消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理用戶手冊

消防安全重點(diǎn)單位“零火災(zāi)”項(xiàng)目建設(shè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理用戶手冊浦東新區(qū)公安消防支隊二零一八年五月

引言為全面貫徹落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故，尤其是群死群傷火災(zāi)事故。依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，本手冊在研究、分析消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的消防安全標(biāo)注化管理要求和措施，用以規(guī)范和引導(dǎo)各類消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，提高其消防安全管理水平。消防安全重點(diǎn)單位通過采用本手冊的內(nèi)容，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立健全自我管理與約束機(jī)制，達(dá)到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害、保障人身和財產(chǎn)安全的目的。目錄1范圍 12術(shù)語和定義 13消防安全責(zé)任 13.1一般規(guī)定 13.2消防安全責(zé)任人職責(zé) 23.3消防安全管理人職責(zé) 23.4消防控制室值班人員職責(zé) 33.5員工職責(zé) 34消防安全制度和操作規(guī)程 35消防安全管理要點(diǎn) 45.2消防安全重點(diǎn)部位 45.3用火、用電和用氣管理 75.4易燃易爆危險品管理 75.5安全疏散設(shè)施管理 75.6建筑消防設(shè)施、器材管理 86消防標(biāo)識 86.2消防設(shè)施標(biāo)識設(shè)置主要包括： 87防火檢查 97.2防火巡查 97.3防火檢查 98火災(zāi)隱患整改 109消防安全教育培訓(xùn) 1010人員密集場所消防安全“三提示” 1110.1基本內(nèi)容 1110.2設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（所有規(guī)格、尺寸均可根據(jù)單位實(shí)際自定。） 1111滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練 1312消防檔案 1413戶籍化管理 1413.1基本內(nèi)容 1513.2戶籍化管理達(dá)標(biāo)單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 1513.3戶籍化日常錄入頻次 1614微型消防站建設(shè) 1714.1建設(shè)范圍 1714.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 1715獎懲和消防安全評估 191范圍手冊規(guī)定了消防安全重點(diǎn)單位（以下簡稱單位）消防安全管理工作中的消防安全責(zé)任、消防安全制度和操作規(guī)程、日常管理要點(diǎn)、消防標(biāo)識、消防檔案、獎懲和風(fēng)險評估等內(nèi)容。本手冊適用于消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，其他社會單位可參照執(zhí)行。2術(shù)語和定義2.1消防安全重點(diǎn)單位符合《上海市消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。2.2火災(zāi)高位單位符合《上海市火災(zāi)高危單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)生火災(zāi)后可能造成人員群死群傷及重大財產(chǎn)損失的消防安全重點(diǎn)單位。2.3火災(zāi)危險源可能導(dǎo)致火災(zāi)的根源或狀態(tài)。2.4疏散引導(dǎo)員單位應(yīng)急疏散預(yù)案確定的、火災(zāi)時負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。2.5動火作業(yè)在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花的熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。3消防安全責(zé)任3.1一般規(guī)定 3.1.1單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)），貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。3.1.2單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。3.1.3法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際確定本單位的消防安全管理人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全日常工作，并對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。3.1.4同一建筑物由兩個或兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車道進(jìn)行統(tǒng)一管理。3.2消防安全責(zé)任人職責(zé)3.2.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。3.2.2將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計劃。3.2.3為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。3.2.4確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。3.2.5組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。3.2.6根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊。3.2.7組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。3.3消防安全管理人職責(zé)3.3.1擬訂年度消防工作計劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。