2021年中國及各地區(qū)信創(chuàng)行業(yè)相關政策匯總

2021年中國及各地區(qū)信創(chuàng)行業(yè)相關政策匯總\t"/zhengce/202112/_blank"顯示，信創(chuàng)，即信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，簡稱“信創(chuàng)”，是數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全的基礎，也是新基建的重要組成部分。信創(chuàng)涉及到的行業(yè)包括IT基礎設施：CPU芯片、服務器、存儲、交換機、路由器、各種云和相關服務內(nèi)容，基礎軟件：數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、中間件，應用軟件：OA、ERP、辦公軟件、政務應用、流版簽軟件，信息安全：邊界安全產(chǎn)品、終端安全產(chǎn)品等。信息技術應用創(chuàng)新發(fā)展是目前的一項國家戰(zhàn)略，也是當今形勢下國家經(jīng)濟發(fā)展的新動能。發(fā)展信創(chuàng)是為了解決本質(zhì)安全的問題。本質(zhì)安全也就是說，現(xiàn)在先把它變成我們自己可掌控、可研究、可發(fā)展、可生產(chǎn)的。信創(chuàng)行業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟數(shù)字化轉型、提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關鍵，從技術體系引進、強化產(chǎn)業(yè)基礎、加強保障能力等方面著手，促進信創(chuàng)行業(yè)在本地落地生根，帶動傳統(tǒng)IT信息產(chǎn)業(yè)轉型，構建區(qū)域級產(chǎn)業(yè)聚集集群。隨著中國的發(fā)展，很多技術因為一些原因越來越受制于人，尤其是上游核心技術。為了解決這個問題，中國明確了“數(shù)字中國”建設戰(zhàn)略，搶占數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈制高點。于是，國家提出“2+8”安全可控體系，2020-2022年是國家安全可控體系推廣最重要的3年，中國IT產(chǎn)業(yè)從基礎硬件-基礎軟件-行業(yè)應用軟件有望迎來潮。近年來，信創(chuàng)行業(yè)政策形成了以國家和科研機構為引導，大型國有企業(yè)和民營企業(yè)為實踐突破的信創(chuàng)行業(yè)新局面。中國為發(fā)展信創(chuàng)行業(yè)頒布了一系列支持政策，相關內(nèi)容如下：2018-2021年中國信創(chuàng)行業(yè)相關政策匯總發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點內(nèi)容2021-06中央網(wǎng)信辦《數(shù)字中國發(fā)展報告(2020年)》廣西:加快發(fā)展鰓鵬產(chǎn)業(yè)，積極引進信創(chuàng)軟件企業(yè)和硬件龍頭企業(yè)，穩(wěn)步推進中國東盟信息港建設。山西:加快大數(shù)據(jù)體系建設，積極發(fā)展數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)標注等特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。新疆:大力實施“天山云谷”計劃，建設烏魯木齊信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，系統(tǒng)實施網(wǎng)絡覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡扶智、信息服務、網(wǎng)絡公益五大工程，區(qū)域發(fā)展不平衡問題得到顯著緩解。2020-09國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部《關于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》加大SG建設投資，加快5G商用發(fā)展步伐，加快基礎材料、關鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關鍵軟件等核心技術攻關，大力推動重點工程和重大項目建設，積極擴大合理有效投資。2020-08國務院《關于新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》為進-步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，加速國內(nèi)科技產(chǎn)業(yè)建設，推動國產(chǎn)替代進程。2020-05中共中央、國務院《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》加強國家創(chuàng)新體系建設，編制新一輪國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，強化國家戰(zhàn)略科技力量。2020-04公安部、國家安全部、財政部等多部門《網(wǎng)絡安全審查辦法》關鍵信息基礎設施運營者采購網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務，影響或可能影響國家安全的，應當按照辦法進行網(wǎng)絡安全審查，將于2020年6月1日起實施。2020-01國務院《國家政務信息化項目建設管理辦法》“安全可靠”、“網(wǎng)絡安全”成為重點，政務信息化項目在報批階段，要對產(chǎn)品的安全可靠情況進行說明。