新刑訴講座 第二講

第二講新法對檢察院工作的影響韓德利副教授第一節(jié)賦予了檢察機(jī)關(guān)更多的自由裁量權(quán)1.增加了對未成年犯罪附條件不起訴制度。第二百七十一條對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。對附條件不起訴的決定，公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、提請復(fù)核或者被害人申訴的，適用本法第一百七十五條、第一百七十六條的規(guī)定。未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定。附條件不起訴第二百七十二條在附條件不起訴的考驗(yàn)期內(nèi)，由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)對未成年犯罪嫌疑人加強(qiáng)管教，配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。附條件不起訴的考驗(yàn)期為六個月以上一年以下，從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計(jì)算。被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督;(二)按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況;(三)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn);(四)按照考察機(jī)關(guān)的要求接受矯治和教育。附條件不起訴第二百七十三條被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗(yàn)期內(nèi)有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷附條件不起訴的決定，提起公訴：(一)實(shí)施新的犯罪或者發(fā)現(xiàn)決定附條件不起訴以前還有其他犯罪需要追訴的;(二)違反治安管理規(guī)定或者考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗(yàn)期內(nèi)沒有上述情形，考驗(yàn)期滿的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。2.放寬了當(dāng)事人和解相對不起訴的條件第二百七十九條對于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。3.賦予了人民檢察院對提出抗訴的再審案件被告人采取強(qiáng)制措施的權(quán)力第二百四十六條人民法院決定再審的案件，需要對被告人采取強(qiáng)制措施的，由人民法院依法決定;人民檢察院提出抗訴的再審案件，需要對被告人采取強(qiáng)制措施的，由人民檢察院依法決定。4.強(qiáng)化了人民檢察院對特別程序的

法律監(jiān)督權(quán)第二百八十二條人民法院經(jīng)審理，對經(jīng)查證屬于違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)，除依法返還被害人的以外，應(yīng)當(dāng)裁定予以沒收;對不屬于應(yīng)當(dāng)追繳的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請，解除查封、扣押、凍結(jié)措施。對于人民法院依照前款規(guī)定作出的裁定，犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者人民檢察院可以提出上訴、抗訴。第二百八十九條人民檢察院對強(qiáng)制醫(yī)療的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。第二節(jié)增加了檢察機(jī)關(guān)的工作量1.增加了對逮捕必要性的審查第九十三條犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對羈押的必要性進(jìn)行審查。對不需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。2.增加了指定辯護(hù)工作第三十四條犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。對符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。3.增加了審查起訴工作內(nèi)容將第一百三十九條改為第一百七十條，修改為：“人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人，聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷?！睂⒌谝话偎氖粭l改為第一百七十二條，修改為：“人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院?！?/p>

3.增加了審查起訴工作內(nèi)容將第一百四十二條改為第一百七十三條，第一款修改為：“犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。”第三款修改為：“人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院?！?.增加了一審案件出庭任務(wù)第一百八十四條人民法院審判公訴案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭支持公訴。第二百一十條適用簡易程序?qū)徖砉V案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。4.增加了檢察機(jī)關(guān)保護(hù)證人等工作第六十二條對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件，證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：(一)不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個人信息;(二)采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施;(三)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;(四)對人身和住宅采取專門性保護(hù)措施;(五)其他必要的保護(hù)措施。證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。第三節(jié)提高了對公訴工作的規(guī)范要求1.要求審查起訴中將有關(guān)工作內(nèi)容記錄在案將第一百三十九條改為第一百七十條，修改為：“人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人，聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。2.要求公訴人在庭審中對量刑事實(shí)進(jìn)行舉證和辯論第一百九十三條法庭審理過程中，對與定罪、量刑有關(guān)的事實(shí)、證據(jù)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、辯論。3.檢察院二審辦案期限一個月將第一百八十八條改為第二百二十四條，修改為：“人民檢察院提出抗訴的案件或者第二審人民法院開庭審理的公訴案件，同級人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在決定開庭審理后及時通知人民檢察院查閱案卷。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)查閱完畢。人民檢察院查閱案卷的時間不計(jì)入審理期限?！?.要求加強(qiáng)律師權(quán)利的保護(hù)第四十七條辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的，有權(quán)向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。第四節(jié)嚴(yán)格了檢察機(jī)關(guān)的證明責(zé)任

