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文檔簡(jiǎn)介
第六章環(huán)境與資源保護(hù)法的法律責(zé)任一、單項(xiàng)選擇題1、因環(huán)境污染損害補(bǔ)償提起訴訟的時(shí)效期間為(),從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。A、1年B、2年C、3年D、4年2、環(huán)境侵權(quán)行為具有的特性不涉及()。A、不可逆性B、間接性C、隱蔽性D、潛伏性3、下列不屬于不可抗力的情形的是()。A、地震B、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)C、戰(zhàn)爭(zhēng)D、泥石流4、生態(tài)破壞侵權(quán)的免責(zé)事由不涉及()。A、職務(wù)授權(quán)行為B、受害人過(guò)錯(cuò)C、法律明文規(guī)定D、受害人批準(zhǔn)5、生態(tài)破壞侵權(quán)的構(gòu)成要件不涉及()。A、行為人主觀過(guò)錯(cuò)B、行為違法性C、損害事實(shí)存在D、結(jié)果具有社會(huì)危害性6、生態(tài)破壞侵權(quán)的歸責(zé)原則是()。A、合用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則B、合用過(guò)錯(cuò)推定原則C、合用公平責(zé)任原則D、合用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則7、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪刑事責(zé)任的程序不涉及()。A、移送B、偵查C、審查起訴D、審判與執(zhí)行8、與破壞環(huán)境與資源保護(hù)罪相關(guān)的犯罪不涉及()。A、環(huán)境監(jiān)管失職罪B、走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪C、走私珍稀植物、珍稀植物制品罪D、濫伐林木罪9、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪屬于()。A、行為犯B、結(jié)果犯C、危險(xiǎn)犯D、加重犯10、擅自進(jìn)口固體廢物罪屬于()。A、行為犯B、結(jié)果犯C、危險(xiǎn)犯D、舉動(dòng)犯11、下列破壞環(huán)境資源保護(hù)罪屬于結(jié)果犯的是()。A、污染環(huán)境罪B、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪C、非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪D、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪12、自由刑和財(cái)產(chǎn)刑的合用關(guān)系的類型不涉及()。A、單一制B、復(fù)合制C、必并制D、選處制13、記過(guò)的處分期間為()。A、6個(gè)月B、12個(gè)月C、18個(gè)月D、24個(gè)月14、對(duì)行政復(fù)議決定不服而提起行政訴訟的,訴訟時(shí)效為()。直接向人民法院起訴的,訴訟時(shí)效為()。A、15天,2個(gè)月B、15天,3個(gè)月C、30天,2個(gè)月D、30天,3個(gè)月15、環(huán)境與資源保護(hù)行政相對(duì)人認(rèn)為針對(duì)其的行政處罰侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該行政處罰之日起()內(nèi),向作出行政處罰決定的環(huán)境與資源保護(hù)行政主管部門的本級(jí)人民政府或向其上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。A、15日B、30日C、45日D、60日16、我國(guó)()和()也分別通過(guò)地方性環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)建立了執(zhí)行罰性質(zhì)的按日計(jì)罰制度,加大了對(duì)連續(xù)性環(huán)境違法行為的制裁,進(jìn)一步保障了責(zé)令停止或改正命令的執(zhí)行力度。A、重慶,深圳B、天津,上海C、廈門,貴陽(yáng)D、無(wú)錫,廣州17、簡(jiǎn)易程序合用于違法事實(shí)確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據(jù),可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的場(chǎng)合。對(duì)公民處以()元以下、對(duì)法人或者其他組織處以()元以下罰款或者警告,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、50,500B、50,1000C、100,1000D、200,202318、()是環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰中最常用的處罰方式。A、警告B、罰款C、責(zé)令關(guān)閉D、暫扣許可證19、以“損害補(bǔ)償”為主,側(cè)重對(duì)受害人的救濟(jì),關(guān)乎最基本的公平和正義的責(zé)任形式是()。A、民事責(zé)任B、行政責(zé)任C、刑事責(zé)任D、民事和行政責(zé)任20、實(shí)踐中,環(huán)境與資源保護(hù)法的()是針對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)法律的違法行為者合用頻率最高的一種法律責(zé)任形式。A、民事責(zé)任B、行政責(zé)任C、刑事責(zé)任D、民事和行政責(zé)任二、多項(xiàng)選擇題1、屬于破壞自然資源類犯罪的有()。