行動(dòng)為手段來達(dá)成自己的目的。兩者的區(qū)別只是在于，一方的行為是否會(huì)影響另一方目的的實(shí)現(xiàn)。6．非正式群體不是由于完畢組織任務(wù)而是自發(fā)產(chǎn)生的,所以領(lǐng)與者不應(yīng)當(dāng)認(rèn)可非正式群體。答:這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。非正式群體是人類社會(huì)中普遍存在的群體類型。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，作為領(lǐng)導(dǎo)行為主體的領(lǐng)導(dǎo)者不僅要對(duì)正式群體進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范和有效的領(lǐng)導(dǎo)，并且要對(duì)正式群體中大量存在的非正式群體給予充足的關(guān)注和重視。對(duì)待非正式群體，領(lǐng)導(dǎo)者一方面的和主線的就是要認(rèn)可其客觀存在的普遍性,認(rèn)可其作用和能量對(duì)工作的影響,并將其列入管理范圍,決不能視而不見或放任自流。在任何組織或社會(huì)的構(gòu)成中，非正式群體的存在既具有客觀性，又具有必然性。因此對(duì)非正式群體的無知或鴕鳥政策是極其有害的。**＊1.要簡(jiǎn)說明決策的特性。答：(1)目的性;（2）預(yù)見性;(3)選擇性;(4)實(shí)行性。２．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)決策的要素。答:(１)決策者；(2）決策信息；(３)決策目的；(4)決策備選方案；（5)決策情勢(shì);(6)決策后果。３.如何結(jié)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策的公正原則?答：社會(huì)公共利益是關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)成員的切身利益的問題。無論是贏利性的,還是非贏利性的組織，在決策時(shí)都必須考慮社會(huì)公眾的利益。比如對(duì)于非贏利性的政府組織來講,就面臨著對(duì)有限的公共資源如何分派的問題,即“決策使誰受益”,涉及的是分派公平的問題；而對(duì)于以贏利性為目的的公司來講,在追求利潤(rùn)的同時(shí),也要考慮到社會(huì)責(zé)任的問題。比如保護(hù)環(huán)境、提供安全服務(wù)以及保障勞動(dòng)安全等問題。社會(huì)公正問題既是重要理論問題,又是緊迫的實(shí)踐問題。4．簡(jiǎn)述德爾斐法的特點(diǎn)。答:(1)匿名性；(2）多輪反饋溝通；(３)預(yù)測(cè)結(jié)果的記錄特性。５.危機(jī)發(fā)展的過程可以分為哪幾個(gè)階段?答：(1)前兆階段;(2)爆發(fā)階段；(3)持平階段；（4）危機(jī)解決階段。6．危機(jī)就是突發(fā)事故。答：這種見解是錯(cuò)誤的。一說到危機(jī)，人們很容易就把它與突發(fā)事故或緊急事故聯(lián)系在一起,事實(shí)上它們并不完全是一回事。那些可以防止的“危機(jī)”都只能稱之為問題,只有那些無法預(yù)知的、被忽視的、具有顛覆力的意外事故,才算得上真正的危機(jī)。而它們?cè)诖蠖鄶?shù)情況下是由于人們的疏忽而釀成的悲劇。危機(jī)是威脅決策者的核心價(jià)值或主線利益的,迫使決策者在信息不充足和事態(tài)發(fā)展高度不擬定情況下，需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合。７．危機(jī)就是機(jī)會(huì)。答：這種見解是錯(cuò)誤的。這是一種比較絕對(duì)的觀點(diǎn)，但任何事物的發(fā)展都存在正負(fù)兩方面的因素。就危機(jī)而言,危機(jī)并不是絕對(duì)的壞事,危機(jī)同樣蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)會(huì)。在漢語中,“危機(jī)”是“?！迸c“機(jī)”這兩個(gè)不同詞義的組合,“?！本哂欣щy、危險(xiǎn)的含義,泛指事件來得忽然，事件的發(fā)展達(dá)成了一個(gè)臨界值和既定的閾值，給人以很大壓力?！皺C(jī)”具有機(jī)會(huì)、時(shí)機(jī)、契機(jī)的含義，指事情變化的樞紐與重要關(guān)系的環(huán)節(jié)。危機(jī)具有雙重性,只有抓住時(shí)機(jī),危機(jī)才是機(jī)會(huì)。***1．簡(jiǎn)述人力資本理論的基本思想。答：(1)單純從自然資源、資本資源和技術(shù)資源這些生產(chǎn)要素的投入,無法解釋現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力提高的所有因素；(2)人力的取得不是無代價(jià)的,其成長(zhǎng)過程需要消耗各種稀缺的資源,也就是說,需要消耗資本投資;(３）人力投資的結(jié)果是將貨幣資本或財(cái)富轉(zhuǎn)換為人的知識(shí)和能力形態(tài),使人力與其他商品同樣,具有了價(jià)值和使用價(jià)值；（４）人力投資的目的是要獲得投資收益。2．簡(jiǎn)述人力資源的特性。答：(1）能動(dòng)性;(2)增殖性；(3）開發(fā)性;(4）時(shí)效性;(5)消耗性。３．簡(jiǎn)述人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別。答:（１）傳統(tǒng)人事管理將人只視為是一種成本或生產(chǎn)、技術(shù)要素，是對(duì)組織資本資源的消耗;而人力資源管理則將人自身看作資源,并且人力資源可以連續(xù)不斷地開發(fā)和有效使用,它自身就可以給組織帶來巨大的投資回報(bào)率和效益。（２)傳統(tǒng)人事管理一般將組織的工作人員當(dāng)作是被動(dòng)的工具,他們的存在無非是要滿足組織工作性質(zhì)的需要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的。因此，在人事行政管理過程中,組織比較強(qiáng)調(diào)管制、監(jiān)控等方面的功能；而人力資源管理將組織中的人作為組織發(fā)展的主體,注重的是塑造組織人才成長(zhǎng)的環(huán)境，尊重員工主體地位的態(tài)度和發(fā)展激勵(lì)、保障、服務(wù)、培訓(xùn)等引導(dǎo)性、開發(fā)性的管理功能。(3)傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容比較簡(jiǎn)樸,重要從事錄用、考核、獎(jiǎng)懲、工資等管理活動(dòng);人力資源管理的內(nèi)容則大大地豐富了，使人力資源管理與組織發(fā)展緊密地結(jié)合在一起。(４）傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)的是組織成員的現(xiàn)狀,它比較注重現(xiàn)有人員的使用，而不重視其素質(zhì)的進(jìn)一步開發(fā)；人力資源管理強(qiáng)調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重,一方面要充足發(fā)揮現(xiàn)有人員的智慧才干，同時(shí)，還要充足挖掘人員的潛能,使其在未來發(fā)展中具有較大的彈性,這就是現(xiàn)代人力資源管理的“全方位拓潛”的功能。