2023年中央電大行政法與行政訴訟法最全完整考點(diǎn)版

電大行政法與行政訴訟法期末復(fù)習(xí)答案最全小抄填空題行政法律關(guān)系是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。2、行政法律關(guān)系的客體涉及物、行為和精神財(cái)富3、以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對行政法進(jìn)行分類,可分為一般行政法和特別行政法４、行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以相對方申請為前提。５、行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)行行政活動的組織6、按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)７、國務(wù)院各部、委和行、署在政法上的職權(quán)重要有制定規(guī)章權(quán)和本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)８、機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特性來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為,具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是民事行為。９、依據(jù)實(shí)行行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為和行政司法行為三類。10、行政行為通常具有的法律效力是公定力、擬定力、約束力、執(zhí)行力11、行政立法依其權(quán)力來源不同，可分為職權(quán)立法與授權(quán)立法12、從法律意義上講,行政立法程序必須遵循的兩個原則是:民主原則、效率原則13、以許可的書面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為獨(dú)立的許可和附文獻(xiàn)的許可1４、許可申請的審核一般涉及程序性審核和實(shí)質(zhì)性審核1５、行政許可的設(shè)定權(quán)分派是指各種重要法律淵源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。1６、除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定17、根據(jù)行政許可法第60條和第６1條的規(guī)定，行政許可監(jiān)督重要涉及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)對被許可人的監(jiān)督兩種。１８、行政強(qiáng)制的對象是向?qū)Ψ降呢?cái)物和人身自由１9、根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對象分為財(cái)產(chǎn)、行為、人身三種執(zhí)行方式２0、行政協(xié)議的締結(jié)重要有招標(biāo)、拍賣、邀請發(fā)價、直接磋商等方式21、行政協(xié)議一般采用書面形式22、行政命令式行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的，對相對方科以義務(wù)的行為23、以行政知道的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)２４、申誡罰的具體形式重要是警告和通報批評2５、行政處罰案件由違法行為發(fā)生的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄26、人身罰重要有行政拘留和勞動教養(yǎng)兩種形式２7、行政監(jiān)督屬于行政行為,與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要2８、審計(jì)的對象重要是會計(jì)資料29、我國行政救濟(jì)的途徑重要有行政機(jī)關(guān)救濟(jì)和司法機(jī)關(guān)救濟(jì)30、行政復(fù)議原則上采用書面審理的辦法31、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議。32、行政補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式是損害補(bǔ)償33、行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政補(bǔ)償責(zé)任的首要條件3４、追償?shù)男问接袃煞N,一種是“后補(bǔ)”式的追償：一種是“先陪后追”的方式３５、把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段,即復(fù)議前置原則,是一些國家行政訴訟的一項(xiàng)基本原則3６、人民法院審理行政案件的方式為開庭審理3７、我國行政訴訟所規(guī)定的管轄重要有級別管轄、地區(qū)管轄和裁定管轄38、特殊地區(qū)管轄又可分為專屬管轄和共同管轄３９、行政訴訟參與人涉及當(dāng)事人和訴訟代理人4０、當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中,稱上訴人和被上訴人4１、起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交起訴狀,并按被告人數(shù)提出副本42、經(jīng)審查,人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)備案,并告知原告43、任命法院在審理行政案件時,不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序集結(jié)案方式。但是，行政補(bǔ)償訴訟可以使用調(diào)解。44、第二審人民法院審理上訴案件，有開庭審理和書面審理兩種方式４５、行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有申請執(zhí)行和移送執(zhí)行46、可定案證據(jù)的特性是:客觀性、相關(guān)性和合法性47、根據(jù)證據(jù)的變現(xiàn)形式,可將證據(jù)分為言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)４8、行政訴訟法律合用,是指人民法院按照法定程序,將法律、法規(guī)具體運(yùn)用于各種行政案件,從而對行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性記性審查的專門活動49、行政判決分一審判決和二審判決兩種50、超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的授權(quán)范圍５1、濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi),但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨52、執(zhí)行根據(jù)是指人民法院據(jù)以采用執(zhí)行措施的生效法律文書53、非訴行政案件的執(zhí)行，是指公民、法人或其他組織即不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為,行政機(jī)關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請，由人民法院采用強(qiáng)制措施,使具有行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。二、選擇1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中必有一方是行政主體2、行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，涉及主體變更、客體變更、內(nèi)容變更3、我國行政機(jī)關(guān)的設(shè)立因素是適應(yīng)需要原則、精簡原則、高效率原則、依法設(shè)立的原則4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機(jī)關(guān)之間采用直接組織與指揮,權(quán)力高度集中。如民航、鐵路５、有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做委任6、以行政行為是否具有一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn),可以將行政行為分為要式行政行為和不要式行政行為7、行政行為撤消的后果是自撤消之日起失去法律效力、行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬二有不同的責(zé)任結(jié)果、給相對方帶來損失時，行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償８、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般成為實(shí)行條例、實(shí)行細(xì)則、實(shí)行辦法9、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第4４條規(guī)定:“對違反交通管理行為處罰的實(shí)行辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬立法授權(quán)10、資格許可是許其享有某種資格或具有某種能力的許可,如律師證、會計(jì)師執(zhí)照11、行政許可實(shí)行主體的種類重要有被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)只能的組織、被委托的行政機(jī)關(guān)、法定的行政機(jī)關(guān)12、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強(qiáng)制措施重要有收容審查、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制扣留13、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是行政性、執(zhí)行性、強(qiáng)制性14、金錢制裁的形式有支付違約金、補(bǔ)償損失15、行政協(xié)議的解除方式有單方解除、協(xié)議解除16、甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于同等情況，不同處罰17、違法行為輕微,并及時糾正；不滿14周歲的人有違法行為的;精神病人在并發(fā)期間有違法行為的不予行政處罰18、行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān)1９、審計(jì)的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在５日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理,并書面告知申請人。