A、非法收購(gòu)、運(yùn)送、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪B、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪C、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪D、法處置進(jìn)口的固體廢物罪E、盜伐林木罪2、關(guān)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的構(gòu)成要件,下列說(shuō)法對(duì)的的有()。A、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體不涉及單位B、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主觀方面涉及故意和過(guò)失兩種形態(tài)C、破壞自然資源犯罪的行為人主觀方面一般不涉及過(guò)失D、我國(guó)《刑法》針對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪規(guī)定的刑罰涉及自由刑和財(cái)產(chǎn)刑兩大類E、針對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的自由刑中合用最廣泛的是有期徒刑3、行政處分涉及()。A、警告B、罰款C、記大過(guò)D、降級(jí)E、開(kāi)除4、當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,且又不履行處罰決定的,環(huán)境與資源保護(hù)行政機(jī)關(guān)可以采用下列措施:()。A、天天按罰款數(shù)額加處罰款3%B、天天按罰款數(shù)額加處罰款5%C、根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)產(chǎn)拍賣抵繳罰款D、沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行E、有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款5、環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰的程序涉及()。A、一般程序B、特別程序C、簡(jiǎn)易程序D、聽(tīng)證程序E、普通程序6、關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰的實(shí)行,說(shuō)法對(duì)的的有()。A、行政拘留的處罰只能由公安機(jī)關(guān)作出B、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)和暫扣、吊銷許可證的處罰只能由各級(jí)人民政府作出C、對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰D、在環(huán)境與資源保護(hù)實(shí)踐中,許多違法行為屬于連續(xù)違法行為E、責(zé)令改正期限屆滿當(dāng)事人未按規(guī)定改正的,違法行為仍繼續(xù)的認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為7、環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰的種類一般涉及()。A、警告B、罰款C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D、查封、扣押和凍結(jié)E、行政拘留8、根據(jù)違法行為主體的不同類型,環(huán)境與資源保護(hù)法的行政責(zé)任可以分為環(huán)境與資源保護(hù)行政處分與行政處罰兩大類,兩者的區(qū)別體現(xiàn)在()。A、制裁方式B、合用對(duì)象C、實(shí)行主體D、救濟(jì)措施E、合用程序9、環(huán)境與資源保護(hù)行政違法行為的本質(zhì)內(nèi)容是對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范所規(guī)定的法定義務(wù)的違法,既涉及()。A、違反嚴(yán)禁性法律規(guī)范的違法作為B、違反限制性法律規(guī)范的違法作為C、不履行法定義務(wù)的違法不作為D、違反嚴(yán)禁性法律規(guī)范的違法不作為E、違反限制性法律規(guī)范的違法不作為10、從實(shí)踐效果看,以()的法院為代表的環(huán)境與資源保護(hù)案件的專業(yè)化審判,有力地促進(jìn)了本地環(huán)境與資源保護(hù)案件的解決。A、無(wú)錫B、寧波C、貴陽(yáng)D、桂林E、昆明三、簡(jiǎn)答題1、請(qǐng)簡(jiǎn)述環(huán)境侵權(quán)概念的核心內(nèi)涵及定義。2、請(qǐng)簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)管失職罪。3、請(qǐng)簡(jiǎn)述破壞環(huán)境資源保護(hù)罪。4、請(qǐng)簡(jiǎn)述法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的兩種情形。四、案例分析題1、張某為了牟取暴利,竄入某自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生雪豹2只。后張某將捕殺的雪豹皮高價(jià)賣給了境外商人楊某。楊某在出境時(shí)攜帶的雪豹皮被海關(guān)查獲。在海關(guān)人員的盤問(wèn)下,楊某交代雪豹皮是從張某處購(gòu)買的。張某遂被公安機(jī)關(guān)依法拘留,并認(rèn)可了捕殺雪豹、出售雪豹皮的事實(shí)。問(wèn):(1)張某和楊某的行為違反了我國(guó)哪些法律?該違法行為與我國(guó)參與的哪個(gè)國(guó)際公約有關(guān)?(2)張某的行為是否構(gòu)成犯罪?假如是,請(qǐng)列出其體罪名。