1.規(guī)定了人民檢察院的舉證責(zé)任增加一條，作為第四十九條：“公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)，自訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由自訴人承擔(dān)。2.明確證據(jù)合法性的證明責(zé)任新增條款：第五十七條在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。3.明確了證據(jù)確實(shí)、充分的具體標(biāo)準(zhǔn)第五十三條

（新增）證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);(三)綜合全案證據(jù)，對所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。

4.加大了檢察機(jī)關(guān)證明不力的敗訴風(fēng)險結(jié)合以上修改及新增條款可以得出結(jié)論。第五節(jié)對司法警察的要求一、檢察院法警的基本職責(zé)（一）保護(hù)人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現(xiàn)場;人民檢察院司法警察在執(zhí)行保護(hù)犯罪現(xiàn)場任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)做到:1．做好現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序，制止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場;2．防止突發(fā)事件，保護(hù)現(xiàn)場偵查人員和群眾的安全;3．發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑情況應(yīng)及時向現(xiàn)場指揮人員報告，并聽從現(xiàn)場指揮的調(diào)遣，采取相應(yīng)措施，防止可疑人員逃離現(xiàn)場或轉(zhuǎn)移物品;4.。對以暴力、協(xié)助等方法妨礙現(xiàn)場偵查活動的人員,可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場，或者依法采取其他措施。