4.領(lǐng)導(dǎo)選才的原則。答:(1）因事?lián)袢?。因事?lián)袢司褪且允聵I(yè)的需要、職位的空缺為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)職位對(duì)人員資格的規(guī)定來選拔人才，由此做到以事定職,以職選人,人事相宜;（2)公開公平。公開是指在選拔人才時(shí)要公告告知、公開進(jìn)行,并將最終結(jié)果曉之于人，并接受群眾監(jiān)督。公平是指凡具有應(yīng)聘資格的公民，便具有平等的參與權(quán)利與機(jī)會(huì)，而不受其種族、性別、年齡、出身等諸方面的限制;(3)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,就是指在公開公平的前提下,讓求職者依靠自身的素質(zhì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，用人單位擇優(yōu)選拔人才。５.領(lǐng)導(dǎo)用人的特點(diǎn)。答:（１)關(guān)鍵性;(2)覆蓋性；(３)破格性;(4)爭(zhēng)議性;(5)動(dòng)態(tài)性；(6）準(zhǔn)確性。6．盼望理論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的啟示有哪些？答:(1)要對(duì)的結(jié)識(shí)目的價(jià)值;(2)要重視目的難度設(shè)計(jì)；(3）要注意目的價(jià)值與盼望概率兩個(gè)激勵(lì)因素的配合使用。7.激勵(lì)的方法重要有哪幾種？答：(1）目的激勵(lì)法；(2)榮譽(yù)激勵(lì)法；（３)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)激勵(lì)法；（4)尊重激勵(lì)法；(5)情感激勵(lì)法;（６)公平激勵(lì)法；（7)宣泄激勵(lì)法;(8)危機(jī)激勵(lì)法;(9）領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)法；(10）正強(qiáng)化訓(xùn)練法；(1１)全方位激勵(lì)法。８.現(xiàn)代社會(huì)講究效益，所以領(lǐng)導(dǎo)只用人才答:這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)者在用人過程中應(yīng)堅(jiān)持用養(yǎng)并重的原則。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要用才,更要愛才、護(hù)才、養(yǎng)才，以避免人才的浪費(fèi)與擱置，要建立一套完整、配套的人才保護(hù)培養(yǎng)制度，以解決人才的后顧之憂,為其不斷成長(zhǎng)與成熟發(fā)明條件。同時(shí),在用才養(yǎng)才的過程中,要注重對(duì)潛人才的培養(yǎng)與開發(fā)，使人才輩出而不會(huì)后繼乏人。***1．簡(jiǎn)述現(xiàn)代思維方式的重要特性。答：（1）時(shí)代性;(2)相對(duì)穩(wěn)定性；(3）能動(dòng)性。2.簡(jiǎn)述思維活動(dòng)中的三個(gè)基本要素及其關(guān)系。答:思維活動(dòng)是一個(gè)由多種因素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),思維對(duì)象、思維主體和思維方法是思維活動(dòng)中最基本和最重要的三個(gè)要素。思維對(duì)象是思維活動(dòng)的原材料;思維主體是具有結(jié)識(shí)能力及相應(yīng)思維結(jié)構(gòu)的人；思維方法是思維主體對(duì)思維對(duì)象進(jìn)行加工制作的方式、工具和手段。在思維活動(dòng)中,思維方法具有十分重要的作用。它構(gòu)成了思維主體和思維對(duì)象發(fā)生聯(lián)系的中介和橋梁。沒有科學(xué)的思維方法，人們的思維活動(dòng)就不能順利進(jìn)行并取得成效。3．如何理解“任何思維方法都是主觀性和客觀性的辨證統(tǒng)一”。答:思維方法是人們通過思維活動(dòng)為了實(shí)現(xiàn)特定思維目的所憑借的途徑、手段或辦法，也就是思維過程中所運(yùn)用的工具和手段。思維方法屬于思維方式范疇，是思維方式的一個(gè)側(cè)面，是思維方式具體而集中的體現(xiàn)。任何思維方法都是主觀性和客觀性的辨證統(tǒng)一。具體表現(xiàn)在：(１）思維方法歸根結(jié)底是客觀事物之間的關(guān)系和規(guī)律的反映;(2)思維方法的發(fā)展受到社會(huì)實(shí)踐的規(guī)模和水平、實(shí)踐方式的發(fā)展限度等客觀條件的制約,并隨著社會(huì)歷史實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展；(３)思維方法的選擇和評(píng)價(jià)具有客觀性，這種客觀性在于思維方法的合用性，即思維方法是否與結(jié)識(shí)對(duì)象和實(shí)踐對(duì)象相一致、相適應(yīng)。4．簡(jiǎn)述現(xiàn)代思維方法的三個(gè)重要特性。答：(1)系統(tǒng)性；(2)創(chuàng)新性；（３)思維方法的定量性。５．簡(jiǎn)述發(fā)散思維與收斂思維在思維創(chuàng)新中的作用與關(guān)系。答:發(fā)散思維和收斂思維是美國心理學(xué)家吉爾福特定義的一組互逆的思維形式。發(fā)散思維是一種多向性和開放性的思維活動(dòng),其過程是從某一點(diǎn)出發(fā)，任意發(fā)散，通過聯(lián)想、想象、靈感和直覺，產(chǎn)生發(fā)明性的設(shè)想。發(fā)散思維是創(chuàng)新思維中最基本、最普遍的方式方法,是人類思維創(chuàng)新的原動(dòng)力。發(fā)散思維廣泛地存在于人的創(chuàng)新活動(dòng)中，它認(rèn)可事物的復(fù)雜性、多樣性和生動(dòng)性,在聯(lián)系和發(fā)展中把握事物，有助于開拓思維視野、擴(kuò)展創(chuàng)新視角，在人的思維創(chuàng)新活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。發(fā)散思維拓展了思維視角，而要進(jìn)行思維創(chuàng)新,還必須集中有價(jià)值的東西,設(shè)定明確的目的。這就是收斂思維。收斂思維,也稱聚合思維,是在已有的眾多信息中尋找最佳的解決問題的方法的思維過程。收斂思維在創(chuàng)新活動(dòng)中具有重要的作用。發(fā)散思維與收斂思維是思維創(chuàng)新最基本的方法。創(chuàng)新思維的特性,決定了人們的思維必須突破傳統(tǒng)的知識(shí)界面和思維定勢(shì)，超越事物現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和已知層面。因而，在創(chuàng)新的開始階段，一方面要開拓思維的自由度,采用發(fā)散思維；而在最終擬定創(chuàng)新方案時(shí)，則需要以創(chuàng)新目的為核心進(jìn)行收斂思維。發(fā)散思維是擴(kuò)散性的思維活動(dòng),收斂思維則是集中性的思維活動(dòng)；發(fā)散思維以最大限度地?cái)U(kuò)展思維視角為特點(diǎn),收斂思維則擬定了思維關(guān)注的方向，明確了創(chuàng)新目的。