智慧城市建設整體方案項目建議書

智慧城建整體方項建議書第一部分智慧“十三五”總體規(guī)劃第1章智慧城市概述“智慧城市在新一代信息技術加速發(fā)展的背景下，充分運用物聯網、云計算、光網絡、移動互聯網等技術手段，對公眾服務、社會管理、產業(yè)運作等活動的各種需求做出智能的響應，將人、商業(yè)、運輸、通信、醫(yī)療、能源等城市運行的各個核心系統(tǒng)整合起來，以一種更智慧的方式運行的新型城市發(fā)展模式。智慧城市把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯網系統(tǒng)整合起來，提升為一個具有較好協(xié)同能力和調控能力的有機整體，這是以前所沒有的，是傳統(tǒng)意義上的城市信息化和數字城市的升華和飛躍，并被賦予了新的內涵。當前，國內外許多城市正在探討和實施“智慧城市”戰(zhàn)略。智慧城市的提出是為了應對城市化帶來的各種挑戰(zhàn)首先是要破解城市經濟社會發(fā)展難題，其次是應對城市資源環(huán)境壓力日益加，還有就是滿足全球信息通信技術、知識經濟和信息社會加速發(fā)展需要。其根本是要以人為本，以現代信息通信技術為支撐，讓人匯聚智慧，讓物具有智能，讓匯集智慧的/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75人和具備智能的物互存互動、互補互促，實現經濟社會活動最優(yōu)化。其目的一是要重塑和優(yōu)化城市管理服務流程，使決策運行的智能化、協(xié)同化、精準化和高效化，二是實現產業(yè)的智能化和智能產業(yè)的集聚化，三是以更透徹的感知，更廣泛的互聯互通，更深入的智能化來促進資源環(huán)境的智能化和低耗化。云計算與物聯網是智慧城市的技術系統(tǒng)的核心組成部分。云計算定義了對信息資源新的使用模式，而物聯網創(chuàng)新了人與物品、物品之間的聯系方式，使其彼此能夠進行“交流”整個城市呈現智能特性。兩者是智慧城市應用的具體實現，也是智慧城市建設的目標之一。

智慧城市是一個全新的理念，其核心特征是將信息資源作為重要的生產要素，來推動經濟轉型升級，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。推進智慧城市建設，是某加快實現創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重要手段，深化實踐“宜居城市”的重要舉措，也是某信息化新一輪加速發(fā)展的必然要求。第從“數字城市”到“智慧城市”

數字城市是數字地球的重要組成部分，是數字地球在城市的生產、生活等活動中，利用數字技術、信息技術和網絡技術，將城市的人口、資源、環(huán)境、經濟、社會等要素，以數字化、網絡化、智能化和可視化的方式加以展現，本質上就是把城市的各種信息資源整合起來用于規(guī)劃城市、預測城市、運營城市、監(jiān)管城市。智慧城市是智慧地球的縮影，是智慧地球在城市的體現形式。智慧城市就是讓城市更聰明。通過互聯網把無處不在的被植入城市物體的智能化傳感器連接起來形成的物聯網，實現對物理城市的全面感知，利用云計算等技術對感知信息進行智能處理和分析，實現網上數字城市與物聯網的融合，并發(fā)出指令，對包括政務、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務、工商活動等在內的各種需求做出智能化響應和智能化決策支持。從數字城市到智慧城市，雖然內涵有所不同，途徑各有差異，但對于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展要求下的中國城市而言，則意味著找到了城市建設管理、經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及民生狀態(tài)改變、提升的一個有力杠桿。

數字城市與智慧城市具備緊密的聯系。一是智慧城市的空間支撐是數字城市，數字城市是城市的地理環(huán)境，是城市得以高效指揮統(tǒng)，市建好為未智慧城市空間/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75是數字城市與智慧城市建設都離不開3S術，數字城市與智慧城市建設都需要城市基礎地理信息數據庫的支撐，而3S技術是城市基礎地理信息數據庫的基礎用這些數據資源為城市管理的方方面面提供支撐。三是數字城市與智慧城市具有承前啟后的緊密聯系，城市信息化經歷了信息港、數字城市兩個階段目前正向智慧城市階段發(fā)展們之間具有承前啟后層層遞進的緊密聯系因此，從城市信息化發(fā)展階段和主要資源的運用兩個方面來看，智慧城市既源于數字城市，又高于數字城市。智慧城市是數字城市的演進方向，兩者之間具備很大區(qū)別。首先從社會和信息化發(fā)展的歷史規(guī)律來看，資源成熟度的提高必然導致社會各方面要素的重新整合。智慧城市的建設要求信息化深度融合，形成發(fā)展創(chuàng)新模式。政府、企業(yè)、城市的基礎設施運行管理，以及城市的公

眾都要有創(chuàng)新的發(fā)展模式城市建設運行要素為單位分實施大系統(tǒng)整合與業(yè)務高協(xié)同。其次是以云計算、物聯網為核心的新技術為城市資源的集中度奠定了技術基礎。由智能感知、分析和響應多元需求，實現物理空間和網絡空間的一體化。第三智慧城市要求公眾多方參與和互動來實現創(chuàng)新。公眾既是服務的對象，也是智慧城市創(chuàng)建的主體，與之配套則需要建立起制度化融合機制，提供源源不斷的以智慧為基礎的發(fā)展動力。總之，智慧城市是數字城市深化發(fā)展和持續(xù)提升的新階段，是城市信息化建設的新目標。與數字城市相比智慧城市更加聚焦民生與服務加鼓勵創(chuàng)新與發(fā)展更加強調感知與物聯，更加強調公眾參與和互動。第3章智慧某建設的意義.1推進某發(fā)展模式轉型世界經濟形勢正在發(fā)生深刻調整變化，某需要進一步轉變發(fā)展方式，即要發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)勢，又要培育新興產業(yè)項目城市”將實現人與物、物與物的信息交互和無縫鏈接，達到對城市實時控制、精確管理和科學決策，勢必產生廣闊的應用前景和引導未來發(fā)展方向。構建“智慧某”利用智能信息及云計算、物聯網技術來促進信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化，推進經濟社會發(fā)展及城市管理智慧化，推進實體經濟依托虛擬經濟而向上提升，有利于某推進經濟發(fā)展方式轉變及形成邁向信息社會的強大/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75引擎，提高經濟社會發(fā)展效率和城市管理水平，從而在未來發(fā)展新路中贏得先機。.2抓住時機加快工業(yè)新型化建設步伐經濟危機往往孕育著新的科技革命。誰能順應科技發(fā)展新潮流，誰就能夠占領先機。為應對世界金融危機影響，各國正進行搶占科技制高點競賽，空前地推進科技創(chuàng)新和產業(yè)振興

慧城市”建設啟動，將會推進新一代智能信息技術及物聯網技術創(chuàng)新，催生出巨大的新興產業(yè)及經濟形態(tài)。構建“智慧某推進以云計算、物聯網技術研發(fā)及發(fā)展物聯網產業(yè)，帶動各行各業(yè)進行智慧化改造，這有利于某新興產業(yè)發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力、增強產業(yè)競爭力。.3促進某綜合服務功能發(fā)展某作為國家新確立中原經濟區(qū)的重點城市之一，必須要具有很強的要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領和綜合服務功能全省轉型跨越發(fā)展的偉大實踐中振上黨雄風智慧某建立起隨時隨地隨需的信息網絡體系及實體經濟的云計算中心和物聯網，建設智慧政務、物流、商貿、能源、通訊等智慧系統(tǒng)，促進城市基礎設施、公共服務、社會服務、政務服務、城市管理等智能化，實現城市整體及各個服務系統(tǒng)交互、運行和管理的明確性、靈活性、效率和響應速度，這有利于工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，輻射和帶動更大的區(qū)域經濟社會發(fā)展，為某參與國家經濟競爭作出更大貢獻。.4順應智慧城市發(fā)展潮流在金融危機時代，各地都在謀求新的發(fā)展突破口智慧城市”是許多城市努力的戰(zhàn)略方向，也預示著未來科技產業(yè)發(fā)展的新趨勢。溫家寶總理在首都科技界大會上指出：我們要著力突破傳感網、物聯網的關鍵技術，及早部署后IP時代相關技術研發(fā)，使信息網絡產業(yè)成為推動產業(yè)升級、邁向信息社會的發(fā)動機。支撐“智慧城市”的云計算和物聯網技術實現了信息和實體的結合，勢必產生巨大的應用前景，因而也是必然的發(fā)展方向?！爸腔鄢鞘小壁A在未來。通過“智慧城市”建設發(fā)展智慧政務、智慧交通、智慧電力、智慧醫(yī)療、智慧供應鏈、智能社區(qū)等，推進云計算和物聯網技術在城市建設及管理中的大規(guī)模應用，使經濟社會發(fā)展及城市更加智慧化，形成中原經濟區(qū)邁向信息社會的發(fā)動機，有利于跟上

世

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慧/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75發(fā)展新路和引領中國“智慧城市”發(fā)展。第4章智慧某的現實基礎與發(fā)展形勢

