2023年廣播電視大學(xué)期末復(fù)習(xí)行政法與行政訴訟法A_第1頁(yè)
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名詞解釋?zhuān)盒姓ㄖ刚{(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱(chēng)。行政關(guān)系是行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。行政法律關(guān)系指行政法所調(diào)整和規(guī)范的,具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。行政法律關(guān)系主體指參與行政法律關(guān)系,享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政法律關(guān)系主體又稱(chēng)行政法律關(guān)系當(dāng)事人、行政法主休、行政法律主體。行政法律關(guān)系客體指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。涉及:物、行為、精神財(cái)富。行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。行政法律事實(shí)指由行政法律規(guī)范規(guī)定的可以引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀(guān)現(xiàn)象或事實(shí),簡(jiǎn)稱(chēng)法律事實(shí)。分為:法律事件與法律行為。行政法基本原則是貫穿于所有行政法律規(guī)范之中的,調(diào)整和決定行政主體所有行為的基本準(zhǔn)則。行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運(yùn)用必有依據(jù)法律,符合法律規(guī)定,不能與法律相抵觸。行政合理性原則指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、各類(lèi)和幅度范圍作出行政決定,并且規(guī)定這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政主體指享有國(guó)家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)并獨(dú)力承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的表現(xiàn)等式,是行政主體實(shí)行國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能,只能由行政主體實(shí)行。行政優(yōu)先權(quán)是保障行政職權(quán)行使所不可少的:有先行處置權(quán)、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)、推動(dòng)有效權(quán)。行政職責(zé)是行政主體在行使行政職權(quán)過(guò)程中必須承擔(dān)的法定義務(wù)。行政立法權(quán)是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章的權(quán)力。國(guó)家行政機(jī)關(guān)指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關(guān)法律設(shè)立的、行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。也叫國(guó)家管理機(jī)關(guān),簡(jiǎn)稱(chēng)政府。中央行政機(jī)關(guān)活動(dòng)范圍涉及全國(guó)的行政機(jī)關(guān)。我國(guó)的最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院。地方行政機(jī)關(guān)活動(dòng)范圍及于國(guó)家一定地區(qū)范圍的行政機(jī)。我國(guó)的地方行政機(jī)關(guān),即地方各級(jí)人民政府及其所屬的工作部門(mén),按照行政區(qū)域的劃分,分為省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)。公務(wù)員在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力,執(zhí)行國(guó)家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。行政職務(wù)關(guān)系公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政授權(quán)指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或所有授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。行政委托指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。被授權(quán)組織指在行政管理活動(dòng)中,通過(guò)法律法規(guī)將某些行政職權(quán)授予企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)隊(duì)和群眾性自治組織來(lái)行使并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的法律行為。行政相對(duì)方在行政法律關(guān)系中與行政主體相相應(yīng)的另一方當(dāng)事人,是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。行政法制監(jiān)督指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。行政行為指行政主體行使行政職權(quán),作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。要式行政行為:指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具有法定的形式才干生效的行為。不要式行政行為指不需要具有特定形式或特定程序,只需行為人口頭意思表達(dá)就可生效的行政行為。具體行政行為指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)行的行政行為,涉及行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為,通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來(lái)。抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)行的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。行政立法指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序、制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。行政立法主體:指依法取得行政立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。行政許可指行政主體依據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)頒布許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式、允許其從事某項(xiàng)活動(dòng)、行使某項(xiàng)權(quán)利、獲得某種資格和能力的具體行政行為。