(3)楊某的行為是否構(gòu)成犯罪?假如是,請(qǐng)列出具體罪名。五、論述題1、試論述環(huán)境侵權(quán)糾紛的解決方式。答案部分一、單項(xiàng)選擇題1、【對(duì)的答案】C【答案解析】因環(huán)境污染損害補(bǔ)償提起訴訟的時(shí)效期間為3年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。(271頁(yè))【答疑編號(hào)10335270】2、【對(duì)的答案】A【答案解析】環(huán)境污染侵權(quán)行為的間接性、潛伏性、隱蔽性、侵權(quán)人與受害人地位的不平等性等特性導(dǎo)致收集證據(jù)、判明責(zé)任的困難性。(271頁(yè))【答疑編號(hào)10335269】3、【對(duì)的答案】B【答案解析】不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況,既涉及某些自然現(xiàn)象,如地震、臺(tái)風(fēng)等,也涉及某些社會(huì)現(xiàn)象,如戰(zhàn)爭(zhēng)等。各國(guó)立法均將“不可抗力”作為一般侵權(quán)的免責(zé)事由。(260頁(yè))【答疑編號(hào)10335268】4、【對(duì)的答案】C【答案解析】侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由,是指免去或者減輕侵權(quán)責(zé)任的條件。也稱抗辯事由。一般認(rèn)為,侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由涉及合法理由和外來(lái)因素。合法理由是指損害確系行為人的行為所致,但行為人的行為具有合法理由,從而阻卻了侵害別人權(quán)益的違法性,如職務(wù)授權(quán)行為、合法防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、受害人批準(zhǔn)等。外來(lái)因素是指損害表面上是行為人的行為所致,但事實(shí)上是由一個(gè)外在于行為之外的因素獨(dú)立導(dǎo)致的,如不可抗力、受害人過(guò)錯(cuò)和第三人過(guò)錯(cuò)等。(260頁(yè))【答疑編號(hào)10335267】5、【對(duì)的答案】D【答案解析】根據(jù)一般侵權(quán)的基本理論,生態(tài)破壞侵權(quán)的構(gòu)成要件有四個(gè),即行為人主觀上存在過(guò)錯(cuò)、行為的違法性、損害事實(shí)的存在、行為與損害后果之間存在因果關(guān)系。(259頁(yè))【答疑編號(hào)10335266】6、【對(duì)的答案】A【答案解析】生態(tài)破壞侵權(quán)屬于一般侵權(quán),因此合用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,加害人只有主觀上具有故意或過(guò)失才也許承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,無(wú)過(guò)錯(cuò)則無(wú)責(zé)任。(259頁(yè))【答疑編號(hào)10335265】7、【對(duì)的答案】D【答案解析】根據(jù)《刑事訴訟法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》以及《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、公安部、最高人民檢察院關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送涉嫌破壞環(huán)境資源保護(hù)罪案件的若干規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2023]78號(hào))的相關(guān)規(guī)定,追究破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑事責(zé)任的程序涉及以下內(nèi)容:第一,移送。第二,偵查。第三。審查起訴。第四,審判。(257頁(yè))【答疑編號(hào)10335264】8、【對(duì)的答案】D【答案解析】我國(guó)《刑法》中與破壞環(huán)境資源保護(hù)罪相關(guān)的犯罪重要涉及環(huán)境監(jiān)管失職罪、走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪,走私國(guó)家嚴(yán)禁進(jìn)出口的貨品、物品罪(原走私珍稀植物、珍稀植物制品罪)等瀆職類犯罪和走私類犯罪。(256頁(yè))【答疑編號(hào)10335263】9、【對(duì)的答案】A【答案解析】非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪屬于行為犯,只要實(shí)行了非法采伐、毀壞的行為即構(gòu)成犯罪。(253頁(yè))【答疑編號(hào)10335262】10、【對(duì)的答案】B【答案解析】擅自進(jìn)口固體廢物罪是結(jié)果犯,只有導(dǎo)致了重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的,才構(gòu)成本罪。(248頁(yè))【答疑編號(hào)10335261】11、【對(duì)的答案】A【答案解析】非法處置進(jìn)口的固體廢物罪屬于行為犯,只要實(shí)行了非法處置固體廢物的行為即構(gòu)成犯罪既遂。非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪是行為犯,只要實(shí)行了非法獵捕殺害的行為即構(gòu)成本罪,情節(jié)嚴(yán)重或數(shù)量較大只是量刑中的加重情節(jié)。非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪屬于行為犯,只要實(shí)行了非法采伐、毀壞的行為即構(gòu)成犯罪。