3.3.2組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。3.3.3擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。3.3.4組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。3.3.5組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。3.3.6組織管理單位微型消防站。3.3.7在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。3.3.8單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。3.4消防控制室值班人員職責(zé)3.4.1熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。3.4.2掌握《消防控制室管理及應(yīng)急程序》，對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警，啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。3.4.3對故障報警信號應(yīng)及時確認(rèn)并記錄，消防設(shè)施故障應(yīng)及時通知相關(guān)技術(shù)部門排除，不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員報告。3.4.4不間斷值守崗位，按規(guī)定填寫值班記錄。3.5員工職責(zé)3.5.1接收消防安全宣傳教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守消防安全制度和操作規(guī)程。3.5.2熟悉本崗位工作場所的火災(zāi)危險源，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并向部門主管報告。3.5.3熟悉本工作場所消防設(shè)施、器材及安全出口的位置，積極參加單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場員工應(yīng)及時報警，并按照單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求實(shí)施滅火、疏散。3.5.4自動消防設(shè)施操作人員、電工等重點(diǎn)崗位特種人員必須持證上崗。4消防安全制度和操作規(guī)程4.1單位應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī)，結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，由消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并根據(jù)單位實(shí)際情況的變化隨時修訂。4.2單位應(yīng)當(dāng)建立的消防安全管理制度如表4-1所示。表4-1消防安全管理基本制度一覽表序號基本制度注解1消防安全例會制度包括會議召集、召開頻次（每月）、人員組成、議題范圍、決定事項(xiàng)、會議記錄等要點(diǎn)。2部門、崗位消防安全職責(zé)結(jié)合部門、崗位實(shí)際特點(diǎn)，包括部門責(zé)任人、火災(zāi)危險性、崗位職責(zé)、工作要求等要點(diǎn)。3消防安全教育、培訓(xùn)制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。4防火巡查、檢查制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、情況記錄等要點(diǎn)。5消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。6火災(zāi)隱患整改制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點(diǎn)。7用火、用電安全管理制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、登記、動火審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、應(yīng)急處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。8施工現(xiàn)場消防安全管理制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理、情況記錄等要點(diǎn)。9滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度包括預(yù)案制定和修訂、責(zé)任部門、組織分工、演練頻次、范圍、演練程序、注意事項(xiàng)、演練情況記錄、評價和完善等要點(diǎn)。10燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、情況記錄等要點(diǎn)。11消防控制室值班制度包括責(zé)任范圍和職責(zé)、應(yīng)急處置程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點(diǎn)。12消防安全工作考評和獎懲制度包括責(zé)任部門和責(zé)任人，考評目標(biāo)、內(nèi)容和辦法，獎懲辦法等要點(diǎn)。13易燃易爆危險物品和廠所防火防爆管理制度包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)過程中的防火防爆安全措施等內(nèi)容。14其他制度依據(jù)實(shí)際情況，制定其他不要的內(nèi)容。4.3消防安全操作規(guī)程應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、消防設(shè)施和器材操作規(guī)程、變配電室操作規(guī)程、電氣安裝操作規(guī)程、燃油燃?xì)庠O(shè)備使用操作規(guī)程、動火作業(yè)操作規(guī)程及其他必要的消防安全操作規(guī)程。5消防安全管理要點(diǎn)5.1單位應(yīng)按照消防法律法規(guī)，結(jié)合本單位特點(diǎn)，加強(qiáng)本單位的日常消防安全管理工作，并根據(jù)單位實(shí)際情況的變化隨時調(diào)整。5.2消防安全重點(diǎn)部位5.2.1單位應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。