.1現實基礎經過“十一五”的快速發(fā)展，某在信息化基礎設施建設、信息技術應用和信息化管理體系建設等方面都取得了較大進展，信息化建設對改善某城市公共管理、提升城市生活品質、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進某經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。信息化基礎設施進一步完善。電子政務基礎網絡的電子政務內網、電子政務外網、黨務內網和部分行業(yè)專網初具規(guī)模市政府各直屬單位等有60個單位建有本部門的內部局域網綜合布線數達5740點，所有單位通過政務外網方式、ADSL方式或租用運營商專線方式與互聯網進行了連接。包括公安、紀檢監(jiān)察、金財、勞動保障、國土、人口信息管理等16個單位建有本部門的行業(yè)專網。信息化應用取得了很大成績。電信運營商、金融、稅務、公安、財政、工商、國土等部門在行業(yè)內部建設了自己的專網，開展了行業(yè)的業(yè)務處理系統(tǒng)；跨部門的應用系統(tǒng)有政務大廳的行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，財政局的國庫集中支付系統(tǒng)和部門預算管理系統(tǒng)，事業(yè)收費局的預算外資金收繳管理系統(tǒng)。各個單位都已經擁有了自己的網站。社保、國土、城管、衛(wèi)生等部門已經根據所屬部委建設要求，已經建立或正在建立了社?？?、基礎地理庫、數字城管、區(qū)域衛(wèi)生平臺等行業(yè)信息化項目。信息化管理體系建設基本具備。所有部門都有電子政務工作的分管領導，電子政務的分管部門和負責人，并確定了本部門的網絡管理員和信息員，并制定了相應的規(guī)章管理制度。當前，某的發(fā)展已進入一個新的歷史階段，國家資源型經濟轉型綜合配套改造試驗區(qū)在我省設立，某轉型跨越的發(fā)展，工業(yè)化和信息化進程的并發(fā)，經濟社會結構的變遷，網絡文化的規(guī)范，城市運行、管理、服務和保障能力的提高，所有這些都對加快推進某信息化的進程提出了很高的要求。在科學發(fā)展觀的指導下，抓好轉型跨越，提高民生質量，重振上黨雄風，把某建設成為全國一流宜居城市，全面加快信息化推進就成為必然選擇。.2發(fā)展形勢

一是信息技術發(fā)展帶來的新機遇五間隨著物聯網計算下一代互聯網技術、無線寬帶技術/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75等新一輪信息技術發(fā)展，信息技術向智能化、集成化方面發(fā)展的趨勢必將進一步顯現，信息技術與其他產業(yè)技術的融合會不斷加深，并涵蓋了技術、產品、業(yè)務和產業(yè)等多個層面，進一步培育和促進新興產業(yè)的發(fā)展，必會形成新的經濟增長點。某市處于工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期，擴大內需成為一項長期的戰(zhàn)略方針。經濟結構調整步伐加快、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化迅速推進將產生旺盛需求和巨大發(fā)展?jié)摿?。在新一輪信息技術創(chuàng)新和產業(yè)革命蓬勃興起碳經濟加速發(fā)展環(huán)境約束趨緊以及商務成本上升的背景下，某應該把握新一輪信息技術發(fā)展的新機遇，加快推進智慧城市建設，搶占先發(fā)優(yōu)勢，確保在信息技術的新一輪競爭發(fā)展中，把握主動權。二是宏觀形勢發(fā)展創(chuàng)造的良好環(huán)境。黨中央、國務院高度重視信息化工作，我國信息化戰(zhàn)略地位進一步提升。20109月8日，國務院常務會議明確將物聯網等新一代信息技術作為國家培育的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一為我國信息技術發(fā)展指明了方向和重點前中央深入實施中部崛起戰(zhàn)略，國務院批準山西省為國家資源型經濟轉型發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，科技部把某列入國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，為某爭創(chuàng)山西省資源型經濟轉型發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的先行區(qū)提供了難得的歷史機遇。同時省委、省政府轉型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，凝聚了干勁，增強了信心，全市上下形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干的濃厚氛圍，為實現轉型跨越發(fā)展提供了根本動力。三是經濟轉型和城市提升的新要求革開放以來濟社會各個方面取得了很大的成就。但是面對后金融危機和日趨激烈的國內外市場競爭，某產業(yè)結構單一化、初級化、重型化、資源化為主體的經濟發(fā)展方式正面臨著日益嚴重的資源和環(huán)境壓力，長期以來依賴資源和要素投入為主的發(fā)展模式越來越難以為繼濟轉型升級的壓力十分巨大需要新的理念、新的思路和新的技術同時著城市化加速推進和經濟快速發(fā)展各種社會矛盾日益突出，社會安全監(jiān)管難度加大，城市交通擁堵、食品安全、醫(yī)療資源緊張、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事件、教育資源分配不均、就業(yè)壓力等問題進一步凸顯，不斷考驗著政府的執(zhí)政能力和服務水

平，如何通過智慧城市的建設，真正達到提升城市管理水平，促進經濟發(fā)展方式轉變，提高人民群眾的生活質量面臨/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75一個重要考驗。四是區(qū)域競爭能力提高的新路徑。伴隨上海、南京、杭州、昆山等城市戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺，國內許多先進城市都已先行在智慧城市相關的重點領域著力探索推進，某在同級別城市中面臨著多重競爭的發(fā)展格局，智慧城市的競爭序幕已經拉開，能否搶占先發(fā)優(yōu)勢，把握新一輪區(qū)域合作和競爭的主動權，成為把某打造為中原經濟地區(qū)具有一定影響力的重要城市的關鍵問題之一。目前，信息化發(fā)展總體上已進入到智慧城市建設的新階段，城市發(fā)展、產業(yè)結構升級、群眾生活等都對智慧城市建設提出了新要求，我們只有堅持以科學發(fā)展觀為主導，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，把握智慧城市建設的歷史機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，尋找突破口，再創(chuàng)某發(fā)展的新優(yōu)勢。第5章建設“智慧某”的存在問題某市總體上來講仍屬于欠發(fā)達地區(qū)，經濟總量不足、發(fā)展質量不高，科技創(chuàng)新能力不強慧城市”建設基礎較差、底子較薄，無論是與國際上“智慧城市”相比，還是與國內“智慧城市”先鋒試點城市相比，存在和面臨的困難都還很多，建設任務還很繁重。一是信息化與城市規(guī)劃結合得不夠緊密。當前，城市分工越來越細，城市發(fā)展越來越快，城市運作的內容越來越多特別需要有一個系統(tǒng)學權威的城市建設與信息化互融的規(guī)劃。某沒有統(tǒng)一的信息化領導組織和支撐平臺，缺乏統(tǒng)一的領導和協(xié)調組織，很難形成統(tǒng)一的網絡平臺、應用系統(tǒng)平臺和技術標準，為以后的資源整合、互聯互通帶來很大難度。二是各類信息整合共享困難。在統(tǒng)一推進信息化建設的過程中，由于工作實際的需要，城市建設和相關部門的信息化建設存在各自為政、自成體系、信息不共享、數據不共用等問題，相當多的信息資源存在單調、重復、陳舊現象，直接影響應用系統(tǒng)的持續(xù)應用和持續(xù)發(fā)展。要整合各類信息資源必將打破原有的信息利益格局。這需要各個部門以大局為重，打破部門

利益的局限。三是信息化基礎條件參差不齊。各區(qū)縣、各部門的財政條件、技術條件和人員素質條件不一樣，各自發(fā)展信息系統(tǒng)的力度和水平也不一樣。信息應用限于技術水平、管理水平、人才缺乏等因素處于偏低水平，跨部門應用很少。全民的信息化意識不強，存在條塊分割、封閉經營現象，未能形成綜合/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75勢。四是基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃不夠。網絡基礎設施、主機基礎設施、數據資源目錄標準、資源共享的法規(guī)、標準、協(xié)調機構等保障因素沒有統(tǒng)籌，常常發(fā)生相互之間的脫節(jié)和制約，造成城市管理與服務效率急劇下降。五是資金投入嚴重不足。由于經費不足，信息基礎設施建設還跟不上智慧城市發(fā)展的要求，網絡硬件資源利用率不高，應用項目的建設沒有固定的資金來源及相關政策支持，信息化建設和應用難以有計劃進行。第6章智慧某建設的指導思想、發(fā)展目標和基本原則一、指導思想全面貫徹黨的十七屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，把握新一輪信息技術發(fā)展的新機遇，堅持以智慧產業(yè)發(fā)展為基礎，以智慧應用為導向，以市場需求和改革創(chuàng)新為動力，把推進建設智慧基礎設施、發(fā)展壯大智慧產業(yè)和深化實施智慧應用作為戰(zhàn)略重點，強化信息資源開發(fā)利用和整合共享，在實現智慧城市建設跨越式發(fā)展的偉大實踐中重振上黨雄風。二、基本原則．統(tǒng)籌規(guī)劃、強力推進。加強某智慧城市的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，形成和完善指導全局的工作機制和規(guī)劃方案充分發(fā)揮政府主導和市場推動作用積極營造氛圍強力推進占先發(fā)優(yōu)勢。