(247、249、253頁(yè))【答疑編號(hào)10335260】12、【對(duì)的答案】A【答案解析】自由刑和財(cái)產(chǎn)刑的合用關(guān)系涉及三種類型。第一,復(fù)合制,即單處財(cái)產(chǎn)刑或自由刑與財(cái)產(chǎn)刑并處;第二,必并制,即自由刑與財(cái)產(chǎn)刑并處;第三,選處制,即單處自由刑或單處財(cái)產(chǎn)刑。我國(guó)《刑法》規(guī)定的破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的刑事責(zé)任以復(fù)合制為主,必并制和選處制為輔。(244頁(yè))【答疑編號(hào)10335259】13、【對(duì)的答案】B【答案解析】記過(guò)的處分期間為l2個(gè)月。(243頁(yè))【答疑編號(hào)10335258】14、【對(duì)的答案】B【答案解析】對(duì)行政復(fù)議決定不服而提起行政訴訟的,訴訟時(shí)效為15天。直接向人民法院起訴的,訴訟時(shí)效為3個(gè)月。(242頁(yè))【答疑編號(hào)10335257】15、【對(duì)的答案】D【答案解析】環(huán)境與資源保護(hù)行政相對(duì)人認(rèn)為針對(duì)其的行政處罰侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該行政處罰之日起60日內(nèi),向作出行政處罰決定的環(huán)境與資源保護(hù)行政主管部門的本級(jí)人民政府或向其上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。(241頁(yè))【答疑編號(hào)10335256】16、【對(duì)的答案】A【答案解析】我國(guó)重慶市和深圳市也分別通過(guò)地方性環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)建立了執(zhí)行罰性質(zhì)的按日計(jì)罰制度,加大了對(duì)連續(xù)性環(huán)境違法行為的制裁,進(jìn)一步保障了責(zé)令停止或改正命令的執(zhí)行力度。(241頁(yè))【答疑編號(hào)10335255】17、【對(duì)的答案】B【答案解析】簡(jiǎn)易程序合用于違法事實(shí)確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的場(chǎng)合。(239—240頁(yè))【答疑編號(hào)10335254】18、【對(duì)的答案】B【答案解析】罰款是環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰中最常用的處罰方式。(239頁(yè))【答疑編號(hào)10335253】19、【對(duì)的答案】A【答案解析】民事責(zé)任以“損害補(bǔ)償”為主,側(cè)重對(duì)受害人的救濟(jì),關(guān)乎最基本的公平和正義。(237頁(yè))【答疑編號(hào)10335252】20、【對(duì)的答案】B【答案解析】實(shí)踐中,環(huán)境與資源保護(hù)法的行政責(zé)任是針對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)法律的違法行為者合用頻率最高的一種法律責(zé)任形式。(237頁(yè))【答疑編號(hào)10335251】二、多項(xiàng)選擇題1、【對(duì)的答案】ABCE【答案解析】目前,我國(guó)《刑法》第六章第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”及相應(yīng)的修正案共設(shè)立了15個(gè)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的罪名,涉及3個(gè)污染環(huán)境類犯罪:污染環(huán)境罪,非法處置進(jìn)口的固體廢物罪,擅自進(jìn)口固體廢物罪;l2個(gè)破壞自然資源類犯罪:非法捕撈水產(chǎn)品罪,非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,非法收購(gòu)、運(yùn)送、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,非法狩獵罪,非法占用農(nóng)用地罪,非法采礦罪,破壞性采礦罪,非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪,非法收購(gòu)、運(yùn)送、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪,盜伐林木罪,濫伐林木罪,非法收購(gòu)、運(yùn)送盜伐、濫伐的林木罪。(246頁(yè))【答疑編號(hào)10335280】2、【對(duì)的答案】BCDE【答案解析】破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體在我國(guó)涉及自然人和單位兩類。實(shí)踐中自然人構(gòu)成的多是破壞自然資源類的犯罪,單位構(gòu)成的多是污染環(huán)境類的犯罪。破壞自然資源犯罪的行為人主觀上多為故意,過(guò)失一般不構(gòu)成此類犯罪。針對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的自由刑涉及拘役、管制、有期徒刑,其中合用最廣泛的是有期徒刑。(244頁(yè))【答疑編號(hào)10335279】3、【對(duì)的答案】ACDE【答案解析】行政處分涉及六種,即警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。