運行控制和主要危險物質的危險性

職業(yè)健康安全管理體系運行控制4.4.6運行控制組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動（包括維護工作）進行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行：

a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況，建立并保持形成文件的程序；

b)在程序中規(guī)定運行準則；

c)對于組織所購買和（或）使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險，建立并保持程序，并將有關的程序和要求通報供方和合同方。

d)建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計，包括考慮與人的能力相適應，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。

對“運行控制”的理解1根據危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的結果，組織對應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動，針對這些活動進行策劃并使其在受控條件下運行，以滿足職業(yè)健康安全方針的要求，實現職業(yè)健康安全目標所有有關的活動（包括維護工作）都應當在受控條件下運行。

對“運行控制”的理解

2對于組織內工作場所中的運行和活動實施控制。

a)識別與風險有關的運行和活動；

b)確定這些運行和活動是否建立形成文件的程序；

c)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離方針、目標的運行情況，建立形成文件的程序，規(guī)定運行準則。并確保上述運行和活動按運行程序執(zhí)行。

對“運行控制”的理解

3對于相關方所帶來的需要采取控制措施的風險實施控制。

a)組織所購買或使用的貨物、設備和服務中已識別的風險；

b)合同方和訪問者所帶來的風險，應建立并保持運行控制程序，并通報相關方。

對“運行控制”的理解4對于組織所增加的工作項目，要針對其設計和工作，組織應建立并保持控制程序，使設計的工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織符合人的生理和心理特點，并與人的能力相適應，以達到從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。

“運行控制”舉例1結合行業(yè)特點各崗位的安全操作規(guī)程；2特種設備的管理規(guī)定；3危險化學品的管理規(guī)定；4設施、設備的維護程序；5與健康有關的管理程序（體檢、女工保護、勞保用品管理等）；6相關方（供方與合同方）的管理程序；7有關應急預案（火災、泄漏、中毒事故等）

“運行控制”的審核要點1審核危險源辨識清單，結合重要危險源信息，確認公司主要危險源所在位置，適用時，重點走訪以下對象，關注其現場管理、人員行為和體系運行績效：1）特種設備定期監(jiān)測、使用情況；2）危險源處設置的設施、設備運行狀況；3）生產現場安全設施狀況，如：防護欄、防護罩、除塵設備、消聲器、屏蔽設施等；4）輔助設備設施安全狀況，如配電室、鍋爐房、供排水設施、發(fā)電機等；5）化學品、危險品的使用和庫房的管理狀況（存放種類、數量、溫度、防護、報警裝置、泄漏應急措施等）；6）消防設施配備情況，如滅火器、消防栓、消防通道等；7）現場作業(yè)人員是否佩戴勞保用品，是否按安全操作規(guī)程操作；8）特種作業(yè)人員（司機、電工、司爐工、電焊工、起重工、壓力容器操作工等）是否持證上崗；9）高危行業(yè)應確認企業(yè)周邊存在的敏感區(qū)域（如：居民區(qū)）實施察看運行和活動的受控狀況；是否有形成文件的控制程序、是否規(guī)定了運行準則、實際是否嚴格按程序執(zhí)行?！斑\行控制”的審核要點2審核相關方（供方和合同方）帶來的風險的看著狀況：1）是否識別出相關方帶來的風險；2）是否建立并保持了運行控制程序，是否將程序通知相關方，以何種方式通報；3）對于新項目的設計及工作，組織如何考慮風險并進行有效控制。4.4.7應急準備和響應組織應建立并保持計劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應，以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。

組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。

如果可行，組織還應定期測試這些程序。

“應急準備和響應”舉例

應急準備和響應計劃可包括以下內容：1識別潛在的事件和緊急情況；

2確定應急期間的負責人；

3有關人員在應急期間所采取措施的詳細資料，包括處于應急場所的外部人員所采取的措施；

4應急期間起特定作用的人員，如消防員、急救人員和有關專家的職責、權限和義務；

5疏散程序；

“應急準備和響應”舉例

6危險原材料的識別和放置以及所要求的應急措施；7與外部應急服務機構的連接；

8與執(zhí)法部門的溝通；

9與鄰居和公眾的溝通；

10至關重要的記錄和設備的保護；

11應急期間必要信息的適用性，如裝置布置圖，危險材料的資料、程序、工作批示和聯絡電話號碼等；

“應急準備和響應”舉例

應急計劃舉例：1火災應急計劃；

2人員意外傷害應急計劃；

3防毒氣、乙炔爆炸應急計劃；

4防油品、危險化學品泄漏污染應急計劃。

“應急準備和響應”審核要點

主要危險物質辨識1.1氫氟酸成分：高濃：49%；低濃40%外觀性狀：無色透明有刺激性臭味的液體，商品為49%水溶液危害：對皮膚有強烈的腐蝕作用。急救措施：皮膚接觸：立即脫去污染的衣物，大量流動水清洗至少15min，就醫(yī)。眼鏡接觸：立即提起眼瞼，大量流動水或生理鹽水徹底沖洗至少15min，就醫(yī)。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢。食入：誤服者用水漱口，飲用牛奶或蛋清，就醫(yī)。1.2硝酸外觀與性狀：純品為無色透明發(fā)煙液體，有酸味。健康危害：蒸氣具有刺激性，引起眼和上呼吸道刺激癥狀如，流淚、咽喉刺激干、嗆咳，伴有頭痛、頭昏、胸悶等。急救措施皮膚接觸：立即脫去污染的衣物，大量流動水清洗至少15min，就醫(yī)。眼鏡接觸：立即提起眼瞼，大量流動水或生理鹽水徹底沖洗至少15min，就醫(yī)。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢。食入：誤服者用水漱口，飲用牛奶或蛋清，就醫(yī)。1.3氫氧化鈉外觀與性狀：白色不透明固體，易潮解。健康危害：具有強烈刺激性和腐蝕性，粉塵刺激眼和呼吸道，腐蝕鼻中隔；皮膚和眼直接接觸可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克急救措施：皮膚接觸：立即脫去污染的衣物，大量流動水清洗至少15min，就醫(yī)。眼鏡接觸：立即提起眼瞼，大量流動水或生理鹽水徹底沖洗至少15min，就醫(yī)。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢。食入：誤服者用水漱口，飲用牛奶或蛋清，就醫(yī)。1.4氮氣外觀與性狀：無色無臭氣體健康危害：空氣中氮氣含量過高，使吸入氣氧分壓下降，引起缺氧窒息。凍傷：液氮沸點-195.6℃，液態(tài)氮可致皮膚凍傷。急救措施：吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。就醫(yī)。1.4氮氣如氮氣吸入引起缺氧窒息、少量吸入引起胸悶氣短、疲軟無力；煩躁不安、極度興奮、神情恍惚、不太不穩(wěn)，稱之為氮酩酊，可進入昏睡或昏迷狀態(tài)；氬氣，在普通大氣壓下無毒，高濃度時發(fā)生窒息50%；超過75%時數分鐘內死亡1.5氬氣外觀與性狀：無色無臭惰性氣體健康危害：普通大氣壓下無毒，高濃度時，使氧分壓降低而發(fā)生窒息。液氬沸點：-185.7℃液態(tài)氬可致皮膚凍傷，眼部接觸可引起炎癥。

急救措施：凍傷：就醫(yī)治療。眼鏡接觸：提起眼瞼用流動水或生理鹽水沖洗，就醫(yī)。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。就醫(yī)。1.6