．基礎先行、先行先試。積極招商引資，加強與大企業(yè)合作的合作，加快云計算中心基礎設施建設，立足實際，力爭能夠在某些領域做到先行先試，為智慧城市建設提供安全、可靠、超前的基礎保障。．立足產業(yè)，發(fā)展應用。把培育智慧產業(yè)作為智慧城市建設的立足點，大力推動基于新一代信息技術的各類新興智慧型產品和服務的研發(fā)制造和廣泛應用，促進經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)轉型升級。．重點突破，示范帶動。結合某實際，利用云服務技術推進信息資源的開發(fā)和共享，提升政務網絡信息化水平，構建集衛(wèi)生、民政、社保、水利、工商管理等公共政務服務的網絡信息服務平臺。5．民生優(yōu)先、以人為本。以服務民生、方便群眾為優(yōu)先目標，大力開展智慧應用體系建設；不斷提升城鄉(xiāng)居民信息的獲取和利用能力，發(fā)揮全體市民的積極性和創(chuàng)造性，共同推動智慧/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75市建設。三、總體目標爭取經過五年的努力，建成一批成熟的智慧應用系統(tǒng)，形成一定規(guī)模的智慧產業(yè)，城市建設和管理的智能化水平明顯提高，在智慧基礎設施、智慧產品研發(fā)制造及智慧應用示范等方面處于全省市領先地位。至年的主要目標是：第一、經濟轉型支撐保障能力不斷提升。工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“四化”融合進一步深入，制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)中信息技術應用大幅提高，軟件產業(yè)、智能裝備等研發(fā)制造基地建設取得明顯成效，智慧服務業(yè)、智慧農業(yè)示范園區(qū)基本建成，現代產業(yè)體系進一步形成。第二、智慧應用得到重大突破?；窘ǔ苫ヂ摶ネ?，貫穿上下的智慧民生、智慧公共服務、智慧公共管理等智慧應用體系，政府建設管理和服務的科學化水平明顯提高，企業(yè)和居民享受到更加高效、便捷的服務。

第三、建成較為先進的智慧城市信息基礎設施。以云計算、物聯網技術為核心構建產業(yè)生態(tài)鏈，在政府的監(jiān)管下，云計算服務提供商與軟硬件、網絡基礎設施服務商以及云計算咨詢規(guī)劃、交付、運維、集成服務商，終端設備廠商等一同構成了云計算的產業(yè)生態(tài)鏈，為用戶提供服務。第四、智慧城市信息資源開發(fā)利用取得重大進展。建成數據中心、本地和異地災備中心，建成較為完備的基礎數據庫、綜合數據庫和專業(yè)數據庫，信息資源共享與業(yè)務協(xié)同機制較為完善，資源開發(fā)利用能力進一步提高。第7章智慧某的建設重點智慧某的建設重點布局為“一中心二平臺三體系十二重點稱“12312”工程。一、一個中心即云計算中心建設云計算中心，在政府主導下進行城市基礎計算資源的整合，形成具備應用需求導向型的商業(yè)模式的云計算公共服務平臺或者行業(yè)自主創(chuàng)新云計算服務平臺，利用云計算模式新建或者改造信息系統(tǒng)，降低信息化建設與運營維護成本，提升信息資源的使用效率。二、兩個平臺即電子政務信息交換平臺和城市公共信息平臺電子政務信息交換共享平臺構架在某市政務信息網絡之上，供市縣兩級政府和市直各部門共同使用，旨在解決各個跨部門、跨組織的應用之間的數據交換、數據共享、應用集成、協(xié)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75同工作等問題；進而將各個跨部門、跨組織的應用構建在西線你交換平臺之上，實現信息和數據的互聯互通和安全可靠的傳輸。電子政務信息交換共享平臺統(tǒng)一支撐電子政務整體應用，自然建立起電子政務安全與標準體系和電子政務信息資源管理與門戶體系，自然消除了低水平重復建設現象，電子政務應用層次和應用規(guī)模也自然再上新臺階。

某市城市公共信息平臺由城市云計算中心、城市云計算管理中心、CA中心、城市災備中心等組成，由政府統(tǒng)一規(guī)劃。各類用戶通過各種網絡環(huán)境由云計算管理中心統(tǒng)一介入城市公共信息平臺有CA中心進行統(tǒng)一認證管理各應用服務系統(tǒng)統(tǒng)一由云計算中心集中管理并提供維護與應用服務。城市公共信息平臺是由城市在線業(yè)務與信息資源交流與管理的中心，是城市與全國、國際信息資源交換、集散的樞紐，為城市重大信息應用系統(tǒng)與各類在線服務商提供統(tǒng)一的、多業(yè)務的支撐基礎。三、三大應用體系（一）大力推進智慧政務管理體系建設繼續(xù)完善政府門戶網站群網上審批信息公開等公共服務平臺建設推“網上一站式”行政審批及其他公共行政服務，增強信息公開水平，提高網上服務能力。重點系統(tǒng)工程主要包括電子政務基礎網絡的升級改造和完善，信息交換與共享平臺系統(tǒng)的建設，政府網站群系統(tǒng)整合建設網上協(xié)同辦公系統(tǒng)政審批及電子監(jiān)察科技防腐系統(tǒng)投訴救助熱線系統(tǒng)，領導輔助決策支持系統(tǒng)等建設項目。極推進信息資源數據交換和共享體系建設政務信息資源目錄體系和交換體系建設，積極探索建立多層次、跨區(qū)域的信息資源共享和業(yè)務協(xié)同機制，建設貫穿市鎮(zhèn)村三級、連接各委辦局和公共服務企業(yè)的市級信息資源共享交換平臺，通過統(tǒng)一的信息資源目錄體系和信息資源服務消除“信息孤島”現象，實現相關部門的資源共享與交互，并加強與省、市的資源交換和共享。整合現有信息化機構和人員，組建智慧城市信息資源共享管理機構，具體負責信息資源共享交換平臺和相關協(xié)調工作。（二）大力推進市民管理與服務體系建設、積極推進智慧交通體系建設。重點推進“數字交通”工程。通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布等技術，完現有公、城管、公路等監(jiān)控系和信網/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75統(tǒng)，推進以交通誘導、應急指

揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務系統(tǒng)建設，實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。、加快醫(yī)療服務信息化，建立三級區(qū)域衛(wèi)生平臺，統(tǒng)籌整合醫(yī)療信息資源，加快醫(yī)療衛(wèi)生數據庫建設，開展互聯網醫(yī)療衛(wèi)生服務，建立醫(yī)療機構基本信息系統(tǒng)、食品藥品監(jiān)督、醫(yī)療服務價格監(jiān)控系統(tǒng)，改進城鄉(xiāng)醫(yī)院管理；加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務和農村合作醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設，基本實現社區(qū)居民及農民群眾健康檔案和合作醫(yī)療檔案的信息化管理；推廣電子病歷、電子處方、數字化影像、醫(yī)生和護士工作站等臨床信息系統(tǒng)的應用，加強衛(wèi)生健康信息服務，普及醫(yī)療保健知識，提高醫(yī)療衛(wèi)生領域信息化水平。、積極實現民政工作的信息化，有效解決基層民政部門數據信息準確性、及時性問題，解決與民政工作相關的財政、教育、衛(wèi)生、建設等信息共享問題，為建設人民滿意的服務型民政提供強有力的技術支持。、推進食品安全建設，利用信息化手段實現食品的生產、加工、貯藏、運輸和銷售等諸多環(huán)節(jié)全程監(jiān)控與管理，切實有效的將食品安全風險降到最低，建立和完善食品安全長效監(jiān)管機制同時實現食品信息的社會化共享和透明建立誠信體系實行公眾監(jiān)督受市場評判。、推進藥監(jiān)信息化建設，以信息化建設為手段，實現了藥品源頭控制，達到實時監(jiān)控，確保了食品藥品安全以信息化技術為支撐提高了監(jiān)管效率,有效解決了監(jiān)管力量與監(jiān)管任務不適應的矛盾。以信息共享為基礎，推進了行政辦公和監(jiān)管行為的公開化、透明化、規(guī)范化，促進了監(jiān)管隊伍廉潔自律。（三）大力推進城市管理與運營體系建設積極推進市級應急指揮系統(tǒng)發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)自然災害和防汛指揮系統(tǒng)、安全生產重點領域防控體系等智慧安防系統(tǒng)建設；完善公共安全應急處置機制實現多個部門協(xié)同應對的綜合指揮調度高對各類事故災害疫情、案件和突發(fā)事件防范和應急處理能力。

、加快水利信息化建設，應用物聯網、云計算、遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位技術、寬帶網絡技/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75術、海量數據存取和處理技術、可視化和虛擬現實與仿真技術等，對某區(qū)域內的水文及水資源等各個復雜系統(tǒng)的各類信息進行集成應用，為某水利精細化管理、重大問題決策提供可視化的科學支持。、推進城管信息化建設。依托多種技術手段，完善城市管理體制，建立高效、合理、動態(tài)發(fā)展的城市管理機制，依托目前成熟的信息技術，提高城市現代化管理水平，使得某市在城市管理工作方面更加高效、科學、現代化。、構建城市地理空間框架體系，為政府部門、城市建設和管理各行業(yè)、國民經濟各部門、社會各界提供空間地理服務，滿足其信息化建設的需要；在此基礎上，積極開展其在規(guī)劃、土地、人口、交通、水利、環(huán)保等各方面應用，實現綜合管理、服務與輔助決策等迫切應用。四、十二個重點建設任務（1）科技防腐。運用現代科技手段預防腐敗，代表著反腐倡廉建設的發(fā)展方向，也是紀檢監(jiān)察機關實施工作創(chuàng)新、實現監(jiān)督方式轉變的重要途徑。增強對權力監(jiān)控的有效性，創(chuàng)新行政管理和行政效能監(jiān)察方式，促進行政機關轉變職能、轉變作風、提高效能和工作質量，為公眾和社會提供更加優(yōu)質高效的服務。切實加強廉政建設，著力提高行政效能，全面推進依法行政。（2）網上行政審批平臺。以透明公開、提高效率、全程監(jiān)管為總體目標，圍繞行政審批事項，推進涵蓋市、區(qū)縣兩級的企業(yè)注冊登記、企業(yè)投資建設工程、規(guī)劃土地審批等系統(tǒng)建設運行，規(guī)范政府網上審批和服務；建立網上行政服務中心，實現行政審批數據共享、協(xié)同辦理、績效管理，并聯審批事項網上辦理覆蓋率達到100。（3）智慧的民政。