（二）執(zhí)行傳喚人民檢察院司法警察執(zhí)行傳喚任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:1.執(zhí)行前應(yīng)核實(shí)被傳喚人的姓名、性別、年齡、地址及傳喚內(nèi)容等;2.送達(dá)《傳喚通知書》應(yīng)交給被傳喚人，如果本人不在，可交由其成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)人代收;3.送達(dá)《傳喚通知書》應(yīng)填寫送達(dá)回證，并由收件人本人或者代收入簽名蓋章，如果收件人或者代收入拒絕簽名蓋章，則應(yīng)邀請收件人鄰居或其他見證人到場說明情況，把傳票留在該處，并在送達(dá)回證上記明拒收事由、送達(dá)日期等;4.傳喚被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，須先行與采取強(qiáng)制措施的執(zhí)行機(jī)關(guān)聯(lián)系，到被傳喚人所屬派出所登記后方能予以執(zhí)行;5．在特殊情況下可以口頭傳喚，但不應(yīng)采取間接轉(zhuǎn)告或者捎口信的方式（三）參與搜查1.參與執(zhí)行搜查任務(wù)，要服從命令，聽從指揮，明確搜查的對象、任務(wù)，了解搜查現(xiàn)場的環(huán)境等方面的情況;2.對犯罪嫌疑人、被告人的住所、辦公室和人身進(jìn)行搜查時，應(yīng)向被搜查人或者其家屬出示搜查證;3.對以暴力、威脅等方法阻礙搜查的，應(yīng)立即予以制止或?qū)⑵鋷щx現(xiàn)場;4.對女犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行人身搜查時，應(yīng)該由女司法警察人員安全，防止意外事件的發(fā)生。（四）執(zhí)行拘傳，協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施，協(xié)助追捕逃犯人民檢察院司法警察執(zhí)行拘傳任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:1.執(zhí)行拘傳任務(wù)前應(yīng)核實(shí)被拘傳犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、住址等情況;2.執(zhí)行拘傳，應(yīng)當(dāng)向被拘傳的犯罪嫌疑人出示《拘傳證，并責(zé)令其在《拘傳證》上簽名或蓋章，拒不簽名的，執(zhí)行拘傳的司法警察應(yīng)在《拘傳證》上注明;3.被拘傳犯罪嫌疑人如有抗拒拘傳行為，執(zhí)行拘傳的司法警察可使用警械強(qiáng)制到案;人民檢察院司法警察在協(xié)助執(zhí)行拘留、逮捕任務(wù)時1.協(xié)助執(zhí)行拘留、逮捕任務(wù)，應(yīng)佩帶警械或武器;2.憑《拘留證》或《逮捕證》執(zhí)行;3.執(zhí)行任務(wù)前應(yīng)核實(shí)犯罪嫌疑人的身份等有關(guān)情況;4.經(jīng)授權(quán)可向被執(zhí)行人員宣布紀(jì)律，并告之權(quán)利，被執(zhí)行人拒絕在決定書上簽名的，應(yīng)予以注明;5.對于抗拒拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可依法采取適當(dāng)?shù)拇胧?，必要時可以使用武器，防止犯罪嫌疑人逃跑、自殺、自殘、行兇等事故的發(fā)生。人民檢察院司法警察在協(xié)助追捕在逃犯罪嫌疑人時1.協(xié)助追捕在逃犯罪嫌疑人，應(yīng)詳細(xì)了解在逃人員的情況，協(xié)助制定追捕計(jì)劃，準(zhǔn)備所需要的警械武器等;2.協(xié)助追捕在逃犯罪嫌疑人，要采取多種方式了解在逃犯的行蹤，要注意隱蔽身份，嚴(yán)格保密，防止走漏消息;3.如果捕獲的犯罪嫌疑人被擊傷或突發(fā)急病時，應(yīng)立即通知醫(yī)院急救，同時向上級報告。（五）提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯人民檢察院司法警察執(zhí)行提押任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:1.提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯憑《提押證》執(zhí)行;2.提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯要嚴(yán)格遵守看守所、拘留所、監(jiān)獄的有關(guān)規(guī)定，核實(shí)被提押人的身份，防止錯提、錯押;3.對被提押的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯一般應(yīng)戴上械具，對老、弱、病、殘可視情況處置;人民檢察院司法警察執(zhí)行提押任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到4.提押女犯罪嫌疑人、被告人和罪犯應(yīng)當(dāng)有女司法警察在場;5.提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯應(yīng)向其宣布紀(jì)律，并責(zé)令其嚴(yán)格遵守;6.辦案人員訊問完畢后，應(yīng)及時將犯罪嫌疑人、被告人和罪犯還押，并向看守人員反映被押人的動態(tài)，提押票證由看守人員簽字蓋章后帶回。人民檢察院司法警察執(zhí)行押解任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到1.執(zhí)行押解任務(wù)，應(yīng)向犯罪嫌疑人、被告人宣講有關(guān)法律規(guī)定，要嚴(yán)密監(jiān)視，嚴(yán)防被押人逃跑、自殺、自殘、行兇、滋事或被劫持等，押解途中如果發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的安全，迅速將其轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)看管，并及時報告;2.押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐飛機(jī)，應(yīng)事先與民航安全部門聯(lián)系，并按民航的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行押解;3.