排他性許可又稱(chēng)獨(dú)占許可,是指某個(gè)人或組織獲得該項(xiàng)許可后,其他任何人或組織均不能再獲得該項(xiàng)許可,最具代表性的是商標(biāo)許可。非排他性許可又稱(chēng)共存許可,是指可認(rèn)為具有法定條件的任何個(gè)人或組織所申請(qǐng)并獲得的許可。行政強(qiáng)制指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,保障行政管理的順利進(jìn)行,對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)等所采用的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱(chēng)。代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體,科以金錢(qián)給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。行政強(qiáng)制執(zhí)行指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù),行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采用強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。即時(shí)強(qiáng)制指因情況緊急、為了達(dá)成預(yù)期的行政目的,行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提,即對(duì)相對(duì)方的人身自由及財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。行政協(xié)議指行政主體之間、行政主體與公民、法人或其他組織之間,為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表達(dá)一致,而確立、變更或消滅互相權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。行政指導(dǎo)指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對(duì)特定的公民、法人或其他組織,用非強(qiáng)制性的方法或手段,取得該行政相對(duì)方的批準(zhǔn)或協(xié)助,有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的積極的管理行為。普遍的行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的行業(yè)、地區(qū)和行政相對(duì)方所進(jìn)行的行政指導(dǎo)。個(gè)別的行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)特定的行業(yè)、地區(qū)和行政相對(duì)方所進(jìn)行的行政指導(dǎo)。調(diào)整性行政指導(dǎo)是指行政相對(duì)方之間發(fā)生利害沖突,而又協(xié)商不成時(shí),由行政機(jī)關(guān)出面調(diào)停以求達(dá)成妥協(xié)的行政指導(dǎo)。行政處罰指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。人身罰也稱(chēng)自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。行為罰又稱(chēng)能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。財(cái)產(chǎn)罰是行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。是運(yùn)用最廣泛的一種行政處罰。行政監(jiān)督行政機(jī)關(guān)實(shí)行的法律監(jiān)督。一般行政監(jiān)督:根據(jù)行政從屬關(guān)系、上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督,各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門(mén)的監(jiān)督。此外有行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督形式。專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督指行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)行的法律監(jiān)督。涉及行政監(jiān)察與審計(jì)監(jiān)督兩種。行政違法指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在行政管理過(guò)程中,違反行政法律規(guī)范的行為。行政不妥行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在行政管理過(guò)程中作出的合法但不合理的行為。行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,因行政違法或行政不妥,違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否認(rèn)性法律后果。填空題:1、行政法律關(guān)系:指為行政法所調(diào)整和規(guī)范的,具有行政法上(權(quán)利)與(義務(wù))內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。2、行政法律關(guān)系客體涉及(物)、(行為)和(精神財(cái)富)。3.、以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政法進(jìn)行分類(lèi),可分為(一般行政法)和(特別行政法)。4、行政許可的行使,應(yīng)當(dāng)以相對(duì)方申請(qǐng)為前提。5、行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力,實(shí)行行政活動(dòng)的(組織)。6、按照行政機(jī)關(guān)所管轄的區(qū)域范圍不同,可分為(中央)行政機(jī)關(guān)和(地方)行政機(jī)關(guān)。7、國(guó)務(wù)院各部、委和行、署在行政法上的權(quán)利有(制定規(guī)章權(quán))和(本部門(mén)所轄事務(wù)的管理權(quán))。8、機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特性來(lái)確認(rèn):具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為,具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是民事行為。9、依據(jù)實(shí)行行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系不同,可以將行政行為分為(行政立法行為)、(行政執(zhí)法行為)和(行政司法行為)三類(lèi)。10、行政行為通常具有的法律效力是(公定力)、(擬定力)、(約束力)、(執(zhí)行力)。11、行政立法依其權(quán)利來(lái)源不同,可分為(職權(quán)立法)與(授權(quán)立法)。12、從法律意義上講,行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是(民主原則)、(效率原則)。XXX13、以許可的書(shū)面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn),分為獨(dú)立的許可和附文獻(xiàn)的許可。14、許可申請(qǐng)的審核一般涉及(程序性審核)和(實(shí)質(zhì)性審核)。