一起重新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約

一起為教育重新構(gòu)想打造新的我們的未來社會契約國際委員會關(guān)于“教育的未來”的報(bào)告UNESCO──全球教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)教育是聯(lián)合國教科文組織工作的重中之重，它既是一項(xiàng)基本人權(quán)，也是建設(shè)和平和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。教科文組織是主管教育的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，在全球和地區(qū)的教育領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，以推動(dòng)各國教育系統(tǒng)的發(fā)展，增強(qiáng)其韌性和能力，從而服務(wù)所有學(xué)習(xí)者。教科文組織通過變革性學(xué)習(xí)引領(lǐng)應(yīng)對當(dāng)今全球挑戰(zhàn)的行動(dòng)，并在所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域重視性別平等和非洲?！敖逃奈磥怼背h“教育的未來”國際委員會由聯(lián)合國教科文組織于2019年成立，旨在重新想象知識和學(xué)習(xí)如何能夠塑造人類和地球的未來。該倡議納入了廣泛的公眾和專家參與，旨在促進(jìn)全球辯論，討論在一個(gè)日益復(fù)雜、不確定和脆弱的世界中，需要如何重新思考教育。聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織(法國豐特努瓦廣場7號，75352巴黎07SP)與教育科學(xué)出版社 goi本書所用名稱及其材料的編制方式并不意味著教科文組織對于任何國家、領(lǐng)土、城市、地區(qū)或其當(dāng)局的法見，摘摘要會契約我們?nèi)祟惡偷厍蛘馐苤{。新冠肺炎疫情只不過證明了我們的脆弱性和相互關(guān)聯(lián)性。我們現(xiàn)在需要采取緊急行動(dòng)，一起改變方向，重新構(gòu)想我們的未來?！敖逃奈磥怼眹H委員會的這份報(bào)告認(rèn)可教育可以帶來深刻變革。我們目前面臨著雙重挑戰(zhàn)，即兌現(xiàn)尚未實(shí)現(xiàn)的承諾，確保每位兒童、青少年和成年人都有權(quán)接受優(yōu)質(zhì)教育，以及把教育當(dāng)作我們通往可持續(xù)共同未來的路徑，現(xiàn)其變革潛力。為了做到這一點(diǎn)，我們需要一這一新的社會契約必須以人權(quán)為依據(jù)，以非歧視性、社會正義、尊重生命、人的尊嚴(yán)和文化多樣性等原則為基礎(chǔ)。它必須包含關(guān)懷、互惠和團(tuán)結(jié)的倫理。它必須加強(qiáng)教育作為公共事業(yè)、共同利益的地位。這份報(bào)告建立在歷時(shí)兩年、約100萬人參與的全球協(xié)商過程的基礎(chǔ)之上，它邀請世界各地政府、機(jī)構(gòu)、組織和公民為教育訂立一份這份報(bào)告所提出的愿景、原則和建議只是一個(gè)起點(diǎn)。對其進(jìn)行解讀和本土化實(shí)踐，是我們需要共同努力完成的事業(yè)。目前的工作中已經(jīng)存在許多亮點(diǎn)，本報(bào)告試圖捕捉這些亮點(diǎn)，同時(shí)也以其為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建。本報(bào)告既不是一部指南，也不是一幅藍(lán)圖，而是一場至關(guān)重要的對話的起點(diǎn)。一起為教育重新構(gòu)想打造新的我們的未來社會契約國際委員會關(guān)于“教育的未來”的報(bào)告新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約奧德蕾·阿祖萊(AudreyAzoulay)文組織總干事我們在過去的一年半更加團(tuán)結(jié)，那一定是我們感受到的當(dāng)前的脆弱性和未來的不確定性。我們比以往任何時(shí)候都更迫切地意識到，我們需要采取緊急行動(dòng)，改變?nèi)祟惖陌l(fā)展路徑，使地球免遭進(jìn)一步破壞。但這一行動(dòng)必須。全球各地有16億學(xué)習(xí)者受到學(xué)校關(guān)閉的影響。高興能收到這份報(bào)告，即埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國總統(tǒng)薩赫勒-沃克·祖德所領(lǐng)導(dǎo)的“教育的未來”國際委員會編寫的《一起重新構(gòu)想我們的未來：為教育打在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，重新思考教育的作用。其中最早的是1972年的富爾報(bào)告《學(xué)習(xí)：在的財(cái)富》。這兩份報(bào)告都頗具洞見力并具有廣泛影響。然而，近年來，世界一如此前的報(bào)告，薩赫勒-沃克報(bào)告拓展了有關(guān)用以引導(dǎo)教育以便改善這顆星球上所有生靈的生存所需的哲學(xué)和原則的對話。這份報(bào)告是在與超過100萬人進(jìn)行了歷時(shí)兩年的廣泛協(xié)商的基礎(chǔ)上編寫而成的。新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約一點(diǎn)，那就是：我們迫切需要改變方向，因?yàn)槿祟惖奈磥砣Q于地球的未來，而這兩者目前都處于危險(xiǎn)之中。本報(bào)告提出了一項(xiàng)新的教育社會契約，一份旨在重建我們與彼此、與地球、與技術(shù)之間的關(guān)系的社會契約。新的社會契約是我們修復(fù)過去的不公、改變世界的未來的契機(jī)。最重要的是，它以人們有權(quán)接受終身優(yōu)質(zhì)教育為基礎(chǔ)，將教與學(xué)視為人們共同的社會事實(shí)現(xiàn)這一教育愿景，并非不可能完成的任務(wù)。希望依然存在，尤其蘊(yùn)藏在年青一代人中。雖然如此，我們還是需要全世界一同獻(xiàn)出創(chuàng)造力和智慧，確保我們的未來是由包容、公平、人權(quán)與和平?jīng)Q定的。歸根結(jié)底，這正是本報(bào)告邀請我們?yōu)橹畩^斗的事業(yè)。僅鑒于此，本報(bào)告含有對我們每個(gè)人都有價(jià)值的寶貴經(jīng)驗(yàn)。奧德蕾·阿祖萊文組織總干事vv新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約薩赫勒-沃克·祖德(H.E.Sahle-WorkZewde)聯(lián)邦民主共和國總統(tǒng)對于這顆星球的未來，我們必須以本土和民主的視角來進(jìn)行設(shè)想。只有通過人類只有一個(gè)地球；然而，我們既沒有充分分享它的資源，也沒有以可持續(xù)的方式使用這些資源。世界不同地區(qū)之間存在著令人難以接受的不平等。在幫助婦女和女童實(shí)現(xiàn)兩性平等方面，我們依然任重道遠(yuǎn)。盡管技術(shù)有望將我們聯(lián)系到一起，但巨大的數(shù)字鴻溝依然存在，特別是在非洲。人們在獲取知識和創(chuàng)造知識教育是解決這些根深蒂固的不平等的關(guān)鍵手段。我們要根據(jù)所知，對教育進(jìn)行改革。教室和學(xué)校依舊必不可少，但在未來，它們要以不同的方式被構(gòu)建和體慮不斷變化的工作性質(zhì)和為人們提供經(jīng)濟(jì)保障的不同方式。此外，為了確保受教我們必須尊重人權(quán)，關(guān)注作為共同利益的教育，并以這二者為中心線索，把我們共同的世界和相互關(guān)聯(lián)的未來連接起來。正如本報(bào)告所主張的，這兩項(xiàng)普遍原則必須成為各地教育的基礎(chǔ)。普及接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利，以及使每個(gè)人能為了堅(jiān)定不移地致力于人權(quán)和共同利益，我們就能保持豐富多彩的認(rèn)識與存在方式并正式與非正式學(xué)習(xí)，融入我們能vivi新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約本報(bào)告是聯(lián)合國教科文組織于2019年成立的“教育的未來”國際委員會的集體工作成果。除了感謝我們這個(gè)人員構(gòu)成十分多元的小組的每位成員的投入與貢獻(xiàn)之外，我還要特別感謝葡萄牙駐聯(lián)合國教科文組織大使安東尼奧·諾沃亞 (AntónioNóvoa)對研究起草委員會的領(lǐng)導(dǎo)?！兑黄鹬匦聵?gòu)想我們的未來》中提出的建議，都產(chǎn)生于全球參與和共建的過程，這一過程表明，雖然世界愈發(fā)不確定、復(fù)雜和動(dòng)蕩，但依然充滿創(chuàng)造力、毅力和希望。