21、對升省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議22、甲毆打乙致輕微上,公安局對甲作出拘留1５日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后,向人民法院起訴,乙作為第三人參與訴訟。關(guān)于本案解決，對的的做法有哪些？乙有權(quán)對一審判決提起上訴、人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部,被借調(diào)到縣公安局,在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪了某人的人身自由。在這里，縣公安局是行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)2４、某行政機(jī)關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。在本例中,趙某沒有向國家主張行政補(bǔ)償?shù)臋?quán)利25、張某重傷別人被刑事拘留。一個月后,公安機(jī)關(guān)查明張某尚未滿1４歲，遂依照《刑法》第１4條釋放張某。張某的父親提出補(bǔ)償規(guī)定，按照《國家補(bǔ)償法》的規(guī)定，公安局如何解決?不予補(bǔ)償２6、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行駛該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說自己的真實(shí)姓名,周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家補(bǔ)償法》規(guī)定,應(yīng)由誰承擔(dān)國家補(bǔ)償義務(wù)?區(qū)公安分局27、１9９5年1月５日，錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。19９5年6月1日,法院以盜竊罪終審判處錢某有期圖形3年。1997年１月經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪使尚不滿16周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪,予以釋放。錢某被釋放后請求國家補(bǔ)償,請問應(yīng)當(dāng)如何解決？應(yīng)當(dāng)給與補(bǔ)償,損害應(yīng)從199５年６月1日算至1９97年１月。２8、國家補(bǔ)償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日補(bǔ)償金應(yīng)按下述哪一種方法計(jì)算?上年度職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)29、王某是有權(quán)規(guī)定國家補(bǔ)償?shù)氖芎θ耍谡埱髧已a(bǔ)償期間內(nèi)王某忽然死亡。下列關(guān)于王某請求國家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利的說法,哪些是對的的?轉(zhuǎn)移給他的繼承人、轉(zhuǎn)移給與他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬3０、作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的故不能成為行政訴訟的被告31、在我國,人民法院審理行政案件，只限于就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議32、甲地A公司將3輛進(jìn)口車買給乙地Ｂ公司，B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以Ａ公司無進(jìn)口汽車證明，B公司無準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)送為由,決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的重要審核對象?工商局處罰決定的合法性3３、行政復(fù)議和行政訴訟活動共同合用的基本原則和規(guī)定有哪些？不合用調(diào)節(jié)的規(guī)定、不斷止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定34、人民法院審理行政案件時，認(rèn)為地方人民政府規(guī)定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,應(yīng)如何解決？由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛,縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服,向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理？作為行政案件受理36、吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。１９94年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂想法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何受理?予以受理37、行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并導(dǎo)致受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、回復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉？違法拘留、對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕、非法拘留38、周某被公安局收容審查10天后獲釋,但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時提出的對的規(guī)定是什么?周某必須指出明確的被告、周某必須提出具體訴訟請求和事實(shí)依據(jù)3９、公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟？勞動鑒定委員胡實(shí)行的勞動能力鑒定行為、大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為、注冊會計(jì)師協(xié)會對注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為４0、假如原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄4１、對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地、原告所在地人民法院管轄42、陳某系美國駐北京一公司職工,常住北京海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國，被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳決定提起行政訴訟,有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些？深圳是中級人民法院、北京市中級人民法院4３、法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的,因而其在訴訟中居于與原告相類似的訴訟地位44、行政訴訟當(dāng)事人涉及原告、被告、第三人45、某派出所民警以擾亂社會秩序?yàn)橛煽垩毫死钅惩侠瓩C(jī)。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中,法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局,規(guī)定變更被告，李某劇不批準(zhǔn)。法院應(yīng)當(dāng)如何解決?裁定駁回起訴46、某事西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃,對某大姐實(shí)行改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日,西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安頓告知,劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個選項(xiàng)是本案被告?西城區(qū)建委47、行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利;提出管轄權(quán)異議的權(quán)利;對第一審法院判決上訴的權(quán)利;向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利４8、執(zhí)行程序結(jié)束后,因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的,稱為再執(zhí)行4９、行政訴訟強(qiáng)制措施有訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、罰款、拘留50、第一審程序是人民法院依據(jù)法定管轄權(quán)限,對案件進(jìn)行的初次審理51、李某和張某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中,人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出補(bǔ)償請求，該損失應(yīng)當(dāng)由誰補(bǔ)償?