企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度

企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度企業(yè)研發(fā)預(yù)備金制度

第一章

總則

1、為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的治理，提高資金使用效益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際狀況，特制定本制度。

2、研發(fā)預(yù)備金是指為公司內(nèi)部討論開發(fā)工程的資金需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議，在研發(fā)工程實(shí)際綻開前和討論開發(fā)過(guò)程中提前安排的特地用于內(nèi)部研發(fā)工程支出的資金。

3、研發(fā)預(yù)備金單獨(dú)核算，專款專用。工程組和相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)本制定的規(guī)定，制定內(nèi)部治理方法，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)預(yù)備金的監(jiān)視和治理。

4、公司在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的討論開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的治理根據(jù)本制度執(zhí)行。

備注：相關(guān)政策依據(jù)：

1.2023年12月31日，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)進(jìn)展規(guī)劃綱要（2023-2023）》（國(guó)發(fā)［2023］44號(hào)）規(guī)定：八、若干重要政策和措施1、實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策：“結(jié)合企業(yè)所得稅和企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革，鼓舞企業(yè)建立技術(shù)討論開發(fā)專項(xiàng)資金制度”。

2.2023年12月4日，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令［2023］第41號(hào)）：第38條：“企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工程所需經(jīng)費(fèi)，可以通過(guò)建立研發(fā)預(yù)備金籌措，據(jù)實(shí)列入相關(guān)資產(chǎn)本錢或當(dāng)期費(fèi)用。

3.2023年9月4日，《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)治理的若干意見(jiàn)》（財(cái)企［2023］194號(hào)）規(guī)定：“四、企業(yè)可以建立研發(fā)預(yù)備金制度，依據(jù)研發(fā)規(guī)劃及資金需求，提前安排資金，確保研發(fā)資金的需要，研發(fā)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額列入本錢（費(fèi)用）”。

其次章

提取和安排

研發(fā)階段分為討論階段和開發(fā)階段，基于慎重性原則，現(xiàn)實(shí)中開發(fā)階段會(huì)形成無(wú)形資產(chǎn)以及現(xiàn)行的會(huì)記準(zhǔn)則規(guī)定，公司僅計(jì)提討論階段的預(yù)備金。（下文所指的研發(fā)預(yù)備金無(wú)特殊說(shuō)明僅指討論階段的預(yù)備金）

期初計(jì)提研發(fā)預(yù)備金是一種事前確認(rèn)，以后會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可用研發(fā)預(yù)備金沖抵，詳細(xì)方法有：

1、

銷售額基準(zhǔn)法。該法是以上年度銷售額（或當(dāng)年很可能實(shí)現(xiàn)的預(yù)期銷售額）為根底來(lái)確定研發(fā)預(yù)備金。計(jì)算方式為：預(yù)提的研發(fā)預(yù)備金=上年度銷售額（或當(dāng)年很可能實(shí)現(xiàn)的預(yù)期銷售額）*研發(fā)預(yù)備金提取比例，提取比例臨時(shí)按10%。實(shí)際工作中主要可參照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于研發(fā)費(fèi)用占銷售額的比例調(diào)整。

2、

企業(yè)治理當(dāng)局依據(jù)以往的閱歷和討論開發(fā)工程將來(lái)的總體資金需求核定一個(gè)數(shù)額。

3、

利潤(rùn)基準(zhǔn)法。利潤(rùn)基準(zhǔn)法是以上年度稅后利潤(rùn)為根底，根據(jù)肯定比例提取的研發(fā)預(yù)備金的一種方法。這種方法降低了企業(yè)由于研發(fā)支出過(guò)多而造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但不適用企業(yè)在初創(chuàng)期或者虧損有明顯轉(zhuǎn)機(jī)的時(shí)候。