任何思維創(chuàng)新都是發(fā)散思維與收斂思維的對(duì)立統(tǒng)一。在思維活動(dòng)中，發(fā)散思維和收斂思維互相聯(lián)系、相輔相成,并在對(duì)立中互相轉(zhuǎn)化。6．列舉思維創(chuàng)新的兩個(gè)特點(diǎn)，并作簡(jiǎn)要分析。答：(1)新奇性。思維創(chuàng)新貴在一個(gè)“新”字。創(chuàng)新性的思維活動(dòng)一般都具有鮮明的開拓性和首創(chuàng)性；(２）獨(dú)立性。要實(shí)現(xiàn)思維的創(chuàng)新,就必須避免反復(fù)，具有鮮明的獨(dú)立性;(3)藝術(shù)性。作為人類思維活動(dòng)的高級(jí)過程，創(chuàng)新型思維已經(jīng)超越于一般的思維形式,是對(duì)思維方法和技巧的最高層次的把握，成為一種富有藝術(shù)性的思維活動(dòng)。(4)綜合性。思維創(chuàng)新的綜合性重要包含了兩個(gè)方面的含義:一是任何思維創(chuàng)新都是在綜合運(yùn)用已有思維成果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的新的進(jìn)展與新的突破;二是思維創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的勞動(dòng),成功的思維創(chuàng)新,取決于多種思維方法、思維技巧、思維品質(zhì)的綜合運(yùn)用。7.為什么知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)越豐富,越有助于思維創(chuàng)新活動(dòng)？答：(１）豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),有助于敏銳地觀測(cè)和發(fā)現(xiàn)問題，開闊視野、拓展思緒，推動(dòng)思維創(chuàng)新活動(dòng)。(2)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)越豐富，越能有效地選擇恰當(dāng)?shù)哪康拈_展思維創(chuàng)新。(3)調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),增長(zhǎng)思維營養(yǎng),可以深化和升華思維活動(dòng)，推動(dòng)思維創(chuàng)新。同時(shí)，也必須看到：知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)思維創(chuàng)新活動(dòng)具有雙重作用。一方面,知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是對(duì)過去成功的創(chuàng)新思維的總結(jié)和提煉，對(duì)于新的思維創(chuàng)新活動(dòng)必然具有重要的借鑒作用，構(gòu)成新的思維創(chuàng)新的必要條件。另一方面,知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)自身并不等于思維的創(chuàng)新,假如運(yùn)用不妥,還也許妨礙思維創(chuàng)新活動(dòng)。***１.簡(jiǎn)述發(fā)明性領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特性答：（１)獨(dú)創(chuàng)性或新奇性；(2)有效性或有用性;(3)靈活性。2．簡(jiǎn)述一個(gè)成功團(tuán)隊(duì)的作用。答：(１）減少摩擦和內(nèi)耗，節(jié)約成本;(2)可以使成員獲得安全感,免于被排斥的恐驚;(3)可認(rèn)為成員提供社交滿足，從中獲得友愛、支持、信任和信息；(4）可以使成員體會(huì)到工作的價(jià)值,在工作場(chǎng)合獲取集體情感的滿足；(5)可以幫助成員克服單獨(dú)面對(duì)新問題的膽怯和恐驚的心理；(6)可以增強(qiáng)成員的自信心。3．良好的溝通有哪些作用?答：(1)溝通有助于消除誤會(huì)，確立互信的人際關(guān)系，營造良好的工作氛圍，增強(qiáng)組織的凝聚力；(２)溝通有助于協(xié)調(diào)組織成員的步伐和行動(dòng),保證組織計(jì)劃和目的的順利完畢；（3）溝通有助于領(lǐng)導(dǎo)者準(zhǔn)確、迅速、完整地了解組織及部屬的動(dòng)態(tài),獲取高質(zhì)量的信息，有助于提高領(lǐng)導(dǎo)工作的效率；（４)溝通有助于加強(qiáng)組織與外部環(huán)境的聯(lián)系，同外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、信息及能量的互換,保證組織與環(huán)境協(xié)調(diào)一致；(5）溝通有助于激勵(lì)下屬的斗志,激發(fā)整體創(chuàng)新智慧,增強(qiáng)組織的連續(xù)發(fā)展動(dòng)力。4.有益沖突有哪些作用?答:（1)群體內(nèi)的分歧與對(duì)抗，能導(dǎo)致一個(gè)各社會(huì)部門互相支持的社會(huì)體系；(2)讓沖突暴露出來,恰如提供一個(gè)出氣孔,使對(duì)抗的成員采用適當(dāng)方式發(fā)泄不滿,否則壓抑怒氣反而釀成極端反映；(３)沖突增長(zhǎng)內(nèi)聚力,在外部壓力下反而更加團(tuán)結(jié)，一致對(duì)外；(4)兩大集團(tuán)的沖突可以顯現(xiàn)出它們的實(shí)力,并最后達(dá)成權(quán)力平衡,結(jié)束無休止的斗爭(zhēng);(5）沖突可以促進(jìn)聯(lián)合,以求共存,或?yàn)榱藨?zhàn)勝更強(qiáng)大的敵人而結(jié)成同盟。5．重事式就是以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式,它的理論基礎(chǔ)是建立在什么樣的人性假設(shè)前提下的？答:重事式領(lǐng)導(dǎo)方式受道格拉斯·麥克格雷戈提出的“Ｘ”理論的影響。該理論以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提,從一種享樂主義的哲學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)人性作了以下幾個(gè)方面的假設(shè)：(1)人生來就是好逸惡勞的,只要情況許可,誰都不愿工作；（2)人生來就缺少進(jìn)取心，不愿負(fù)責(zé)任,寧愿聽別人指揮;（3)人生來就以自我為中心,把個(gè)人安?？吹酶哂谝磺?；（4)人習(xí)慣于守舊,沒有抱負(fù),缺少理性，易受外界或別人的影響；(5)多數(shù)人干工作是為了滿足自己生理和安全需要，因此，只有金錢和物質(zhì)利益才干激勵(lì)他們努力工作。6．重人式領(lǐng)導(dǎo)方式是以人為中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，它的理論基礎(chǔ)是什么？答:重人式領(lǐng)導(dǎo)方式受“Y”理論的影響,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者只要有效地滿足人的社會(huì)需要,就能調(diào)動(dòng)人的積極性?！