應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)補(bǔ)償５2、胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓,并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由,對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將本來的處罰變更為沒收地上艱巨，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴,法院應(yīng)當(dāng)如何解決?審理原處罰決定5３、劉立因毆打白飛手到公安處罰,公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷,以公安局對劉立處罰輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何解決？直接變更公安局對劉立的處罰決定54、人民法院對下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請,可以收回裁定先予執(zhí)行?規(guī)定行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金５５、１994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年,以貪污罪哦安有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年２月,法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹彙Ｔ賹徟袥Q維持了原審法院對趙某受賄最的判決部分，撤消了對趙某貪污罪的判決部分,隨即釋放。趙某提起國家補(bǔ)償請求,對其請求應(yīng)如何解決?決定不予補(bǔ)償56、行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采用的強(qiáng)制措施中,須經(jīng)人民法院院長【批準(zhǔn)的有哪些？１000元一下罰款、拘留57、書證是指記載或表達(dá)人的思想或行為,并以其內(nèi)容或含義證明案件事實(shí)的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式常有書寫、印刷、繪畫、刻制58、行政訴訟證據(jù)來源于原告舉證、被告舉證、人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)5９、在一行政訴訟案中,被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人、劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充足的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個是對的的？不合適,由于劉律師無自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利6０、《治安管理處罰條例》規(guī)定。“違反治安管理行為在半年內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”１99５年2月1日，高某毆打別人導(dǎo)致輕微傷。同年1０月,公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報得知高某大人的事實(shí),對高某作出行政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法行為？超越職權(quán)61、人民法院在解決涉外行政案件時，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參與的有關(guān)國際條約的規(guī)定,除我國聲明保存的條款以外,行政訴訟法與國際條約相抵觸合用國際條約的規(guī)定6２、第二審人民法院審理上訴行政案件后,根據(jù)不同的情況，可以作出維持原判、依法改判63、決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴64、趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決？履行判決三、簡答１、行政法的法源的形式有哪些？答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。行政法的作用是什么?答:保障行政權(quán)有效行使,促使行政主體依法行政，提高行政效率;貫徹實(shí)行憲法，推動民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)、文化秩序,促進(jìn)社會主義精神文明。什么是行政法基本原則?答:行政法的基本原則，是貫穿于所有行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體所有行為的基本準(zhǔn)則。行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答:行政合法性原則；行政合理性原則。行政主體的特性是什么?答:行政主體是享有國家行政權(quán)力,實(shí)行行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是可以獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)的特性是什么？答：強(qiáng)制性；不可處分性;職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性國家行政機(jī)關(guān)有哪些特性?答:是具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會組織;是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么?答:法律依據(jù);從屬關(guān)系;職責(zé)權(quán)限;任職期限；機(jī)構(gòu)設(shè)立;人員編制。行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的重要程序是什么?答:選任、、委任、調(diào)任、聘任。被授權(quán)組織的法律地位是什么?答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？答:性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同行政相對方的權(quán)利是什么？答:提成申請的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利;了解情況的權(quán)利:申請行政法上的救濟(jì)權(quán)利行政相對方的義務(wù)是什么？答:服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序規(guī)定的義務(wù)。１5、行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的?答：行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)縣及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。１6、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督涉及哪些內(nèi)容?答:國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，重要方式有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督；國家司機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，右以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)重要涉及：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和上級行政機(jī)關(guān);國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督，公民、組織作為國家機(jī)關(guān)體系以外的行政法制監(jiān)督主體必須和國家機(jī)關(guān)的行政法制監(jiān)督相結(jié)合才干真正發(fā)揮法律效力。17、什么是抽象行政行為：答:抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實(shí)行的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。18、行政行為的內(nèi)容有哪些?答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益;科以義務(wù)和免去義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。19、確立行政立法程序的民主原則的意義何在？答:能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志;這種程序上的民主原則,可以有效地約束國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。20行政立法的程序是什么？答：起草;征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。2１、行政許可的特性是什么?答：行政許可是依申請的行政行為;行政許可的內(nèi)容是國家一般嚴(yán)禁的活動；行政許可時行政賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為；行政許可是一種外部行政行為；行政許可時一種要式行政行為2２、行政許可有哪些作用?答:A行政許可是國家隊(duì)社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段,有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；B行政許可有助于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及民眾的權(quán)益;C行政許可有助于保障社會公共利益，維護(hù)公共安全和社會秩序；D行政許可有助于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì);Ｅ行政許可有助于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2３、行政許可的基本原則是什么？答：合法性原則；公開、公平、公正原則;便民原則;救濟(jì)原則;信賴保護(hù)原則;行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則;監(jiān)督原則。