2019-09工信部《關于促進網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》提出突破網(wǎng)絡安全關鍵技術，積極創(chuàng)新網(wǎng)絡安全服務模式，打造網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)、全技術應用。2019-07工信部、教育部等十部門《加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導意見》提出到2020年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步建立;到2025年，制度機制健全完善，技術手段能力顯著提升，安全產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，基本建立起較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。2019-05國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》自2019年12月1日開始，調(diào)整原國家標準GB/T22239-2008的內(nèi)容，針對共性安全保護需要提出安全通用要求，針對云計算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制和大數(shù)據(jù)等新技術、新應用領城的個性安全保護需求提出安全擴展要求，形成新的網(wǎng)絡安全等級保護基本要求標準。2018-03網(wǎng)絡安全和信息化委員會、證監(jiān)會《關于推動資本市場服務網(wǎng)絡強國建設的指導意見》積極支持符合國家戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策方向，有利于促進網(wǎng)絡信息技術自主創(chuàng)新、掌握關鍵核心技術、提升網(wǎng)絡安全保障能力的重點項目。2018-08財政部、國家保密局《涉密專用信息設備適配軟硬件產(chǎn)品名錄)《涉密專用信息設備適配軟硬件產(chǎn)品名錄》(第二期)涉及辦公軟件、版式軟件、病毒防治類軟件、主機監(jiān)控與審計系統(tǒng)、身份鑒別系統(tǒng)、安全增強電子郵件系統(tǒng)等。隨著近年來國家政策的大力支持和“新基建”在全國范圍內(nèi)的快速鋪開，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。為響應國家政策，大力發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，部分地方省市區(qū)均出臺了支持信創(chuàng)發(fā)展的政策。2019-2021年中國信創(chuàng)行業(yè)各省市相關政策匯總省市發(fā)布時間政策名稱重點內(nèi)容山東2021-10關于加快構建山東省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的實施意見大力發(fā)展面向智能終端、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備等領城應用需求的核心基礎電子元器件產(chǎn)業(yè)、加快突破操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎軟件關鍵技術，鼓勵首版次高端軟件研發(fā)推廣，引導企業(yè)參與鯤鵬、龍芯、飛騰等信創(chuàng)生態(tài)建設。圍繞云計算裝備、云數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡安全防護、數(shù)據(jù)流通模型等關鍵環(huán)節(jié)，支持云計算裝備制造、數(shù)據(jù)中心和云服務提供、數(shù)字化轉型等領城骨干企業(yè)牽頭開展協(xié)同創(chuàng)新攻關，突破一批“.卡脖子.”技術。2019-12山東省《新一代信息技術創(chuàng)新能力提升行動計劃（2019-2021年）》到2021年，在全省建成一批新一代信息技術創(chuàng)新平臺，突破一批行業(yè)關鍵核心技術，形成一批新一代信息技術行業(yè)標準，初步建成較為完善的新一代信息技術創(chuàng)新平臺體系。江蘇2021-08關于印發(fā)南京江北新區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的通知聚焦高端軟件和信息服務，大力發(fā)展云計算和大數(shù)據(jù)、高端工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP、信息安全等核心產(chǎn)業(yè)，推動長三角信創(chuàng)應用場景合作共建，打造信息技術創(chuàng)新應用產(chǎn)業(yè)高地。深化信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，突破工業(yè)機理建模、數(shù)字李生、信息物理系統(tǒng)等關鍵技術，發(fā)展智能化解決方案服務。2019-03《共同推進江蘇省信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地建設的框架協(xié)議》根據(jù)規(guī)劃，江蘇省信創(chuàng)攻關基地將建設四個中心，三個平臺，一個國家級聯(lián)合實驗室。四大中心包括信創(chuàng)產(chǎn)品適配中心、信創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)中心、信創(chuàng)成果展示中心和信創(chuàng)云服務數(shù)據(jù)中心。三大服務平臺包括解決方案交付和服務平臺、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化平臺和信創(chuàng)公共服務平臺。此外，攻關基地將與中國電子技術標準化研究院、信通院等國家標準研制和驗證單位打造國家級聯(lián)合標準實驗室，進行信創(chuàng)核心標準的制定工作、構建質(zhì)量標準體系并給于核心技術指導。