宏觀觀察2023年第5期（總第460期）：從中西比較看中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點

從中西比較看中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點＊黨的二十大報告提出，要以中國式現(xiàn)代化全面從中西比較看中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點＊黨的二十大報告提出，要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。新中國成立以來，現(xiàn)代化目標(biāo)和內(nèi)涵不斷拓展和豐富。中國式現(xiàn)代化的提出，是立足新時代我國發(fā)展階段、環(huán)境和條件，對中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的理論升華和戰(zhàn)略安排，具有重要的歷史、理論和現(xiàn)實意義。未來，全面推進中國式現(xiàn)代化，需特別把握發(fā)展、創(chuàng)新、開放、安全四大中銀研究產(chǎn)品系列簽發(fā)人：陳衛(wèi)東審稿：周景彤梁婧聯(lián)系人：王靜劉佩忠電話：010–66596623作者：周景彤中國銀行研究院劉晨中國銀行研究院劉佩忠中國銀行研究院＊對外公開＊＊全轄傳閱＊＊＊內(nèi)參材料電話：010–66594264Ω1國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點程(一)中國式現(xiàn)代化既一脈相承，又與時俱進四中全會通過的過渡時期總路線，提出要逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化?；r(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的“四個現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo)和“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。在業(yè)體系并取得了多項重大革開放時期——中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)涵不斷完善改革開放初期，“小康”成為中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。基于中西發(fā)展差距與我“中國式的四個現(xiàn)代化”，即“小康之家”，并計劃分步驟實現(xiàn)。由此，我國逐步構(gòu)2改革開放以來，中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)涵不斷拓展。黨的十五大、十六大先戰(zhàn)略目標(biāo)，中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)更加清晰。同時，社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵也不斷豐富。黨的十三大提出了建設(shè)“富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”，黨式現(xiàn)代化邁向新征程化，并將這新“四化”作為實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的基本途徑。十八屆三中全會提出要推進國家等物質(zhì)基礎(chǔ)層面上升至上層建筑層面。黨的十九大對我國現(xiàn)代化之路作出了兩階段安排，即從礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的二十大標(biāo)志著中國式現(xiàn)代化邁入了新征程。在實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)(即全面建成小康社會)后，我國正式邁入了向第二個百年目標(biāo)(即全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國)進軍的新征程。黨的二十大提出要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求。(二)西方現(xiàn)代化是歷經(jīng)數(shù)百年的長期歷史過程文藝復(fù)興，其在數(shù)百年的發(fā)展進程中為人類文明進步及現(xiàn)代化事業(yè)起了一定的推動作一是思想解放階段。文藝復(fù)興幫助歐洲掙脫中世紀(jì)封建神權(quán)對人精神思想的奴役3時間內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家議“兩步走”戰(zhàn)略實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，使中國工“小康”“三步走”戰(zhàn)略達(dá)到中“兩個一百年目標(biāo)”裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；第二步，再經(jīng)到中國共產(chǎn)黨成立一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制“小康社會”?！叭娼ǔ尚】瞪鐣蹦繕?biāo)調(diào)整為“全面建成小康社會”；將“和諧”同“富強、民國家治代化城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；推。實現(xiàn)國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化觀點，現(xiàn)代經(jīng)濟增長依賴于有用知識的增長。兩次工業(yè)革命創(chuàng)造的通用目的技術(shù)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。4第一。源的需求增多帶動了國家間關(guān)于資源的爭奪，由此開啟了西方國家對全球的殖民統(tǒng)治新大陸、建立貿(mào)易據(jù)點，到大規(guī)模殖民、建立跨洋帝國。數(shù)百年間，西方國家在現(xiàn)代8四是修正轉(zhuǎn)型階段。馬克思指出，前現(xiàn)代的傳統(tǒng)社會是“原封不動地保持舊的生產(chǎn)方式”，而現(xiàn)代社會總是尋求“生產(chǎn)的不斷變革，一切社會狀況不停的動蕩，永遠(yuǎn)的不安定和變動”。