24、行政強(qiáng)制防止、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么？答：實(shí)行的條件不同;實(shí)行的時間和目的不同;實(shí)行的機(jī)關(guān)不同;實(shí)行的程序不同25、什么是即時強(qiáng)制?答:即時強(qiáng)制是指因情況緊急,為了達(dá)成預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提,即對相對方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動或制度。26、行政協(xié)議履行的原則是什么？答：實(shí)際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則;27、變更和解除行政協(xié)議的法律后果會如何？答:原協(xié)議不再履行,雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行;因行政主體單方面因素變更和解除協(xié)議的,應(yīng)對相對方進(jìn)行補(bǔ)償。28、行政指導(dǎo)的特性是什么？答：是非權(quán)力行政活動；是一種事實(shí)行為；是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表達(dá)，屬于單方行為;是一種合用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；合用法律優(yōu)先原則;是一種外部行為。2９、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么?答：主體不同;客體不同;內(nèi)容不同;效力不同。30、罰款與罰金的區(qū)別是什么？答:性質(zhì)不同；處罰依據(jù)不同：合用主體不同;合用的對象不同31、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容?答：當(dāng)事人自覺履行原則;行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰決定不斷止執(zhí)行原則：決定罰款與收繳罰款相分離原則。32、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)式什么?答：監(jiān)督的對象相同;監(jiān)督的目的相同;監(jiān)督的內(nèi)容相同。33、一般行政監(jiān)督的重要方式是什么？答：報告工作;執(zhí)法監(jiān)督檢查;審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒。３4、行政違法有什么特性？答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法;必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯。35、行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？答:行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不妥；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。３6、什么是行政救濟(jì)?答：行政救濟(jì)是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不妥行為實(shí)行糾正，并追究其行政責(zé)任,以保護(hù)行政管理相對方的合法權(quán)益。３７、行政救濟(jì)的特性是什么？答:以行政管理相對方的請求為前提;以行政爭議為基礎(chǔ);最終目的是保護(hù)相對方的合法權(quán)益。38、哪些情況不能申請行政復(fù)議“答：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其別人事解決決定的;不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他解決的：對國防、外交等國家行為不服的。39、行政復(fù)議的原則是什么?答:合法原則;公正原則;公開原則；及時原則；便民原則4０、行政補(bǔ)償?shù)奶匦允鞘裁?？?行政補(bǔ)償實(shí)質(zhì)上是一種國家補(bǔ)償;行政補(bǔ)償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為;行政補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)；行政補(bǔ)償范圍以具體行政行為導(dǎo)致的侵權(quán)損害為限；行政補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式是損害補(bǔ)償;行政補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。41、國家機(jī)關(guān)行使追償權(quán),必須具有的條件是什么？答：補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了補(bǔ)償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。42、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？答：原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄：原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi);法律、法規(guī)規(guī)定必須通過行政復(fù)議的,已經(jīng)通過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定43、行政訴訟的特有原則是什么？答：選擇復(fù)議原則；審查具體行政行為合法性原則;具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則;不合用調(diào)解原則；司法變更權(quán)有限原則。44、人民法院不予受理的行政案件有哪些？答：國防、外交等國家行為;抽象行政行為;內(nèi)部行政行為;法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為;45、人民法院可以受理的案件有哪些?答：行政處罰案件；行政強(qiáng)制措施案件；侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)案件;行政許可案件;不履行法定職責(zé)案件;撫恤金案件；違法規(guī)定履行義務(wù)的案件；其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件;法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。４6、行政訴訟法對管轄權(quán)的規(guī)定，考慮了哪些因素？答：法院內(nèi)部的合理分工；便于法院及時便利地辦公案件；有助于法院公正地審理案件；根據(jù)不同情況,便于原告或者被告參與訴訟,一般情況下采用“原告就被告”的原則，但在特殊情況下作了便于原告參與訴訟的規(guī)定。４7、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具有哪些條件?答：必須是人民法院已受理的案件;移交的人民法院對案件有管轄權(quán);移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級關(guān)系。48、行政訴訟的被告有哪些特性?答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益;以自己的名義應(yīng)訴,并受人民法院裁判拘束。４9、行政訴訟第三人的特性是什么？答:與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對于原告、被告而言,是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織;在訴訟期間參與訴訟；申請參與訴訟或者由人民法院告知參與訴訟。50、審判監(jiān)督程序與二審程序的區(qū)別是什么?答:提起的主體不同；提起的條件不同;有無期限限制不同;審理的主體不同;審理的對象不同；程序的性質(zhì)不同;審理的對象不同。５1、開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個階段?答:開庭前準(zhǔn)備階段;出庭情況審查階段：法庭調(diào)查階段；法庭辯論階段；評議宣判階段。52、行政訴訟證據(jù)有哪些種類？答：書證;物證;視聽資料；證人證言;當(dāng)事人陳述;鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)筆錄與現(xiàn)場筆錄５3在行政訴訟中,被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么?答：對行政訴訟原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，假如被告舉不出證據(jù),應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù);被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起1０日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出具體行政行為時的證據(jù)、依據(jù)；被告不能或者無合法理由逾期提供的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤消被訴具體行政行為。54、法院不能采用的證據(jù)有哪些?答：被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù);被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù);未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù);復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù),不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù);被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤消或變更一審裁判的依據(jù)。