安徽2021-07安徽省關于印發(fā)支持中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展若干政策和中國聲谷創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)的通知依托信創(chuàng)適配驗證中心，升級打造長三角區(qū)城重要的信創(chuàng)技術研發(fā)適配制造基地。積板開展芯片設計、流片與適配，推進操作系統(tǒng)、核心應用軟件創(chuàng)新生態(tài)建設，加強本地信創(chuàng)軟硬件品牌培育和推廣。加速零部件研發(fā)升級，吸引更多配套企業(yè)，提高安徽本地信創(chuàng)整機配套率。鼓勵量子芯片、量子通信與量子計算機操作系統(tǒng)等技術協(xié)同攻關，力爭率先推動量子計算技術研發(fā)突破。2020-08安徽省合肥市《合肥市推進新型基礎設施建設實施方案(2020-2022年)》1）攻克新一代信息技術產(chǎn)業(yè)“卡脖子”核心技術，以“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)為核心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。2）瞄準“安全可控”核心環(huán)節(jié)及重點應用，推廣使用自主可控的服務器、終端、云計算、操作票統(tǒng)、存儲和安全網(wǎng)絡等，加快構建信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。上海2021-08關于組織開展2021年優(yōu)秀信創(chuàng)解決方案征集活動的通知為激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)揮標桿作用，為行業(yè)信創(chuàng)領域用戶提供選型參考，促進信創(chuàng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。浙江2020-10浙江金華《關于印發(fā)金東區(qū)促進制造業(yè)重點細分行業(yè)發(fā)展政策意見(試行)的通知》打造全國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范基地。以領軍企業(yè)帶動，打造自主創(chuàng)新的“電子信息關鍵材料-芯片設計和封測-系統(tǒng)整機集成智能終端應用"產(chǎn)業(yè)體系，引領核心軟硬件國產(chǎn)化替代，成為長三角信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要區(qū)城。2023年，信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到300億元，培育50億元以上企業(yè)2家，億元以上企業(yè)超20家。2020-03《2020年浙江省軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)工作要點》促進國產(chǎn)CPU芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與國產(chǎn)密碼等安全防護技術深度融合，推動國產(chǎn)倌息設備及適配款硬件快速迭代升級，全面提升信息技術自主可控核心能力。鼓勵企業(yè)與科研院所合作共建適配中心，推進國產(chǎn)硬件、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、中間件、安全軟件及各類應用軟件的集成、適配、優(yōu)化。福建2020-08《福建省新型基礎設施建設三年行動計劃(2020--2022年》加快建設省信息技術應用創(chuàng)新適配檢測中心、集成電路晶圓測試公共服務平臺、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品測試驗證平臺等。2020-05《關于培育鯤號計算產(chǎn)業(yè)促進數(shù)字廈門創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》1）到2022年，推動廈門成為“中國自主可控服務器之都"，整機生產(chǎn)服務器、PC機器年產(chǎn)能達到100萬臺以上；鯤鵬全生態(tài)的自主可控產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到300億元，鯤鵬生態(tài)應用超過1000個，新增高科技就業(yè)崗位超過1萬個。2）到2025年，全市至少培育或引進3家全球性行業(yè)領軍企業(yè)，涵蓋研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、集成、創(chuàng)新等領域。聚集-批國內(nèi)知名的鯤鵬產(chǎn)業(yè)鏈上下游(OS、分布式存儲、數(shù)據(jù)庫、中間件、大數(shù)據(jù)平臺、云服務、應用軟件等)優(yōu)秀企業(yè)，形成-個新的千億級鯤鵬產(chǎn)業(yè)集群。廣東2021-08廣州市統(tǒng)計局關于印發(fā)《“十四五”廣州市統(tǒng)計現(xiàn)代化改革規(guī)劃》的通知全面落實信息化創(chuàng)新應用工作要求，積極推進信創(chuàng)工程實施，加速開展信創(chuàng)產(chǎn)品選型、測試、適配、實施工作，親現(xiàn)信創(chuàng)產(chǎn)品和技術在信息化建設中的應用。處理好現(xiàn)有應用系統(tǒng)與信創(chuàng)系統(tǒng)之間的關系，科學決策信創(chuàng)應用系統(tǒng)開發(fā)部署模式，做好新舊應用項目并行過渡期間系統(tǒng)建設和運維?？