我們特別考察了以下有待反思的關(guān)鍵主題的前景：可持續(xù)性；知識；學(xué)習(xí)；教師與教學(xué)；工作、技能和能力；公民意識；民主和社會包容；公立教育；高等教育、研究和創(chuàng)新。委員會在過去兩年中的工作深受全球新冠肺炎疫情的影響，委員會的成員清楚地意識到了那些受學(xué)校大規(guī)模關(guān)閉波及的兒童、青少年和各年齡層學(xué)習(xí)者所面臨的種種挑戰(zhàn)。那些生活被新冠肺炎疫情擾亂的學(xué)生和教師，在艱難環(huán)境中為保證幸福安康、不斷成長、繼續(xù)學(xué)習(xí)做出了極大的努力，為此，我們要把這份《一我們希望，本報(bào)告提出的建議、呼吁的公共對話和集體行動(dòng)，將為人類和地薩赫勒-沃克·祖德來”國際委員會主席聯(lián)邦民主共和國總統(tǒng)viivii新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約“教育的未來”國際委員會“教育的未來”國際委員會薩赫勒-沃克·祖德(H.E.Sahle-WorkZewde)，埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國總統(tǒng)，“教育的未來”國際委員會主席。安東尼奧·諾沃亞(AntónioNóvoa)，葡萄牙里斯本大學(xué)教育學(xué)院教授，“教育的未來”國際委員會研究起草委員會主席。青柳正規(guī)(MasanoriAoyagi)，日本東京大學(xué)名譽(yù)教授。阿瓊·阿帕杜雷(ArjunAppadurai)，美國紐約大學(xué)媒體、文化與傳播學(xué)戈達(dá)德名帕特里克·阿瓦(PatrickAwuah)，加納阿希士大學(xué)創(chuàng)始人兼校長。阿布杜勒·巴塞特·本·哈森(AbdelBassetBenHassen)，突尼斯阿拉伯人權(quán)研克里斯托萬·布厄克(CristovamBuarque)，巴西巴西利亞大學(xué)名譽(yù)教授。埃莉薩·格拉(ElisaGuerra)，墨西哥菲拉德爾菲亞谷地學(xué)校教師兼創(chuàng)始人。巴德爾·賈法爾(BadrJafar)，阿聯(lián)酋克雷森特企業(yè)首席執(zhí)行官。金度延(Doh-YeonKim)，韓國首爾國立大學(xué)名譽(yù)教授，韓國教育科學(xué)技術(shù)部前林毅夫(JustinYifuLin)，中國北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長兼教授。葉夫根尼·莫羅佐夫(EvgenyMorozov)，作家。凱倫·芒迪(KarenMundy)，聯(lián)合國教科文組織國際教育規(guī)劃研究所所長，多倫多大學(xué)安大略教育研究所教授(休假中)。費(fèi)爾南多·M.賴默斯(FernandoM.Reimers)，美國哈佛大學(xué)教育研究生院教授。塔西拉·里維拉·澤(TarcilaRiveraZea)，秘魯原住民文化中心執(zhí)行董事。塞里涅·姆巴耶·蒂亞姆(SerigneMbayeThiam)，塞內(nèi)加爾供水和公共衛(wèi)生部瓦伊拉·維凱-弗賴貝加(VairaVike-Freiberga)，拉脫維亞前總統(tǒng)，阿塞拜疆巴庫尼扎米·甘賈維國際中心現(xiàn)任聯(lián)合主席?，敼と~海亞(MahaYahya)，黎巴嫩卡內(nèi)基中東中心主任。viiiviii新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約委員會要感謝所有獨(dú)立報(bào)告、背景文件的提交者，以及參加“教育的未來”全球倡議的個(gè)人、組織和網(wǎng)絡(luò)(貢獻(xiàn)者與稿件請參閱附錄)。表全球教育、研究和創(chuàng)新領(lǐng)域的業(yè)界領(lǐng)袖和關(guān)鍵戰(zhàn)略伙伴(個(gè)人和組織的完整名單請參閱附錄)，他們把寶貴的精力投入本報(bào)特別感謝以下專家，他們在分析和起草本報(bào)告的過程中，與聯(lián)合國教科文組織秘書處合作無間，并審閱了本報(bào)告的初稿：特蕾西·伯恩斯(TraceyBurns)、保羅·科門(PaulComyn)、彼得·羅納德·德蘇扎(PeterRonaldDeSouza)、伊內(nèi)斯·杜塞爾(InésDussel)、克里·費(fèi)瑟(KeriFacer)、休·麥克萊恩(HughMcLean)、埃布里瑪·薩爾(EbrimaSall)、弗朗索瓦·塔代伊(Fran?oisTaddei)、馬拉克·扎盧克(MalakZaalouk)和哈維爾·羅格拉·普伊(JavierRogláPuig)。最后，委員會衷心感謝聯(lián)合國教科文組織，特別要感謝教育助理總干事斯蒂芬妮亞·賈尼尼女士(MsStefaniaGiannini)的領(lǐng)導(dǎo)，以及未來學(xué)習(xí)與創(chuàng)新司司長索比·塔威爾(SobhiTawil)及其團(tuán)隊(duì)對委員會工作的不懈支持。其團(tuán)隊(duì)成員包括艾達(dá)·阿布哈茲(AidaAlhabshi)、亞力罕德拉·卡斯塔涅達(dá) (AlejandraCastaneda)、卡塔里娜·塞凱拉(CatarinaCerqueira)、阿奈特·多米特(AnettDomiter)、基思·霍姆斯(KeithHolmes)、雅羅斯拉瓦·卡爾科瓦(IaroslavaKharkova)、斯蒂芬妮·馬加拉奇(StephanieMagalage)、杰克·麥克尼爾(JackMcNeill)、苗逢春(FengchunMiao)、米凱拉·帕加諾 (MichelaPagano)、馬婭·普林斯(MayaPrince)、諾亞·W.索貝(NoahW.Sobe)、埃琳娜·圖坎(ElenaToukan)和馬克·韋斯特(MarkWest)。該團(tuán)隊(duì)得到了組織內(nèi)許多同事的進(jìn)一步支持，他們以各種方式為“教育的未來”倡議做出了貢獻(xiàn)。新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約執(zhí)行摘要1導(dǎo)言7人類的生存、人權(quán)和生命之星正處于危險(xiǎn)中81012本報(bào)告的編排14在過去的承諾和不確定的未來之間17第1章邁向更公平的教育未來1920平等狀況加劇242己第2章干擾和新改變29第2章303己4041新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約教育革新48第3章團(tuán)結(jié)合作的教學(xué)法51重新構(gòu)想教學(xué)方法53階段的教育之旅58革新高等教育使命62對話與行動(dòng)的原則63第4章發(fā)展的知識共享65原則第5章革性工作81性專業(yè)展之旅學(xué)原則第6章造學(xué)校95等教育的過渡原則第7章跨越不同時(shí)間和空間的教育107110延長受教育年限116118119x新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約推動(dòng)形成新的教育社會契約121第8章呼吁研究和創(chuàng)新?lián)碓瓌t123第9章呼吁全球團(tuán)結(jié)和國際合作135應(yīng)對日益不穩(wěn)定的世界秩序136標(biāo)準(zhǔn)139在知識生成和證據(jù)使用方面的合作140為受威脅地區(qū)提供教育資助141142143共建教育的未來145147153156158附錄161部分參考文獻(xiàn)162162164見166167“教育的未來”國際委員會168168168“教育的未來”倡議174全球咨詢貢獻(xiàn)者175xi11新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們已然明了，知識和學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)更新和變革的基礎(chǔ)。然而全球差異以及重新構(gòu)想我們?yōu)楹螌W(xué)習(xí)、如何學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么、在何時(shí)何地學(xué)習(xí)的迫切需要，都意味著教育尚未兌現(xiàn)其助力我們塑造和平、公正和可長和發(fā)展，我們?nèi)祟愖屪匀画h(huán)境不堪重荷，現(xiàn)已危及我們自身的生存。今天，高水準(zhǔn)的生活與觸目驚心的不平等在當(dāng)今社會并存。越來越多的人參與公共生活，但在世界許多地方，社會和民主的結(jié)構(gòu)正在遭受侵蝕。迅猛發(fā)展的技術(shù)更新變革著生活的許多方面，但這些創(chuàng)新沒有被引導(dǎo)到促進(jìn)公平、包容和民今天的人們對今世和后代都肩負(fù)重任，要確保世界富足而非貧瘠，要確保人人充分享有同樣的權(quán)利。雖然我們迫切需要采取行動(dòng)，且所處環(huán)境充滿高度不確定性，但我們依然有理由滿懷希冀。作為一個(gè)物種，我們正處在人類集體發(fā)展史上能夠最大限度地獲取協(xié)作所需的知識和工具的節(jié)點(diǎn)上。