建設民政綜合業(yè)務管理平臺，以民政對象信息為民政數據庫中的基本信息，通過民政各業(yè)務條線的系統(tǒng)聯動操作，實現基本信息的動態(tài)管理，方便了各部門的操作，同時及時地跟蹤和記錄各項信息的變化軌跡，提高政府部門的管理、決策、監(jiān)控和預測效能。（4）市民服務綜合熱線。逐步整合政府各部門對外服務熱線，建設涵蓋咨詢、投訴、辦事等各類功能的統(tǒng)一的市民服務綜合熱線，形成業(yè)務受理、跟蹤督辦、處理反饋、市民回訪的全過程“閉環(huán)”管理機制，初步形成非緊/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75急類事務“一號式”熱線服務體系。（5）智慧的衛(wèi)生。建立動態(tài)的居民電子健康檔案：借助一卡通，以生命階段、健康和疾病問題、衛(wèi)生服務活動作為三個維度涵蓋各種健康相關因素實現多渠道信息動態(tài)采集及時更新補充完善，實現“多檔合一活用實現一體化的區(qū)域衛(wèi)生服務體系：以健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導向，實現醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育“六位一體”服務功能，滿足個人及家庭基本衛(wèi)生服務需求，提高全民健康水平和生活質量。打造“共享協(xié)同”醫(yī)療服務模式：整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，實現社區(qū)和大中型醫(yī)院的雙向轉診、雙向配合，提供預約掛號、遠程醫(yī)療、遠程會診，結合分級醫(yī)療制度引導居民小病到社區(qū)、大病到醫(yī)院的就診模式，同時實現各醫(yī)療機構間輔助檢查結果共享，逐步改變“看病難、看病貴”的問題。提高衛(wèi)生決策和應急指揮能力：整合衛(wèi)生各業(yè)務系統(tǒng)數據，采用數據挖掘和知識發(fā)現技術，實現衛(wèi)生業(yè)務綜合查詢、統(tǒng)計與實時業(yè)務監(jiān)管，為衛(wèi)生管理部門和決策部門提供應急事件監(jiān)

測和指揮調度工具。提供全程居民健康服務：采用門戶技術，搭建起以居民為中心的一站式健康服務體系，為居民提供健康咨詢、健康監(jiān)測與評估、自我健康管理等服務。（6）智慧的食品安全食品安全監(jiān)管和信息服務平臺。以肉類、蔬菜、乳制品等為重點領域，深化農業(yè)、商務、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門涉及食品安全的信息系統(tǒng)建設，進一步提升各部門的食品安全監(jiān)管水平；整合和集成各部門涉及食品企業(yè)監(jiān)管、食品安全追溯、食品檢驗和食品風險監(jiān)測等信息設綜合的食品安全監(jiān)管和信息服務平臺食品監(jiān)管信息的充分共享，為各部門無縫監(jiān)管和輔助決策提供數據支撐，并利用各類貼近公眾需求的發(fā)布形式和發(fā)布終端統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息，實現食品信息充分共享、惠及公眾。（7）智慧的交通加強交通各行業(yè)間信息共享和交換，提高交通信息化對綜合交通組織、運行、管理的支撐作用，建立以道路交通為基礎、公共交通為核心、對外交通為外延的智能交通框架體系，為公眾、交通運輸企業(yè)和政府部門提供綜合交通信息服務。:///doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75ar道路交通綜合信息應用服務平臺：完善現有道路交通綜合信息服務平臺，建設完善交通狀態(tài)指數參數采集發(fā)布系統(tǒng)，通過互聯網、廣播電視、移動通信等多種渠道，為公眾提供道路通行狀況等動態(tài)交通信息服務。交通管理綜合應用系統(tǒng)：整合交通管理各業(yè)務系統(tǒng)和靜態(tài)、動態(tài)等交通數據，深入挖掘數據在交通管理決策中的應用；拓展交通指揮調度、事故應急處理系統(tǒng)功能，提高交通指揮協(xié)調能力和交通智能誘導能力，提升交通管理水平。（8）智慧的水利整合利用水文資源、供排水、水利閘站設施等領域的控制傳感器，加強與市容綠化、建設交通、農業(yè)灌溉等部門的信息共享，在某水系全方位開展監(jiān)測預報、事前預警、事中評價、事

后評估的業(yè)務應用試點，實現水安全智能指揮、水資源智能調度和水環(huán)境智能監(jiān)控；規(guī)劃建設“智能水網”感知系統(tǒng)，提高雨量、河網水質、水源地和市邊界水量水質、地下水監(jiān)控等涉水要素的測報能力。（9）城市應急某市城市應急聯動系統(tǒng)應該綜合各種城市應急服務資源，統(tǒng)一指揮、聯合行動，為市民提供相應的緊急救援服務，為城市的公共安全提供強有力的保障。利用城市骨干網絡，收集各種城市應急信息，依據公共突發(fā)事件的各類預案，通過對突發(fā)事件的評估，形成決策方案，由應急調度指揮中心統(tǒng)一部署實施。（10）數字城管借助現代信息技術，建立城市管理資源等，采用單元網格管理法、城市部件事件管理法，搭建某市數字化城市管理信息系統(tǒng)平臺，實現城市管理的信息化、標準化、動態(tài)化，做到及時發(fā)現、及時處理與解決城市運行中出現的多種問題，逐步建立分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市綜合管理長效機制。（11）空間地理信息共享應用。建設空間地理信息公共服務平臺，為政府、企事業(yè)單位和公眾提供信息瀏覽、查詢檢索、信息加載、系統(tǒng)搭建等“一站式”地理信息綜合服務；搭建基于統(tǒng)一空間地理參照系的城市空間地理信息共享交換平臺步實現全市相關行業(yè)空間地理信息的共享和交換。（12）信用某工程信用某工程主要建設城市信用體系，包括法人企業(yè)信用、個人信用等部分，信用某工程/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75及政府的工商稅務檢、海關、公檢法等多個部門，以及社會保障機構、金融機構、保險機構等多方面，通過電子政務信息交換共享平臺將有關信用數據采集上傳至信用中心庫。信用某工程需要由政府法律法

規(guī)的支撐和保障。以權威、及時、真實、完整的數據為后盾，建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的城市信用體系，促進決策的科學化和管理的現代化。第8章配套措施與支撐體系一、加強組織領導和統(tǒng)籌規(guī)劃．建立完善政府組織領導工作體制。整合某信息化領導小組和電子政務領導小組職能，成立某智慧城市建設領導小組，負責智慧城市建設的指導協(xié)調工作。下設辦公室，按照具體建設項目分別成立推進協(xié)調小組，明確分工，落實責任。加強統(tǒng)籌規(guī)劃能力堅“規(guī)劃引領原則制訂出臺智慧城市建設總體規(guī)劃和工作方案，明確智慧城市建設的戰(zhàn)略目標和路線，為智慧城市建設提供科學依據。廣泛征集智慧產業(yè)和智慧應用系統(tǒng)重大建設項目，確定建設重點，明確責任，制訂實施方案，堅持試點先行、示范帶動。．借鑒外腦，成立咨詢專家組。專家組成員有國內科研院所、企業(yè)和本市有關專家組成。以保證城市信息化建設符合當前技術發(fā)展水平與發(fā)展趨勢。保證智慧城市建設的先進性、適用性，不因技術與應用而發(fā)生應用體系大的調整。二、加強人才管理和培訓宣傳．加大信息化人才培養(yǎng)和引進力度。增強某對信息技術IT技術人才的吸引力和凝聚力，引進信息化高級人才；完善人才培養(yǎng)、引進、使用、交流和服務機制，積極推進人才柔性流動制度，加強人才交流與合作；完善人才評價和激勵機制，推進人才規(guī)范化管理。2.采取各種有效措施，加大新聞宣傳力度，對信息化建設的重大意義、方針政策、發(fā)展進程等進行全方位、多角度的報道；迅速提高全社會特別是干部隊伍對加快智慧城市發(fā)展的重要性、必要性和迫切性的認識，營造良好的發(fā)展氛圍。三、加強資金投入和市場融資

．加大資金扶持力度。加大對智慧城市建設的財政投入，統(tǒng)籌安排各類建設資金，重點對信息技術應用推廣、智慧產品研發(fā)、智慧應用系統(tǒng)試點示范、智慧產業(yè)基地創(chuàng)建、人才引進和培養(yǎng)等方面給予扶持。:///doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75par2建立和完善投融資機制加快建設智慧城市建設資金投入的激勵、約束和評估機制，廣泛吸收民間資本，發(fā)展多元投資主體，鼓勵國內外風險資本進入智慧城市建設市場，鼓勵企業(yè)和社會機構參與智慧城市建設，促進智慧城市建設快速發(fā)展。第二部分云計算數據中心第1章云計算概述云計算將計算任務分布在大量計算機構成的資源池上，使各種應用系統(tǒng)能夠根據需要獲取計算儲空間和各種軟件服務是由分布式計ComputingParallelComputing格計算（Computing發(fā)展來的，是一種新興的商業(yè)計算模型。它提供給客戶可自治的服務，實現資源的按需分配、按量計費。云計算導致資源規(guī)模化，促進分工的專業(yè)化，有利于降低單位資源成本，促進網絡業(yè)務創(chuàng)新。云計算主要包含兩個層次的含義：一是資源層次：能夠實現對各類異構軟硬件基礎資源的兼容，如電網支持水電廠、火電廠、風電廠、核電廠等異構電廠并網；還能夠實現資源的動態(tài)流轉，如西電東送，西氣東輸、南水北調等。支持異構資源和實現資源的動態(tài)流轉，可以更好的利用資源，降低基礎資源供應商的成本。二是應用層次：在云計算環(huán)境下，用戶無需自建基礎系統(tǒng)，可以更加專注于自己的業(yè)務。用戶可按需獲取網絡上的資源，并按使用量付費。如同打開電燈用電，打開水龍頭用水一樣，而無需考慮是電從哪里來，水是哪家水廠的。