5.2.2消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，注明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”，制定和完善相應(yīng)管理規(guī)定和應(yīng)急處置程序，根據(jù)需要配置相應(yīng)的消防設(shè)施、器材、每日進(jìn)行防火巡查，并作為定期檢查的重點(diǎn)。5.2.3本手冊列舉消防控制室、消防水泵房兩處重點(diǎn)部位，相關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求如表5-1、5-2所示。表5-1消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理要求一覽表序號管理內(nèi)容管理要求1場所設(shè)置要求獨(dú)立建造的消防控制室，其耐火等級不應(yīng)低于二級；附設(shè)在建筑物內(nèi)的消防控制室應(yīng)設(shè)置在首層或地下一層，應(yīng)采用耐火極限不低于2h的隔墻和不低于1.5h的樓板與其他部位隔開，隔墻上的門應(yīng)采用乙級防火門，并應(yīng)設(shè)置直通室外的安全出口。嚴(yán)禁與消防控制室無關(guān)的電氣線路和管道穿過。消防控制室應(yīng)設(shè)置備用照明，在發(fā)生火災(zāi)時相關(guān)作業(yè)面最低照度應(yīng)不低于正常照明的照度。2應(yīng)上墻展示制度單位的消防安全組織結(jié)構(gòu)圖，內(nèi)容包含消防安全責(zé)任人、管理人、專職、義務(wù)消防人員等?；馂?zāi)接警處置流程圖。消防控制室值班制度。消防安保人員職業(yè)資格證書。3消防安全管理檔案建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點(diǎn)部位位置圖等。消防安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急聯(lián)系通訊錄等。消防安全培訓(xùn)記錄、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。消防設(shè)施一覽表,包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容。各樓層消防設(shè)施布置圖、消防供水系統(tǒng)圖、排煙送風(fēng)系統(tǒng)圖。消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明書、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等。設(shè)備運(yùn)行狀況、接報警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測報告等資料。臺賬記錄消防控制中心值班記錄、防火巡查記錄、防火檢查記錄、火災(zāi)隱患整改記錄。4日常管理要求應(yīng)實(shí)行每日24小時專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書。應(yīng)確保火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，不得將應(yīng)處于自動狀態(tài)的設(shè)在手動狀態(tài)。應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足，確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自動位置（通電狀態(tài)）。5值班人員應(yīng)具備能力熟練操作本單位消防控制設(shè)備，掌握設(shè)備常見故障的判定、處置方法。接到火災(zāi)警報后，值班人員應(yīng)能立即以最快方式確認(rèn)?；馂?zāi)確認(rèn)后，值班人員應(yīng)能立即確認(rèn)火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài)，同時撥打“119”報警，報警時應(yīng)說明著火單位地點(diǎn)、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和聯(lián)系電話。值班人員應(yīng)能立即啟動單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案，并同時報告單位負(fù)責(zé)人。表5-2消防水泵房標(biāo)準(zhǔn)化管理要求一覽表序號管理內(nèi)容管理要求1場所設(shè)置要求消防水泵房設(shè)在首層時，其出口應(yīng)直通室外；設(shè)在地下室或其他樓層時，消防水泵房的疏散門應(yīng)直通安全出口，且宜靠近消防控制中心；當(dāng)消防水泵房遠(yuǎn)離消防控制中心時，應(yīng)設(shè)有與消防控制中心（值班室）直接聯(lián)系的通訊設(shè)備。獨(dú)立建造的消防水泵房，其耐火等級不應(yīng)低于二級；附設(shè)在建筑中的消防水泵房應(yīng)采用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開；消防水泵房的門應(yīng)采用甲級防火門。消防水泵房內(nèi)操作空間的凈高不宜小于2.2米。水泵房內(nèi)設(shè)置的消防應(yīng)急照明應(yīng)能在15s內(nèi)強(qiáng)制點(diǎn)亮，且滿足正常工作照度。水泵房內(nèi)應(yīng)設(shè)置能與消防控制中心正常通話的專用電話。2應(yīng)上墻展示制度水泵操作處置程序。水泵房巡查記錄。消防供水系統(tǒng)圖。在消防泵等消防設(shè)施、設(shè)備部位采取張掛、噴涂或粘貼的形式設(shè)置醒目、牢固的消防標(biāo)志標(biāo)識。3日常管理要求供水管網(wǎng)的檢查室外消防給水管網(wǎng)的市政進(jìn)水管網(wǎng)，其管徑和壓力（一般大于0.15MPa）應(yīng)符合規(guī)范要求。在水泵房內(nèi)，室內(nèi)消火栓泵、噴淋泵的進(jìn)、出水管閥門和系統(tǒng)管道上的閥門應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)明開、關(guān)狀態(tài)，閥門的啟閉情況應(yīng)與其標(biāo)牌顯示的狀態(tài)一致，水管上應(yīng)標(biāo)注水流方向。消火栓泵、噴淋泵的進(jìn)水管壓力值應(yīng)等于市政進(jìn)水管網(wǎng)壓力和水泵與室外管網(wǎng)的高差的和（一般在0.2Mpa-0.25Mpa范圍內(nèi)）。消防泵及其控制柜消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵的各類泵控制柜及柜上開關(guān)均應(yīng)有明確、清晰、簡單易懂的標(biāo)識，控制柜開關(guān)應(yīng)處于自動狀態(tài)位置。