(234頁(yè))【答疑編號(hào)10335278】4、【對(duì)的答案】ADE【答案解析】當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,且又不履行處罰決定的,環(huán)境與資源保護(hù)行政機(jī)關(guān)可以采用下列措施:到期不繳罰款的,天天按罰款數(shù)額的3%加處罰款;有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān),可根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)產(chǎn)拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款;沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(240頁(yè))【答疑編號(hào)10335277】5、【對(duì)的答案】ACD【答案解析】環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰的程序涉及簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序三種。(239頁(yè))【答疑編號(hào)10335276】6、【對(duì)的答案】ACDE【答案解析】責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的處罰只能由各級(jí)人民政府作出,行政拘留的處罰只能由公安機(jī)關(guān)作出,其他的行政處罰由環(huán)境與資源保護(hù)行政機(jī)關(guān)根據(jù)各自的權(quán)限范圍具體實(shí)行。(239頁(yè))【答疑編號(hào)10335275】7、【對(duì)的答案】ABCE【答案解析】環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰的種類一般涉及警告,罰款,責(zé)令停產(chǎn)整頓,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉,暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件,沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物,行政拘留七種。(239頁(yè))【答疑編號(hào)10335274】8、【對(duì)的答案】ABCDE【答案解析】根據(jù)違法行為主體的不同類型,環(huán)境與資源保護(hù)法的行政責(zé)任可以分為環(huán)境與資源保護(hù)行政處分與行政處罰兩大類。兩者在制裁方式、合用對(duì)象、實(shí)行主體、合用程序、救濟(jì)措施等方面存在較大差異。(238頁(yè))【答疑編號(hào)10335273】9、【對(duì)的答案】ABC【答案解析】環(huán)境與資源保護(hù)行政違法行為的本質(zhì)內(nèi)容是對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范所規(guī)定的法定義務(wù)的違法,既涉及違反嚴(yán)禁性或限制性法律規(guī)范的違法作為,也涉及不履行法定義務(wù)的違法不作為。(238頁(yè))【答疑編號(hào)10335272】10、【對(duì)的答案】ACE【答案解析】從實(shí)踐效果看,以貴陽(yáng)、無(wú)錫和昆明三地法院為代表的環(huán)境與資源保護(hù)案件的專業(yè)化審判,有力地促進(jìn)了本地環(huán)境與資源保護(hù)案件的解決。加大了對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)違法者的制裁力度,極大地威懾了潛在的違法者,取得了良好的社會(huì)效果與法律效果。(238頁(yè))【答疑編號(hào)10335271】三、簡(jiǎn)答題1、【對(duì)的答案】環(huán)境侵權(quán)概念的核心內(nèi)涵有兩個(gè)方面:第一,環(huán)境侵權(quán)的外在表現(xiàn)形式是排放污染物或損害環(huán)境,進(jìn)而侵犯別人權(quán)利;第二,環(huán)境侵權(quán)侵犯的客體重要涉及別人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán)等?;谙嚓P(guān)立法并綜合相關(guān)理論,將環(huán)境侵權(quán)定義為,因產(chǎn)業(yè)活動(dòng)或其別人為因素導(dǎo)致環(huán)境污染或生態(tài)破壞,并對(duì)別人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)益或公共財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致?lián)p害或有導(dǎo)致?lián)p害的危險(xiǎn),而應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。(257—258頁(yè))【答案解析】【答疑編號(hào)10335284】2、【對(duì)的答案】《刑法》第408條規(guī)定,負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役。本罪的客觀方面表現(xiàn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,未依法履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)或未認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為?!肮截?cái)產(chǎn)遭受重大損失”及“人身傷亡的嚴(yán)重后果”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依照最高人民法院《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定執(zhí)行。本罪的犯罪主體為特殊主體,即負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。