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2023年安全工程師考試《案例分析》練習(xí)(23)案例57某市應(yīng)對(duì)水污染的工作A市某化工廠發(fā)生劇烈爆炸起火,現(xiàn)場(chǎng)火光一片,濃煙滾滾。爆炸燃燒當(dāng)即摧毀了苯胺裝置、硝基苯儲(chǔ)罐和多個(gè)苯儲(chǔ)罐,并直接威脅到旁邊十幾個(gè)儲(chǔ)罐的安全。為遏制火勢(shì)蔓延、防止更大的連鎖爆炸,消防隊(duì)員使用數(shù)千噸水和幾十噸泡沫進(jìn)行滅火和冷卻。長(zhǎng)時(shí)間的滅火戰(zhàn)斗后,地上產(chǎn)生了大量的有毒積水。通過(guò)十幾個(gè)小時(shí)的撲救,終于將大火徹底撲滅,然而大量夾帶著有毒苯類物質(zhì)的消防水,繞過(guò)了該廠污水解決廠而進(jìn)入了市政排雨管線,直接流入了甲江。3天后,處在甲江下游的B市開始停水。又過(guò)了幾天,處在甲江下游的C市檢測(cè)到水中苯類污染嚴(yán)重超標(biāo)。隨后,C市政府向市民發(fā)出緊急公告,全市將臨時(shí)停止供水4天,恢復(fù)供水時(shí)間另行公告。出于某些方面的考慮,公告沒(méi)有告知停水的真實(shí)因素,而是稱將對(duì)市區(qū)市政供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行全面檢修。而此時(shí),C市正流傳該市近期將發(fā)生大地震的說(shuō)法,盡管該市地震局某發(fā)言人否認(rèn)了近期爆發(fā)大地震,但該公告的停水時(shí)間和停水因素解釋加重了市民的猜疑,各超市人群擁擠,出現(xiàn)了飲用水、食物等搶購(gòu)風(fēng)潮,兩天內(nèi)離開該市的火車票、飛機(jī)票等也全面告急。旋即,C市市政府又發(fā)出一則緊急公告,稱停水因素是甲江水質(zhì)近期也許因A市化工廠爆炸事故受到污染。兩次公告不同的停水因素解釋引起了市民的困惑,而A市化工廠某負(fù)責(zé)人曾在接受某報(bào)社采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),該事故不會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)污染。與此同時(shí),C市中小學(xué)宣布停課7天,并進(jìn)行了安全和抗震知識(shí)HYPERLINK""\t"_blank"教育。至此,地震傳言在C市導(dǎo)致的恐慌達(dá)成頂峰,很多市民冒著嚴(yán)寒,帶著帳篷,夜宿街頭。C市市政府不得不發(fā)布第三次緊急公告,并通過(guò)一系列有效的應(yīng)急措施,終于化解了這場(chǎng)危機(jī)。思HYPERLINK""\t"_blank"考題l.假如由你來(lái)?yè)?dān)任該事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮,請(qǐng)介紹需要優(yōu)先開展的3項(xiàng)工作并說(shuō)明理由。2.針對(duì)該案例在應(yīng)急信息通報(bào)和謠言控制方面存在的問(wèn)題,提出改善建議。3.緊扣本案例,在制定針對(duì)該類事故的應(yīng)急預(yù)案時(shí),提出5項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)目的?!緟⒖即鸢浮?.作為事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮,需要優(yōu)先開展的3項(xiàng)工作是:(1)作好人員搶救、疏散工作,同時(shí)注意搶險(xiǎn)人員的防護(hù)。(2)建立事故報(bào)警與通報(bào)制度,涉及向公眾的報(bào)警與通報(bào)、向政府有關(guān)部門的報(bào)警與通報(bào)。(3)采用有效措施控制、消除事故。這是由于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的首要目的就是搶救受害人員、保護(hù)災(zāi)區(qū)群眾、控制消除危害。另一方面再考慮財(cái)產(chǎn)的損失、環(huán)境的損害。2.(1)C市政府第一次緊急公告沒(méi)有告之停水的真實(shí)因素,是謠言和恐慌的重要因素;(2)A市政府和C市政府說(shuō)法不一,加重了市民猜疑和恐慌(3)C市中小學(xué)校停課,進(jìn)行抗震教育也加重了市民猜疑和恐慌改善建議:(1)建立信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序,事故通報(bào)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,口徑一致。(2)單位、學(xué)校進(jìn)行安全教育和HYPERLINK""培訓(xùn)要講策略,應(yīng)和應(yīng)急指揮中心保持一致,防止有負(fù)面影響。3.5項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)目的是:(1)迅速開展事故偵察、危險(xiǎn)調(diào)查工作。掌握事故的大小、范圍、危害限度、發(fā)展趨勢(shì);(2)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急救援指揮小組;(3)對(duì)于涉及大眾健康的危害進(jìn)行緊急公告和警報(bào);(4)建立應(yīng)急通訊系統(tǒng);(5)危害事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。案例58井噴后的應(yīng)急工作某日晚10時(shí)左右,某鉆井隊(duì)在天然氣礦井施工起鉆過(guò)程中,因違章作業(yè),未按規(guī)定保證泥漿灌注量和循環(huán)時(shí)間,導(dǎo)致鉆井溢流,發(fā)生井涌;錄井員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流等井涌征兆,井涌迅速轉(zhuǎn)為井噴。鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)迅速組織采用了一系列的緊急關(guān)井措施,但由于回壓閥被違規(guī)卸掉,井噴無(wú)法控制。井場(chǎng)設(shè)備價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元,鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)未敢下令點(diǎn)火,旋即向有關(guān)上級(jí)公司報(bào)告井噴事故,但也沒(méi)有請(qǐng)示點(diǎn)火。公司應(yīng)急中心主任即率隊(duì)從A市出發(fā)前往事故現(xiàn)場(chǎng)。由于噴出的天然氣中富具有毒氣體硫化氫,井噴半小時(shí)后鉆井隊(duì)人員開始撤離,并派出2名員工告知井口附近村民緊急疏散,但大多數(shù)已經(jīng)熟睡的村民并沒(méi)有被他們的呼喊驚醒,該2名員工也不幸中毒身亡。井噴lh20min左右,鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)派人回井場(chǎng)關(guān)閉了柴油機(jī)、泥漿泵和發(fā)電機(jī)等,對(duì)井場(chǎng)實(shí)行警戒,并向A市政府部門報(bào)告事故情況,A市政府立即通報(bào)事故所在縣政府。而此時(shí)離事故地點(diǎn)1km遠(yuǎn)的本地鎮(zhèn)政府卻仍未接到鉆井隊(duì)的電話通報(bào)。次日11時(shí)左右,鉆井隊(duì)接到上級(jí)點(diǎn)火指示。而之前,公司應(yīng)急中心主任在途中就有人向其建議點(diǎn)火,到達(dá)鎮(zhèn)上后在知道已有人員中毒傷亡的情況下也都未能做出點(diǎn)火決定,也沒(méi)有指派專人踏勘現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火時(shí)機(jī)。直到12:30左右,鉆井隊(duì)某隊(duì)員意外發(fā)現(xiàn)井口停噴,氣體從放噴管線噴出,才開始組織點(diǎn)火準(zhǔn)備。14時(shí)左右,派人核算后,于16時(shí)左右點(diǎn)火成功,險(xiǎn)情得到初步控制。第三天上午10時(shí),數(shù)百名公安干警、武警組成的幾十個(gè)搜救組進(jìn)入了井場(chǎng)附近的村莊,展開全面搜救,發(fā)現(xiàn)大量死亡人員。事后,HYPERLINK""\t"_blank"新聞媒體進(jìn)行了大量的走訪報(bào)道。一農(nóng)婦見到慰問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)就哭道:“我家的牛死了!”某村干部嘆息道,要是村里有一個(gè)高音喇叭,也不至于死那么多人啊!尚有些人就是不聽勸,不愿離開,有的還回去鎖門,攔也攔不?。∫淮迕裥挠杏嗉碌卣f(shuō),他家離井場(chǎng)也就50m,自己是由于和鉆井隊(duì)以前的一個(gè)隊(duì)長(zhǎng)比較熟,曾在閑談時(shí)無(wú)意中聽說(shuō)過(guò)那氣有毒,才拼命跑了出來(lái),否則不堪設(shè)想。本地某政府官員說(shuō),事故一個(gè)多小時(shí)后,本地政府即組織了數(shù)十人的先遣隊(duì),派出警車、救護(hù)車?guó)Q警笛沿公路往返行駛,用擴(kuò)音器呼喊周邊山上居住的群眾轉(zhuǎn)移。但由于正值深夜,災(zāi)區(qū)交通通訊不便,現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體濃度太高,雖經(jīng)多種努力,仍難保證災(zāi)區(qū)群眾所有得到轉(zhuǎn)移。并坦言:別說(shuō)老百姓,連我們也不知這竟是一個(gè)大毒氣筒。思HYPERLINK""\t"_blank"考題1.結(jié)合本案例,如何建立高風(fēng)險(xiǎn)公司與本地政府的互動(dòng)應(yīng)急機(jī)制?2該案例在應(yīng)急決策和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的連續(xù)性方面暴露出哪些問(wèn)題?舉例說(shuō)明。3請(qǐng)分析該事故導(dǎo)致人員重大傷亡的因素?!緟⒖即鸢浮?.對(duì)于也許發(fā)生井噴的鉆井工程,應(yīng)當(dāng)與本地政府建立互動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,具體如下:(1)平時(shí)應(yīng)通報(bào)存在的危險(xiǎn)危害因素。(2)建立事故緊急通報(bào)渠道。(3)進(jìn)行安全\t"_blank"教育、安全HYPERLINK""\t"_blank"培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)等工作。(4)設(shè)立緊急疏散的通信設(shè)備、防護(hù)用品。2.該案例在應(yīng)急決策方面,存在的問(wèn)題是:(1)鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)未敢下令點(diǎn)火,也沒(méi)有請(qǐng)示點(diǎn)火。(2)公司應(yīng)急中心主任在知道已有人員中毒傷亡的情況下未能做出點(diǎn)火決定。該案例在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的連續(xù)性方面暴露出的問(wèn)題是:(1)鉆井隊(duì)向A市政府部門報(bào)告事故情況,但未向本地鎮(zhèn)政府通報(bào)情況。(2)鉆井隊(duì)派出2名員工告知井口附近村民緊急疏散,該2名員工不幸中毒身亡,使告知中斷。3.該事故導(dǎo)致人員重大傷亡的因素重要是:

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