15、行政強(qiáng)制的對(duì)象是相對(duì)方的(財(cái)務(wù))和(人身自由)。16、根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為(財(cái)產(chǎn))、(行為)、(人身)三種執(zhí)行方式。17、行政協(xié)議的締結(jié)要有招標(biāo)、拍賣(mài)、邀請(qǐng)發(fā)價(jià)、直接磋商等方式。18、行政協(xié)議一般采用(書(shū)面)形式。19、行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的,對(duì)相對(duì)方科以(義務(wù))的行為。20、以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn),可將行政命令分為(規(guī)制性行政指導(dǎo))、(調(diào)整性行政指導(dǎo))、(助成性行政指導(dǎo))。21、申誡罰的具體形式重要有(警告)和(通報(bào)批評(píng))。22、行政處罰案件由(違法行為發(fā)生)的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。23、人身罰重要有(行政拘留)和(勞動(dòng)教養(yǎng))兩種形式。24、行政監(jiān)督屬于(行政行為),與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。25、審計(jì)的對(duì)象重要是(會(huì)計(jì)資料)。???26、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的設(shè)立一般從兩方面考慮:一是管理的實(shí)際需要,二是現(xiàn)代行政管理的功能。???27、行政機(jī)關(guān)的設(shè)立原則是適應(yīng)需要原則、精簡(jiǎn)原則、高效率原則、依法設(shè)立的原則。???45.超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。???46.濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi),但背離了法律、法規(guī)目的和宗旨。選擇題1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,(必有一方是行政主體)2.我國(guó)行政機(jī)關(guān)的設(shè)立原則是(適應(yīng)需要原則)\(精簡(jiǎn)原則)\(高效率原則)\(依法設(shè)立的原則)3.垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間采用直接組織與指揮,權(quán)利高度集中。如(民航)\(鐵路)4.有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做(委任)5.以行政行為是否具有一定的法定刑釋為表追,可以將行政行為分為(要式行政行為)和(不要式行政行為)6.行政行為撤消的后果(自撤消之日起失去法律效力)\(行政行為因行政主體或行政向?qū)Ψ降牟煌e(cuò)過(guò)歸屬不同的責(zé)任結(jié)果)\(給相對(duì)方帶來(lái)?yè)p失時(shí),行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償)。7.行政立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱(chēng)為(實(shí)行條例)\(實(shí)行細(xì)則)\(實(shí)行辦法)8.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第44條規(guī)定:“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)行辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬(立法授權(quán))XXX8.資格許可是允許其享有某種資格或具有某種能力的許可如律師證\會(huì)計(jì)師證???9.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)人身的強(qiáng)制措施重要有收容審查\強(qiáng)制傳喚\強(qiáng)制戒毒\強(qiáng)制扣留10.行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是(行政性)\(執(zhí)行性)\(強(qiáng)制性)11.甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同,但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留,對(duì)乙只是罰款50元,這現(xiàn)任是不公正的。這種行為屬于(同等情況,不同處罰)12.行政監(jiān)督的主體是(行政機(jī)關(guān))13.審計(jì)的本質(zhì)是(一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng))問(wèn)答題行政法律關(guān)系的特點(diǎn)⑴在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,必有一方是行政主體⑵行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定⑶行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性⑷行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性⑸行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議,在解決方式及程序上有其特殊性。行政爭(zhēng)議實(shí)行行政主體先行裁決制度。行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容三大要素構(gòu)成。行政法律事實(shí)的分類(lèi)涉及法律事件和法律行為兩類(lèi)。法律事件指與當(dāng)事人意志無(wú)關(guān)的那些法律事實(shí)。法律行為指當(dāng)事人故意識(shí)的能產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的活動(dòng)。行政法律關(guān)系的產(chǎn)生行政法律關(guān)系的產(chǎn)生指行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間形成行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政法律關(guān)系的產(chǎn)生除必須存在行政法律關(guān)系的主體和客體及內(nèi)容外還必須具有兩個(gè)條件⑴有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在⑵具有導(dǎo)致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí)。行政法的法源的形式有哪些憲法、法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章、地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章、與行政法有關(guān)的法律解釋、行政法的其他淵源。行政法的作用是什么⑴保障行政權(quán)有效行使,促進(jìn)行政主體有關(guān)的法律效率⑵貫徹實(shí)行憲法,推動(dòng)民主政治進(jìn)程,保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益⑶促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序,促進(jìn)社會(huì)之以精神文明。