癥”理論也是麥克格雷戈提出的，是一種持“Ｘ’’理論相反的評(píng)價(jià)人性觀點(diǎn),認(rèn)為：（1）人并非天生厭惡工作，人們把體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)看作如同游戲和休息同樣自然;(2)外來的控制和處罰的威脅不是實(shí)現(xiàn)組織目的的惟一手９,A們?cè)诠ぷ髦兄雷晕铱刂坪椭笓]；（3)人們最重要的是自我實(shí)現(xiàn)的滿足；（4)人不僅能積極承擔(dān)責(zé)任,并且多數(shù)人還具有相稱的想象力的發(fā)明力。⑸一般人的才智只是部分得到了發(fā)揮。7.任何溝通都是通過語言進(jìn)行的。答：這種見解是錯(cuò)誤的。溝通重要通過語言和非語言渠道進(jìn)行。語言是人際溝通的重要方式，但是由于語調(diào)、重音的對(duì)的性、節(jié)奏、讀音對(duì)的與否以及語義的分歧等也會(huì)給溝通導(dǎo)致障礙。非語言溝在最近幾十年,備受研究者的關(guān)注。8．所有的沖突都是有害的。答:這種見解是錯(cuò)誤的。沖突作為一種矛盾的存在形式，和其他事物同樣,也存在著正面與反面、建設(shè)與破壞、有益與有害兩種功能。有益沖突是可以促進(jìn)組織發(fā)展的沖突，假如沒有這種沖突，組織就會(huì)停滯不前。有害沖突是組織中具有破壞性的或阻礙組織目的實(shí)現(xiàn)的沖突。因此,沖突并不總是有害的。**＊１.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)效能的特點(diǎn)答:（１)綜合性;(2)社會(huì)性;(3)歷史繼承性；（4）主觀與客觀統(tǒng)一性；（5)動(dòng)態(tài)變化性；(6)形式多樣性。2．領(lǐng)導(dǎo)效能是一個(gè)單一指標(biāo)體系。答:這種見解是錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)效能是一個(gè)復(fù)雜的、廣泛的綜合性體系,這其中既涉及定性的因素,也涉及定量的因素。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的研究中，我們要高度重視對(duì)其定量因素進(jìn)行分解式的量化分析，以提高對(duì)其的科學(xué)性與操作性研究;同時(shí)又要兼顧對(duì)其定性因素進(jìn)行進(jìn)一步的理性分析,以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的歷史性與社會(huì)性研究。３.準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)效能必須是在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行多次的評(píng)價(jià)和衡量,而不是一次測(cè)評(píng)就能完畢的。答：這種觀點(diǎn)是對(duì)的的。由于領(lǐng)導(dǎo)效能作為一個(gè)復(fù)雜的、廣泛的綜合性體系，具有動(dòng)態(tài)變化性的特點(diǎn)。一方面領(lǐng)導(dǎo)群體或個(gè)體的績(jī)效隨著時(shí)間的推移而不斷變化，另一方面，人的主觀行為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用需要一定的時(shí)間才干顯示出來，因而，領(lǐng)導(dǎo)者在不同的時(shí)間其工作效能是有差異的。因此要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的效能，不能一次就完畢，必須對(duì)他在一段時(shí)間內(nèi)的效能進(jìn)行多次的評(píng)價(jià)和衡量，并且要根據(jù)工作性質(zhì)的不同而改變效能評(píng)價(jià)的次數(shù)。４．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的總原則與總規(guī)定。答:領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的基本原則和總規(guī)定,就是“實(shí)事求是，客觀公正、民主公開”,實(shí)事求是,即反映與被反映的東西相一致。實(shí)事求是地測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)效能一方面必須要客觀公正,即反映領(lǐng)導(dǎo)效能的情況,必須全面、真實(shí)、避免片面性，測(cè)評(píng)要嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不應(yīng)受測(cè)評(píng)者個(gè)^的愛好及人事關(guān)系上遠(yuǎn)近親疏的影響。另一方面,測(cè)評(píng)必須是在民主公開的氣氛中進(jìn)行,即通過民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及組織部門代表參與的測(cè)評(píng)方式,公開地對(duì)被測(cè)評(píng)者進(jìn)行評(píng)議。5.領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)要從靜態(tài)理解動(dòng)態(tài)，而不是從動(dòng)態(tài)理解靜態(tài)。答：這種見解是錯(cuò)誤的。領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)應(yīng)遵循靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則。從測(cè)評(píng)的靜態(tài)屬性,我們才可以把握住效能的特定形態(tài)，才可以比較出某某人的成績(jī)大,某某人的成績(jī)小。效能的動(dòng)態(tài)屬性則相應(yīng)地規(guī)定我們的測(cè)評(píng)工作要有動(dòng)態(tài)眼光，必須要有動(dòng)態(tài)的考察，才干使我們理解靜態(tài)效能的真正意義。動(dòng)態(tài)與靜態(tài)兩個(gè)方面需要結(jié)合起來，即從靜態(tài)把握動(dòng)態(tài)，從動(dòng)態(tài)理解靜態(tài)。6.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)的原則。答:(1)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要和職位的規(guī)定來進(jìn)行;(2)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)必須貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講究實(shí)效的原則；（3）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)對(duì)象和性質(zhì)的不同,進(jìn)行分類，對(duì)不同類型、不同層次的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行不同內(nèi)容與方式的培訓(xùn);(4)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)應(yīng)建立正規(guī)化的專門機(jī)構(gòu)，由國家各級(jí)黨校、各級(jí)行政學(xué)院以及高校的相關(guān)院系承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)展與培訓(xùn)的任務(wù)；(５)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展與培訓(xùn)必須與領(lǐng)導(dǎo)者的使用相結(jié)合,要與領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)晉升等相掛鉤。