發(fā)動(dòng)全人類共同創(chuàng)造更同的未來方面，可以起到哪些作用。其中給出的建議源自一項(xiàng)為期兩年的全球參與和共建進(jìn)程，該進(jìn)程表明廣大民此相連，而且我們務(wù)必共同努力。許多人已親身參與到引發(fā)這些變化的努力之中。這份報(bào)告中處處融入了他們的貢獻(xiàn)，從如何重新構(gòu)想學(xué)習(xí)空間到課程的去殖民化，以及強(qiáng)調(diào)社會和情感學(xué)習(xí)的重要性。報(bào)告還探查了他們對氣候變化、新冠肺炎大流行等危機(jī)、虛假新聞和。教育是我們貫穿一生的組織教學(xué)和學(xué)習(xí)的方式，長期以來在人類社會變革中22新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約要發(fā)揮著根本性的作用。教育將人與世界、人與人之間緊密相連，為我們打開新的會契約教育可以從社會契約的角度來審視。所謂社會契約，是社會成員之間為謀求共同利益而合作的一種默會協(xié)議。一個(gè)社會契約可反映已正式載入法律且內(nèi)嵌于紀(jì)，公共教育的基本目標(biāo)是通過對兒童和青年的強(qiáng)制義務(wù)教育支持培養(yǎng)國家公民意識和國家發(fā)展。但在人類及其居住的星球都面臨嚴(yán)重危機(jī)的今天，我們必須緊急重塑教育以幫助我們應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)。這種重新構(gòu)想意味著要共同努力，去創(chuàng)造休戚與共且相互依存的未來。面向教育的新社會契約必須將我們團(tuán)結(jié)起來為共同的事業(yè)去奮斗，并提供必要的知識和創(chuàng)新，以備在社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境正義的基礎(chǔ)上開創(chuàng)面向所有人的可持像這份報(bào)告一樣，突出教師所發(fā)揮的作用。哪任何新的社會契約都必須立足于人權(quán)所基于的包容、公平、合作、團(tuán)結(jié)以及$確保終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。為教育打造新的社會契約，必須仍以《世界人權(quán)宣言》第二十六條規(guī)定的受教育權(quán)為基礎(chǔ)，而且必須將其拓展以涵蓋終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。此外還應(yīng)涵蓋信息權(quán)、文化權(quán)、科學(xué)權(quán)以及獲取和貢獻(xiàn)于知識公域的權(quán)利，即人類世代積累且不斷革新的集體知識資源。$加強(qiáng)作為一項(xiàng)公共事業(yè)和共同利益的教育。作為一項(xiàng)共同的社會事業(yè)，教育可以構(gòu)建共同的目標(biāo)，并助力個(gè)人和社區(qū)共同繁榮。面向教育的新社會契約，不僅要確保公共教育資金到位，還要包含全社會對于人人參與有關(guān)教育33新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約的公開討論的鼎力支持。惟有如此重視參與，才能強(qiáng)化作為共同利益的教育——一種共同選擇和實(shí)現(xiàn)的共同福祉。這些基本原則立足于人類迄今為止憑借教育取得的成就，將有助于確保在我去承諾與不確定未來之間不斷擴(kuò)大的社會和經(jīng)濟(jì)不平等、氣候變化、生物多樣性喪失、超出地球極限的資源使用、民主的倒退和顛覆性的技術(shù)自動(dòng)化，是當(dāng)前這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的標(biāo)志。這些多重交疊的危機(jī)和挑戰(zhàn)桎梏著個(gè)人和集體的權(quán)利，地球上有許多生靈深、人類宜居空間日益減少。極端的未來圖景之一或許是這樣的：優(yōu)質(zhì)教育成為精英特權(quán)，廣大民眾因基本商品和服務(wù)匱乏而生活悲慘。當(dāng)前的教育不平等現(xiàn)象隨著時(shí)間的推移是否只會愈加惡化，直至課程完全失去相關(guān)性？這些可能的變化將如沒有什么趨勢是注定的結(jié)局。多種未來均有可能，而且顛覆性轉(zhuǎn)變在幾個(gè)關(guān)$地球危在旦夕，但脫碳和經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型正在推進(jìn)當(dāng)中。兒童和青年在這方面業(yè)已率先行動(dòng)起來，呼吁采取切實(shí)行動(dòng)，并對那些拒不正視緊迫形勢者予以$過去十年中，民主治理出現(xiàn)倒退，由身份認(rèn)同驅(qū)動(dòng)的民粹主義情緒抬頭。與此同時(shí)，世界各地對抗歧視和不公正的公民參與和行動(dòng)主義日益活躍，呈現(xiàn)$數(shù)字技術(shù)蘊(yùn)含巨大的變革潛能，但我們還沒有找到將技術(shù)潛力化為現(xiàn)實(shí)的$隨著人工智能(AI)、自動(dòng)化和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重塑全球就業(yè)格局，創(chuàng)造以人為本的體面工作將成為更加艱巨的挑戰(zhàn)。另一方面，更多的人和社區(qū)開始認(rèn)可人際關(guān)愛工作的價(jià)值以及提供經(jīng)濟(jì)保障的多樣方式。44新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約要新出現(xiàn)的每一項(xiàng)顛覆性轉(zhuǎn)變都會對教育產(chǎn)生重大影響。我們在教育領(lǐng)域的共目前，世界各地的教育組織方式不足以確保公正與和平的多元社會、一個(gè)健康的地球以及共同的進(jìn)步惠及所有人。事實(shí)上，我們面臨的某些困難源于我們的教育方式。面向教育的新社會契約應(yīng)讓我們能夠換一種方式去思考學(xué)習(xí)以及學(xué)生、教師、知識和世界之間的關(guān)系。建議社會交往能力和合乎道德的行動(dòng)能力，使其能在同理心和同情心基礎(chǔ)上共同改造世界。同時(shí)也要消除成見、偏見和分裂。教學(xué)評價(jià)應(yīng)反映那些可促進(jìn)所有學(xué)生的有課程應(yīng)注重生態(tài)、跨文化和跨學(xué)科學(xué)習(xí)，以助學(xué)生獲取和創(chuàng)造知識，同時(shí)培平衡我們與地球這顆生命星球兼人類唯一家園之間的關(guān)系。為抵制錯(cuò)誤信息的傳辨別真?zhèn)蔚哪芰?。教育?nèi)容、與。作為一項(xiàng)協(xié)作性的事業(yè)，教學(xué)應(yīng)進(jìn)一步專業(yè)化，教學(xué)工作中教師作為知識生師工作的特色。對知識的反思、研究、創(chuàng)造和新的教學(xué)實(shí)踐應(yīng)成為教學(xué)不可或缺的組成部分。這意味著必須支持教師享有自主權(quán)和自由度，而且他們必須充分參學(xué)校承載著支持包容、公平以及個(gè)人和集體健康的職責(zé)，應(yīng)成為受保護(hù)的教育場所，同時(shí)還應(yīng)重新規(guī)劃學(xué)校，以便更好地推動(dòng)世界向更加公正、公平和可持到的挑戰(zhàn)和可能性。為鼓勵(lì)和促進(jìn)個(gè)體進(jìn)行合作，學(xué)校建筑、空間、時(shí)間、課程表和學(xué)生分組都應(yīng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。數(shù)字技術(shù)應(yīng)以支持學(xué)校為目標(biāo)，而不是取而代之。學(xué)校應(yīng)在保障人權(quán)、可持續(xù)發(fā)展和碳中和方面成為典范，從而塑造我們向往55新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約機(jī)會。我們應(yīng)整合各種自然、人工和虛擬的學(xué)習(xí)場所，精心發(fā)掘各個(gè)場所的最佳潛能。關(guān)鍵責(zé)任由各國政府承擴(kuò)大受教育權(quán)，通權(quán)。育的新社會契約大規(guī)模的變革和創(chuàng)新并非沒有可能。我們將通過千千萬萬的個(gè)人和集體行新的社會契約應(yīng)消弭歧視、邊緣化和排斥。我們必須致力于確保性別平等和所有人的權(quán)利，不分種族、族裔、宗教、殘障、性取向、年齡和公民身份。應(yīng)著力開、共同思考和共同行動(dòng)。權(quán)的協(xié)作研究計(jì)劃。這項(xiàng)研究計(jì)劃必須以受教育權(quán)為中心，同時(shí)兼容不同類型的詢證方法和求證方式，包括橫向?qū)W習(xí)和跨界知識交流。應(yīng)吸納所有各方(從教師到學(xué)生，從學(xué)術(shù)界和研究中心到政府和民間社會組織)貢獻(xiàn)智慧。