行政法的特點(diǎn)⑴行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典。行政法是由各種形式的、分散的行政法律規(guī)范組成的總和⑵行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來(lái)的,是由多種不同效力等級(jí)的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一休⑶行政法規(guī)范的數(shù)量多,內(nèi)容廣泛。行政法涉及到國(guó)家管理的各個(gè)領(lǐng)域⑷行政法規(guī)范具有明顯的易變性。穩(wěn)定性相對(duì)較差,但拘束力與強(qiáng)制力突出⑸行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類(lèi)行為規(guī)范,與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起,共存于同一個(gè)法律文獻(xiàn)之中。行政法的分類(lèi)⑴以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍分為一般行政法與特別行政法⑵以行政法規(guī)范的性質(zhì)分為實(shí)體行政法與程序行政法⑶以行政法的作用分為行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法。行政法基本原則的特點(diǎn)⑴具有普遍性⑵具有基礎(chǔ)性⑶具有自身的特殊性。行政合法性原則的內(nèi)容及具體規(guī)定涉及實(shí)體合法和程序合法兩方面內(nèi)容。規(guī)定⑴任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才干存在⑵任何行政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律,不得與法律相抵觸⑶任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù),符合法律宗旨。行政合理性原則的表現(xiàn)及具體規(guī)定是根據(jù)實(shí)際行政活動(dòng)的需要,基于自由裁量權(quán)而產(chǎn)生和存在的。規(guī)定⑴行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的⑵行政行為應(yīng)建立在合法考慮的基礎(chǔ)上,要有合法的動(dòng)機(jī)⑶行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。行政主體的特性是什么⑴行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力,實(shí)行行政活動(dòng)的組織⑵是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織⑶是可以獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)的特性是什么⑴強(qiáng)制性。行政職權(quán)是法定權(quán)力,具有國(guó)家強(qiáng)制性⑵不可處分性⑶職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。行政職責(zé)的內(nèi)容⑴行政主體必須按照法定職權(quán),在法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職務(wù),不得失職、越權(quán)或?yàn)E用權(quán)力⑵行政主體實(shí)行行政行為必須嚴(yán)格遵守法定程序,避免程序違法⑶行政主體的行為必須遵循合理、適當(dāng)?shù)脑瓌t,避免行政失當(dāng)。行政職權(quán)與行政職責(zé)的關(guān)系行政職權(quán)的特殊性在于行政職權(quán)行使過(guò)程與行政職責(zé)的履行過(guò)程是一致的,同時(shí)進(jìn)行的。行政主體放棄行政職權(quán)也就意味著放棄了行政職責(zé)。行政職責(zé)是行政主體在行使行政職權(quán)過(guò)程中必須承擔(dān)的法定義務(wù)。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí),必須同時(shí)履行職責(zé)。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應(yīng)變化。國(guó)家行政機(jī)關(guān)有哪些特性⑴是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織⑵是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織⑶必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的種類(lèi)⑴按行政機(jī)關(guān)所轄區(qū)域范圍分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)⑵按行政機(jī)關(guān)的工作權(quán)限分為一般權(quán)限機(jī)關(guān)和專(zhuān)門(mén)權(quán)限機(jī)關(guān)⑶按行政管理活動(dòng)的環(huán)節(jié)分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、輔助機(jī)關(guān)、征詢(xún)機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)等⑷按行業(yè)和產(chǎn)品分為各種不同的專(zhuān)門(mén)行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么法律依據(jù),從屬關(guān)系,職責(zé)權(quán)限,任職期限,機(jī)構(gòu)設(shè)立,人員編制,其他事項(xiàng)??梢宰鳛樾姓黧w的行政機(jī)關(guān)的類(lèi)型行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)并獨(dú)力承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。⑴國(guó)務(wù)院⑵國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)⑶國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)⑷國(guó)務(wù)院各部、委管理的國(guó)家局⑸地方各級(jí)人民政府⑹地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)⑺地方人民政府的派出機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院的各組成部門(mén)及其各直屬機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍國(guó)務(wù)院的各組成部門(mén)⑴制定規(guī)章權(quán)⑵本部門(mén)所轄事務(wù)的管理權(quán)。其各直屬機(jī)構(gòu)⑴制定規(guī)章權(quán)⑵行政事項(xiàng)解決權(quán)⑶裁決爭(zhēng)議權(quán)。公務(wù)員的雙重身份公務(wù)員是公民,這一身份決定了公務(wù)員一方面享有自然人的法律地位。又是國(guó)家的公務(wù)員,這一身份決定了公務(wù)員享有公務(wù)員的法律地位。