＊*＊1．簡(jiǎn)述政府之間電子政務(wù)的內(nèi)容。答:政府之間的電子政務(wù)重要是指上下級(jí)政府、不同地方政府以及不同政府部門之間的電子政務(wù),它重要涉及的內(nèi)容有:(1)電子法規(guī)政策系統(tǒng);(2)電子化公文系統(tǒng)；(3)電子司法檔案系統(tǒng)；(4)電子財(cái)政管理系統(tǒng)；（5)電子辦公系統(tǒng);(6)電子培訓(xùn)系統(tǒng)；(7)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)。2．簡(jiǎn)述政府與公民之間電子政務(wù)的內(nèi)容。答：政府與公民之間的電子政務(wù)是指政府與公民之間的互動(dòng)，重要涉及政府對(duì)居民和居民對(duì)政府兩個(gè)部分。具體內(nèi)容涉及：(1)教育培訓(xùn)服務(wù);(2)電子醫(yī)療服務(wù);(3)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；(4)公民信息服務(wù);（5）交通管理服務(wù);（6）電子證件服務(wù)；（７)公民電子稅務(wù)；（８)報(bào)警服務(wù)。３.電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比有哪些異同?答：電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比,它在管理形態(tài)、決策權(quán)限、管理模式、組織結(jié)構(gòu)、管理層次、運(yùn)營基礎(chǔ)、管理理念、管理方式、管理成本以及溝通模式等方面都有顯著的不同,電子政務(wù)具有政府信息資源透明化，辦公流程無紙化，管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn)。與傳統(tǒng)政務(wù)相比，電子政務(wù)有無可比擬的優(yōu)越性，對(duì)傳統(tǒng)意義上的政府領(lǐng)導(dǎo)與管理方式將產(chǎn)生顛覆性的影響。4．簡(jiǎn)述發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)的建設(shè)對(duì)我國電子政務(wù)建設(shè)的啟示。答：(1)電子政務(wù)建設(shè)需要國家的強(qiáng)力支持；(2)電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程;(３)電子政務(wù)的開展要有一定的社會(huì)基礎(chǔ);(4)電子政務(wù)建設(shè)需要相應(yīng)的法律、法規(guī)與規(guī)范的支持。５.簡(jiǎn)述電子政務(wù)的作用。答：（1)有助于優(yōu)化政府的管理服務(wù)職能；(2）有助于發(fā)展社會(huì)主義民主;（３)有助于建設(shè)高素質(zhì)的國家公務(wù)員隊(duì)伍。三、論述題1.試述領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別和聯(lián)系。答：(1）領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系:①領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來的；②領(lǐng)導(dǎo)和管理無論是在社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐方面，還是在社會(huì)科學(xué)的理論方面，都具有較強(qiáng)的相容性和交叉性。(２)領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別：①領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略性。領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于重大方針的決策和對(duì)人、事的統(tǒng)御,強(qiáng)調(diào)通過與下屬的溝通和激勵(lì)實(shí)現(xiàn)組織目的;管理則側(cè)重于政策的執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)下屬的服從和組織控制實(shí)現(xiàn)組織目的。領(lǐng)導(dǎo)追求組織乃至社會(huì)的整體效益；管理則著眼于某項(xiàng)具體效益。②領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性。領(lǐng)導(dǎo)重在決策，管理重在執(zhí)行。工作重點(diǎn)的不同，使領(lǐng)導(dǎo)不需要解決具體、瑣碎的具體事務(wù),重要從主線上、宏觀上把握組織活動(dòng)。管理則必須投身于人、事、財(cái)、物、信息、時(shí)間等具體問題的調(diào)控與配置，通過事無巨細(xì)的工作實(shí)現(xiàn)管理目的。2.列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能,并做簡(jiǎn)要分析。答:(1)引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從主線上規(guī)定了組織發(fā)展目的，規(guī)范了組織前進(jìn)的方向。(２)組織功能。組織功能是指按照目的合理地設(shè)立結(jié)構(gòu)、建立體制、分派權(quán)力、調(diào)配資源等。(3)指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要功能，是保證決策得以執(zhí)行的重要條件。(４)控制功能。組織的目的和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過程中,只有授權(quán)而沒有控制,是很難達(dá)成目的的。領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對(duì)組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行宏觀把握,以保證組織相對(duì)的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或崩潰。(5)協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目的而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和問題所做的調(diào)整過程。（6)激勵(lì)功能。所謂激勵(lì)，就是激發(fā)人的積極性、發(fā)明性的過程。激勵(lì)功能是領(lǐng)導(dǎo)的重要功能之一。(7）教育功能。教育成為獲取、保持、發(fā)展組織核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的必然規(guī)定，成為反映時(shí)代需求的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)功能。