作為共同利益方面開展全球合作的承諾，并以國家和非國家行為體之間的更加公平、公正的合作為前提。在幫助國家和非國家行為體圍繞實(shí)現(xiàn)面向教育的新社會契約所需的共同目標(biāo)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同行動(dòng)方面，國際社會的作用至關(guān)重要。在這方面應(yīng)遵循輔助性原則，鼓勵(lì)地方、國家和地區(qū)層面的努力。尤其需要通過國際合作以及全球機(jī)構(gòu)的工作，滿足尋求庇護(hù)者、難民、無國籍者和移民的教育需求。大學(xué)和其他高等教育機(jī)構(gòu)必須在為教育打造新的社會契約的各個(gè)方面積極參機(jī)構(gòu)和教育計(jì)劃做出貢獻(xiàn)，具有創(chuàng)造力、創(chuàng)新性、在推進(jìn)教育作為共同利益方面、教師、研究人員、活動(dòng)家、雇主、文化和宗教領(lǐng)袖。我們有著深厚、豐富、多樣的文化66新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約要傳統(tǒng)作為依托。人類擁有強(qiáng)大的集體能動(dòng)性、智慧和創(chuàng)造力。我們正面臨著重大弦易轍。這份報(bào)告針對以下三個(gè)根本問題提出了對策建議：哪些工作應(yīng)繼續(xù)？哪些應(yīng)摒棄？還有哪些需要?jiǎng)?chuàng)造性地重新構(gòu)想？但這里提出的建議僅是一個(gè)開端。這份報(bào)告與其說是擘畫藍(lán)圖，不如說是開啟思考和構(gòu)想的邀約。應(yīng)在世界各國、社區(qū)、學(xué)校、各類教育計(jì)劃和教育系統(tǒng)中探討這些問題并做出回答。77新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約我們面臨著一個(gè)事關(guān)生死存亡的選擇：繼續(xù)走不可持續(xù)的老路，還是徹底改變路線。繼續(xù)走目前的道路，就是接受不合理的不平等和剝削、多種形式的暴力升級、社會凝聚力和個(gè)人自由的削弱、持續(xù)的環(huán)境破壞，以及危險(xiǎn)的，甚至可能是毀滅性的生物多樣性的喪失。繼續(xù)走目前的老路也不能預(yù)測和解決我們社會的。我們亟須一起重新構(gòu)想我們的未來，并采取行動(dòng)實(shí)現(xiàn)它們。知識和學(xué)習(xí)是復(fù)和改革的基礎(chǔ)，但是教育在世界范圍內(nèi)展現(xiàn)出的不均衡，以及我們對重新思考學(xué)習(xí)的原因、方式、內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間的迫切需要，意味著教育尚未兌現(xiàn)其幫助生活在當(dāng)下的每個(gè)人都有義務(wù)為當(dāng)代及子孫后代負(fù)責(zé)，我們要確保這個(gè)世界是一個(gè)富足而非匱乏的世界，要確保每個(gè)人都能最充分地享有同等的人權(quán)。盡管形勢緊迫，且充滿不確定性，我們依然有理由充滿希望。作為一個(gè)物種，我們正處于集體歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，我們擁有有史以來最強(qiáng)大的知識和工具，促進(jìn)我們通。類社會轉(zhuǎn)型中發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。我們通過教育來組織知識傳承和共同創(chuàng)造的代際循環(huán)。它將我們與世界、與彼此聯(lián)系起來，使我們能夠接觸新的可能性，加強(qiáng)我。但是，要想實(shí)現(xiàn)我們理想的未來，教育本身必須轉(zhuǎn)型。“教育的未來”國際委員會遞交的這份全球報(bào)告提出問題：在我們展望2050年及以后的未來時(shí)，教育在塑造我們共同的世界、共同的未來這方面會發(fā)揮怎樣的作用？報(bào)告中提出的建議，產(chǎn)生于一個(gè)為期兩年的全球參與和共建的進(jìn)程。該進(jìn)程表明，包括兒童、青年和成人在內(nèi)的廣大民眾已經(jīng)敏銳地意識到，我們在這顆星球上是相互依存的。在面對影響我們所有人的全球問題時(shí)，我們是聯(lián)系在一起的。世界各地的許多人都同樣強(qiáng)烈地意識到，我們必須從接受多樣性和差異性88新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約預(yù)測未來是我們?nèi)祟愐恢痹谧龅氖虑?。而有關(guān)未來的思想，在教育思想、政策和實(shí)踐中發(fā)揮著重要的作用，它們影響著從學(xué)生和家庭的日常決策，到教育部本報(bào)告認(rèn)識到，在教育方面，從徹底轉(zhuǎn)型到嚴(yán)重危機(jī)，未來可能出現(xiàn)多種情況。其基本假設(shè)是，思考教育未來的主要目的是讓我們可以改變當(dāng)下、識別可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、應(yīng)對各種正在顯現(xiàn)或消失的可能一切對多種可能發(fā)生的未來的探索，都提出了有關(guān)道德、公平和正義的深刻問題——什么樣的未來是令人向往的，它們又性。一切對多種可能發(fā)生的未來的探索，都提出了是令人向往的，它們又對誰有利？而且既然教育不僅受外部因素影響，也在發(fā)掘全球各地潛力方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，那么我們自然——如果不是義不容命之星正處于危險(xiǎn)中每個(gè)人的尊嚴(yán)都是寶貴的這一想法、人人享有基本權(quán)利這一承諾、我們獨(dú)一中。為了改變方向，構(gòu)想不同的未來，我們需要盡快調(diào)整我們與彼此、與生命之星以及與技術(shù)之間的關(guān)系。我們必須重新認(rèn)識彼此之間的依存關(guān)系，以及我們?nèi)祟愒谝粋€(gè)不僅由人類構(gòu)成的世界我們面臨著多重相互交織的危機(jī)。不斷擴(kuò)大的社會和經(jīng)濟(jì)的不平等、氣候變化、生物多樣性減少、對地球資源的過度利用、民主倒退，以及顛覆性的自動(dòng)化互相矛盾的發(fā)展趨勢正把我們引向一個(gè)不可持續(xù)的未來。全球貧困問題有所緩解，但國家和地區(qū)之間的不平等卻愈演愈烈。有史以來最高的生活水平與前所未有的貧富差距同時(shí)存在。氣候變化和環(huán)境退化威脅著人類和地球上其他物種的會和民主結(jié)構(gòu)正在遭受破壞?？萍际刮覀兛涨熬o密地聯(lián)系在一起，但它也助長了社會分裂與緊張。全球疫情又進(jìn)一步讓我們的薄弱之處暴露無遺。這些危機(jī)和挑99新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約戰(zhàn)限制了我們的個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)，而它們在很大程度上又是人類選擇和行動(dòng)—在這些體系里，短期利依賴不可持續(xù)的資源消耗水平的經(jīng)濟(jì)模式，加劇了氣候?yàn)?zāi)難和環(huán)境惡化。優(yōu)先考慮短期利潤和提倡過度消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)模式，與貪婪的個(gè)人主義、競爭性和缺乏同情心緊密相聯(lián)，而這正是全世界許多社會的特征。全球財(cái)富高度集中，極端的極權(quán)主義、排他性民粹主義和政治極端主義不斷涌現(xiàn)，對民主治理發(fā)起挑戰(zhàn)，而此時(shí)此刻，我們最需要的就是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和合作，來解決無關(guān)國界、全球共有的問題。幾十年來，人們不斷努力推動(dòng)社會以和平的方式解決分歧，盡管如此，當(dāng)今世界社會和政治兩極分化的情況依然日趨嚴(yán)重。仇恨言論、不負(fù)責(zé)任地義——所有這些都被新技術(shù)放大，最終被頗具策略地用來支持某些狹隘利益。以《世界人權(quán)宣言》所表達(dá)的共臨一場價(jià)值觀危機(jī)，墮落、冷漠、不寬容、偏執(zhí)等現(xiàn)象的抬頭和暴力正?；褪瞧渥C明。加速的全球化和人口流動(dòng)，連同被迫遷徙和流離失所，往往會加劇種族主義、偏見、不寬容和歧視等非人道的影響。這些侵犯人類尊嚴(yán)的暴力形式，充分表現(xiàn)了尋求支配和控制，而非合作和解放的權(quán)力結(jié)構(gòu)。武裝沖突、占領(lǐng)和政治鎮(zhèn)壓等暴力行為不但摧毀生命，而且破壞人類尊嚴(yán)這一概念。那些從基于性別、種族、民族、語言、宗教或性取向的霸權(quán)制度中享有特權(quán)和利益的人，往往會壓迫被他們視為威脅的群體，無論是原住民、婦女、難民、移民、女權(quán)主義者、人權(quán)家，還是持不同政見者。