公務(wù)員的權(quán)利⑴獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件⑵非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不能免職、降職、辭退或者處分⑶獲得工資報(bào)酬,享受福利、保險(xiǎn)待遇⑷參與培訓(xùn)⑸對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議⑹提出申訴和控告⑺申請(qǐng)辭職⑻法律規(guī)定的其他權(quán)利。行政職務(wù)關(guān)系消滅的幾種情況⑴死亡⑵喪失國(guó)籍⑶辭退⑷辭職⑸開(kāi)除公職⑹被判刑罰⑺離休、退休。行政授權(quán)的特性⑴行政授權(quán)是依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的⑵行政授權(quán)引起職權(quán)和職責(zé)的同時(shí)轉(zhuǎn)移,被授權(quán)的組織在接受職權(quán)的同時(shí),也必須接受行政職責(zé)⑶被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義自主地行使行政職權(quán)行政委托的特性⑴行政委托的委托人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)⑵行政委托中的委托事項(xiàng)必須在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)⑶行政委托中被委托的對(duì)象可以是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu),也可以是企事業(yè)單位或其他社會(huì)組織。被授權(quán)組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么⑴性質(zhì)不同。被授權(quán)組織屬于行政主體,能以自己的名義獨(dú)立活動(dòng),被委托組織不是行政主體,只能以委托的行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動(dòng)⑵產(chǎn)生的依據(jù)不同。被授權(quán)組織的行政主體資格由法律、法規(guī)的授權(quán)產(chǎn)生,被委托組織的權(quán)限范圍只能依行政機(jī)關(guān)的行政委托行為產(chǎn)生⑶行為的后果不同。被授權(quán)組織對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,被委托組織的行為后果的法律責(zé)任由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。行政相對(duì)方的權(quán)力是什么⑴提成申請(qǐng)的權(quán)利⑵參與行政管理的權(quán)利⑶聽(tīng)政的權(quán)利⑷了解情況的權(quán)利⑸申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)權(quán)利。行政相對(duì)方的義務(wù)是什么⑴服從行政管理的義務(wù)⑵協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)⑶遵循法定程序規(guī)定的義務(wù)。行政法制監(jiān)督是由哪幾個(gè)部分構(gòu)成的⑴行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織⑵行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員⑶行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督是全面的,具有最高權(quán)威性的。對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式有三種:法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督可以成為行政法制主體的行政機(jī)關(guān)涉及:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)。屬于內(nèi)部監(jiān)督,有較大的監(jiān)督范圍。行政行為的特性⑴行政行為是執(zhí)行法律的行為⑵行政行為具有一定的裁量性⑶行政主體在實(shí)行行政行為時(shí)具有單方意志性⑷行政行為是以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)行的,帶有強(qiáng)制性。行政行為的分類(lèi)⑴依據(jù)實(shí)行行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系分為行政立法行為、行政司法行為、行政執(zhí)法行為⑵以行政行為是否具有一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)分為要式行政行為和不要式行政行為⑶根據(jù)行政行為實(shí)行的對(duì)象及合用力的不同分為抽象行政行為和具體行政行為⑷依據(jù)行政行為的實(shí)行是否須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn)分為依職權(quán)行政行為與依申請(qǐng)行政行為⑸根據(jù)決定行政行為時(shí)參與意思表達(dá)的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)分為單方行政行為、雙方行政行為和多方行政行為。行政行為的內(nèi)容有哪些⑴賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益⑵科以義務(wù)和免去義務(wù)⑶確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。行政行為的法律效力⑴公定力。⑵擬定力、⑶拘束力、⑷執(zhí)行力。行政行為的合法要件主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。行政立法的分類(lèi)⑴依其權(quán)力來(lái)源分職權(quán)立法與授權(quán)立法⑵依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同分為中央行政立法和地方行政立法⑶依據(jù)行政立法內(nèi)容、目的和功能的不同分為執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法。行政立法的原則一是民主原則:⑴情報(bào)公開(kāi)制度⑵征詢(xún)制度⑶聽(tīng)證制度二是效率原則:⑴時(shí)效制度⑵代理制度。行政立法程序的重要環(huán)節(jié)起草、征求意見(jiàn)、審查、通過(guò)、簽署、發(fā)布與備案。對(duì)行政立法監(jiān)督的幾種形式⑴權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政立法的監(jiān)督⑵上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政立法的監(jiān)督⑶人民法院對(duì)行政立法的監(jiān)督。行政許可的特性是什么⑴是依申請(qǐng)的行政行為⑵是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為⑶是要式行政行為。行政許可設(shè)定權(quán)分派是指各種重要法律淵源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。⑴法律的行政許可設(shè)定權(quán)⑵行政法規(guī)的行政許可設(shè)定權(quán)⑶國(guó)務(wù)院決定的行政許可設(shè)定權(quán)⑷地方性法規(guī)的行政許可設(shè)定權(quán)⑸省級(jí)政府規(guī)章的行政許可設(shè)定權(quán)⑹地方性法規(guī)和省級(jí)政府規(guī)章不得設(shè)定行政許可的事項(xiàng)⑺其他規(guī)范性文獻(xiàn)一律不得設(shè)定行政許可。