*＊*1.試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)合理的劃分與配置。答:領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，由于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須一方面立足于有序的組織機(jī)構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。(1)宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置重要是從與社會(huì)大系統(tǒng)諸要素的互動(dòng)中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。①領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國家的政治制度;②領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須有助于公民權(quán)利的充足享有；③領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；④領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。(2)微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置重要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的臺(tái)’理劃分與配置。①組織職能的配置是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置的基礎(chǔ);②組織是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的載體；③組織人員是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使的主體。從以上的分析可以看出,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會(huì)大系統(tǒng)相適應(yīng),并充足考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素,從而把各種要素互相融合與協(xié)調(diào),才干達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化。2.試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約。答：對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)當(dāng)是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的，這是由權(quán)力自身的特性決定的。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約,就必須建立完善合理的制約機(jī)制。這重要體現(xiàn)為以下三種權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制的建設(shè):(１)權(quán)力制約機(jī)制：以權(quán)力制約權(quán)力以權(quán)力制約權(quán)力這一機(jī)制的核心是分權(quán)，并使不同權(quán)力機(jī)構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或互相監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督者負(fù)有監(jiān)督的權(quán)力或職責(zé)。以權(quán)力制約權(quán)力是通過兩種方式實(shí)現(xiàn)的:一是由一種高級(jí)的權(quán)力監(jiān)督低檔的權(quán)力;二是平行權(quán)力層級(jí)之間的監(jiān)督與制約。以權(quán)力制約權(quán)力這一種機(jī)制可以存在于民主社會(huì),也可以存在于專制社會(huì),但是在兩種社會(huì)中的分權(quán)限度和保障目的有所不同。(２)道德制約機(jī)制:以道德制約權(quán)力以道德制約權(quán)力這一機(jī)制的涵義是通過學(xué)習(xí)和教育的方法使社會(huì)或統(tǒng)治階級(jí)對(duì)政府官員的規(guī)定內(nèi)化為他們的道德信念,幫助他們樹立“對(duì)的”的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共利益服務(wù)的意識(shí)和品質(zhì),使他們可以自覺地以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺地嚴(yán)格地規(guī)定自己，行使好手中的權(quán)力。與“以權(quán)力制約權(quán)力”的機(jī)制相比，以道德制約權(quán)力的機(jī)制側(cè)重于事先的防止，盼望將問題解決在也許出現(xiàn)之前。而前者側(cè)重于事后的阻止或處罰,以使已經(jīng)出現(xiàn)的問題得到解決。（3)權(quán)利制約機(jī)制:以權(quán)利制約權(quán)力此種制約機(jī)制是民主社會(huì)所獨(dú)有的一項(xiàng)治國戰(zhàn)略。它的重要涵義是，在對(duì)的理解權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)上，恰本地配置權(quán)利，以使它可以起到一種限制、阻遏權(quán)力之濫用的作用。以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機(jī)制的實(shí)質(zhì)是使公民成為監(jiān)督政府的力量。以權(quán)力制約權(quán)力和以道德制約權(quán)力,這兩種機(jī)制都屬于統(tǒng)治體系的內(nèi)部監(jiān)督。以權(quán)力制約權(quán)力的機(jī)制旨在使公共權(quán)力內(nèi)部酌機(jī)構(gòu)和官員實(shí)行互相的監(jiān)督與制約,以道德制約權(quán)力的機(jī)制在于培養(yǎng)官員的自我監(jiān)督和自我制約的能力。而以權(quán)利制約權(quán)力這一機(jī)制所要建立的是被統(tǒng)治者對(duì)于統(tǒng)治者的監(jiān)督。這是一種體現(xiàn)民主性質(zhì)、與公民的民主地位相稱的監(jiān)督與制約。但是民主社會(huì)中這三種機(jī)制是可以互相并存、相輔相成的。輿論監(jiān)督是以權(quán)利制約權(quán)力這一機(jī)制的重要組成部分,它是一種民主性質(zhì)的監(jiān)督。***1．試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的重要弊端以及改革的原則與內(nèi)容。答:重要弊端具體表現(xiàn)為：(1)權(quán)力過度集中。