資本的增殖、經(jīng)濟的增長、社會的發(fā)展和科技創(chuàng)新，是現(xiàn)代社會現(xiàn)代化進程面臨轉(zhuǎn)型和修正。一方面，以資本為中心的本質(zhì)導(dǎo)致長期以來的貧富差距國為代表的新興經(jīng)濟體迅速壯大，正在改變西方主導(dǎo)世界秩序的局面。雖然西方國家通過健全法律體系、完善社會體制、推動科技產(chǎn)業(yè)升級等手段進行一定程度的修正，但是也試圖利用其發(fā)達(dá)的技術(shù)壟斷、金融霸權(quán)和軍事強權(quán)地位進一步保護資產(chǎn)階級的西方國家的現(xiàn)代化進程歷經(jīng)數(shù)百年時間，對全球經(jīng)濟發(fā)展和進步起到了一定的積極作用。西方現(xiàn)代化過程中衍生的市場化制度、國家治理體系、國際經(jīng)濟、外交、管理和金融體系在對于歷史階段具有進步性。區(qū)別于我國現(xiàn)代化進程時間短、任務(wù)重，代化發(fā)展也暴露出一系列弊端和矛盾。因此，西方國家雖然是現(xiàn)代化的先行者，但并5不是現(xiàn)代化的范本，更不是衡量現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)尺度。推進我國現(xiàn)代化進程的持續(xù)深化，現(xiàn)代化的本質(zhì)特征西方的現(xiàn)代化雖然包括了消費形態(tài)、社會經(jīng)濟模式、國家上層建筑、個人偏好、本國國情的、具有鮮明中國特色的現(xiàn)代化之路。中國式現(xiàn)代化道路既是對舊有的西方現(xiàn)代化模式的揚棄，也是扎根中國歷史現(xiàn)實、立足中國基本國情的深刻總結(jié)。從中國(一)國情不同，中國式現(xiàn)代化立足人口規(guī)模巨大的基本國情兩點：一是發(fā)展水平較低。我國人均收入、城鎮(zhèn)化率等現(xiàn)代化指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家相比仍。2021年末間。二是人口規(guī)模大。中國是世界上第一的人口大國，也是最大的發(fā)展中國家。截至2按照高善文(2022)的測算，將發(fā)達(dá)經(jīng)濟體按人均GDP分為高、中、低三組，以中間組的下限即33%分位數(shù)。6會，是人類社會發(fā)展史無前例的偉大壯舉(表2)。但由于幅員遼闊、資源匱乏、地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大以及內(nèi)外部環(huán)境巨變，使得我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的難度將超越以往的所有11964年-首次提出“四個現(xiàn)代化”(二)價值取向不同，中國式現(xiàn)代化堅持共同富裕的社會主義本在其現(xiàn)代化過程中始終無法很好地解決“兩極分化”問題。后來，隨著社會矛盾不斷加劇，資本主義開始吸收部分馬克思主義、社會主義理論和政策，推行工會、醫(yī)療保如，德國完善的職業(yè)教育體系、北歐社會的高賦稅高福利制度和免費國民教育政策、美國的間接稅制度等都成為縮小貧富差距的有效手段。但是，西方國家的現(xiàn)代化進程決多為修正手段。近年來，絕大多數(shù)普通民眾不僅沒有從國家經(jīng)濟增長中獲益，反而7在經(jīng)濟全球化的困境中長期受損。美國“占領(lǐng)華爾街”運動、法國“黑夜站立”運動以及英國脫歐等，都是人們對這種現(xiàn)象不滿和憤怒的集中表達(dá)。彼得森國際經(jīng)濟研究我國躍升為全球第二，人民生活也實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康再到全面小康的歷史性跨萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧；十九大以來，中央對實現(xiàn)共同富裕又作出了全面擎畫和系革開放初期，鄧小平同志提出的“允許一部分人和一部分地區(qū)先富裕起來，并最終實(三)發(fā)展理念不同，中國式現(xiàn)代化注重物質(zhì)文明與精神文明協(xié)生利潤最大化驅(qū)動下，西方現(xiàn)代化發(fā)展過程伴隨著對物的高度依賴性。資本主義發(fā)展初期的工業(yè)化，在推動生產(chǎn)力水平大幅提升的同時不斷榨取工人的剩余價值、獲取最大的現(xiàn)代化道路也呈現(xiàn)出人與自然割裂的顯著特征(圖1)。據(jù)英國《泰晤士報》數(shù)據(jù)，8現(xiàn)代化將生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化的總體布局，將構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園作為目標(biāo)追求。近年來，我國加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。2012-下降26.2%。同時，我國也積極參與應(yīng)對氣候變化國際合作，通過南南合作項目幫助早期，西方資本主義國家的現(xiàn)代化表現(xiàn)為對內(nèi)剝削、對外侵略、奴役和掠奪的血腥擴張之路(圖2)。隨著時代的發(fā)展變化，西方國家現(xiàn)代化進程不斷呈現(xiàn)出新的特9起西方式現(xiàn)代化的利益格局和國際秩序。十八大后，面對“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”等關(guān)乎人類前途命運的重大問題，黨中央提出推動構(gòu)建人類命運共同體，并提出構(gòu)建新型國際關(guān)系、共建極043210英國法國德國比利時葡萄牙荷蘭意大利占有的殖民地數(shù)(個)殖民地人口數(shù)(億人)標(biāo)的基礎(chǔ)不斷夯實(一)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐步發(fā)展壯大，為實現(xiàn)“經(jīng)濟實力大幅躍升、人均國內(nèi)生產(chǎn)10新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，同時促進傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)持續(xù)改造提升。制造業(yè)逐步邁向高端化、智能化、綠色化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，成為推動經(jīng)我國科技創(chuàng)新動力不斷增強，為實現(xiàn)“高水平科技自立自強和進入創(chuàng)新型國家前合。