（2）支持異構的基礎資源基礎資源，包括基礎硬件資源和基礎軟件資源。云計算可以構建在不同的基礎平臺之上，即可以有效兼容各種不同種類的硬件和軟件基礎資源。硬件基礎資源，主要包括網絡環(huán)境下的三大類設備，即：計算（服務器存儲（存儲設備）和網絡（交換機、路由器等設軟件基礎資源，則包括單機操作系統(tǒng)、中間件、數據庫等。從橫向維度考慮，支持異構資源，意味著在同一時期內，可以采購不[此處圖片未下載成功]同廠商的軟硬件。對云計算平臺的構建者而言，這種形式更為靈活；而從縱向維度考慮，意味著云計算平臺既可以兼容當下采購的新設備，也/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75可以兼容以前的老設備，既可以兼容當前的新軟件系統(tǒng)，也可以兼容以前遺留的老軟件系統(tǒng)。支持異構的基礎資源這一特性，在有效利用老資源的同時，也保證了新老資源的平滑過渡。（3）支持資源動態(tài)伸縮和流轉支持資源動態(tài)伸縮，實現基礎資源的網絡冗余，意味著添加、刪除、修改云計算環(huán)境的任一資源節(jié)點，亦或任一資源節(jié)點異常宕機，都不會導致云環(huán)境中的各類業(yè)務的中斷，也不會導致用戶數據的丟失。這里的資源節(jié)點可以是計算節(jié)點、存儲節(jié)點和網絡節(jié)點。而資源動態(tài)流轉，則意味著在云計算平臺下實現資源調度機制，資源可以流轉到需要的地方。如在系統(tǒng)業(yè)務整體升高情況下，可以啟動閑置資源，納入系統(tǒng)中，提高整個云平臺的承載能力。而在整個系統(tǒng)業(yè)務負載低的情況下，則可以將業(yè)務集中起來，而將其他閑置的資源轉入節(jié)能模式，從而在提高部分資源利用率的情況下，達到其他資源綠色、低碳的應用效果。（4）支持異構多業(yè)務體系在云計算平臺上，可以同時運行多個不同類型的業(yè)務。異構，表示該業(yè)務不是同一的，不是已有的或事先定義好的，而應該是用戶可以自己創(chuàng)建并定義的服務。這也是云計算與網格計

算的一個重要差異。（5）支持海量信息處理云計算，在底層，需要面對各類眾多的基礎軟硬件資源；在上層，需要能夠同時支持各類眾多的異構的業(yè)務；而具體到某一業(yè)務，往往也需要面對大量的用戶。由此，云計算必然需要面對海量信息交互，需要有高效、穩(wěn)定的海量數據通信存儲系統(tǒng)作支撐。（6）按需分配，按量計費按需分配云計算平臺支持資源動態(tài)流轉的外部特征表現算平臺通過虛擬分拆技術，可以實現計算資源的同構化和可度量化，可以提供小到一臺計算機，多到千臺計算機的計算能力。按量計費起源于效用計算，在云計算平臺實現按需分配后，按量計費也成為云計算平臺向外提供服務時的有效收費形式。8.2云計算層次架構[此處圖片未下載成功]圖2云計算層次架構示意圖云計算層次架構如上圖所示。其中云基礎設施即服(IaaS)云平臺即服務(PaaS)云軟件即服務(SaaS)是/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75云計算的三種服務模式。硬件設備位于云計算架構的底層，是云計算平臺的基礎。由于數據中心常會同時采購不同廠家的多種設備，且新老設備共存，所以該領域的顯著特點就是會存在大量異構的設備資源。云操作系統(tǒng)，是負責云計算數據中心基礎軟件、硬件資源管理監(jiān)控的系統(tǒng)軟件。通過基礎軟

硬件監(jiān)控、分布式文件系統(tǒng)和虛擬計算，云操作系統(tǒng)實現了云基礎設施即服務層，通過安全管理中心實現資源多用戶共享的數據和信息安全，通過節(jié)能管理中心，有效實現基礎資源的綠色、低碳運維。而通過業(yè)務與資源調度中心，則實現了云平臺即服務層的部分內容。.3云計算服務模式云基礎設施即服務(IaaS，InfrastructureasaService)云基礎設施即服務，系統(tǒng)供應商可以向用戶提供同顆粒度的可度量的計算、存儲、網絡和單機操作系統(tǒng)等基礎資源，用戶可以在之上部署或運行各種軟件，包括客戶操作系統(tǒng)和應用業(yè)務。云平臺即服務(PaaS，CloudPlatformasaService)云平臺即服務是指云計算平臺供應商將業(yè)務軟件的開發(fā)環(huán)境、運行環(huán)境作為一種服務，通過互聯網提交給用戶。云平臺即服務，需要構建在云基礎設施之上。用戶可以在云平臺供應商提供的開發(fā)環(huán)境下創(chuàng)建自己業(yè)務應用，而且可以直接在云平臺的運行環(huán)境中上運營自己的業(yè)務。云軟件即服務(SaaS，CloudSoftwareasaService)軟件即服務指運營商通過互聯網用戶提供軟件服務的一種軟件應用模式統(tǒng)的與云SaaS，在客戶體驗上基本類似，如新浪郵箱Gmail郵箱，客戶感受是類似的。傳統(tǒng)的SaaS直接構建在硬件設備之上，不能實現后臺資源的多租戶共享，也無法實現資源的動態(tài)流轉，實際并不屬于云計算的范疇。云，要求這些軟件業(yè)務運行在云平臺服務層或構建在云基礎設施層之上。SaaS的優(yōu)勢，體現在后臺資源的動態(tài)伸縮和流轉上，資源可擴展性更強，這一重大優(yōu)勢是傳統(tǒng)所不具備的。.4“海納百川”的云計算愿景在我們賴以生/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75存的星球上，資

源是有限的，隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長，隨之而來的資源短缺和環(huán)境惡化，也對人類的生存和發(fā)展帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。“發(fā)展低碳經濟，倡導綠色生活”，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。“低碳經濟，綠色生活”的的核心在于高效的整合資源、節(jié)約的利用資源。云計算作為一種新型的資源組織和服務方式，可以如大海匯集溪流一般，靈活高效的連接、匯集、整合各地零散的資源，形成規(guī)模化化、專業(yè)化的資源海洋；同時，云計算中心動態(tài)的為用戶提供按需即取的資源服務，一如大海，以共享的海水支撐各類船舶的航行，這深刻改變著資源的專用模式，提高了資源的利用效率，有效的節(jié)約了資源。海納百川的云計算，讓資源得以動態(tài)的流轉，提高了資源利用率，實現了低碳的經濟運營模式；同時，對用戶則實現資源按需分配，按量計費，有效節(jié)約資源，實現了綠色的工作和生活理念。毫無疑問，海納百川的云計算，必將對企業(yè)的運營模式和人們的工作生活方式的變革產生重大而深遠的影響。第3章云計算數據中心的價值云計算（Computing是能夠提供動態(tài)資源池、虛擬化和高可用性的下一代計算模式。如果把一個計算的資源比如一臺服務器成一個小水滴當很多資源匯聚在一起的時候，它就形成了計算的云，正如我們不關心水滴是怎么產生的，用戶也不需要關心計算資源位于哪臺物理的服務器上。用戶關心的是需要什么樣的計算能力，需要什么時刻擁有這些計算能力。云計算管理平臺可以為用戶提供“按需計算”服務。建設某市云數據中心實現從管理型數據中心向創(chuàng)新型云計算中心的轉變將提高“智慧某“的服務能力和精細化水平。（1）從資源共享方面在整合信息中心現有軟硬件資源基礎上建設云計算平臺。充分發(fā)揮云計算平臺虛擬化計算、

按需使用、動態(tài)擴展的特性，為某市各個部門提供計算、存儲和信息資源服務，實現軟硬件集中部署、統(tǒng)建共用、信息共享，避免重復投資?；谠朴嬎慵夹g建設公共的云服務平臺來運行某市各單位正常運行所需要的業(yè)務，可以將某市各單位運維中共性的業(yè)務部分進行提煉和歸納實現保證共性業(yè)務實現的規(guī)范性、安全性、全面/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75性和穩(wěn)定性，也避免了公共功能模塊的多次開發(fā)實現所造成的冗余浪費乃至系統(tǒng)不兼容錯誤。更重要的是公共的云服務平臺可以提供一系列支撐服務，業(yè)務應用子系統(tǒng)在這些支撐服務的基礎之上進行開發(fā)，大大降低了開發(fā)難度和成本，使各部門可以更加專注于其本身綜合的、深層次的、相關聯的業(yè)務需求，而不是基礎設施的建設，把精力用在關鍵點業(yè)務需求上，比傳統(tǒng)的建設模式更好的把握業(yè)務需求，將會大大提高企業(yè)信息化的建設效益。（2）從管理工作方面信息中心工作的本質就是服務。如果各部門的業(yè)務應用子系統(tǒng)都是按照“云計算”的統(tǒng)一標準進行開發(fā)實施、注冊部署，可以方便的對機關各類業(yè)務工作進行標準化管理，從統(tǒng)一管理的的角度對系統(tǒng)進行規(guī)范管理，而不是各掃門前雪，在大大降低管理成本的同時，也大量的節(jié)約系統(tǒng)的運行成本。（3）從安全保密方面建設某市云計算數據中心可以按照信息化建設等級安全保護的三級建設統(tǒng)一的安全支撐環(huán)境，涉及正常運行的公共服務的公共數據都按標準存儲在“云”端，內置完整的安全保密相關功能組件，并對外提供接口，各業(yè)務子系統(tǒng)在“云平臺”的安全機制的保護之下，從而使整個企業(yè)IT信息中心的安全性得到全面的提升也極大方便各子系統(tǒng)的擴展用戶可以使用虛擬化終端或者云終端通過加密的信道直接訪問服務，即使終端丟失也不會泄密，最大程度的保證數據的安全性，有效的防止數據泄密以及損壞丟失。（4）從技術實現方面基于某市云計算數據中心的公共服務平臺可以按照松耦合方式來建設，模塊間通過標準協(xié)議實現相互調用和消息傳遞，這種技術架構較為成熟，具有較好的擴展性，可以確保信