的生活。計(jì)算機(jī)迅速地改變著人們創(chuàng)造、獲取、傳播、驗(yàn)證和使用知識的方式。這在很大程度上使信息獲取變得更加容易，并為教育開辟了大有潛力的新途徑。但其帶來的風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的：在數(shù)字空間里，學(xué)習(xí)的范圍既能擴(kuò)大，也能縮小；技術(shù)為人類提供了使用權(quán)力與控制他人的新手段，這些科技手段既可以實(shí)施鎮(zhèn)壓，也可以進(jìn)行解放；并且，隨著面部識別和人工智能技術(shù)的逐漸完善，我們的隱私權(quán)的邊界將以十年之前完全無法想象的方式逐漸收縮。我們需要保持警惕，確保正在對我們理想的未來——可以用不新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約我們的生活方式已經(jīng)無法再與地球及生活于其上的豐富物種保持平衡，這既威脅著我們當(dāng)下和未來的福祉，也威脅著我們的持續(xù)生存。我們對技術(shù)不加批分化我們，中斷對話，破壞相互理解，盡管它也有可能產(chǎn)生相反的結(jié)果。上述兩種與地球和技術(shù)有關(guān)的失衡，又會導(dǎo)致第三個(gè)同樣十分危險(xiǎn)的分歧：我們彼此之間的不平衡，這種失衡表現(xiàn)為不斷擴(kuò)大的不平等、對信任和善意的貶斥、對“他者”的妖魔化，以及對合作和更有全球挑戰(zhàn)的不情愿。一顆資源枯竭的星球上，人類的居住空間只會越來越小。還有這樣一幅極端的未來圖景：在一個(gè)優(yōu)質(zhì)教育僅供特權(quán)階級享有的世界里，大多數(shù)人因?yàn)闊o法獲得基本的物品和服務(wù)而生活在苦難之中。當(dāng)前的課程體系會變得越來越無足輕重嗎？當(dāng)前的教育不平等現(xiàn)象會隨著時(shí)間的推移進(jìn)一步惡化嗎？我們的人性會被進(jìn)一我們今天集體做出的選擇，將決定我們共我們今天集體做出的選擇，將決定我們共同的未來。我們是生存還是毀滅，是生活在和平之中還是生活在暴力之中，是以可持續(xù)的方式對待地球還是反其道而行之，這些問題將由我們今天做出的選擇和實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的能力來影響和決定。只要大家齊心協(xié)力，約的必要性教育在我們的社會更新與轉(zhuǎn)型中發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。它能調(diào)動(dòng)知識，幫助我們在一個(gè)不斷變化、難以預(yù)料的世界里找到正確的方向。教育的力量就在于它能們超越自己的居住空間，接觸到新的可能。它讓我們團(tuán)結(jié)起來，共同努力；它為我們提供應(yīng)對共同挑戰(zhàn)時(shí)所需要的科學(xué)、知識和創(chuàng)新。教育增強(qiáng)我們的認(rèn)識，提升我們的本領(lǐng)，這些都有助于確保我們在未更公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境。新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約世界各地的家庭、社區(qū)和政府都清楚地知道，學(xué)校和教育體系盡管存在缺陷，但依然可以為個(gè)人和集體的進(jìn)步創(chuàng)造機(jī)會、鋪設(shè)道路。各國政府和民間組織也普遍承認(rèn)，在爭取希望的發(fā)展成果、培養(yǎng)勞動(dòng)技術(shù)和能力、加強(qiáng)公民參與和民主義務(wù)的過程中，教育即使不是唯一發(fā)揮作用的因素，也是至關(guān)重要的一個(gè)。教然而，全球教育境況沒有達(dá)到我們對其的期望。盡管全球教育普及率明顯提高，但多重的排斥依然在繼續(xù)剝奪數(shù)億兒童、青年和成人接受優(yōu)質(zhì)教育的基本權(quán)利。歧視持續(xù)存在，且往往是系統(tǒng)性的針對性別、種族、語言、文化和認(rèn)知方式的歧視。教育內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)這一情況，又使學(xué)習(xí)者更難獲得學(xué)習(xí)資源：正規(guī)學(xué)習(xí)往往難以滿足兒童和青年及其社區(qū)的需求和愿望。低質(zhì)量的教學(xué)扼殺了學(xué)習(xí)者的創(chuàng)造力和好奇心。在各級教育中，學(xué)生脫離教育和輟學(xué)/退學(xué)的規(guī)律表明，目前的學(xué)校教育模式，在為兒童和青年提供有意義的學(xué)習(xí)及自主性和使命感方面存在不足。越來越多的受教育者既沒有為應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，也沒有為迎接未來的挑此外，教育體系往往復(fù)制和延續(xù)那些對我們共同的未來形成威脅的境況，這當(dāng)中既有歧視和排斥，也有不可持續(xù)的生活方式，它們限制了教育所具有的引發(fā)教育社會契約的出發(fā)點(diǎn)是人們對教育公共目的的共同愿景。其內(nèi)容包括構(gòu)建善教育體系的具體工作。在20世紀(jì)，公共教育的主要目標(biāo)是加強(qiáng)公民意識、促進(jìn)社會發(fā)展。它的主要臨嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，必須盡快對教育進(jìn)行改革，以便應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)。新的教育社會契約必須能夠讓我們團(tuán)結(jié)起來，共同努力，并為我們提供塑造以社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境正義為基礎(chǔ)的，可持續(xù)發(fā)展的和平未來所必需的知識和創(chuàng)新。構(gòu)建一份新的社會契約，意味著我們要探究教育、知識和學(xué)習(xí)的既定思維模式如何阻止我們開辟新徑，邁向憧憬的美好未來。繼續(xù)發(fā)展當(dāng)前的教育模式不是一條可行的前進(jìn)道路。我們所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不僅是我們能應(yīng)用的資源和手段新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約織學(xué)習(xí)的方式。的教育體系向人們灌輸了一種錯(cuò)誤的觀念，即短期的特權(quán)和舒適比長期的可持續(xù)性更重要。這些觀念強(qiáng)調(diào)個(gè)人成功、國家競爭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值，不利于我們教育的目標(biāo)必須是把我們團(tuán)結(jié)起來，為我們提供塑造以社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境正義為基礎(chǔ)的，全民共享的可持續(xù)未來所必需的知識、科學(xué)和創(chuàng)新。它必須糾正過新的教育社會契約必須以兩項(xiàng)基本原則為基礎(chǔ)：(1)受教育權(quán)；(2)將教受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利的教育社會契約所做的對話與行動(dòng)，必須牢牢地扎根于人權(quán)承諾之南。受教育權(quán)——對實(shí)現(xiàn)所有其續(xù)充當(dāng)新的社會契約的指路明燈和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一人權(quán)視角要求教育必須面向所有人，無分收入、性別、種族或民族、宗教、語言、文化、性取向、政治派別、身新的教育社會契約必須牢牢地扎根于人權(quán)承諾體健全與否，或其他任何可能被用來歧視和排斥的受教育權(quán)必須擴(kuò)展，納入終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。長期以來，受教育權(quán)一直被解釋為兒童和青年擁有的上學(xué)權(quán)利，我們更進(jìn)一步，必須確保所有年齡段、生活在社會各個(gè)領(lǐng)域中的人們都能享有這一權(quán)利。從更廣泛的角度來看，受教育權(quán)與接觸、享有信息的權(quán)利，參與文化和科學(xué)活動(dòng)的權(quán)利密切相關(guān)，這就要求教育在培養(yǎng)人的能力方人類共同分享且不斷擴(kuò)展的新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約創(chuàng)造往往經(jīng)由競爭、對話和辯論而不斷循環(huán)，它有助于協(xié)調(diào)行動(dòng)，產(chǎn)生科學(xué)真理，激發(fā)創(chuàng)新。