國家創(chuàng)新體系整體能效提升，科技創(chuàng)新驅(qū)動力明顯增強。二是科技創(chuàng)新主體活力果轉(zhuǎn)化更加高效。三是科技創(chuàng)新人才儲備強化。在人才強國戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國協(xié)調(diào)發(fā)才成為科技創(chuàng)新的第一資源。造升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，加快形成以中心城市和城市集群等發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)為支撐、各地區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。二是重要功能區(qū)域保障能力凸顯。重要功能性區(qū)域承擔(dān)了維護國家糧食、生態(tài)、能源和邊疆安全的戰(zhàn)略功能，是推動高質(zhì)量發(fā)展的動力之一。我國五大糧食生產(chǎn)省份產(chǎn)量超過全國40%，重點地區(qū)建成一批能源資源綜合開發(fā)利用基地，保障糧食和能源供給穩(wěn)定。三是區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋更加均衡。中西部地區(qū)鐵路、高速公路可達(dá)性與東部差距明顯縮小，西部農(nóng)村邊遠(yuǎn)地11互補提供了設(shè)施條件。目標(biāo)”提供有利的民生保障。一是就業(yè)水平不斷提高。我國堅持實施優(yōu)先就業(yè)戰(zhàn)略，穩(wěn)定；就業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量優(yōu)化提升；就業(yè)扶貧作用逐漸凸顯。二是收入分配格局持續(xù)優(yōu)障水平提高，調(diào)節(jié)作用增強。我國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)穩(wěn)步上升，保障體系充分發(fā)揮“減震器”作用，社會保險“降緩補返”政策和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政我國宏觀經(jīng)濟治理能力、營商環(huán)境和監(jiān)管制度不斷提升優(yōu)化，為實現(xiàn)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”目標(biāo)提供了良好的制度環(huán)境。一是宏觀經(jīng)濟治理能力提升。我國不斷加強財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合，完善就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、物價等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，豐富政策工具。在經(jīng)濟下行壓力增大情況下，宏觀政策對經(jīng)濟的跨周期、逆周期調(diào)節(jié)和托底作用凸顯。二是營商環(huán)境更加市場化、法制化、國際化、便民化。我國持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，完善政策措施，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等惠企便民舉措。全球營商環(huán)境中的排名從監(jiān)管方式更加合理有效。以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，。12歐洲、美國等西方經(jīng)濟體逐漸超過我國，成為主導(dǎo)全球經(jīng)濟發(fā)展和影響世界格局的重要力量。但是相對于人類千年文明歷史的長河，西方國家的崛起也只是過去數(shù)百年來半以上。立足現(xiàn)在，中國式現(xiàn)代化道路實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與我國具體實際、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的相結(jié)合，也批判吸收了西方資本主義國家現(xiàn)代化的經(jīng)驗教訓(xùn)，量發(fā)展不斷推進，現(xiàn)代化的概念也不再只由西方化范疇定義，歷史條件的多樣性決定代化的獨尊性必將被打破，而中國式現(xiàn)代化道路也將持續(xù)引領(lǐng)全球社會走向新階段。義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。重申“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國?！边@個論斷十分重要?？v觀歷史，停滯是常態(tài)，增長尤其是持續(xù)增長是非常態(tài)。實際上，人類社會直到進入資本主義發(fā)展階段后，才有了在科技革命和工業(yè)革命推動下的持續(xù)增長。所以，未來，我們不僅清政府和市場的行為邊界，讓市場在資源配置中真正發(fā)揮決定性的作用。要堅持改革賦能發(fā)展。加快構(gòu)建更加可靠、暢通的雙循環(huán)新發(fā)展格局。內(nèi)需和外需兩手都要抓、期內(nèi)要把擴大需求作為政策重點，中長期要把重啟改革、穩(wěn)定預(yù)期、再次“放權(quán)讓利”第二，創(chuàng)新是第一動力。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。當(dāng)今時代，科技創(chuàng)新極大拓展人類認(rèn)知的廣度、深度、精度，是13經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，也是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的重要依托，日益成為影響世界現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵變量。二十大報告首次提出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)技術(shù)領(lǐng)域，保證創(chuàng)新自主可控。深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)