押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐火車，應(yīng)事先與列車長和乘警聯(lián)系，上車后禁止被押人坐在靠窗的座位，必要時可采取相應(yīng)的防范措施，防止被押人伺機(jī)脫逃;人民檢察院司法警察執(zhí)行押解任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到4.押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐輪船，應(yīng)事先與有關(guān)人員取得聯(lián)系，盡可能與其他乘客隔離安置，禁止被押人上甲板活動，并嚴(yán)密監(jiān)視，防止意外的發(fā)生;5.押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐汽車，原則上應(yīng)使用專用囚車，嚴(yán)禁將同案犯同車押解;6.押解犯罪嫌疑人、被告人到指定地點(diǎn)后，應(yīng)及時交予辦案人員或送羈押場所羈押;7.押解犯罪嫌疑人、被告人除武裝押解外，在特殊情況下可以采用秘密押解的辦法。人民檢察院司法警察在看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯時1.對看管、訊問犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的場所及周邊情況進(jìn)行檢查，并依法告知其在被看管期間的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度;2.執(zhí)行看管任務(wù)，不得擅自離開，不得做與看管工作無關(guān)的事，當(dāng)被看管人交出與案件有關(guān)材料時應(yīng)及時交與辦案人員，不得擅自處理;3.執(zhí)行看管任務(wù)，不準(zhǔn)讓無關(guān)人員及被看管人的親友進(jìn)入看管場所，不準(zhǔn)受人之托，給被看管人帶食品和其他物品;4.執(zhí)行看管任務(wù)，應(yīng)保持高度警惕，嚴(yán)防給看管人脫逃、自殺、自殘、行兇、串供、傳遞信物和被劫持，遇緊急情況時可采取相應(yīng)強(qiáng)制措施，必要時可使用武器。（六）送達(dá)法律文書1.送達(dá)法律文書前要清點(diǎn)份數(shù)、冊數(shù)，檢查所需送達(dá)的文件是否符合法定時效，是否留有送達(dá)所需要的時間;2.送達(dá)法律文書應(yīng)準(zhǔn)確、及時，嚴(yán)守國家保密規(guī)定，不得將公文帶到公共場所或帶回家，未能按時送達(dá)的應(yīng)及時報告并說明原因;3.送達(dá)法律文書，被送達(dá)人需在送達(dá)四證上簽字蓋章。留置送達(dá)必須由送達(dá)人的基層組織或所在單位的代表到場作見證人。（七）參與執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督活動人民檢察院司法警察參與執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督活動，應(yīng)聽從檢察官的指揮。按時到位，保護(hù)檢察官的安全，并處理可能發(fā)生的緊急情況。（八）負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)專門接待群眾來訪場所的秩序和安全人民檢察院司法警察在維護(hù)接待群眾來訪場所秩序時，應(yīng)勸解疏導(dǎo)個別不遵守上訪秩序的人員，制止不法分子的破壞活動，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的工作秩序，保護(hù)檢察官的人身安全。（九）執(zhí)行檢察長交辦的其他任務(wù)人民檢察院司法警察在執(zhí)行檢察長交辦的其他任務(wù)時，應(yīng)明確任務(wù)的性質(zhì)、目的、要求及完成任務(wù)的時間等情況，制訂相應(yīng)的措施和方案，保證任務(wù)的順利完成。二、司法警察的由來及情況簡介司法警察，我國簡稱為法警（實(shí)際根本沒有法警這個概念）包括兩類：檢察院的，法院的。行使權(quán)力法院、檢察院的司法警察在送達(dá)法律文書，提押嫌疑人、保證審判場所安全以及強(qiáng)制執(zhí)行等行為中行使的。是對司法機(jī)關(guān)（法院、檢察院）司法行為的輔助性職能，是警察權(quán)在司法程序中的體現(xiàn)。類別區(qū)分監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)是我國的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)的人民警察進(jìn)行的是司法行政管理行為，行使司法行政權(quán)力，雖然他們臂章和胸徽上有“司法”字樣，但這不是代表他們是司法警察，而是說明其上級管理部門是司法行政機(jī)關(guān)（即司法部、司法廳），所以監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察不屬于司法警察類別。法律依據(jù)《人民警察法》規(guī)定：人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。《人民法院組織法》規(guī)定：各級人民法院設(shè)司法警察若干人。《人民檢察院組織法》規(guī)定：各級檢察院根據(jù)需要可以設(shè)司法警察。此為設(shè)立人民法院司法警察和人民檢察院司法警察的法律依據(jù)。職權(quán)規(guī)范目前對法、檢兩院司法警察職責(zé)規(guī)定的規(guī)范性文件是《人民法院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察暫行條例》，但上述二條例并未賦予司法警察履行相應(yīng)職責(zé)時所具有的權(quán)力?！度嗣窬旆ā分饕獙矙C(jī)關(guān)人民警察的職權(quán)作出規(guī)定，《中華人民共和國監(jiān)獄法》對監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察的職權(quán)作出規(guī)定，現(xiàn)行法律對法、檢兩院司法警察的職權(quán)未作規(guī)定?！度嗣穹ㄔ核痉ň鞎盒袟l例》和《人民檢察院司法警察暫行條例》中只是模糊的規(guī)定司法警察在履行職責(zé)時應(yīng)依法采取措施，卻并未明確規(guī)定應(yīng)依什么法采取什么措施?！读⒎ǚā分幸?guī)定“