定期對水滅火系統(tǒng)進(jìn)行放水測試并記錄。5.3用火、用電和用氣管理5.3.1單位應(yīng)對動用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，禁止具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊需要進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，清除作業(yè)區(qū)域可燃物，配置消防器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工，禁止對運(yùn)行中的管道和裝有易燃易爆危險品的容器進(jìn)行焊接和切割，在作業(yè)后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查有無遺留火種及未燒盡的物品。5.3.2公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)域和使用區(qū)域進(jìn)行防火分隔；公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。5.3.3電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。5.4易燃易爆危險品管理5.4.1存放易燃易爆危險品的場所應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，并符合國家相關(guān)消防法規(guī)的規(guī)定。5.4.2單位應(yīng)嚴(yán)格易燃易爆危險品的出入庫登記制度，明確專人負(fù)責(zé)。易燃易爆危險品的儲存應(yīng)按性質(zhì)分類存放，嚴(yán)禁混存，并設(shè)置明顯的標(biāo)志，注明品名、特性、防火措施和滅火方法。5.4.3存放易燃易爆危險品的房間和正在使用易燃易爆危險品的場所，嚴(yán)禁動用明火和帶入火種，非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。5.5安全疏散設(shè)施管理5.5.1單位的疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、防火門、防火卷簾、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播等安全疏散設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合國家規(guī)定，并處于正常工作狀態(tài)。5.5.2單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口的暢通，嚴(yán)禁以下行為：a)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為。b)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志。c)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。5.6建筑消防設(shè)施、器材管理5.6.1單位應(yīng)明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理歸口部門、管理人員及其工作職責(zé)，建立建筑消防設(shè)施值班、巡查、檢測、維修、保養(yǎng)、建檔等制度，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的行為。5.6.2單位應(yīng)明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理歸口部門、管理人員及其工作職責(zé)，建立建筑消防設(shè)施值班、巡查、檢測、維修、保養(yǎng)、建檔等制度，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的行為。5.6.3單位應(yīng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年對建筑自動消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查，并將檢測報告向?qū)俚叵啦块T備案。5.6.4配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)與上海市城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保持完好有效。5.6.5消防控制室應(yīng)實(shí)行每日24小時雙人值班制度，正常工作狀態(tài)下，嚴(yán)禁將自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動控制狀態(tài)。6消防標(biāo)識6.1單位應(yīng)明確消防標(biāo)識的歸口管理部門、管理人員和工作職責(zé)，并結(jié)合實(shí)際情況，開展消防標(biāo)識的制作和張貼工作。6.2消防設(shè)施標(biāo)識設(shè)置主要包括：a)設(shè)置的場所和部位應(yīng)主要包括消防控制室、消防水泵房、防火門和防火卷簾等消防設(shè)施、設(shè)備。b)設(shè)置的方式應(yīng)為文字或圖形符號。c)設(shè)置的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)相關(guān)消防設(shè)施的操作使用方法和使用狀態(tài)。6.3單位應(yīng)在重點(diǎn)部位、重要場所、疏散通道和安全出口等處設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)識。6.4單位應(yīng)采取措施確保消防標(biāo)識的完好，不得任意變動導(dǎo)致標(biāo)識的損毀、遷移和錯掛，并應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況的變化及時調(diào)整更新。7防火檢查7.1單位應(yīng)按照消防法律法規(guī)，結(jié)合本單位特點(diǎn)，加強(qiáng)日常的防火巡查及防火檢查工作。7.2防火巡查7.2.1單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。巡查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：a)用火、用電有無違章情況。b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。