中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系之“雙反”措施

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系之“雙反調(diào)查”1、關(guān)于“雙反調(diào)查”2、外國(guó)對(duì)華“雙反調(diào)查”現(xiàn)狀3、美國(guó)對(duì)華的“雙反調(diào)查”狀況及原因4、中國(guó)應(yīng)對(duì)“雙反調(diào)查”的對(duì)策目錄反傾銷：對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。反補(bǔ)貼：一國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)實(shí)施與執(zhí)行反補(bǔ)貼法規(guī)的行為與過(guò)程。實(shí)施條件：傾銷/補(bǔ)貼存在；損害存在；二者之間存在因果關(guān)系“雙反”措施即反傾銷和反補(bǔ)貼措施，是指一國(guó)對(duì)其進(jìn)口的來(lái)自同一個(gè)國(guó)家的、同一種產(chǎn)品同時(shí)適用反傾銷措施和反補(bǔ)貼措施，以救助國(guó)內(nèi)受損產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易救濟(jì)手段。特點(diǎn)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)訴工作量加大、協(xié)調(diào)工作復(fù)雜、勝訴難度加大；終裁結(jié)果是對(duì)同一種產(chǎn)品征收兩個(gè)稅率，對(duì)出口國(guó)企業(yè)打擊更加嚴(yán)重；“雙反”措施的合法性地位受到質(zhì)疑。關(guān)于“雙反”措施年份對(duì)華世界比例1995201570.131996432260.191997332460.131998282660.111999423580.122000442980.152001553720.152002513150.162003532340.222004492200.222005562010.282006722040.352007621650.382008762130.362009772090.372010431710.252011491550.31我國(guó)連續(xù)17年成為全球遭遇反傾銷立案調(diào)查最多的國(guó)家，在絕對(duì)數(shù)額和所占比例上都呈上升趨勢(shì)。遭遇反傾銷調(diào)查的前十名產(chǎn)品案件數(shù)達(dá)到783件，占總調(diào)查數(shù)的91.8%，被發(fā)起反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品主要集中在前十類，近年來(lái)鋼鐵類產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查有為突出。我國(guó)遭遇反傾銷指控的產(chǎn)品類別分析類別數(shù)量賤金屬及其制品213化工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)品170機(jī)電設(shè)備及其零部件106紡織原料及紡織制品75塑料、橡膠及其制品56雜項(xiàng)制品54建材及其制品48木質(zhì)紙漿及其制品22運(yùn)輸設(shè)備20鞋帽、羽毛球、人造花等19合計(jì)783排名國(guó)家數(shù)量1印度1472美國(guó)1073歐盟1074阿根廷865土耳其586巴西497南非358澳大利亞349墨西哥3110加拿大28682/853=80%發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量也大幅增加，印度成為對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國(guó)家。我國(guó)遭受反傾銷指控的國(guó)別分析外國(guó)對(duì)華的反補(bǔ)貼調(diào)查年份對(duì)華世界比例19950100199607019970160199802501999041020000180200102702002090200301502004380.3820050602006280.2520078110.73200811160.69200913280.462010690.672011380.38排名國(guó)家數(shù)量1美國(guó)292加拿大103澳大利亞34歐盟25印度16南非1目前對(duì)我國(guó)實(shí)行反補(bǔ)貼調(diào)查的國(guó)家基本上為發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查具有示范效應(yīng)。數(shù)量金額2.24億美元27億美元行業(yè)WTO規(guī)則規(guī)定的模糊為美國(guó)對(duì)華實(shí)施“雙反調(diào)查”了條件“雙反”措施自身的特點(diǎn)，使其成為美國(guó)對(duì)華實(shí)施貿(mào)易救措施的最佳選擇美國(guó)對(duì)華雙反措施的原因分析部分政府產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)會(huì)計(jì)制度不規(guī)范為美國(guó)對(duì)華實(shí)施“雙反”措施提供了借口中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起、中美貿(mào)易逆差過(guò)大使“雙反”措施成為兩國(guó)博弈的工具利益集團(tuán)游說(shuō)、選舉政治的壓力使得“雙反”調(diào)查案件很容易被立案美國(guó)經(jīng)濟(jì)周期、貿(mào)易保護(hù)主義泛濫是美國(guó)對(duì)華實(shí)施“雙反”措施的原因之一中國(guó)應(yīng)對(duì)“雙反”調(diào)查的對(duì)策企業(yè)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)注意抗辯技巧，聯(lián)合一致，積