55、行政訴訟法律沖突合用的規(guī)則有哪些內(nèi)容？答：特別沖突合用規(guī)則；不同等級沖突的合用規(guī)則;同級沖突合用規(guī)則；新舊法沖突合用規(guī)則；人際沖突合用規(guī)則;區(qū)際沖突合用規(guī)則。５6、第一審人民法院通過審理,根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類？答:一審人民法院通過審理,根據(jù)不同情況可以作出五種類型的判決，即維持原判;撤消判決；限期履行判決；變更判決;確認(rèn)判決５７、涉外行政訴訟的一般原則是什么？答:合用行政訴訟法原則；同等原則;對等原則;合用有關(guān)國際條約原則;委托中國律師代理訴訟原則。六、論述題（每題１２分)1、試述行政法的基本原則（涵義:兩原則概念及基本規(guī)定)答:行政法是調(diào)整行政權(quán)在行使其行政職權(quán)過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系以及對行政活動進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。行政法的基本原則概括起來就是行政法治原則，涉及行政合法原則和行政合理性原則。合法性原則：是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立,行使必須依據(jù)法律，符合法律規(guī)定，不能與法律相抵觸。行政合法性原則具體規(guī)定:1任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才干存在。２任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸。3任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。行政合法性原則這三方面的具體內(nèi)容規(guī)定行政主體應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，行政管理活動應(yīng)有法可依，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行。合理性原則：是行政法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,并且要救這種應(yīng)符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。合理性原則的具體規(guī)定：1行政行為的動因應(yīng)符合法律目的2行政行為應(yīng)建立在合法考慮的基礎(chǔ)上,要有合法的動機(jī)3行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理2.試論行政行為的合法要件。答:行政行為是指行政主體行使行政職權(quán),作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為一旦成立即具有公定力、擬定力、枸束力、和執(zhí)行力,但這并不意味著行政行為具有了實(shí)質(zhì)上的合法性。只有當(dāng)行政行為具有合法要件后,才干是合法的,從而獲得肯定性評價。一般來說，行政行為的合法要件重要涉及:一是主體合法。所謂主體合法是指作為行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己名義作出行政行為,并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)我國的法律、法規(guī)規(guī)定,可以成為行政主體的是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。由于行政行為通常是由行政主體的具體工作人員實(shí)行的,因此這些工作人員應(yīng)具有法定條件,才干保證行政行為的合法有效性。此外，主體合法除了規(guī)定行為主體必須是行政主體以外，還規(guī)定其行為必須在權(quán)限范圍內(nèi)。若行政主體的行為超過其權(quán)限范圍，則其行為不合法。二是內(nèi)容合法。內(nèi)容合法規(guī)定:（1)行為有確鑿的證據(jù)證明,有充足的事實(shí)依據(jù)。（2）行為有明確的依據(jù)，對的合用了法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文獻(xiàn)。(３）行為必須公正、合理、符合立法目的和立法精神。三是程序合法。程序是實(shí)行行政行為所通過的環(huán)節(jié)、時限方式等。行為的程序是否合法影響著行政行為實(shí)體的合法性。程序合法規(guī)定:(1）行政行為符合行政程序法擬定的基本原則和制度，如行政行為公開、公正、效率等原則以及為保證上述原則的實(shí)行而確立的情報公開制度、調(diào)查制度、職能分離制度、回避制度、辯論制度、聽證制度、案卷制度、時效制度等。（2)行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定的環(huán)節(jié)和順序。如行政處罰的先調(diào)查后取證裁決的順序不得顛倒，否則即構(gòu)成違法。３．論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式答:行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不妥，違反其法定責(zé)任和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否認(rèn)性的法律后果。行政責(zé)任的構(gòu)成要件有：(１)行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。(2)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不妥。（3）行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，并且行政責(zé)任的內(nèi)容和承擔(dān)方式必須依法擬定。(4）承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。作為承擔(dān)行政責(zé)任的主體之一的行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式重要有:（1）通報批評、即由有權(quán)機(jī)關(guān)在一定范圍采用的一種書面形式的批評措施。（2）賠禮道歉，認(rèn)可錯誤。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體自身向相對方采用的一種事后悔過措施。(3)恢復(fù)名譽(yù)，消除影響。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體或其他有權(quán)機(jī)關(guān)在一定范圍采用一定的方式對相對方采用的一種事后補(bǔ)救措施。（4)返還權(quán)益,恢復(fù)原狀。針對違法和不妥的剝奪權(quán)益、侵害財(cái)產(chǎn)的行為采用的恢復(fù)措施。（5）停止違法行為。(6)撤消違法決定。(７)撤消違法的抽象行政行為。（8)履行職務(wù)。即針對行政主體不作為行為而采用的繼續(xù)履行職責(zé)一種方式。（9)糾正不妥。對不妥的行政行為及時糾正。（10)行政補(bǔ)償。由于行政主體的行政違法和行政不妥給相對方導(dǎo)致?lián)p害的要給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式:(1)通報批評(2)賠禮道歉,認(rèn)可錯誤（３）退賠，恢復(fù)原狀（4)停止違法行為（５）采用經(jīng)濟(jì)制裁措施（6)補(bǔ)償損失（7)行政處分(８)罷免4、論述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點(diǎn)與差異。答：兩者都是行政法律救濟(jì)制度的有機(jī)組成部分,共同點(diǎn)重要表現(xiàn)為：一,客體相同；二,提起主體相同；三,合用的實(shí)體法相同。差異重要表現(xiàn)為四方面:一,性質(zhì)不同；二，主持機(jī)關(guān)不同；三,受案范圍不同;四、合用程序不同。5、論述行政合法性原則。答:一,行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、合用必須依據(jù)法律,符合法律規(guī)定，不能與法律相抵觸。二,行政合法性原則涉及實(shí)體合法和程序合法兩方面內(nèi)容。三，行政合法性原則應(yīng)涉及三方面:(１)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才干存在。(2）任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律,不得與法律相抵觸,這就規(guī)定行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范,并且應(yīng)遵循程序法規(guī)范,兩者不能偏廢。（３）任何行政職權(quán)和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。四,行政合法性原則在行政違法責(zé)任方面的規(guī)定重要體現(xiàn)在對行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的違法行為必須予以追究，特別是對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為更應(yīng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。６、論述行政法律關(guān)系的特性和構(gòu)成要素。答:行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法律關(guān)系的特點(diǎn)有：一,在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,必有一方是行政主體。二、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。當(dāng)事人不能自由選擇，也不能隨意放棄。三、行政法律關(guān)系具有不對等性。雙方當(dāng)事人地位不平等;行政主體可以單方面設(shè)立或變更行政法律關(guān)系。四、行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性。五、行政法律關(guān)系引起的爭議,在解決方式及程序上有其特殊性。行政爭議實(shí)行行政主體先行裁決制度;司法程序也不同于解決民事爭議、刑事案件的司法程序。7、試論行政立法的原則