知識循環(huán)是人類最寶貴、用之不竭的資源之一，也是教育的一個(gè)重要方面。有越多的人接觸知識共享，其本身會變得越豐富。語言、算術(shù)和寫作系統(tǒng)的發(fā)展促進(jìn)了知識在時(shí)間和空間上的傳播，這反過來又使人類社會能夠在集體繁榮和文明建設(shè)領(lǐng)域攀登到超凡的高度。從理論上說，知識共享的可能性是無限的。知識共享所能釋放的多樣性和創(chuàng)新既來源于知識的相互借用、跨越詮釋以及新知識的生成。遺憾的是，各種藩籬阻礙了人們公平地獲取和貢獻(xiàn)于知識共享。人類積累的知識中存在巨大的差距和扭曲，需要加以解決和糾正。原住民的觀點(diǎn)、語言和知識長期被邊緣化，婦女和女童、少數(shù)民族和低收入群體也受到嚴(yán)重的忽視。商業(yè)化和過分嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)法，還有對管理知識共享的社區(qū)和系統(tǒng)缺乏足夠的監(jiān)管和支持，一同導(dǎo)致了知識的封閉。我們當(dāng)然必須保護(hù)藝術(shù)家、作家、科學(xué)家和發(fā)明家的知識產(chǎn)權(quán)和藝術(shù)產(chǎn)權(quán)，但與此同時(shí)，我們也要大力營造能夠開放、公平地應(yīng)用和創(chuàng)造知識的機(jī)會。我們應(yīng)在知識共享領(lǐng)域中采取一種承認(rèn)集體知識產(chǎn)權(quán)的方法，這樣就可以有效地保護(hù)原住民和其他邊緣化群體的知識不被非法盜用和未擴(kuò)大的終身受教育權(quán)需要我們努力打破藩籬，保證知識共享是一種能夠反映為公共事業(yè)和共同利益的地位教育作為一項(xiàng)社會公共事業(yè)，為人們構(gòu)建了共同的目標(biāo)，促使個(gè)人和社會共同繁榮。新的教育社會契約不僅應(yīng)當(dāng)確保為教育提供充足和持續(xù)的公共資金，還應(yīng)包含一個(gè)對全社會的承諾：每個(gè)人都能參與有關(guān)教育的公開討論。正是這種對教育作為一種共同利益，有兩個(gè)基本特征。第一，教育使人們體驗(yàn)相同的經(jīng)歷，把人們與彼此和世界聯(lián)系起來。在教育機(jī)構(gòu)中，教師、教育者和學(xué)習(xí)者聚集到一起，他們共同參與的活動(dòng)既屬于個(gè)人，也屬于集體。教育使人們能夠利用和增加人類的知識傳承。作為一種共創(chuàng)的集體行為，教育肯定個(gè)人和群體的尊嚴(yán)與能力，為集體建立共同的目標(biāo)，培養(yǎng)人們集體行動(dòng)的能力，加強(qiáng)我們的共同人新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約性。因此，教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)生群體的多樣性至關(guān)重要，只有包含盡可能多的不同第二，教育治理有其公共性。作為一個(gè)社會項(xiàng)目，教育受到多方面的治理和管理。在制定政策和做出決斷的過程中，要整合不同的聲音和觀點(diǎn)。目前教育改革的趨勢是在教育政策、供給和監(jiān)測方面增加非國家行為體的多樣性和比例，這一趨勢表明，越來越多的人要求教育作為一項(xiàng)公共事務(wù)，應(yīng)該讓更多人擁有發(fā)言權(quán)，提高透明度，強(qiáng)化問責(zé)制。教師、青年組織、社區(qū)團(tuán)體、信托基金、非政府組織、企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、慈善家、宗教機(jī)構(gòu)和社會組織的參與，可以加強(qiáng)教育的均衡性，提高教育質(zhì)量，使教育對學(xué)生更適宜。非國家行為體在維護(hù)非歧視、機(jī)教育權(quán)方面，發(fā)揮著重要作用。教育的公共性遠(yuǎn)超政府能夠提供、資助和管理的范圍。公共教育是： (1)在公共空間進(jìn)行的教育；(2)促進(jìn)公共利益的教育；(3)對所有人負(fù)責(zé)的教育。所有學(xué)校，無論是何人組織的，都應(yīng)該推行促進(jìn)人權(quán)、重視多樣性、反對歧視的教育。我們決不能忘記，公共教育教育公眾。它加強(qiáng)了我們同為人類和我們決心把教育當(dāng)作公共社會事業(yè)和共同利益，就意味著在地方、國家和全球各層面，教育治理模式必須具有包容性和參與性。政府需要加大監(jiān)管力度，保護(hù)教育免受商業(yè)化的影響，制止市場進(jìn)一步阻礙教育作為一項(xiàng)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。教育新的社會契約必須以終身受教育的權(quán)利，以及將教育作為公共事業(yè)和共同利益的承諾為框架，只有這樣，教育才能幫助我們邁向社會公正、經(jīng)濟(jì)公正、環(huán)境公正且可持續(xù)的未來。這些基本原則將為我們的對話與行動(dòng)指明方向，幫助我們方面。本報(bào)告分為三大部分，每個(gè)部分由若干章組成，每一章都會提出一些構(gòu)建新的教育社會契約的建議和進(jìn)行對話與行動(dòng)的指導(dǎo)原則。報(bào)告最后是一篇結(jié)語，提出了在不同背景下將這些建議轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的方法。雖然本報(bào)告在適當(dāng)情況下引用了一些研究證據(jù)，但在正文中并未列出參考文獻(xiàn)。這些背景文件作為本倡議書的新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約本報(bào)告的第一部分“在過去的承諾和不確定的未來之間”提出了教育在全球面臨的公平性和適切性的雙重挑戰(zhàn)，這一情況令我們更加需要一份有助于糾正教育排斥、確?？沙掷m(xù)未來的新的社會契約。這一部分由兩章組成。第1章回顧了被莊嚴(yán)載入《世界人權(quán)宣言》第26條的受教育權(quán)的歷史，介紹了已經(jīng)實(shí)現(xiàn)和尚未兌現(xiàn)的種種承諾。第2章聚焦于關(guān)鍵性的干擾和正在出現(xiàn)的改變，主要考慮四類相互交叉、影響廣泛的變化：環(huán)境變化、加速的技術(shù)進(jìn)步、政治治理與社會分裂，以及新的工作世界。展望2050年，這一章提出疑問：這些干擾和改變會對教育產(chǎn)生怎樣的影響？我們又該如何改革教育，以更好地解決這些本報(bào)告的第二部分“教育改革”主張從以下五個(gè)關(guān)鍵方面重新定義和改革教育：教學(xué)法、課程體系、教學(xué)、學(xué)校，以及生活中和不同文化與社會空間中的廣泛教育機(jī)會。本報(bào)告會就每個(gè)方面用單獨(dú)一章來進(jìn)行討論，并列出進(jìn)行對話與行第3章呼吁采用團(tuán)結(jié)合作的教學(xué)法，培養(yǎng)學(xué)生的同理心、對差異的尊重及同情心，構(gòu)建個(gè)人通過團(tuán)結(jié)協(xié)作改變自己和世界的能力。第4章鼓勵(lì)發(fā)展有益生態(tài)的、跨文化的、跨學(xué)科的課程體系，在幫助學(xué)生獲取和生產(chǎn)知識的同時(shí)，培養(yǎng)他們批判和應(yīng)用知識的能力。第5章強(qiáng)調(diào)教師從事的改革工作的重要性，并建議教學(xué)進(jìn)一步走向?qū)I(yè)化，成為一項(xiàng)協(xié)作型事業(yè)。第6章解釋了保護(hù)學(xué)校作為支持學(xué)習(xí)、包容、公平和個(gè)人與集體福祉的社交場所的必要性，同時(shí)也指出要對其加以改進(jìn)，使之能夠更好地幫助我們實(shí)現(xiàn)公平公正的未來。第7章探討了跨時(shí)空教育的重要性，使我們認(rèn)識到，教育不僅發(fā)生在正規(guī)機(jī)構(gòu)中，也發(fā)生在不同的社會空里。本報(bào)告的第三部分“推動(dòng)形成新的教育社會契約”提出了通過呼吁開展研究、呼吁全球團(tuán)結(jié)和國際合作，建立新的教育社會契約的想法。第8章呼吁就終身受教育權(quán)，制定一個(gè)共同的研究議程，還指出每個(gè)人都應(yīng)該在構(gòu)建新的教育社會契約所要求的知識的創(chuàng)造、生產(chǎn)和協(xié)商中發(fā)揮作用。第9章討論了我們對構(gòu)建和加強(qiáng)全球團(tuán)結(jié)與國際合作的迫切需要，這要求我們堅(jiān)忍不拔、不怕困難、團(tuán)結(jié)一致，也需要我們著眼于2050年及以后的未來。新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約提思想和建議在轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、各種資源和活動(dòng)時(shí)，應(yīng)因地制宜。