本罪的主觀方面為過(guò)失,即應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任也許導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,由于疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn),或者雖然已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信可以避免。故意不構(gòu)成本罪。構(gòu)成本罪的,對(duì)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員處3年以下有期徒刑或者拘役。(256頁(yè))【答案解析】【答疑編號(hào)10335283】3、【對(duì)的答案】破壞環(huán)境資源保護(hù)罪是指違反環(huán)境與資源保護(hù)法律的規(guī)定向環(huán)境排放污染物或開(kāi)發(fā)運(yùn)用自然資源導(dǎo)致環(huán)境污染或生態(tài)破壞,應(yīng)受刑罰處罰的行為。確立破壞環(huán)境資源保護(hù)罪有助于環(huán)境與資源保護(hù)立法目的的實(shí)現(xiàn)。對(duì)嚴(yán)重污染或破壞環(huán)境的行為人給予刑事處罰,在制裁嚴(yán)重環(huán)境違法行為的同時(shí),也對(duì)潛在的違法者產(chǎn)生了威懾,從而減少了污染和破壞環(huán)境行為的產(chǎn)生,有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源保護(hù)立法保護(hù)環(huán)境、保障人體健康和促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展的目的。確立破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪有助于環(huán)境與資源保護(hù)法的有效實(shí)行。在民事責(zé)任和行政責(zé)任之外,動(dòng)用刑罰這種最嚴(yán)厲的手段來(lái)處罰破壞環(huán)境資源保護(hù)的行為,促使排污者與自然資源運(yùn)用者遵守環(huán)境與資源保護(hù)法律,并為行政機(jī)關(guān)的環(huán)境與資源保護(hù)執(zhí)法提供了強(qiáng)制力保障,有助于環(huán)境與資源保護(hù)法的實(shí)行。(243—244頁(yè))【答案解析】【答疑編號(hào)10335282】4、【對(duì)的答案】法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的涉及兩種情形:一是國(guó)務(wù)院作出的行政復(fù)議決定,二是根據(jù)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省級(jí)人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定。(242頁(yè))【答案解析】【答疑編號(hào)10335281】四、案例分析題1、【對(duì)的答案】(1)張某和楊某的行為違反了我國(guó)《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《刑法》,該違法行為與我國(guó)參與的《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》有關(guān)。(2)張某的行為構(gòu)成了犯罪。具體罪名是:非法捕殺和出售珍貴野生動(dòng)物及其制品罪。(3)楊某的行為構(gòu)成了犯罪。具體罪名是:非法收購(gòu)珍貴野生動(dòng)物制品罪和走私國(guó)家嚴(yán)禁出口的珍貴野生動(dòng)物制品罪。(249-250頁(yè))【答案解析】【答疑編號(hào)10335288】五、論述題1、【對(duì)的答案】(一)環(huán)境侵權(quán)糾紛的行政解決(1)環(huán)境侵權(quán)糾紛行政解決的意義解決侵權(quán)糾紛的傳統(tǒng)方式涉及民事訴訟這一“法律手段”,也涉及和解、調(diào)解等“非法律手段”以及介于“法律手段”與“非法律手段”之間的仲裁,行政權(quán)力原則上不介入當(dāng)事人之間私法上的權(quán)利義務(wù)之爭(zhēng)。環(huán)境侵權(quán)糾紛的行政解決,本質(zhì)上乃是基于福利國(guó)家、給付行政之抱負(fù)和傳統(tǒng)民事責(zé)任,通過(guò)行政權(quán)力的作用,避免訴訟程序的煩瑣和遲延,盡早實(shí)現(xiàn)損害的補(bǔ)償,以收保護(hù)受害人之效,從而在相稱限度上以行政力量之長(zhǎng)克服司法作用之短,盡量避免或減輕傳統(tǒng)“私法自治”原則對(duì)環(huán)境受害人產(chǎn)生的不利影響。與民事訴訟程序相比,行政解決機(jī)制在解決環(huán)境侵權(quán)糾紛方面具有顯著意義:第一,行政解決制度可以正視當(dāng)事人間因社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的地位差異性產(chǎn)生的能力差異所導(dǎo)致的實(shí)質(zhì)不平等現(xiàn)象,保障當(dāng)事人權(quán)利的公平性。第二,糾紛行政解決程序所需費(fèi)用重要由國(guó)庫(kù)承擔(dān),減輕了當(dāng)事人的承擔(dān)。第三,行政糾紛解決程序通常較為簡(jiǎn)便,有助于迅速而妥善地解決環(huán)境侵權(quán)糾紛。(2)我國(guó)關(guān)于環(huán)境侵權(quán)糾紛行政解決的法律規(guī)定當(dāng)前,在環(huán)境侵權(quán)糾紛的行政解決方面,我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法尚未進(jìn)行專門規(guī)定,有關(guān)規(guī)定分散在《環(huán)境保護(hù)法》
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