息系統(tǒng)技術層面可持續(xù)發(fā)展，更有助于企業(yè)不同服務業(yè)務之間的信息共享，提高企業(yè)各部門業(yè)務之間的協(xié)同。（5）從標準化實現方面基于某市云計算數據中心服務平臺可以提供一種標準化的建設模式，可以統(tǒng)一制定共性辦公業(yè)務標準、管理工作實現標準、技術安全標準、保密安全標準、軟硬件技術實現標準等，這對電子政務、衛(wèi)生、水利、民政、工商、公安、計生等信息化標準的實施和推廣具有重要意義。（6）從總擁有成本(TCO)降低方面云計/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75算數據中心建設之前，許多應用均在未得到充分利用的獨立服務器上運行，造成投資浪費。借助云計算核心技術之一的虛擬化，一個硬件平臺可以運行不同操作系統(tǒng)的多個例程，其中每個例程均在自己的隔離區(qū)(稱為“虛擬機”(VM))中運行，由此共享對硬件資源的訪問。采用服務器虛擬化技術，用戶可以將自己的多個應用系統(tǒng)整合至一個硬件平臺中，大大降低需要投入的軟件、硬件、維護等成本。使用服務器TCO模型來分類和計算成本，云計算解決方案幫助企業(yè)實:減少％－53％的硬件成本減少72％－79％的運作成本減少29％－64％的綜合成本（7）從工作效率的提高方面IT信息中心升級和更新軟件是網管員常做的一項重要任務。云計算解決方案可提高開發(fā)人員和質量保證人員的工作效率。用戶可以使用云計算平臺兼容應用軟件的不同版本。系統(tǒng)開發(fā)人員可以通過在隔離的虛擬機上執(zhí)行測試來縮短停機時間和周轉時間，通過云計算提供虛擬

測試環(huán)境快速部署測試環(huán)境或者恢復到測試之前狀態(tài)，從而提高測試效率。如果沒有可靠的云計算解決方案，則發(fā)生故障的內核組件可能導致需要重新安裝或重建操作系統(tǒng)。（8）從業(yè)務系統(tǒng)可靠性提高方面由于云計算平臺虛擬系統(tǒng)的硬件平臺無關性，將大大提高了業(yè)務系統(tǒng)的服務可用性。在實施云計算之前，如果服務器發(fā)生硬件故障，通常要停用的時間，來進行硬件更換。如果運行虛擬系統(tǒng)的服務器發(fā)生硬件故障，我們只需要將備份好的虛擬服務器的配置文件和虛擬硬盤鏡像文件還原到新的服務器上，并恢復最近一次數據備份，就可以恢復業(yè)務系統(tǒng)的正常使用。（9）從系統(tǒng)升級遷移平滑過度方面某些用戶以前的服務器面臨過保報廢，希望新購的服務器對于老舊的操作系統(tǒng)平臺的支持又無法完美兼容。使用云計算解決方案，能夠在體會新一代服務器硬件優(yōu)越性能的同時，低成本高效率地滿足多操作系統(tǒng)異構平臺的應用整合，并實現原有操作系統(tǒng)和應用系統(tǒng)到新系統(tǒng)體系的平滑遷移。（10）從服務器利用率提高方面通過在云計算解決方案中對原有物理服務器的整合，將應用進行集中到云計算平臺的支撐服務器上而提高服務器利用/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75云計算解決方案讓用戶體驗到云計算數據中心帶來的優(yōu)越：更少的硬件和維護費用、空閑系統(tǒng)資源的整合、提升系統(tǒng)的運作效率、性價比高，持續(xù)的產品環(huán)境。（11）從低耗節(jié)能方面目前全球變暖已是很熱門的話題現在我國已經把節(jié)能減排列入了國家戰(zhàn)略方向中IT設備的功耗也是非常巨大的。據估算，我國每年的服務器總耗電量約為80億千瓦時，空調制冷的耗電差不多也要這么多，加起來相當于三峽年發(fā)電量的20%因此，有效的提高設備利用率，降低總體功耗，也是云數據中心的重要價值之一。

綜上所述，云計算基于自身諸多的優(yōu)勢，是現階段及以后，建設智能高效數字化政府平臺的主要手段，符合信息化發(fā)展的方向，也是目前建設某市信息化平臺的最優(yōu)選擇。第4章云計算硬件平臺云計算核心是計算力的集中和規(guī)模性突破，云計算中心對外提供的計算類型決定了云計算中心的硬件基礎架構。從云端客戶需求看，云計算中心通常需要規(guī)?；奶峁┮韵聨追N類型的計算力，一是高性能的、穩(wěn)定可靠的高端計算，主要處理緊耦合計算任務，這類計算不僅包括對外的數據庫、商務智能數據挖掘等關鍵服務，也包括自身賬戶、計費等核心系統(tǒng)，通常由以上的大服務器提供；二是面向眾多普通應用的通用型計算，用于提供低成本計算解決方案，這種計算對硬件要求較低，一般采用高密度、低成本的超密度集成服務器，以有效降低數據中心運營商的運營成本和終端用戶的使用成本；三是面向科學計算、生物工程等業(yè)務，提供百萬億、千萬億次計算能力的高性能計算，其硬件基礎是高性能集群。大型服務器——云計算的核心裝備大型服務器通常指處理器數量為8以上的高端服務器，是云計算第一類高端計算力的基礎設備。Google的集群相比，高端服務器不僅穩(wěn)定性更高、更安全，而且在共享內存、系統(tǒng)帶寬方面具備比較極大的優(yōu)勢，能夠有效地克服wall題，在云計算核心業(yè)務中具有不可取代的地位如在云存儲系統(tǒng)中然存儲節(jié)點可以采用廉價服務器但管理名空間、訪問控制、數據檢索、文件到數據塊的映射關系的主服務器，特別是面向巨量數據的分布式文件系統(tǒng)中的主服務器，就往往需要采用高端服務器，/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75以保障分布式文件系統(tǒng)的高效能、高可用和高魯棒性。隨著云計算的發(fā)展，云計算數據中心的數量和規(guī)模會不斷膨脹，對高端服務器的需求也會越來越大。以往，高端服務器為國外產品的所壟斷，國外的壟斷使高端服務器的硬件、相關軟件和后續(xù)服務價格極為高昂技術上受制于人成為制約中國云計算發(fā)展的關鍵因素。

年4月，浪潮依托國家863端容錯計算機項目和高效能服務器和存儲技術國家重點實驗室，推出國內第一款完全自主設計的八路服務器“天梭TS850”。該產品實現8個系統(tǒng)層面的自主設計，具7大關鍵特性，擁23項RAS特性，作為信息化戰(zhàn)略重要裝備和云計算核心服務平臺，將廣泛應用于銀行交易結算、證券定價交易、電力調度、民航空管、超級計算中心、人類基因組計劃等關鍵應用，對社會生活及國家經濟建設發(fā)揮重要作用。高性能計算HPC——網格與云計算融合科學計算、動漫渲染、生物工程及CAE計算機輔助工程）等領域，一個計算模型可能需要成百萬億、乃至千萬億次的浮點計算，客戶自建如此龐大的計算系統(tǒng)不僅投資巨大，而且系統(tǒng)利用率難以保證，投資回報率低，網格技術可以讓客戶之間通過網絡調用計算資源，實現共享，發(fā)展很快。而且，云計算與網格有著相同的技術思路，未來網格與云將走向融合，而且，網格計算也屬于一類行業(yè)云服務類型。當前，浪潮已經成功開發(fā)動漫行業(yè)的“渲染云”整體解決方案，不日即將推向市場。浪潮在高性能計算領域有著長期的耕耘了國863“新型網絡服務器系統(tǒng)”等多個重點項目，具備雄厚的技術實力和高效的技術團隊，能夠獨立開展高性能計算系統(tǒng)的研發(fā)和實施工作。海量存儲設備——云存儲的核心不論是商業(yè)計算、普通應用，或是科學計算，在硬件架構層，影響云計算能力的除了計算能力以外，最重要的一個環(huán)節(jié)就是存儲。云計算采用數據統(tǒng)一集中存儲的模式，存儲的數據規(guī)模通常可以達到TB至PB級別，計算平臺處理的海量并發(fā)必然會帶來海量的并發(fā)讀寫。由于數據量非常大，讀寫并發(fā)高，普通存儲設備不可能滿足數據處理中對性能、穩(wěn)定性和可用性方面的要求。浪潮是國內存儲領域的領軍廠商，是中國電子工業(yè)標/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75準化技術協(xié)會海量存儲標準工