公司將依據(jù)不同的進(jìn)展階段選擇不同的方法結(jié)合公司的實(shí)際狀況計(jì)提研發(fā)預(yù)備金。

公司財(cái)務(wù)在一季度完畢之前依據(jù)董事會(huì)（執(zhí)行董事或者總經(jīng)理）批準(zhǔn)生效的“研發(fā)預(yù)備金預(yù)算”預(yù)備研發(fā)經(jīng)費(fèi)并計(jì)提好研發(fā)預(yù)備金，確保按研發(fā)規(guī)劃供應(yīng)資金保障。

研發(fā)預(yù)備金公司將依據(jù)研發(fā)進(jìn)度、各工程的研發(fā)預(yù)算在不同的研發(fā)工程之間進(jìn)展安排。

第三章

使用范圍

研發(fā)預(yù)備金的開支范圍主要包括以下幾個(gè)方面：

1、

人員人工費(fèi)用：從事討論開發(fā)活動(dòng)人員（也稱研發(fā)人員）工資薪金、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。

2、

直接投入費(fèi)用：直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施討論開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：

（1）研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。

（2）用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)。

（3）用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、修理等費(fèi)用，以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)。

3、

折舊費(fèi)用：包括為執(zhí)行討論開發(fā)活動(dòng)而購(gòu)置的儀器和設(shè)備以及討論開發(fā)工程在用建筑物的折舊費(fèi)用。

4、

長(zhǎng)期攤銷費(fèi)用：包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期盼攤費(fèi)用攤銷。

5、

設(shè)計(jì)費(fèi)用：為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)展工序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)展的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

6、

設(shè)備調(diào)試費(fèi)用：主要包括工裝預(yù)備中討論開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和質(zhì)量掌握程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)展的常規(guī)性工裝預(yù)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。

7、

無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用：是指用于討論開發(fā)活動(dòng)的軟件、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）所發(fā)生的攤銷費(fèi)用。

8、

托付外部討論開發(fā)費(fèi)用：是指企業(yè)托付境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)展討論開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（討論開發(fā)活動(dòng)成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)嚴(yán)密相關(guān)）。托付外部討論開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)根據(jù)獨(dú)立交易原則確定，根據(jù)實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額。

9、

其他費(fèi)用：是指除上述費(fèi)用之外的與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家詢問(wèn)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)、研發(fā)成果的檢索、分析、評(píng)議、論證、鑒定、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收費(fèi)用，學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)討論開發(fā)總費(fèi)用的20%。另有規(guī)定的除外。

備注：研發(fā)經(jīng)費(fèi)：即研發(fā)投入，指投入到研發(fā)工程的資金總額，或研發(fā)工程投資總額，包括購(gòu)置研發(fā)設(shè)備、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)等資本性支出，以及研發(fā)用材料、研發(fā)人員薪酬等收益性支出。因此，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的開支范圍也即為研發(fā)預(yù)備金的開支范圍。

第四章

治理

1、

研發(fā)工程的立項(xiàng)與審批

研發(fā)部會(huì)同公司的技術(shù)部、市場(chǎng)部等部門依據(jù)公司的進(jìn)展規(guī)劃共同商討公司將來(lái)的研發(fā)方向并確定新的研發(fā)工程，研發(fā)工程經(jīng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理同意后進(jìn)展研發(fā)立項(xiàng)。

研發(fā)部就已審批的研發(fā)工程任命工程負(fù)責(zé)人，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理同意后，工程負(fù)責(zé)人開頭編制研發(fā)規(guī)劃，包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)的概算及研發(fā)工程規(guī)劃表。

研發(fā)規(guī)劃經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)（必要時(shí)研發(fā)規(guī)劃需取得專家意見(jiàn)）的最終審批通過(guò)后，研發(fā)開頭進(jìn)入預(yù)備階段。

2、

研發(fā)預(yù)備金的預(yù)算編制

研發(fā)費(fèi)用資金預(yù)算由每個(gè)研發(fā)工程分別編制，對(duì)于研發(fā)過(guò)程中所需的新材料不明價(jià)格的，在列預(yù)算時(shí)可以依據(jù)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)展預(yù)估，允許15%的預(yù)算誤差率。同一研發(fā)人員參加不同工程的研發(fā)時(shí)，應(yīng)將人工費(fèi)合理安排，無(wú)法安排的需注明研發(fā)人員的研發(fā)工時(shí)費(fèi)（估量）。