答:從法律意義上講，行政立法程序必須遵循以下兩個基本原則,一是民主原則，二是效率原則。?(一）民主原則?民主原則在造型立法程序中起作用的最重要的體現(xiàn)是公民的參與制度。其基本內(nèi)容是,行政機(jī)關(guān)在行政立法時，應(yīng)盡也許地聽取和尊重行政相對方的意見。重要通過下列制度實(shí)現(xiàn):1情報公開制度。與行政立法有關(guān)的情報、資料以及對行政立法計(jì)劃的解釋說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機(jī)密的情況,公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。2征詢制度。它是指公民就有關(guān)自己權(quán)益的問題請求行政機(jī)關(guān)給予說明和答復(fù)的制度。３聽證制度。是指行政機(jī)關(guān)在行政立法時聽取公眾意見的制度。?(二）效率原則?

在行政立法過程中，在保障行政相對人基本人權(quán)和公平行政的前提下，應(yīng)盡也許以最低的成本制定出高質(zhì)量的法律規(guī)范。效率原則一般是通過學(xué)習(xí)如下

制度加以實(shí)現(xiàn)的。1.時效制度。這是指行政機(jī)關(guān)在法定的期限內(nèi)不作為,等法定期限屆滿后即產(chǎn)生相應(yīng)的不利的法律后果；行政相對人在法定期限屆滿后就喪失權(quán)利或者承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。2．代理制度。這是指在聽證、協(xié)商等程序中,行政機(jī)關(guān)或行政相對人不能履行義務(wù)、行使權(quán)利時，依法由別人代替的制度。民主原則和效率原則是

是立法程序中所應(yīng)遵循的兩條基本原則，兩者在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。一方面，效率的提高在很大限度上依賴民主機(jī)制的作用?，F(xiàn)代程序的基本特性是,處在平等地位的個人參與決定過程，民揮各自的角色作用。

8、試論行政強(qiáng)制執(zhí)行的原則

答:行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)在一定條件下采用的比較嚴(yán)厲的行政措施,關(guān)系到行政相對方切身的權(quán)利義務(wù)，因此，必須遵循特別的原則才干進(jìn)行。(一)強(qiáng)制與教育相結(jié)合的原則

強(qiáng)制執(zhí)行和說服教育,都是實(shí)現(xiàn)和保證國家行政管理活動順利進(jìn)行的有效手段，兩者相輔相成，不可偏廢。只有貫徹強(qiáng)制與教育相結(jié)合的原則，才干保證行政權(quán)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)相對方的合法權(quán)益。

（二）依法強(qiáng)制執(zhí)行的原則

依法強(qiáng)制執(zhí)行原則是行政強(qiáng)制執(zhí)行中貫徹始終的最基本的原則。1行政強(qiáng)制執(zhí)行必須有法律上的依據(jù)，并且必須要由有權(quán)機(jī)關(guān)予以執(zhí)行。2行政強(qiáng)制執(zhí)行的措施必須合法,即有執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)只能采用法律明確規(guī)定的具體的執(zhí)行措施。3行政強(qiáng)制執(zhí)行必須依據(jù)法定的程序。4行政強(qiáng)制執(zhí)行必須有事后的補(bǔ)救措施，對違法的強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)有救濟(jì)手段。（三）強(qiáng)制執(zhí)行適當(dāng)?shù)脑瓌t這項(xiàng)原則規(guī)定行政機(jī)關(guān)在采用行政強(qiáng)制執(zhí)行措施時應(yīng)當(dāng)做到客觀、適度、符合理性。１.行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的要合理2.行政強(qiáng)制執(zhí)行的手段要得當(dāng),其限度應(yīng)從輕到重。

（四）目的實(shí)現(xiàn)原則

行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是明確的一旦目的達(dá)成,即相對方抗旱地完全地履行了義務(wù)，強(qiáng)制措施即應(yīng)停止。?9、論行政處罰的原則?答：一、處罰法定原則。處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中的體現(xiàn)，指行政處罰必須依法進(jìn)行。其內(nèi)容涉及三個方面：1。處罰依據(jù)是法定的；2。實(shí)行處罰的主體是法定的；3。實(shí)行處罰的職權(quán)是法定的。二、處罰公正、公開原則。在行政處罰中，公平原則行為規(guī)定行政主體必須依法裁判,公平地處罰違法的公民、法人或其他組織，做到同樣的違法行為受到同樣的處罰,不同的違法行為,不應(yīng)受到同等的處罰。同時，必須以公正而無偏私的程序達(dá)成公正的結(jié)果。三、處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。這一原則是指實(shí)行的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)太社會適限度相適應(yīng)。四、處罰與教育相結(jié)合的原則。行政主體在行政處罰的合用過程中,對違法者要始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,從而達(dá)成特殊防止和教育的目的，收到較好的社會效果。五、不免去民事責(zé)任,不取代刑事責(zé)任原則。這一原則是指公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對別人導(dǎo)致?lián)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不提以行政處罰代替刑事處罰。六、救濟(jì)原則。公民、法人或者其他組織對行政主體給予的行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。公民、法人或其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出行政補(bǔ)償規(guī)定。１0．試論行政復(fù)議的原則?答:行政復(fù)議的原則是指貫穿行政復(fù)議全過程、對行政復(fù)議具有普遍指導(dǎo)意義的行為準(zhǔn)則。具體涉及：1合法原則。在行政復(fù)議活動中遵循合法原由，就是規(guī)定參與行政復(fù)議的主體雙方合法、復(fù)議機(jī)關(guān)合法，復(fù)議程序合法。復(fù)議機(jī)關(guān)解決復(fù)議案件必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律顧問為準(zhǔn)繩。2公正原則。復(fù)議機(jī)關(guān)解決行政爭議,應(yīng)當(dāng)將作為被申請人的行政機(jī)關(guān)與作為申請人的公民、法人和其他組織放在平等的位置上,不能偏袒任何一方。3公開原則。在行政復(fù)議活動中,公開原則不僅體現(xiàn)為行政復(fù)議決定公開，還規(guī)定行政復(fù)議的過程公開,允許當(dāng)事人參與。4及時原則。要設(shè)計(jì)行政復(fù)議程序時不僅要考慮行政效率，在解決行政復(fù)議案件時出要考慮行政效率,要在法律、法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)及時作出解決決定。５便民原則。行政復(fù)議是公民權(quán)利的一項(xiàng)救濟(jì)措施，其中一個關(guān)鍵就是是否便民,是否可以節(jié)省時間、精力和費(fèi)用。11、論述追償制度與補(bǔ)償制度的關(guān)系答：追償,是國家向行政補(bǔ)償請求人支付補(bǔ)償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員,受委托組織和人員承擔(dān)部分或所有補(bǔ)償費(fèi)用的法律制度。追償制度與國家補(bǔ)償制度是直接有關(guān)的，追償制度自身并不是與國家補(bǔ)償制度同時發(fā)展的，而是國家補(bǔ)償制度發(fā)展完善的一個重要體現(xiàn)。補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的人員或受委托的組織和個人承擔(dān)部分或所有補(bǔ)償費(fèi)用，對有故意或者重大過失的負(fù)責(zé)人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。12、行政合理性原則。有你更精彩!/Ｄ)Ｕ0D?答：行政合理性原則是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,并且規(guī)定這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于實(shí)際行政活動的需要而存在的。任何法律都是有限度的,特別是規(guī)范行政活動的法律。重要表現(xiàn)在：⑴法律不也許規(guī)范所有行政活動;⑵法律對行政活動的規(guī)范,應(yīng)留出一定的余地，以便使行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況靈活解決。假如法律對行政活動規(guī)定得面面俱到,毫無裁量余地,則最終也許導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)束手無策。所謂自由裁量權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi),基于行政目的,在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作為或不作為，以及如何作為的權(quán)力。行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治的原則。合法性原則重要解決行政合法與非法問題,合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}。合法性原則合用于一切領(lǐng)域，而合理性原則重要合用于自由裁量領(lǐng)域。%Z'u8C.B0］?U?T'H