c)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用。e)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況。7.2.2公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每2小時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。7.2.3防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告，發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。7.2.4防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。7.3防火檢查7.3.1單位應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：a)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。b)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。c)消防車通道、消防水源情況。d)滅火器材配置及有效情況。e)用火、用電有無違章情況。f)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況。g)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況。h)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況。i)消防控制室值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。j)防火巡查情況。k)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況。7.3.2防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。8火災(zāi)隱患整改8.1對發(fā)現(xiàn)違章使用明火、安全出口上鎖、占用疏散通道等可以當(dāng)場改正的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正，并將改正情況記錄存檔備查。8.2對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。8.3在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。8.4火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。8.5對消防部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報送消防部門。9消防安全教育培訓(xùn)9.1單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：a)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施。c)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。d)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。9.2公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。9.3單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。9.4學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。9.5下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)，并持證上崗：a)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人。b)專、兼職消防管理人員。c)消防控制室的值班、操作人員。10人員密集場所消防安全“三提示”10.1基本內(nèi)容a)提示公眾所在場所的火災(zāi)危險性；b)提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；c)提示公眾所在場所內(nèi)滅火器、消火栓、防護(hù)面罩、手電筒等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法。10.2設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（所有規(guī)格、尺寸均可根據(jù)單位實(shí)際自定。）10.2.1消防安全承諾告示牌a)位置：門廳或主入口處等顯眼位置放置立式消防安全承諾告示牌，采取承諾式的方式提示公眾，材質(zhì)宜選用寫真紙、不銹鋼外框制作，尺寸：74cm×54cm。b)內(nèi)容：本場所為人員密集場所，可燃易燃物多、用電量大、人員集中，一旦發(fā)生火災(zāi)疏散困難，易造成群死群傷。為確保公共消防安全，本場所承諾做到：（1）場所已依法辦理消防安全手續(xù)；（2）不違規(guī)用火用電用氣；（3）確保消防設(shè)施器材完好有效；（4）營業(yè)期間確保疏散通道和安全出口暢通；（5）落實(shí)嚴(yán)格的防火檢查、巡查和應(yīng)急預(yù)案制度。以上承諾請您監(jiān)督，若有違反，請向公安消防部門舉報，同時也請您配合我單位做好消防安全管理。舉報電話：96119。10.2.2LED顯示屏設(shè)有LED顯示屏的場所應(yīng)至少每隔1小時滾動播出文字提示內(nèi)容。提示內(nèi)容為：本場所屬于人員密集場所，請您務(wù)必注意消防安全，留意安全出口和疏散樓梯位置，如遇火災(zāi)等緊急情況，請按照疏散指示標(biāo)識和工作人員的指引有序疏散。10.2.3安全疏散指示圖a)位置：影劇院等放映場所主入口、候場區(qū)及電梯廳處應(yīng)張貼本樓層的安全疏散指示圖，參考尺寸為：64cm×47cm。賓館、飯店等餐飲住宿場所每個客房門后應(yīng)張貼疏散指示圖，參考尺寸為：54×37cm。商場市場一樓門廳、各層主入口及營業(yè)區(qū)、電梯廳、扶梯、收銀等候區(qū)或?qū)з徧帒?yīng)張貼本樓層的安全疏散指示圖，參考尺寸為：64cm×47cm。醫(yī)院每幢門診樓、病房樓、醫(yī)技樓等建筑的各樓層主入口、門急診大廳、候診區(qū)等人員公共活動場所、自動扶梯、電梯廳處以及每個病房門后應(yīng)張貼本樓層的安全疏散指示圖，參考尺寸為：64cm×47cm。b)疏散指示圖左側(cè)內(nèi)容為：為了您的安全，請留意安全出口和疏散樓梯位置（圖中綠色標(biāo)注），如遇火災(zāi)等緊急情況時，請按照疏散指示標(biāo)識和工作人員的指引有序撤離！