只有與當(dāng)?shù)氐男袆?dòng)者共同建設(shè)、多多溝通，才可能實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化，他們的參與對于將這些思想轉(zhuǎn)化為規(guī)劃和行動(dòng)至關(guān)重要。各級政府領(lǐng)導(dǎo)人、教育行政人員、教師和學(xué)生、家庭、社區(qū)和民間組織應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)教育改革任務(wù)，并將其貫徹落實(shí)。擺在我們面前的任務(wù)是加強(qiáng)共同的持續(xù)全球?qū)υ?，這一對話所要討論的是在教育界和整個(gè)世界中，我們應(yīng)該推進(jìn)什么、摒棄什么，應(yīng)該對什么進(jìn)行創(chuàng)造性的重新構(gòu)想。我們認(rèn)為這是一項(xiàng)革新的工作：作為這個(gè)并非只有人類棲居的世界上的人類居民，我們要意識到所面臨的共同問題的嚴(yán)重性，找到一條不再重蹈覆轍本報(bào)告既是一封邀請函，也是一份議程，邀請大家為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而進(jìn)的生態(tài)系統(tǒng)也許是最為明顯和嚴(yán)重的警告。改革意味著篩選來之不易的知識和經(jīng)驗(yàn)，重振我們的教育體系，使之達(dá)到卓越。這要求我們充分利用已知的民主平等的公共對話和動(dòng)員來將其實(shí)現(xiàn)。本報(bào)告既是一封邀請函，也是一份議程，邀請大家為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而進(jìn)行對話、采取行動(dòng)。的未來之間為了對教育的未來進(jìn)行反思，我們必須首先審視教育的現(xiàn)狀，以及當(dāng)下的挑戰(zhàn)和新出現(xiàn)的改變所指向的可能的未來。無論是在教育領(lǐng)域，還是在生活中的其他領(lǐng)域，過去總會伴隨著我們。我們需要把長期的歷史趨勢也納入考量。只有仔細(xì)審視昨天的排斥和缺陷，才能更好地理解教育的效果為何沒能達(dá)到我們對它的期望。本報(bào)告的第一部分勾勒了涉及公平、正義和可持續(xù)性等承諾的全球教育現(xiàn)狀，探討了在我們的預(yù)期中，這些問題在未來的發(fā)展方式。我們會發(fā)現(xiàn)，教育在過去許下的承諾和其指向的不確定未來之間存在嚴(yán)重沖突。本部分的第1章重點(diǎn)介紹了過去50年我們在教育方面取得的進(jìn)展，探討了經(jīng)濟(jì)增長、貧困和性別歧視等因素如何與教育進(jìn)步相互關(guān)聯(lián)(并受其影響)，主張我們雖然不能忽視過去，但接下來會發(fā)生什么，依然取決于我們現(xiàn)在及今后30年做出的抉擇與行動(dòng)。本部分的第2章介紹四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域正在顯現(xiàn)的改變，它們分別是環(huán)境、技術(shù)、政治領(lǐng)域和工作的未來。未來是不可預(yù)測的，但是參與這項(xiàng)倡議的無數(shù)人都相信，最危險(xiǎn)、最具破壞性的道路莫過于忽視眼前正在發(fā)生的變化。第第1章這是我們的教育體系必須鼓勵(lì)的。為了共同的利益，它必須促進(jìn)共同生活和共同工作的社會目標(biāo)。它必須讓我們的年輕人做好準(zhǔn)備，在社會發(fā)展中發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用，在這樣的社會里，所有成員都要同甘共苦，我們衡量進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)是人類福祉，而不是豪宅、汽車或其他此類東西，無論它們是私人的還是公有的。因此，我們的教育必須向受教育者灌輸面向整個(gè)社會的責(zé)任感，幫助新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來在過去的三五十年內(nèi)，我們在教育方面取得了多少進(jìn)步？目前的教育境況如本章從兩個(gè)角度回顧了過去半個(gè)世紀(jì)的教育。首先，本章詳細(xì)闡明了隨著時(shí)間的推移，通過各項(xiàng)教育指標(biāo)能夠觀察到的趨勢，不僅觀測平均值，而且要去理解按照地區(qū)、收入群體、性別、年齡和其他因素分組后的發(fā)展趨勢。其次，本章對這些趨勢和教育領(lǐng)域的其他趨勢進(jìn)行了一個(gè)更偏質(zhì)性的討論，其討論重點(diǎn)在于教育公平、教育質(zhì)量，以及教育對一些較顯著的干擾(例如沖突和移民)所做出長期的統(tǒng)計(jì)趨勢受限于對不同指標(biāo)進(jìn)行測量的可能性，因此只能說明部分情況。然而，從整體上看，這些趨勢依然能顯示出未來可能的發(fā)展方向和可能出現(xiàn)的變化。在提高受教育機(jī)會、接納被邊緣化的人群、掃盲和建立終身學(xué)習(xí)體系等方面，世界各國、各地區(qū)和各收入群體內(nèi)部及相互之間既存在一些共同點(diǎn)，也存在巨大差異。趨勢分析還強(qiáng)調(diào)了哪些領(lǐng)域最受關(guān)注，哪些領(lǐng)域急需新的應(yīng)對措我們今天在教育機(jī)會、參與和結(jié)果方面的差距，正是昨天的排斥和壓施。從歷史和當(dāng)前挑戰(zhàn)的角度來看待教育可能的未教育在過去50年里的發(fā)展極不平衡，我們今天在教育機(jī)會、參與和結(jié)果方面的差距，正是昨天的排斥和壓迫造成的。而明天的進(jìn)步不僅取決于我們對這些問題的糾正，還取決于我們對導(dǎo)致這些不平等和不對稱的錯(cuò)誤假設(shè)及部署安排的質(zhì)疑。例如，兩性平等本身不僅應(yīng)被視為一個(gè)目標(biāo)，還應(yīng)被視為確保教育的可持續(xù)未來的先決條件。育擴(kuò)張從許多方面來看，自從教育被視作一項(xiàng)人權(quán)以來，提高全球受教育機(jī)會的其中上過學(xué)的人只占45%。如今，全球人口已達(dá)80億，其中上過學(xué)的人占95%以因此，在過去50年中，全世界失學(xué)兒童和青少年的比例明顯下降。更令人印象深新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來有四分之一以上的兒童輟學(xué)，但到2020年，這一比例降至不到10%。女童入學(xué)率球初等教育近乎實(shí)現(xiàn)性別均等，除極低收入國家和撒哈拉以南非洲之外，女童不中的大多數(shù)。特別是自2000年以來，全世界所有地區(qū)和各個(gè)收入水平的國家的學(xué)前教育參與率都有了顯著提高。該項(xiàng)指標(biāo)的全球參與率從1970年的略高于15%，上升到率正在趨同，預(yù)計(jì)到2050年，學(xué)前教育將接近普及。在全球范圍內(nèi)，性別差距隨著時(shí)間的推移不斷縮小，學(xué)前兒童入學(xué)率實(shí)現(xiàn)了性別均等或接近均等。隨著這些參與了學(xué)前教育，為上學(xué)做好充足準(zhǔn)備的兒童進(jìn)入小學(xué)，初等教育中的性別均等也將的提高，使所有國家的青年和成人的識字率在1990年至2020年間都呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢，無論國家發(fā)展?fàn)顩r如何。中低收入國家和中等收入國家的青年識字率，已與中高收入國家的青年識字率趨同，達(dá)到90%以上。在過去的30年中，所有國家的女性青年識字率都有明顯增長，性別差距進(jìn)一步縮小。目前，在中高收入國家和中等收入國家中，青年識字率實(shí)現(xiàn)了性別均等，而在其他國家，性別差距也正逐步縮小。同樣，隨著青年步入成年期，成人全面掃盲也指在過去的50年里，高等教育的參與率也有顯著提高。該項(xiàng)指標(biāo)的全球參與率從1970年的占全球青年和成年人口的10%，上升到今天的40%。隨著入學(xué)率的增長，過去50年高等教育中女性參與度也相應(yīng)發(fā)展。在20世紀(jì)七八十年代，接受高，其后，女性參與率以高于男性的速度持續(xù)增長。除低收入國家和撒哈拉以南非洲之外，所有收入水平的國家和地區(qū)的表現(xiàn)均是如此，而在撒哈拉以南非洲，只有在2050年達(dá)到60%至80%。另一方面，中低收入國家的高等教育參與率到2050年過去幾十年里，盡管我們在擴(kuò)大教育機(jī)會方面取得了顯著的進(jìn)展，但是人們依然不能充分、平等地享有接受高質(zhì)量教育的機(jī)會。我們依然能看到，一些人被新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來在受教育機(jī)會之外。如今，低收入國家仍有四分之一的青年不識字。