作委員會主任單位。浪潮正依托國家量存儲項目和國家重點實驗室，將在年底推出海量存儲，該產品具有極高可用性和“IOPS≥1100000”高數據吞吐速度，可支持海量異構數據的存儲管理，單一文件系統(tǒng)支持十億量級文件數量，支持單個目錄下文件數量千萬量級。第5章某市云計算數據中心建設.5建設的重要意義云計算模式是以集中部署為基礎，對平臺中的功能共性進行歸納和提煉，統(tǒng)一搭建可擴展、可定義、可持續(xù)服務的各類平臺，從而提供共享服務。某市云計算數據中心的建設，將為政府各部門各類應用統(tǒng)一提供服務。有利于實現各類應用系統(tǒng)的標準建設，可以很方便地完成業(yè)務聯動、跨平臺的流程調用。對于集中存儲的數據安全、數據備份可以統(tǒng)一實現。某市云計算數據中心解決了越來越繁雜的系統(tǒng)管理問題。使得技術人員可以把精力花在業(yè)務系統(tǒng)的構建上，而不用關注應用底層的硬件設施。更為重要的是某市云計算數據中心給了某市信息化建設一個嶄新的管理模式。以電子政務為例，此種架構下的電子政務平臺建設，不僅是簡單的把服務器等硬件設備集中起來，而是對現有電子政務建設的行政管理職能提出了一個更加合理的組織架構，對項目的審批建設流程提出了一個規(guī)范化運行模式，對于信息化項目從調研立項到開發(fā)運行可以按照一條線實現，可以更好地在整體環(huán)境下考慮電子政務項目建設的規(guī)劃、布局。云計算架構下的電子政務平臺在”某市云計算中心”范圍內對資源、資金的調配更加合理、有效。下面我們以某市電子政務專網云計算數據中心平臺建設為例具體來看：采用虛擬化等新技術，通過整合、擴展、完善，建設云計算中心，依托電子政務網絡及服務平臺，廣泛推行基礎設施共享服務、平臺共享服務、應用共享服務，建立某市云計算中心，實現技術資源整合共享，提高投資績效。通過建設云計算中心，促進了信息化建設，有如下特點：

.某市政府建設統(tǒng)一云計算數據中心，某市業(yè)務系統(tǒng)均部署在云計算數據中心內；區(qū)縣和委辦局可以通過電子政務專網申請某市云計算數據中心資源運行各自的業(yè)務系統(tǒng)；.

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源/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75（統(tǒng)一計算資源和存儲資源各業(yè)務系統(tǒng)對資源的需求量進行分配；.資源使用者，如區(qū)縣和委辦局通過云管理平臺，對分配的虛擬資源進行管理和使用；.各委辦局、區(qū)縣政府之間的業(yè)務通過云安全策略進行訪問控制，只能通過云內特點的交換區(qū)進行數據交換.云計算數據中心內承載各業(yè)務系統(tǒng)的系統(tǒng)資源可以動態(tài)擴展，保障業(yè)務的連續(xù)性和穩(wěn)定性.通過建設云計算數據中心，某市政府對資源的大集中統(tǒng)一管理并提升整體計算能力；通過虛擬化技術提高資源利用率，避免重復建設，節(jié)約成本。.基于虛擬化技術建設容災中心。云計算平臺下所有的數據（包括操作系統(tǒng)）都放置于存儲上，對整個云內的數據進行備份和實現應用級容災的操作更加簡單可行。云計算是新一代信息技術變革的核心，是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展引擎。云計算的發(fā)展將改變集成電路、服務器、存儲、計算終端、操作系統(tǒng)、中間件、應用軟件的整條信息產業(yè)鏈，并深遠地影響從生產到生活的信息化應用。某市云平臺的建設具有國內無可比擬的產業(yè)優(yōu)勢，某市在云計算等戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面大有可為、也具備大有作為的條件。本次平臺建設項目作為全市信息化發(fā)展戰(zhàn)略性的重要工程，以云計算技術的興起為新契機，搶占新的戰(zhàn)略制高點，全面優(yōu)化和提升全市信息技術產業(yè)，推動全市兩化發(fā)展成為全省云發(fā)展和建設的龍頭。

.6總體架構規(guī)劃某市云計算數據中心平臺建設主要由三層構成基礎設施層、平臺服務層、應用服務層。基礎設施層是將包括主機、存儲、網絡及其他硬件在內的硬件設備，通過虛擬化技術進行整合，形成一個整體，同時通過云管理平臺，對外提供數據存儲、備份容災及運行環(huán)境等基礎服務。這一層在對資源進行有效監(jiān)控、管理的基礎上，結合虛擬化技術，應當對外提供對資源的池化管理,并且通過對服務模型的抽,提供自動化部署的功能，這一層也是云架構的關鍵所在。平臺服務層主要在基礎設施層之上提供統(tǒng)一的平臺化系統(tǒng)軟件支撐服務，包括統(tǒng)一身份認證服務、安全服務、訪問控制服務、工作流引擎服務、開發(fā)測試服務等一層不同于以往傳統(tǒng)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75式的平臺服務，這些平臺服務也要滿足云架構的部署方式，通過虛擬化、集群、負載均衡等技術提供云狀態(tài)服務,可以根據需要隨時定制功能及相應的擴展。應用服務層是整個某市信息中心對外提供的終端服務電子郵件統(tǒng)一通訊基礎辦公、行政審批等應用系統(tǒng)，通過應用部署模式和底層的稍微變化，都可以在云架構下實現靈活的擴展和管理。本次技術方案計劃建設市級信息平臺下轄多個區(qū)縣級信息平臺，由市級信息云平臺承擔了云計算數據中心和應用系統(tǒng)的建設、運營、維護、更新等任務，是運營云平臺的主體；而各區(qū)縣機構則可以擺脫數據中心維護和應用系統(tǒng)維護的壓力，而作為最終用戶直接通過終端從網絡上獲取和使用各種資源和應用系統(tǒng)，無需構建數據中心。下圖是云計算數據中心支撐平臺具體的系統(tǒng)架構圖：[此處圖片未下載成功]

圖3云計算數據中心支撐平臺具體的系統(tǒng)架構圖8.7網絡系統(tǒng)建設.3.1建設需求與原則云計算是信息時代新的技術變革是繼互聯網經濟繁榮以來的又一個重要產業(yè)增長點具有巨大的發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬啊Ｄ场霸破脚_工程”的宗旨在于：建設某云計算中心、整合政府各類資源，大力發(fā)展包括云計算服務提供商，軟硬件、網絡基礎設施服務商，及數據中心、災備中心等在內的云計算基礎設施產業(yè)促進基于SaaS用平臺PaaS平臺及云組建軟件的開發(fā)大力推進行業(yè)應用云、中小企業(yè)云等產業(yè)集聚，使某市云計算中心成為國內外具有影響力的云計算平臺和具有主導地位的云計算服務商之一。云計算的成功的對外提供服務，其中臺是基礎，是建設云計算必不可少的組成部分。建設一個高性能、高安全、高可靠、易擴展、易管理等云計算基礎網絡承載平臺至關重要。建設原則.高性能云計算中心不但要提供高帶寬和多業(yè)務，而且能隨時升級網絡以滿足將來的業(yè)務需要，包括提供多種接入端口，滿足不同帶寬的專線接入、業(yè)務等。未來大量的云計算用戶的接入將對云計算中心產生巨大的流量負荷，這就要求云計算中心具/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75備很強的數據吞吐和交換能力，

具備應對峰值流量的能力。.高可靠網絡作為云計算中心的基礎設施，應采用高可靠的產品和技術，充分考慮系統(tǒng)的應變能力、容錯能力和糾錯能力，確保整個網絡基礎設施運行穩(wěn)定、可靠。某云計算中心的核心業(yè)務都集中在數據中心旦數據中心出現故障云平臺業(yè)務系統(tǒng)的正常運作造成極大的沖擊，帶來巨大的損失。包括：核心業(yè)務的中斷（如ERP統(tǒng)、公共服務系統(tǒng)等日常工作的沖（員工無法正常工作直接財產損（比如財務數據丟失合作伙伴損失賠償等一個高可靠的數據中心可以幫助云平臺在集中資源高業(yè)務服務水平的同時降低運行成本。網絡的可用性指業(yè)務應用系統(tǒng)每天能有多少小時，每周有多少天，每年有多少周可以為用戶提供服務，以及這些應用在發(fā)生故障時可以多快恢復工作的時間。某云計算中心應保證網絡基礎設施提供每天小時，每周7天，每年52周的可用性。總結而言，本次在云服務體系的各個數據中心計算單元，要求網絡傳輸平臺提供多層次的可靠性技術保證。.高安全網絡基礎設計的安全性及到某云計算中心業(yè)務的核心數據安全按照端到端訪問安、網絡安全兩個維度對安全體系進行設計規(guī)劃，從局部安全、全局安全到智能安全，將安全理念滲透到整個數據中心網絡中。.易管理數據中心是IT技術最為密集的地方據中心的設備繁多種協(xié)議和應用部署越來越復雜，對運維人員的要求也越來越高，單獨依賴運維人員個人的技術能力和業(yè)務能力是無法保證業(yè)務運行的持續(xù)性的因此數據中心需要提供完善的運維管理平臺對數據中心資源進行全局掌控，減少日常的運維的人為故障。同時一旦出現故障，能夠借助工具直觀、快速定位。