行政許可實(shí)行主體的種類(lèi)是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。重要有三種:法定的行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和被委托的行政機(jī)關(guān)。行政許可實(shí)行程序⑴申請(qǐng)與受理⑵審查與決定⑶期限⑷聽(tīng)證⑸變更與延續(xù)⑹特別規(guī)定。行政許可監(jiān)督檢查的種類(lèi)⑴行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督檢查⑵行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查①書(shū)面檢查②抽樣檢查、檢查、檢測(cè)與實(shí)地檢查③被許可人的自檢制度④對(duì)取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查。行政強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn)⑴行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提⑵行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者人民法院來(lái)實(shí)行⑶行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛⑷行政強(qiáng)制執(zhí)行不允許進(jìn)行執(zhí)行和解。行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)⑴行政性。行政強(qiáng)制執(zhí)行是在行政過(guò)程中為實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力而采用的一種手段⑵強(qiáng)制性。行政強(qiáng)制執(zhí)行是在義務(wù)人不履行義務(wù)的情況下實(shí)行的,強(qiáng)制性是行政強(qiáng)制執(zhí)行的主線(xiàn)特性⑶執(zhí)行性。促使行政相對(duì)方履行義務(wù)保障行政解決決定的實(shí)際、有效執(zhí)行。行政強(qiáng)制執(zhí)行與其它概念的區(qū)別⑴與行政處罰的區(qū)別①性質(zhì)不同②目的不同③原則不同⑵與民事強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別①申請(qǐng)執(zhí)行人不同②執(zhí)行的依據(jù)不同③執(zhí)行的機(jī)關(guān)不同④執(zhí)行的對(duì)象不同⑤執(zhí)行結(jié)果不同⑶與行政強(qiáng)制防止、行政強(qiáng)制制止的區(qū)別①實(shí)行的條件不同②實(shí)行的時(shí)間和目的不同③實(shí)行的機(jī)關(guān)不同④實(shí)行的程序不同。行政協(xié)議的特性⑴行政協(xié)議的當(dāng)事人一方必須是行政主體⑵行政協(xié)議的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的⑶行政協(xié)議的雙方意思表達(dá)必須一致⑷在行政協(xié)議的履行、變更或解除中,行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。行政協(xié)議的締結(jié)原則⑴依法原則⑵行政主體必須嚴(yán)格依法行使自己的職權(quán)⑶行政協(xié)議的締結(jié)必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限。行政協(xié)議消滅的因素⑴協(xié)議履行完畢:貨品給付、工程完畢⑵協(xié)議期限屆滿(mǎn):承包到期⑶雙方當(dāng)事人批準(zhǔn)解除⑷行政主體國(guó)公共利益需要,單方面解除協(xié)議⑸行政主體因相對(duì)方的過(guò)錯(cuò)而采用解除協(xié)議的制裁措施⑹因不可抗力,導(dǎo)致協(xié)議履行已不也許⑺因行政主體有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),法院根據(jù)相對(duì)方的申請(qǐng)判決解除協(xié)議。行政指導(dǎo)的特性是什么⑴是非權(quán)力行政活動(dòng)⑵是一種事實(shí)行為⑶是行政機(jī)關(guān)單方面的意義表達(dá),屬于單方行為⑷是一種合用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域⑸合用法律優(yōu)先原則⑹是一種外部行為行政指導(dǎo)與行政協(xié)議的區(qū)別⑴主體不同⑵客體不同⑶內(nèi)容不同⑷效力不同行政指導(dǎo)的地位一般行政監(jiān)督又稱(chēng)一般職能的行政監(jiān)督,指根據(jù)行政從屬關(guān)系,上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督,各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門(mén)的監(jiān)督。分為三種:上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的的層級(jí)監(jiān)督、下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督、政府各工作部門(mén)之間的監(jiān)督。監(jiān)督方式:報(bào)告工作、執(zhí)法監(jiān)督檢查、審查批準(zhǔn)、備案、行政復(fù)議、懲戒。行政處罰的聽(tīng)證程序是指行政處罰決定在被作出之前,在非本案調(diào)查人員的主持下,由該案的調(diào)查人員和當(dāng)事人參與的公開(kāi)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯以及與調(diào)查人員辯論的聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證程序是一般程序的一個(gè)中間程序,在特殊情況下才采用。行政處罰的特性⑴行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的⑵行政處罰的合用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織⑶行政處罰的合用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。行政處罰的主體行政處罰必須由享有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)行。依照法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)可以將某些行政處罰實(shí)行權(quán)委托給其他組織。但對(duì)于行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等涉及人身自由的行政處罰權(quán)則只能由法定行政機(jī)關(guān)行使,不得委托其他機(jī)關(guān)、組織代行。行政處罰與刑罰、行政處分的區(qū)別⑴與刑罰①制裁的性質(zhì)不同②合用的違法行為不同③處罰的限度及合用的程序不同④制裁的機(jī)關(guān)不同⑤作出處罰的形式不同⑵與行政處分①制裁的對(duì)象不同②制裁的行為性質(zhì)不同③制裁的原則不同④處罰的范圍和限度不同⑤采用的形式不同⑥兩者的救濟(jì)途徑不同。