2021年中國智能倉儲物流系統(tǒng)行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國智能倉儲物流系統(tǒng)行業(yè)相關(guān)政策匯總\t"/zhengce/202201/_blank"2022年中國智能倉儲物流系統(tǒng)市場分析報告-產(chǎn)業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀與發(fā)展趨勢預(yù)測顯示，智能倉儲物流系統(tǒng)是實現(xiàn)智能倉儲物流的載體。智能倉儲物流是指物流過程的智能化，其以信息交互為主線，使用條形碼、射頻識別、傳感器等先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，集成自動化、信息化、人工智能技術(shù)，通過信息集成、物流全過程優(yōu)化，實現(xiàn)物流過程的智能化。根據(jù)中國證監(jiān)會發(fā)布的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂）及國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017），智能倉儲物流系統(tǒng)行業(yè)屬于“C制造業(yè)”中“C34通用設(shè)備制造業(yè)”。根據(jù)智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）和“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，智能倉儲物流系統(tǒng)行業(yè)屬于“智能制造”中的“智能物流與倉儲裝備”行業(yè)。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018），智能倉儲物流系統(tǒng)行業(yè)屬于“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”之“智能制造裝備產(chǎn)業(yè)”之“其他智能設(shè)備制造”行業(yè)領(lǐng)域。1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制智能倉儲物流系統(tǒng)行業(yè)的政府主管部門主要為發(fā)改委、工信部、科技部，行業(yè)自律性組織為中國物流與采購聯(lián)合會、中國倉儲與配送協(xié)會。各政府主管部門及行業(yè)自律組織職責(zé)具體如下：主管部門主要職責(zé)發(fā)改委會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。工信部指導(dǎo)軟件業(yè)發(fā)展；擬訂并組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；推動軟件公共服務(wù)體系建設(shè)；推進軟件服務(wù)外包；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)開發(fā)。科技部擬訂國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。編制國家重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。中國物流與采購聯(lián)合會推動中國物流業(yè)的發(fā)展，推動政府與企業(yè)采購事業(yè)的發(fā)展，推動生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域的改革與發(fā)展，完成政府委托交辦事項；組織實施行業(yè)調(diào)查和統(tǒng)計，提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟立法建議；開展市場調(diào)查，分析市場形勢，提供信息咨詢服務(wù)；組織經(jīng)驗交流，表彰先進；組織行業(yè)理論研究，舉辦學(xué)術(shù)討論會；參與商品流通與物流方面國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂；推動物流教育，培訓(xùn)專業(yè)人員；促進對外合作與交流；組織展覽和交易活動，開展行業(yè)科技信息工作。中國倉儲與配送協(xié)會推動中國倉儲配送行業(yè)現(xiàn)代化、促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。協(xié)會以“立足倉儲、完善服務(wù)，抓住重點、辦出品牌”為工作方針，重點圍繞各類倉儲設(shè)施建設(shè)、各類配送中心發(fā)展、倉儲配送服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新等創(chuàng)建信息與統(tǒng)計平臺（搜集行業(yè)信息、開展企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計）、政策法規(guī)研究平臺（參與起草倉儲業(yè)管理辦法、指導(dǎo)意見等行業(yè)規(guī)范性文件和專項工作指引）、標(biāo)準(zhǔn)化平臺（組織編寫國家、行業(yè)與團體標(biāo)準(zhǔn)）、資源共享與業(yè)務(wù)合作平臺（打造倉儲業(yè)綜合或?qū)I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺）、培訓(xùn)與咨詢平臺（提供企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、咨詢、可行性研究等服務(wù)）、會議交流平臺（為會員及行業(yè)提供交流、展示與互動服務(wù)）六大平臺。2、行業(yè)主要法律法規(guī)政策智能物流與倉儲裝備是現(xiàn)代物流系統(tǒng)中的重要組成部分，其在裝備運行效率、準(zhǔn)確率、穩(wěn)定性、在線率、處理能力上具有較強的優(yōu)勢，是未來降本增效的重要路徑。近年來，中國政府和行業(yè)主管部門對智能物流與倉儲裝備業(yè)的發(fā)展十分重視，陸續(xù)出臺一系列政策文件，大力支持行業(yè)的發(fā)展，主要如下：序號時間發(fā)文單位政策文件相關(guān)內(nèi)容12021年4月工信部等《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）“智能制造示范工廠領(lǐng)航行動”之“智能車間”標(biāo)準(zhǔn)：覆蓋加工、裝配、檢測、物流等環(huán)節(jié)，開展工藝改進和革新，推動設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化連接，打造一批智能車間，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化。“智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動”之“通用智能制造裝備”：研制一批國際先進的新型智能制造裝備，其中包括智能多層多向穿梭車、智能大型立體倉庫等智能物流裝備。22020年9月發(fā)改委、工信部、公安部等14部門《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2020〕1315號）鼓勵制造業(yè)企業(yè)適應(yīng)智能制造發(fā)展需要，開展物流智能化改造，推廣應(yīng)用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術(shù)裝備，提高生產(chǎn)物流自動化、數(shù)字化、智能化水平。32018年8月工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018年版）》（工信部聯(lián)科〔2018〕154號）智能物流標(biāo)準(zhǔn)主要包括物料標(biāo)識、物流信息采集、物料貨位分配、出入庫輸送系統(tǒng)、作業(yè)調(diào)度、信息處理、作業(yè)狀態(tài)及裝備狀態(tài)的管控、貨物實時監(jiān)控等智能倉儲標(biāo)準(zhǔn)；物料智能分揀系統(tǒng)、配送路徑規(guī)劃、配送狀態(tài)跟蹤等智能配送標(biāo)準(zhǔn)。42017年12月工信部《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》（工信部科〔2017〕315號）提升高速分揀機、多層穿梭車、高密度存儲穿梭板等物流裝備的智能化水平，實現(xiàn)精準(zhǔn)、柔性、高效的物料配送和無人化智能倉儲。52017年10月國務(wù)院《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號）推進機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提高敏捷制造能力。62017年8月國務(wù)院《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕73號）開展倉儲智能化試點示范。結(jié)合國家智能化倉儲物流基地示范工作，推廣應(yīng)用先進信息技術(shù)及裝備，加快智能化發(fā)展步伐，提升倉儲、運輸、分揀、包裝等作業(yè)效率和倉儲管理水平，降低倉儲管理成本。加強物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)。結(jié)合智能制造專項和試點示范項目，推動關(guān)鍵物流技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，推廣應(yīng)用智能物流裝備。鼓勵物流機器人、自動分揀設(shè)備等新型裝備研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。72017年7月國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕35號）加強智能化裝卸搬運、分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)深度感知智能倉儲系統(tǒng)，提升倉儲運營管理水平和效率。82016年9月工信部、財政部《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕349號）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用合作模式，研發(fā)高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備五類關(guān)鍵技術(shù)裝備。92016年4月工信部、發(fā)改委、科技部、財政部《智能制造工程實施指南（2016-2020）》將智能物流與倉儲裝備列為關(guān)鍵技術(shù)裝備研制重點之一，具體包含輕型高速堆垛機、超高超重型堆垛機、高速智能分揀機、智能多層穿梭車、智能化高密度存儲穿梭板、高速托盤輸送機、高參數(shù)自動化立體倉庫、高速大容量輸送與分揀成套裝備、車