云計算中心網絡運維平臺可以提供間斷的網絡監(jiān)控、技術服務與支持，標準監(jiān)控程序每隔鐘會檢測網絡聯接狀況，出現問題立即告警并及時通知用戶?？刂浦行耐瑫r提供恒溫、恒濕的機房環(huán)境，自動防火告警等服務。.標準開放先進云心是個集類至重、軟和應用系，集/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75當今最先進的計算機類產品的地方。云計算中心網絡平臺的目的在互連不同制造廠商的設備，實現計算機軟、硬件資源的數據交換。一個不標準、不開放的網絡平臺將極大的阻礙數據中心業(yè)務運作和發(fā)展。為此必須建立一個由開放式、標準化的網絡系統(tǒng)組成的平臺來滿足當前可實現的應用要求，又能適應今后系統(tǒng)擴展的需要。某云平臺數據中心將長期支撐某云平臺工程云計算中心的業(yè)務發(fā)展，而網絡又是數據中心的基礎支撐平臺，因此某云計算中心網絡的建設需要考慮后續(xù)的機會成本，采用主流的、先進的技術和產品（如數據中心級設備、虛擬化支持等基礎支撐平5～10年內不會被淘汰，從而實現投資的保護。6.綠色節(jié)能數據中心能源消耗已經成為數據中心在進行建設中需要重點關注的重要內容，計算虛擬化技術應用可以減少計算服務器的部署數量，網絡虛擬化技術可以優(yōu)化網絡結構，減少網絡設備的冗余部署，而網絡設備的各類綠色設計技術可以減少單臺設備的能源消耗，減少設備能耗不僅有助于降低電費開銷重要的是便于降低設備中器件的工作溫度設備的可靠性，從而大大降低設備的使用和維護成本。.3.2網絡系統(tǒng)架構規(guī)劃根據某云平臺項目的整體建設需求，初步規(guī)劃整網的邏輯架構圖如下：[此處圖片未下載成功]

如上圖所示，云平臺整體規(guī)劃設計邏輯上分為三個中心：本地數據中心、本地備份中心、異地容災中心。某云平臺按照實際的組網結構可以分為兩套網：云平臺內網、云平臺外網，每臺網絡根據功能的不同采用模塊化分區(qū)的設計，網絡區(qū)域規(guī)劃說明如下：云平臺中心內網核心交換區(qū)云資源池區(qū)功能測試區(qū)運維管理區(qū)市級外聯接入區(qū)、上聯接入區(qū)、本地備份區(qū)、異地容災區(qū)、委辦局接入單位、省云計算中心。、云平臺中心外網：核心交換區(qū)、云資源池區(qū)、功能測試區(qū)、運維管理區(qū)、市級外聯接入區(qū)、Internet接入區(qū)、本地備份區(qū)、異地容災區(qū)、委辦局接入單位、公眾云接入區(qū)。.3.3內網網絡設計[此處圖片未下載成功]云平臺內網網絡系統(tǒng)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75整體拓撲結構如上圖所示，整個內網網絡系統(tǒng)可以分為以下幾個部分：云平臺中心內網網絡整個云平臺內網網絡系統(tǒng)的最核心部分，構建支撐所有云應用業(yè)務的網絡傳輸平臺。云平臺內網接入網絡提供各委辦局的接入，實現各委辦局通過云接入內網進行政務內網業(yè)務的訪問。

云平臺內網本地備份中心網絡對云平臺內網的存儲數據進行本地備份實現業(yè)務數據的備份級容災。

云平臺內網容災中心網絡作為云平臺內網本地備份系統(tǒng)的補充，實現在云平臺中心發(fā)生災難的情況下，實現應用級容災，保證業(yè)務數據的完整性和一致性。云平臺中心內網網絡整體結構采用模塊化分區(qū)設計思想，根據不同功能將整個網絡分為如下幾個區(qū)域：核心交換區(qū)：實現云平臺中心內網的高速數據轉發(fā)，保證整個云平臺中心內網網絡的傳輸性能和效率。核心交換區(qū)同所有分區(qū)相連，因而在核心交換區(qū)需重點考慮處理性能、網絡虛擬化應用以及各個分區(qū)之間安全訪問控制；小機服務區(qū)：小機服務區(qū)存放各委辦局單位進行系統(tǒng)遷移后的現有小型機，在這個區(qū)域需要考慮同核心區(qū)的高性能互聯，接入能力的擴展提升，以及不同委辦局遷移后小機系統(tǒng)之間的安全訪問隔離策略的部署；

云資源池區(qū)云資源池區(qū)對外提供虛擬主機資源、存儲資源，并實現各委辦局政務云應用以及未來其他各類應用云的部署而在云資源池區(qū)要充分考慮網絡性能，并且網絡要能夠對基礎硬件資源的虛擬化應用提供適應性的能力，同時云資源池區(qū)的安全隔離、負載均衡訪問也是這個區(qū)域的設計重點；功能測試區(qū)：在功能測試區(qū)將進行各類新增應用的在線測試，因而要求

該區(qū)域的網絡系統(tǒng)同核心交換機提供良好的連通性；運維管理區(qū)：運維管理區(qū)提供對整個云平臺中心網絡的統(tǒng)一管理，除了考慮基礎設備管理之外，應用服務管理、運維管理也是該區(qū)域的系統(tǒng)需要實現的目標；市級外聯接入區(qū)：實現通過云接入內網同提供各個委辦局單位的接入入口；:///doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75ar

上聯接入區(qū)為未來功能區(qū)域的設計，當各個委辦局單位內網上下聯出口遷移到云平臺中心后，該區(qū)域將成為連接各委辦局單位行業(yè)內上下級網絡互聯的出口，并且在未來云計算平臺成為普遍應用后，該區(qū)域可作為連接上下級云計算中心的統(tǒng)一出口，實現政務云數據分級傳輸和共享；所有的功能分區(qū)均同核心交換區(qū)互聯，各個分區(qū)之間保持獨立，實現整個設計架構的松耦合特性，提供良好的系統(tǒng)擴展性。.3.4外網網絡設計[此處圖片未下載成功]云平臺外網網絡系統(tǒng)整體拓撲結構如上圖所示，整個外網網絡系統(tǒng)可以分為以下幾個部分：云平臺中心外網網絡

整個云平臺外網網絡系統(tǒng)的最核心部分，構建支撐外網云應用業(yè)務的網絡傳輸平臺。云平臺外網接入網絡提供各委辦局的接入，實現各委辦局通過云接入外網進行外網業(yè)務的訪問。云平臺外網本地備份中心網絡對云平臺外網的存儲數據進行本地備份實現業(yè)務數據的備份級容災。心網絡作為云平臺外網本地備份系統(tǒng)的補充，實現在云平臺中心發(fā)生災難的情況下，實現應用級容災，保證業(yè)務數據的完整性和一致性。[此處圖片未下載成功]

云平臺外網容災中云平臺中心外網網絡整體結構如圖所示，整個結構采用模塊化分區(qū)設計思想，根據不同功能將整個網絡分為如下幾個區(qū)域：核心交換區(qū)：實現云平臺中心外網的高速數據轉發(fā)，保證整個云平臺中心外網網絡的傳輸性能和效率。核心交換區(qū)同所有分區(qū)相連，因而在核心交換區(qū)需重點考慮處理性能、網絡虛擬化應用以及各個分區(qū)之間安全訪問控制；

小機服務區(qū)：小機服務區(qū)存放各委辦局單位進行系統(tǒng)遷移后的現有小型機，在這個區(qū)域需要考慮同核心區(qū)的高性能互聯，接入能力的擴展提升，以及不同委辦局遷移后小機系統(tǒng)之間的安全訪問隔離策略的部署；云資源池/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75資源池區(qū)對外提供虛擬主機資源、存儲資源，并實現各委辦局業(yè)務云應用以及未來其他各類應用云的部署，因而在云資源池區(qū)要充分考慮網絡性能，并且網絡要能夠對基礎硬件資源的虛擬化應用提供適應性的能力，同時云資源池區(qū)的安全隔離、負載均衡訪問也是這個區(qū)域的設計重點；Internet接入區(qū)：該區(qū)域通過連接運營商網絡向公眾發(fā)布各類政府公共云應用服務，如衛(wèi)生云、水利云、教育云等云服務；對外服務測試區(qū)：在對外服務測試區(qū)將進行各類新增應用的在線測試，該區(qū)域的網絡系統(tǒng)連接在接入區(qū)劃分出來DMZ區(qū)位置；運維管理區(qū)：運維管理區(qū)提供對整個云平臺中心網絡的統(tǒng)一管理，除了考慮基礎設備管理之外，應用服務管理、運維管理也是該區(qū)域的系統(tǒng)需要實現的目標；

市級外聯接入區(qū)：實現通過云接入內網同提供各個委辦局單位的接入入口；所有的功能分區(qū)均同核心交換區(qū)互聯，各個分區(qū)之間保持獨立，實現整個設計架構的松耦合特性，提供良好的系統(tǒng)擴展性。云平臺外網整體網絡結構以及各功能區(qū)域的具體網絡設計同云平臺內網網絡基本相同，在對應區(qū)域的網絡特性分析和設備選用上保持一致，這里不再重復說明，需要單獨分析的是云平臺外網的接入區(qū)。[此處圖片未下載成功]接入區(qū)是整個云平臺外網連接運營商網絡的出口過該出口對外發(fā)布各類公眾云服務，因而該區(qū)域需要重點設計安全層次上的保護