倒ぷ鳌?021-08《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)促進信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》作為全國首個區(qū)縣級信創(chuàng)專項扶持政策，“信創(chuàng)10條"從培育獎勵、成長獎勵、信創(chuàng)精英獎勵、平臺獎勵、應用獎勵、基金支持、活動補貼等七個方面進行扶持，推動信創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈條要素整合優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系重構，創(chuàng)建國家級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地?！靶艅?chuàng)10條”自2020年9月7日起施行，有效期3年。廣西2020-10《加快廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》支持信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對進人國家級信創(chuàng)產(chǎn)品庫的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，落戶并在廣西生產(chǎn)的于以分類獎補。硬件產(chǎn)品類企業(yè)年度主營業(yè)務收人首次突破1億元(含入5億元(含)10億元(含)或軟件產(chǎn)品類企業(yè)年度主營業(yè)務收人首次突破5000萬元(含)1億元(會)5億元(含)的，從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金中分別給于100萬元、200萬元、300萬元--次性獎勵。北京2021-08《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》率先啟動建設國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園，聚集全國半數(shù)以上網(wǎng)絡安全和信創(chuàng)企業(yè)。加快突破高性能操作系統(tǒng)、嵌人式操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等基礎軟件以及智能設計與仿真工具、制造物聯(lián)與服務、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等工業(yè)軟件核心技術，優(yōu)化國產(chǎn)軟硬件集成適配、工業(yè)軟件標準和測評機制，構建安全可控的軟件生態(tài)體系。發(fā)展自主安全芯片，突破國產(chǎn)CPU技術短板，開展工業(yè)控制芯片、汽車芯片等關鍵領域技術攻關。發(fā)展國家可信技術創(chuàng)新與應用平臺，奕破密碼、可信計算、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡安全等信息安全核心技術，發(fā)展操作系統(tǒng)安全、新--代身份認證、終端安全接人等新型產(chǎn)品和服務，開發(fā)網(wǎng)絡空間主動防御與保障等應用平臺。天津2021-08天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為突破口，加強前瞻性、引領性技術布局，搶占智能時代的戰(zhàn)略制高點，全面推進人工智能、集成電路、基礎軟件、先進計算、先進通信、網(wǎng)絡安全、區(qū)塊鏈、量于信息等技術突破，把更多關鍵核心技術車牢掌握在自己手中，搭建高端自主創(chuàng)新平臺，推動新一代信息技術賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級，枸建信息技術創(chuàng)新生態(tài)體系，促進全市高質(zhì)量發(fā)展。2021-07《天津市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》建立部市聯(lián)動、統(tǒng)籌推進機制，支持天津建設信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，打造國內(nèi)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的重要源頭和策源地。支持天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點工作，形成一批高成長性的創(chuàng)新型企業(yè)和平臺。支持國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，促進智慧城市、自主算力、智慧港口、車聯(lián)網(wǎng)等應用示范。河北2020-07《河北省電子信息產(chǎn)業(yè)重點攻堅行動計劃(2020-2022年)》實施河北省關鍵核心技術攻關工程和新一代電子信息技術創(chuàng)新專項行動，每年組織實施10項重大科技攻關項目，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與云計算、區(qū)塊鏈、新型顯示、集成電路、現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡安金、核心元器件及材料等領域奕破-批關鍵核心技術，半導體關鍵材料、柔性顯示等部分技術達到國內(nèi)領先國際先進。山西2021-07關于征集2021年山西省信創(chuàng)和大數(shù)據(jù)領域科技項目建議的通知以科研項目推動信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、光電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，