行政合理性原則的具體規(guī)定:⑴行政行為的動因應(yīng)符合法律目的;⑵行政行為應(yīng)建立在合法考慮的基礎(chǔ)上，要有合法的動機(jī);⑶行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。?13、公務(wù)員的雙重身份。答：公務(wù)員是指在各級國家行政機(jī)關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。任何一個公務(wù)員,不管其職位高低、職務(wù)大小，一方面是一個公民。公民是每個公務(wù)員的基自身分。由于根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定,具有中華人民共和國國籍是進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的基本前提。作為公民的公務(wù)員在法律地位上有下列特點(diǎn)：⑴他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利,同時履行憲法和法律規(guī)定公民履行的各種義務(wù)；⑵他可以以自己的名義從事個人行為，但不能以國家名義從事公務(wù)行為,否則就是此外一種身分了;⑶他的個人行為只代表他個人，不具有強(qiáng)制性，并且行為效果歸屬于他自己。

公務(wù)員一方面是公民,因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。由于他擔(dān)任了行政公職，進(jìn)入公務(wù)員的行列。當(dāng)其處在公務(wù)員法律地位時,便顯示出以下幾個特點(diǎn)：⑴公務(wù)員有資格作為國家的代表，以公務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事公務(wù)行為;⑵公務(wù)員享有行政職權(quán),享有行政優(yōu)益權(quán)，同是需要承擔(dān)行政職責(zé)；⑶公務(wù)員的公務(wù)行為具有強(qiáng)制性,公務(wù)行為所引起的效果，由所屬公務(wù)機(jī)關(guān)承受;⑷所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對公務(wù)員個人過錯負(fù)連帶責(zé)任。名詞解釋１.行政法：是調(diào)整行政關(guān)系以及對行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。２.行政法律事實(shí)：是指由行政法法律規(guī)范所規(guī)定的可以引起行政法律關(guān)系發(fā)生，變更或消滅的客觀事實(shí)。3.行政法的法源:是指行政法的外部表現(xiàn)形式。