3、

研發(fā)預(yù)備金的支出治理

（1）研發(fā)材料、設(shè)備、儀器、模具費(fèi)用等支出，外包與外單位合作研發(fā)的費(fèi)用支出必需先進(jìn)展申請(qǐng)，申請(qǐng)或者使用時(shí)需注明所屬工程，財(cái)務(wù)部接到付款申請(qǐng)后首先應(yīng)當(dāng)審核該項(xiàng)支出是否在預(yù)算范圍內(nèi)，所申請(qǐng)的支出財(cái)務(wù)部應(yīng)先行在對(duì)應(yīng)的預(yù)算中進(jìn)展扣除，費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)再予沖抵。如超出預(yù)算的財(cái)務(wù)部不予通過(guò)，并提示研發(fā)部需要走追加預(yù)算的流程。

（2）研發(fā)人員的職工薪酬、研發(fā)設(shè)備的折舊、場(chǎng)地租賃等固定費(fèi)用由財(cái)務(wù)部按結(jié)算周期直接從預(yù)算中扣除。

（3）其他類別的研發(fā)費(fèi)用發(fā)生之后，研發(fā)部參照公司“財(cái)務(wù)報(bào)銷制度”申請(qǐng)報(bào)銷，財(cái)務(wù)部據(jù)“研發(fā)費(fèi)用資金預(yù)算”進(jìn)展審核，支出在預(yù)算之內(nèi)的，由部門主管審核，財(cái)務(wù)部審核及總經(jīng)理簽字后可以報(bào)銷，預(yù)算之外的費(fèi)用必需經(jīng)過(guò)公司總經(jīng)理簽字審核后才能報(bào)銷，并應(yīng)進(jìn)展“追加預(yù)算”。

第五章

核算、報(bào)告與披露（或財(cái)稅處理）

1、

研發(fā)預(yù)備金的核算

公司根據(jù)研發(fā)預(yù)算，提取當(dāng)年預(yù)算使用的研發(fā)預(yù)備金作為研發(fā)工程的專項(xiàng)資金。計(jì)提研發(fā)預(yù)備金時(shí)，全部計(jì)入當(dāng)期研發(fā)費(fèi)用，預(yù)提缺乏的末年補(bǔ)計(jì)提。當(dāng)年多計(jì)提的研發(fā)預(yù)備金不得轉(zhuǎn)回；當(dāng)前發(fā)生討論支出時(shí)，當(dāng)期直接沖減研發(fā)預(yù)備金，本年年底未用完的研發(fā)預(yù)備金所得稅匯算清繳時(shí)納稅調(diào)增，次年用完后再納稅調(diào)減。

依據(jù)《財(cái)務(wù)部

國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善討論開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅

[2023]119號(hào)文件的規(guī)定），研發(fā)支出需設(shè)置工程幫助賬核算，詳細(xì)核算時(shí)，依據(jù)研發(fā)工程名稱登記編號(hào)，專屬費(fèi)用采納直接對(duì)應(yīng)和算法，公用費(fèi)用采納總量計(jì)量再分?jǐn)偟姆椒ǎ瑢?duì)不同的費(fèi)用采納不同的分?jǐn)傄罁?jù)，開發(fā)階段的支出，在支付時(shí)直接計(jì)入研發(fā)支出，到達(dá)資本化條件時(shí)研發(fā)支出轉(zhuǎn)為無(wú)形資產(chǎn)。

2、

研發(fā)預(yù)備金的披露

在與研發(fā)預(yù)備金配套的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未出臺(tái)前，年末未使用完的研發(fā)預(yù)備金，我公司在會(huì)計(jì)報(bào)表的開發(fā)支出中列示。研發(fā)預(yù)備金在附注中將披露計(jì)提的依據(jù)（方法）、本年計(jì)提金額及本年實(shí)際支出金額、預(yù)備金結(jié)余等工程。

第六章

附則

1、