行政處罰應(yīng)遵循的各項(xiàng)原則的重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式⑴處罰法定原則①處罰依據(jù)是法定的②實(shí)行處罰的主體是法定的③實(shí)行處罰的職權(quán)是法定的④處罰程序是法定的⑵處罰公正、公開(kāi)原則①作為行政處罰依據(jù)的法律、法規(guī)和等法律文獻(xiàn)必須事先公布②實(shí)行行政處罰的主體及具體人員的身分必須公開(kāi)③行政主體在作出處罰決定之前,必須向被處罰人公開(kāi)處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利④行政處罰的聽(tīng)證會(huì)必須公開(kāi)⑶處罰與違法行為相適應(yīng)的原則①行政處罰的種類(lèi)與違法行為相適應(yīng)②行政處罰的輕重限度與違法行為相適應(yīng)③行政處罰的減免與違法行為相適應(yīng)⑷處罰與教育相結(jié)合的原則⑸不免去民事責(zé)任,不取代刑事責(zé)任原則⑹救濟(jì)原則。對(duì)行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定⑴全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān),可以設(shè)定任何種類(lèi)的行政處罰,限制人身自由的行政處罰只能由法律來(lái)設(shè)定⑵國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高的國(guó)家行政機(jī)關(guān),可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰⑶地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰⑷國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類(lèi)和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定,尚未制定法律、行政法規(guī)的,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰⑸省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)政府所在地的人民政府、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類(lèi)和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定,尚未制定法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的,上述人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰行政處罰合用的條件和方式條件⑴行政處罰合用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀(guān)存在⑵行政處罰合用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)委托的組織⑶行政處罰合用的對(duì)象是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責(zé)任能力⑷行政處罰合用的時(shí)效,是指對(duì)行為人實(shí)行行政處罰,還需其違法行為未超過(guò)追究時(shí)效。方式⑴一事不再罰款⑵關(guān)于行政處罰的具體裁量。聽(tīng)證程序的合用條件和具體程序聽(tīng)證只合用于行政處罰較重的行政處罰案件,即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、處以較大數(shù)額罰款等行政處罰。但假如當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體程序⑴當(dāng)事人規(guī)定聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出⑵應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,告知當(dāng)事人聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)⑶除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)進(jìn)行⑷聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避⑸當(dāng)事人可以親自參與聽(tīng)證,也可以委托1~2人代理⑹聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證⑦聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或蓋章⑧聽(tīng)證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》第38條規(guī)定制作決定。行政處罰執(zhí)行的原則⑴當(dāng)事人自覺(jué)履行原則《行政處罰法》第44條⑵行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰決定不斷止執(zhí)行原則《行政處罰法》第45條⑶決定罰款與收繳罰款相分離原則《行政處罰法》第46條。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)到指定銀行交納罰款。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:依法給予20元以下罰款的、不妥場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān),水上自抵岸2日內(nèi),行政機(jī)關(guān)2日內(nèi)交指定銀行。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別⑴行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān),監(jiān)督行政行為的主體是行政機(jī)關(guān)以外的國(guó)家機(jī)關(guān)⑵監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,行政監(jiān)督的監(jiān)督對(duì)象不僅是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,還涉及部分非國(guó)家機(jī)關(guān)⑶行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同⑷行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)不同⑸行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。行政違法有什么特性⑴是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法⑵必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員違反行政法律規(guī)范的行為⑶行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀(guān)上有過(guò)錯(cuò)行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些⑴行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員⑵行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不妥⑶行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任⑷承擔(dān)行政責(zé)任必須由主觀(guān)上的故意或過(guò)失。行政:

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