4.行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。5．行政法律關(guān)系主體：是指參與行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的所有當(dāng)事人。6．行政法律關(guān)系的客體:權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。7.行政法律關(guān)系內(nèi)容:指權(quán)利義務(wù)。8.行政法律關(guān)系變更：指行政法律關(guān)系要素的變更。9．行政合法性原則：也就是行政權(quán)力的設(shè)立、行使、要依據(jù)法律，不可以與法律相抵觸。10．行政合理性原則:就是說行政機(jī)關(guān)的決定不僅要合法，并且要行為要合乎法律的精神、公平正義。１1．行政主體：指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。12.行政職權(quán):是行政主體實(shí)行國家行政管理活動的權(quán)能。13.行政職責(zé):指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。１4.國家行政機(jī)關(guān):自一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照選法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。１5．國家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu):國家行政機(jī)關(guān)各個要素的排列組合的方式。16.首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)責(zé)都賦予一人承擔(dān)的制度。1７.委員會制：委員會議集體決定并承擔(dān)的制度。18.層次制:又叫層級制、分級制，指政府組織縱向分為若干層次,每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對其上層負(fù)責(zé),但其管轄范圍隨層級下降而縮小。19．職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門,每個部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同,但范圍大體相同。20．公務(wù)員:指在各級國家機(jī)關(guān)中依法行使國家權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。21.行政職務(wù)關(guān)系:公務(wù)員基于職務(wù)同行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。22.行政授權(quán):指法律法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或所有授給非行政機(jī)關(guān)的社會組織行使的法律行為。２3.行政委托：指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。2４．行政相對方：指在行政法律關(guān)系中與行政主體相相應(yīng)的另一方當(dāng)事人,是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或主織。25.行政法律監(jiān)督：指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法為所進(jìn)行的監(jiān)督。26.行政行為：指行政主體行使行政職權(quán)，作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。27.行政行為的內(nèi)容：指某個行政行為對行政相對法的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。２8.行政立法行為：國家行政機(jī)關(guān)按照法律的規(guī)定的權(quán)限和程序,制訂規(guī)章和法規(guī)的活動。2９.行政執(zhí)法行為:國家行政主體合用法律、法規(guī)、規(guī)章到實(shí)際生活的活動。３0．行政司法行為：行政機(jī)關(guān)作為第三方來裁決雙方糾紛的活動。3１.要式行政行為：必須根據(jù)法定方式、形式進(jìn)行才干產(chǎn)生生效的行為。32.不要式行政行為：不需要具有特定形式或特定程序就可生效的行政行為。33.抽象行政行為:指行政主體針對不特定的行政管理對象實(shí)行的行政行為。34.具體行政行為:指行政主體針對特定的行政管理對象實(shí)行的行政行為。35.行政行為的無效:行政主體有明顯或者重大違法的情形，自始自終不發(fā)生法律效力的行為。36．行政行為的撤消:對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為,有一般違法或者不妥的情況下,申請后，被有權(quán)機(jī)關(guān)撤消的活動。37.行政行為的廢止：已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，由于某種法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動。38．行政立法:指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。39.情報公開制度:與行政立法有關(guān)的情報、資料和對于行政立法計(jì)劃的解釋、說明等，不涉及到國家秘密,任何公民都是可以去了解的制度。40.行政立法主體：依法取得行政立法法,可以制訂行政法規(guī)和規(guī)章的行政機(jī)關(guān)。41．行政立法程序：行政立法主體依照法定的權(quán)限制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的環(huán)節(jié)、方式和順序。42．行政許可:指行政主體根據(jù)行政對方的申請,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式,允許其從事某項(xiàng)活動，行使某項(xiàng)權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。4３.行政許可的實(shí)行主體:行使行政許可權(quán)并且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政主體。4４．代執(zhí)行：指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。45.執(zhí)行罰:指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。46.行政強(qiáng)制：指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對行政相對方的人身及財(cái)產(chǎn)自由等采用的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。47.行政強(qiáng)制執(zhí)行:指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采用強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。48．間接強(qiáng)制執(zhí)行:指行政住體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)成與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。４9.直接強(qiáng)制執(zhí)行：指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力,直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),或通過強(qiáng)制手段達(dá)成與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。50.即時強(qiáng)制:指因情況緊急,為了達(dá)成預(yù)期的行政目的,行政主體不以相對方不履行義務(wù)的前提，即對相對方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動或制度。5１.行政協(xié)議:指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他主治之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表達(dá)一致，而確立、便跟或消滅互相權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。5２.行政協(xié)議:行政主體之間、行政主體和行政相對方之間,為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依照雙方意思表達(dá)一致,而確立、變更或者消滅互相權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。５3．行政協(xié)議的變更:行政主體對于現(xiàn)有的協(xié)議主體、客體或者內(nèi)容所作出的相應(yīng)的修改、限制的活動。5４.行政協(xié)議的解除：在協(xié)議尚未履行或者完全履行的情況下,作為當(dāng)事人提前結(jié)束協(xié)議中的權(quán)利義務(wù)的活動。55.行政指導(dǎo):指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定,或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對方的批準(zhǔn)或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的積極的管理行為。56．行政處罰:指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。5７.申誡罰：是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織精神上的譴責(zé)和警戒。58．人身罰:指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的處罰形式。5９.行為罰：指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的處罰形式。60．財(cái)產(chǎn)罰:指行政主體依法對違法行為人給與的剝奪財(cái)產(chǎn)的處罰形式。61.一般行政監(jiān)督:又稱一般職能的行政監(jiān)督,指根據(jù)行政從屬關(guān)系，上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督,各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。62.行政監(jiān)察:指國家各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其別人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒,具有行政法律效力的專門活動。63.行政監(jiān)督:指行政機(jī)關(guān)實(shí)行的法律監(jiān)督，即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。6４．審計(jì)監(jiān)督：國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對于被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況,作出的客觀評價和報告的監(jiān)督活動。６5.行政違法：指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。66.行政不妥：也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。67.行政責(zé)任:制行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不妥，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否認(rèn)性的法律后果。68.行政救濟(jì)：指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不妥行為實(shí)行糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對方的合法權(quán)益。69．行政機(jī)關(guān)救濟(jì):行政相對方提出申請，作為有關(guān)的國家行政機(jī)關(guān)對行政主體的行為予以糾正并追究責(zé)任的救濟(jì)途徑。7０.司法機(jī)關(guān)救濟(jì)：行政相對方提出申請，作為人民法院對于行政主體的行為予以糾正并追究其責(zé)任的救濟(jì)途徑。７1．行政復(fù)議：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請,由受理申請的行政機(jī)關(guān)對具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出解決決定的活動。７2．復(fù)議申請人：指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害,依法以自己的名義提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織。73.復(fù)議被申請人:指因公民、法人、或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)。74．具體行政行為:指行政機(jī)關(guān)針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。75.抽象行政行為：指行政機(jī)關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。76.行政復(fù)議管轄:不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理行政復(fù)議案件的分工。７7.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。７8.追償：是國家向行政補(bǔ)償請求人支付補(bǔ)償費(fèi)用以后,依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或所有補(bǔ)償費(fèi)用的法律制度