權(quán)力過度集中是我國領(lǐng)導(dǎo)體制最重要的弊端,從領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)外部關(guān)系來看，重要表現(xiàn)為:在橫向結(jié)構(gòu)上，權(quán)力過度集中于黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);在黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部,權(quán)力過度集中于黨委書記特別是第一書記;在中央和地方的關(guān)系上,權(quán)力過度集中于中央,地方自主權(quán)甚小。就領(lǐng)導(dǎo)體制的角度而論,權(quán)力過度集中有兩種具體表現(xiàn):一是在政治上黨政不分,以黨代政，黨委包攬行政領(lǐng)導(dǎo)事務(wù);二是在經(jīng)濟(jì)上政企不分，各級(jí)政府作為管理者掌握著公司相稱一部分的權(quán)力；(2）組織結(jié)構(gòu)的設(shè)立不科學(xué)。這重要表現(xiàn)為組織層次與管理幅度的關(guān)系問題，組織中的管理幅度與組織層次之間的關(guān)系具有一定的規(guī)律性，在組織規(guī)模一定的情況下,較大的幅度意味著較少的層次，反之，較小的幅度則意味著較多的層次。一般情況下，層次越多,信息溝通越遲緩,信息失真的也許性越大;管理幅度越寬,協(xié)調(diào)越困難,以致官僚機(jī)構(gòu)膨脹，行政效率低下；(3）領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失。領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失重要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是缺少完備的自上而下的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)與負(fù)責(zé)制;二是缺少完善的行政領(lǐng)導(dǎo)管理法規(guī)。改革的原則：(1)領(lǐng)導(dǎo)體制改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的原則；(2)政企分開、兩權(quán)分離的原則;(3)效能與效率原則;(4)統(tǒng)一原則；(５）精簡(jiǎn)原則;(6）權(quán)責(zé)相稱原則。改革的內(nèi)容：（1）按照與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式,理清政府職能;(２)按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)；（3）按照權(quán)責(zé)相稱原則擬定職權(quán)體系，理順職權(quán)關(guān)系；(4)按照政企分開、兩權(quán)分離原則建立新型的政企關(guān)系,實(shí)行政企分開。2.結(jié)合ＷTＯ的規(guī)定,試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向與前景。答:(1)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的科學(xué)化;（2)建立與WTO規(guī)則對(duì)接的政府法律體系，嚴(yán)格依法行政；(3)推行政務(wù)公開，健全監(jiān)督機(jī)制;(4)加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程;（5)改善公共服務(wù)方式；(6）按照國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則，改善行政審批制度；（７)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn),努力樹立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象。**＊１．試論領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體素質(zhì)提高的基本途徑。答:(１）教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高途徑,領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都要依靠教育。(２)實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參與社會(huì)實(shí)踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(3)修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程,是在自我規(guī)定、自我推動(dòng)、高度自律的狀態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提高的綜合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法,完全依靠人的自覺性,依靠本來就具有的一定限度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),而后才有也許進(jìn)行并有所提高。2.試論WTO對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略。答:ＷＴO(shè)市場(chǎng)化的觀念及以公平公正,互惠為主的游戲規(guī)則對(duì)我國領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的發(fā)展提出了一系列新的規(guī)定。這重要體現(xiàn)在：(１)領(lǐng)導(dǎo)觀念立足中國實(shí)際,應(yīng)對(duì)WrO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)強(qiáng)化的觀念有:①戰(zhàn)略思維;②創(chuàng)新觀念；③法治觀念；④市場(chǎng)觀念；⑤競(jìng)爭(zhēng)觀念；⑥開放觀念;⑦效率觀念。(2)領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)①要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí);②要優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。(３）領(lǐng)導(dǎo)能力①要提高決策能力；②要加強(qiáng)談判能力。***1.試論競(jìng)爭(zhēng)與合作的矛盾統(tǒng)一性。答:競(jìng)爭(zhēng)與合作的矛盾性是由競(jìng)爭(zhēng)與合作的不同性質(zhì)和功能決定的?；钴S和富于變化是競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn),它具有使系統(tǒng)不斷發(fā)生變化的功能。這種性質(zhì)和功能，既也許使系統(tǒng)發(fā)生積極變化,也也許使系統(tǒng)發(fā)生破壞性變化。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中，競(jìng)爭(zhēng)的破壞性往往導(dǎo)致系統(tǒng)的動(dòng)蕩和裂變，導(dǎo)致內(nèi)耗現(xiàn)象的發(fā)生。