疏散指示圖右側(cè)為本樓層安全疏散指示圖。其中滅火器、消火栓、防護(hù)面罩、安全出口等分別用不同顏色或圖形進(jìn)行標(biāo)注說明。如：△滅火器●消火栓★防護(hù)面罩□安全出口↓疏散路線。10.2.4消防安全提示卡a)位置：賓館、飯店等餐飲住宿場所每個房間床頭柜應(yīng)放置立式溫馨提示牌。材質(zhì)宜用寫真及有機(jī)玻璃制作，參考尺寸為20cm×14cm。b)賓館、飯店等住宿場所提示牌正反面內(nèi)容均為：請勿臥床吸煙。為了確保您的安全，請留意安全出口和疏散樓梯，如遇火災(zāi)等緊急情況時，請按照疏散指示標(biāo)識和服務(wù)人員的指引有序撤離！10.2.5開機(jī)提示a)片花提示：適用于影劇院、錄像廳等放映場所。每場電影、錄像在放映前應(yīng)播放不少于30秒的消防安全片花。片花內(nèi)容為火災(zāi)逃生自救基本常識。b)點(diǎn)歌屏及電視機(jī)開機(jī)提示：適用于夜總會、KTV等歌舞娛樂場所和賓館、飯店等等住宿場所。文字內(nèi)容：如遇火警，請保持冷靜并采取以下措施：（1）用衣物或濕毛巾等捂住口鼻低姿前進(jìn)，以防吸入煙氣；（2）立刻疏散至最近安全出口，迅速沿樓梯疏散；（3）不要搭乘電梯。畫面內(nèi)容：消防安全指南或消防公益廣告。10.2.6廣播提示適用于有廣播播放系統(tǒng)的商場市場等人員密集場所。每隔1小時循環(huán)播放音頻提示內(nèi)容。提示內(nèi)容為：親愛的顧客朋友，××商場在您輕松購物的同時，也提醒您安全購物：本商場屬于人員密集場所，在您進(jìn)入商場時，請留意每層的安全疏散樓梯及安全出口位置。如遇火災(zāi)等緊急情況時，請按照疏散指示標(biāo)識和工作人員的指引有序撤離。10.2.7消防設(shè)施使用方法所有人員密集場所應(yīng)在滅火器箱、室內(nèi)消火栓箱和防火門的顯著位置設(shè)置使用方法、注意事項(xiàng)的圖文說明。a)滅火器使用方法：①拉出保險銷；②按下壓把，對準(zhǔn)火焰根部掃射。b)消火栓使用方法：①打開箱門，拉出水帶；②連接水帶、水槍；③開啟閥門，射水滅火。c)常閉式防火門注意事項(xiàng)：①此門為常閉式防火門，您在進(jìn)出時請隨手關(guān)門；②禁止拆除閉門器或用其他方式將門敞開。11滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練11.1單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a)組織機(jī)構(gòu)，包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組。b)報警和接警處置程序。c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施。d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施。e)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。11.2單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案；消防演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。12消防檔案12.1單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。12.2消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況。b)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料。c)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人。d)消防安全制度。e)消防設(shè)施、滅火器材情況。f)微型消防站建設(shè)情況。g)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。h)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。i)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。12.3消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書。b)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄。c)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄。d)防火檢查、巡查記錄。e)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料。f)消防安全培訓(xùn)記錄。g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。h)火災(zāi)情況記錄；i)消防獎懲情況記錄。13戶籍化管理13.1基本內(nèi)容a)完善單位信息檔案管理。通過“一體化”軟件系統(tǒng)社會公眾服務(wù)平臺完善消防安全重點(diǎn)單位信息系統(tǒng)，及時更新補(bǔ)充相關(guān)信息。重點(diǎn)單位信息共包含：單位基本情況、消防安全管理制度、組織管理機(jī)構(gòu)等22項(xiàng)內(nèi)容。b)實(shí)行消防安全管理人員報告?zhèn)浒?。重點(diǎn)單位應(yīng)確定消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防控制室（柜）值班操作人員情況報告?zhèn)浒钢贫龋皶r將確定、變更后的情況報告當(dāng)?shù)叵啦块T備案。c)實(shí)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報告?zhèn)浒?。重點(diǎn)單位應(yīng)每月將消防設(shè)施維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄報告?zhèn)浒?；每年對建筑自動消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測，并在檢測后的當(dāng)月將檢測情況報告當(dāng)?shù)叵啦块T備案。d)實(shí)行消防安全自我評估報告?zhèn)浒?。重點(diǎn)單位每季度至少組織一次消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估，并將評估情況報告當(dāng)?shù)叵啦块T備案。13.2戶籍化管理達(dá)標(biāo)單位認(rèn)定