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)國際學(xué)生評價(jià)項(xiàng)目顯示，即使在中等收入和高收入國家，身處一個(gè)對公民事務(wù)和經(jīng)濟(jì)行為的要求變得越來越復(fù)雜的世界里，依然低收入國家的成人識字率也不到75%，低收入國家的這一比例僅略高于55%。自1990年以來，成人識字率方面的性別差距雖有縮小，卻依然巨大，特別是對貧困人口而言。在低收入國家，超過五分之二的婦女不識字。如今，低收入國家五分之一的兒童、全球十分之一的兒童(約2.5億人)依然沒有進(jìn)入小學(xué)。除了在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)等基本素養(yǎng)方面的差距外，國際教育成就評價(jià)協(xié)會和經(jīng)合組織就公民素養(yǎng)、全球勝任力和社會情感能力等方面開展的跨國研究，也發(fā)現(xiàn)了類似的差距，后面提及的這些能力對個(gè)人參與公民事務(wù)和經(jīng)濟(jì)行為正變得越發(fā)重要。讀。差距是清晰的。在高收入國家，初中教育幾乎已經(jīng)普及(入學(xué)率為98%)，而在低收入國家，超過三分之一的青少年(40%的女性和34%的男性)沒有接受初中教育。高中入學(xué)率的差異更為明顯，低收入國家的女性和男性的入學(xué)率分別不和入學(xué)率外，完成學(xué)業(yè)的趨勢還顯示出我們在教育質(zhì)量和教育的適切性方面面臨挑戰(zhàn)。從全球范圍來看，超過四分之一的初中生和超過二分之一的高中生沒有完成學(xué)業(yè)。中低收入國家近60%的高中生和低收入國家近90%的高中生在畢業(yè)之前輟學(xué)。如此巨大的青年人才損失令人難以接受。如此大規(guī)模的輟學(xué)可能由一系列因素造成，其中包括學(xué)習(xí)內(nèi)容的適切性不強(qiáng)，對女孩的具體社會需求和窮人的經(jīng)濟(jì)狀況缺乏關(guān)注，缺乏文化敏感性和文化關(guān)聯(lián)性，缺乏與青少年的現(xiàn)實(shí)生活相關(guān)的教學(xué)方法和過程。這是許多人所稱的全球“學(xué)習(xí)危機(jī)”中的教學(xué)質(zhì)量低下是導(dǎo)致學(xué)生在畢業(yè)前離開學(xué)校的關(guān)鍵“推動(dòng)”因素之一。教師是影響教育質(zhì)量的最重要因素，但前提是他們獲得充分的認(rèn)可、準(zhǔn)備、支持、資教師可以確保學(xué)生獲得有效、文化上適切且公平的學(xué)習(xí)機(jī)會。教學(xué)的專業(yè)化對于支持學(xué)生發(fā)展參與公民事務(wù)和經(jīng)濟(jì)行為所需要的全部能力至關(guān)重要。這需要建立一整套支持教學(xué)專業(yè)化的鏈新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來?xiàng)l，其中包括的環(huán)節(jié)有：選拔優(yōu)秀的候選人，為他們提供高質(zhì)量和適宜的職前準(zhǔn)備，在教學(xué)的最初幾年里為他們提供有效的支持，提供持續(xù)的專業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)協(xié)作型專業(yè)素養(yǎng)為方向安排教師的工作，把學(xué)校打造成學(xué)習(xí)型組織，搭建教師職業(yè)階梯，承認(rèn)并獎(jiǎng)勵(lì)在教學(xué)和管理方面增長的專業(yè)知識，聽取教師提出的關(guān)于塑造職業(yè)和教育未來的意見。建立這樣的專業(yè)化鏈條需要集體領(lǐng)導(dǎo)，以便使這些不同的組成部分相互協(xié)調(diào)。許多文化慣例破壞了教學(xué)的專業(yè)化，比如，把教師的職能用于服務(wù)學(xué)生以外的利益，比如政治利益；把教師教育項(xiàng)目當(dāng)作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的“搖錢樹”；職業(yè)架構(gòu)不承認(rèn)教師對學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響；教學(xué)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)或教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)缺位；專業(yè)的物質(zhì)條件大大低于其他需要類似任職要求和工作水平的職業(yè)；對教師施加壓力，在有違其主觀意愿或侵犯其自由、身份和人權(quán)的情況下(包括工作場所性騷擾、強(qiáng)迫其信仰宗教或政治服從)，使其從事有損其專業(yè)地位的工作，比如要求他們參加政治運(yùn)動(dòng)，或索取強(qiáng)制性的捐款。然而，隨著獲得學(xué)校教育的機(jī)會不斷增加，對教師的需求不斷擴(kuò)大，合格的小學(xué)教師比例在全世界范圍內(nèi)不升反降，令人擔(dān)憂。世界上一些地區(qū)，尤其是撒哈拉以南非洲的情況正是如此，該地區(qū)符合最低任職資格的小學(xué)教師的比例從2000年的85%跌至2020年的65%左右。在以前合格小學(xué)教師占比較高的地區(qū)，這一比例也出現(xiàn)了下降，例如阿拉伯地區(qū)，從2004年的98%下降到2020年的85%。撒哈拉以南非洲的合格教師比例在中學(xué)階段下降得更為明顯。2015年，這一地區(qū)只有一半的中學(xué)教師符合最低任職資格，而合格的小學(xué)教師比例在全世界范圍內(nèi)不升反在世界許多地區(qū)，年輕人參加職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的比例仍然很低。2000年至2020年期間，中亞、中歐、東歐，以及東亞和太平洋地區(qū)的職業(yè)教育入學(xué)率取然而，在極低收入國家，以及撒哈拉以南非洲和南亞等地區(qū)，職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的入學(xué)率依然很低，僅占該年齡組的1%左右。有一點(diǎn)需要特別指出，職業(yè)技能的發(fā)展不僅限于正規(guī)的教育和培訓(xùn)，在許多國家，年輕人有機(jī)會在重要的非正式經(jīng)濟(jì)體中，獲得傳統(tǒng)的學(xué)徒式培訓(xùn)或非正式的技能發(fā)展。然而，國際勞工組織的數(shù)據(jù)表明，全球有超過五分之一的青年(16—24歲)沒有接受教育、培訓(xùn)，也沒有，其中有三分之二是年輕女性。新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來這些數(shù)字清楚地反映出，盡管全球至少自1990年以來一再做出承諾，我們的集體力量卻未能保障所有兒童、青年和成人普遍地享有受教育權(quán)。這對女童和婦數(shù)群體的人，以及遭受暴力沖突和政治不穩(wěn)定后果的人來說更是如此。邊緣化群體繼續(xù)因社會、經(jīng)濟(jì)、文化和政治等方面的因素遭到排斥。使之變得更具包容性。必須明確造成這些不平等和排斥的因素，只有這樣做，才能使我們的政策和戰(zhàn)略幫助那些被邊緣化的，特別是處境復(fù)雜的學(xué)生。況加劇性學(xué)生、殘疾人、經(jīng)歷了沖突和政治動(dòng)蕩的人，以及由于種族、語言或身處偏遠(yuǎn)地從1990年到2020年，全球經(jīng)濟(jì)增長了2.5倍，這主要得益于東亞和太平洋地區(qū)的國家，尤其是中國的經(jīng)濟(jì)快速增長，以及高收入和中高收入國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的持續(xù)擴(kuò)張。另一方面，中低收入和低收入國家2020年的產(chǎn)值只占全球產(chǎn)值的十分之一，盡管其人口占世界的一半。這是過去30年來世界各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度大全球經(jīng)濟(jì)增長改善了個(gè)人收入和生活條件，降低了全球貧困率。世界銀行的一以上的人口被視為貧困人口，但今天，全球貧困率不到10%。然而，低收入國家經(jīng)濟(jì)增長速度的放緩，阻礙了減少貧困的進(jìn)展，降低了我們對縮小收入不平等的期望。消除全球貧困的挑戰(zhàn)依然存在。事實(shí)上，雖然全球貧困人口在過去的30年中有所減少，但全世界仍有近6.9億人生活在貧困之中，每天的生活費(fèi)不足2美元。根據(jù)世界銀行的另一份數(shù)據(jù)，世界四分之一的人口，或約18億人，每天的生活費(fèi)不超過3.2美元。赤貧人口主要集中在撒哈拉以南非洲，且主要來自農(nóng)村地區(qū)，更以婦女居多。在這些貧困人口中，有三分之二的人是25歲及以下的兒童和新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會契約第1章I邁向更公平的教育未來