與競(jìng)爭(zhēng)相相應(yīng)的是合作。以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),合作可以分為目的合作、權(quán)力合作、信息合作、心理合作、利益合作等。無論哪種合作，其基本功能都在于最大限度地克服由于競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的各種內(nèi)耗,保持系統(tǒng)的穩(wěn)定性和凝聚力，最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)組織目的。競(jìng)爭(zhēng)與合作的統(tǒng)一性重要表現(xiàn)在:（1）競(jìng)爭(zhēng)與合作都能促進(jìn)系統(tǒng)功能的充足發(fā)揮；(2)競(jìng)爭(zhēng)與合作都能推動(dòng)系統(tǒng)的有序進(jìn)行；(３）競(jìng)爭(zhēng)與合作同時(shí)存在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中,他們既對(duì)立又統(tǒng)一,反映了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律,合理的競(jìng)爭(zhēng)并不純粹是一種對(duì)立，它同時(shí)也包含著一定的合作和互助。2．結(jié)合實(shí)際論述非正式組織在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的作用。答:在任何組織或社會(huì)的構(gòu)成中，非正式群體的存在既具有客觀性，又具有必然性，許多組織目的和組織職能的實(shí)現(xiàn)都是直接通過或借助于非正式群體來完畢的。由于非正式群體存在的廣泛性和必然性以及在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所發(fā)揮的特殊作用，使其成為諸多群體類型中與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系關(guān)聯(lián)最為密切、影響最為重要的一個(gè)因素，特別是在正式群體的溝通和指揮協(xié)調(diào)碰到問題時(shí)，非正式群體往往成為影響和制約領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的關(guān)鍵因素。當(dāng)非正式群體的組織結(jié)構(gòu)和行為取向與正式群體保持一致或基本一致時(shí)，非正式群體往往發(fā)揮積極的作用，有助于營造良好融洽的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。重要體現(xiàn)在：（1）協(xié)調(diào)組織成員間的人際關(guān)系,緩和或改善領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在的問題;（2)調(diào)節(jié)組織成員的心理情緒,有助于保持和發(fā)明組織內(nèi)和諧的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；（3）促進(jìn)組織目的的實(shí)現(xiàn),提高領(lǐng)導(dǎo)效能。當(dāng)非正式群體不配合正式群體的工作時(shí)，特別是非正式群體的領(lǐng)導(dǎo)行為與正式群體的領(lǐng)導(dǎo)行為發(fā)生嚴(yán)重沖突時(shí)，非正式群體就會(huì)發(fā)揮悲觀作用,破壞既有的良好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,或者激化矛盾,使得已經(jīng)出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系進(jìn)一步惡化,最終阻礙組織目的的實(shí)現(xiàn)。***1．如何結(jié)識(shí)戰(zhàn)略制定的原則?戰(zhàn)略管理有哪些環(huán)節(jié)？答:原則:(1)充足掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素；(２)追求長(zhǎng)期效應(yīng)；(3)必須選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)。環(huán)節(jié)：(1)環(huán)境分析；(2）戰(zhàn)略形成;(３)實(shí)行戰(zhàn)略；(4)評(píng)估和控制。2．什么是領(lǐng)導(dǎo)決策體制？科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策體制應(yīng)當(dāng)如何設(shè)立?答：所謂領(lǐng)導(dǎo)決策體制,是指在決策過程中承擔(dān)決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織形式。這里所說的組織形式,是指整個(gè)決策過程中的各個(gè)層次、各個(gè)部門在決策活動(dòng)中的決策權(quán)限、組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)立、調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)督方法的整個(gè)體系。領(lǐng)導(dǎo)決策體制在宏觀上完整的結(jié)構(gòu)，一般由以下五大系統(tǒng)所組成：⑴決策中樞系統(tǒng)。決策中樞系統(tǒng)是決策體制的核心部門,由擁有決策權(quán)并負(fù)有責(zé)任的決策者及其所設(shè)立的決策機(jī)構(gòu)組成；⑵智囊系統(tǒng)。智囊系統(tǒng)是專門為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的研究征詢系統(tǒng)，由各種不同專業(yè)的專家與學(xué)者組成；⑶信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)是專門為決策者收集和解決信息的決策服務(wù)性機(jī)構(gòu)；⑷執(zhí)行系統(tǒng)。執(zhí)行系統(tǒng)是指將各項(xiàng)決策指令付諸實(shí)行的系統(tǒng)；⑸監(jiān)督系統(tǒng)。監(jiān)督系統(tǒng)是對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)貫徹執(zhí)行決策系統(tǒng)的指令情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的系統(tǒng)。３．如何結(jié)識(shí)危機(jī)與契機(jī)的關(guān)系?答：危機(jī)是威脅決策者的核心價(jià)值或主線利益的,迫使決策者在信息不充足和事態(tài)發(fā)展高度不擬定情況下,需要迅速?zèng)Q策的不利情勢(shì)的集合。所謂契機(jī)，是指由一定事態(tài)帶來的某種轉(zhuǎn)折變化的機(jī)緣，即“危險(xiǎn)中的機(jī)會(huì)”。危機(jī)具有雙重性,它有破壞的一面,也有積極的一面。危機(jī)對(duì)組織來講是一個(gè)契機(jī)，是組織命運(yùn)“轉(zhuǎn)機(jī)與惡化的分水嶺”，從組織管理的角度來看，危