《旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響問(wèn)題研究7200字（論文）》

玉溪市旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響前言 前言旅游產(chǎn)業(yè)從90年代中期開(kāi)始一直是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，而玉溪市作為云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市之一，其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，直到1992年才開(kāi)始著手建設(shè)玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)15年的建設(shè)，在2006年初，玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)基本成型。為了進(jìn)一步建設(shè)玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)，玉溪市政府制定出臺(tái)了《玉溪市加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案》，積極推進(jìn)全域旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)文化旅游興市。2018年，旅游產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)收入368.3億元，實(shí)現(xiàn)GDP總產(chǎn)值1493.0億元，旅游業(yè)創(chuàng)造收入占GDP總產(chǎn)值24.67%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。玉溪市旅游業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全市經(jīng)濟(jì)中占比越來(lái)越重，因此，研究玉溪市旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響貼合時(shí)代背景，具有一定的研究意義。本文結(jié)合玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析了玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。然后從旅游業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的積極影響和消極影響兩個(gè)方面研究了旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響。最后，本研究結(jié)合玉溪市旅游業(yè)存在的問(wèn)題以及其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面作用提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施，為玉溪市旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。1玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀1.1玉溪市旅游資源描述目前，玉溪市擁有113個(gè)旅游景區(qū)，其中國(guó)家A級(jí)景區(qū)20個(gè)，4A級(jí)景區(qū)5個(gè)，特色旅游城市3個(gè)，旅游強(qiáng)縣6個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)莊園20個(gè)，旅游資源豐富。玉溪市的旅游資源涵蓋了自然、人文和社會(huì)三大類旅游資源類型。自然旅游資源主要包括高原湖泊、名山、森林公園等自然風(fēng)光；人文旅游資源包括歷史遺跡、民族風(fēng)情和產(chǎn)業(yè)旅游地；具體而言，玉溪市的旅游資源主要有以下幾種：一是以撫仙湖為代表的高原湖群和哀牢梯田等田園風(fēng)光；二是以花腰傣為代表的民族特色風(fēng)情；三是以紅塔集團(tuán)為代表的煙草產(chǎn)業(yè)；四是以玉溪市澄江帽天山古生物化石群以及李家山青銅文化為代表的古滇文化旅游資源；五是元江縣干熱河谷為代表的熱帶河谷生態(tài)旅游資源。1.2玉溪市旅游業(yè)發(fā)展情況玉溪市旅游業(yè)從90年代初發(fā)展至今，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。玉溪市、縣政府根據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃積極投資建設(shè)旅游業(yè)，2017年在旅游產(chǎn)業(yè)投資45.31億元，累計(jì)投資232.87億元，完成26個(gè)投資項(xiàng)目，形成了“旅游”，“文化”和“生態(tài)”三位一體的發(fā)展格局，大力推進(jìn)特設(shè)旅游項(xiàng)目建設(shè)，目前玉溪市以紅塔古鎮(zhèn)、仙湖小鎮(zhèn)和哀牢小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造城鎮(zhèn)休閑度假主題的旅游特色項(xiàng)目。玉溪市在十二五期間和十三五期間，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。十二五期間，玉溪市接待游客數(shù)量從2010年的1164萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2015年的2310萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)游客接待量翻番，旅游業(yè)收入年均增長(zhǎng)超過(guò)25%。在十三五期間，玉溪市旅游再一次實(shí)現(xiàn)游客接待數(shù)量和旅游總收入翻一倍，2018年全年接待游客數(shù)量高達(dá)4290.9萬(wàn)人次，相比2010年增長(zhǎng)了4倍，同時(shí)，旅游總收入也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率達(dá)到37.3%。表1展示了玉溪市十三五期間旅游業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。截止2018年底，玉溪市擁有擁有國(guó)家級(jí)A級(jí)以上景區(qū)20個(gè)，國(guó)際國(guó)內(nèi)大型旅行社39家，星級(jí)飯店24家，134家鄉(xiāng)村旅游星級(jí)接待戶，旅游從業(yè)人員達(dá)10余萬(wàn)人。表1玉溪市2015-2018年旅游業(yè)發(fā)展情況對(duì)比年份接待游客數(shù)（萬(wàn)人次）增長(zhǎng)率旅游總收入（億元）增長(zhǎng)率國(guó)家A級(jí)景區(qū)數(shù)量（個(gè)）國(guó)際國(guó)內(nèi)旅行社（家）星級(jí)飯店數(shù)量（家）20184290.919.8%368.3030.1%20392420173580.632.1%283.2173.9%21342620162711.217.4%162.928.8%19353420152310.113.8%126.416.4%1927341.3玉溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀玉溪市總體經(jīng)濟(jì)情況呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),最近5年GDP年均增長(zhǎng)率維持在8.5%左右。表2展示了玉溪市2016年-2018年GDP總量和分布情況，從表中可以看出，玉溪市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，并且第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度較快。2018年，玉溪市一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6、5.0、3.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7.0%、56.2%、36.8%。其中第三產(chǎn)業(yè)主要是以旅游業(yè)為主，隨著旅游業(yè)的發(fā)展而逐步增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸業(yè)，住宿業(yè)和餐飲行業(yè)。旅游業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)周邊第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)成為玉溪市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。表2玉溪市2015-2018年GDP分布情況年份GDP總量（億元）增長(zhǎng)率第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率20181493.08.9%149.56.4%766.49.4%577.28.7%20171415.19.3%142.06.3%729.47.9%543.712.0%20161311.97.6%135.06.1%685.34.4%491.512.9%20151245.78.5%126.66.5%693.07.2%426.111.6%表2展示了玉溪市個(gè)區(qū)（縣）GDP的分布情況，其中紅塔區(qū)的GDP總量遙遙領(lǐng)先于其他區(qū)域，其次是新平縣，其余區(qū)域GDP差別不大。2018年，紅塔區(qū)GDP總產(chǎn)值655.03億元，占玉溪市當(dāng)年GDP總量的43.87%，接近一半。分析其主要原因，紅塔區(qū)抓住了玉溪市大力發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇，利用自身煙草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立了我國(guó)最大的煙草企業(yè)-紅塔工業(yè)園區(qū)，紅塔煙草工業(yè)旅游成為玉溪旅游業(yè)的一大特色，帶動(dòng)了紅塔區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大來(lái)源。表3玉溪市歌曲、縣GDP分布情況GDP（億元）玉溪市紅塔區(qū)新平縣通海縣易門(mén)縣澄江縣江川縣華寧縣元江縣峨山縣20181493.04655.03151.34116.71107.93100.29100.0391.2385.9284.8720171415.14635.08139.68112.38100.5190.8090.8587.2281.5578.171.4玉溪市旅游業(yè)存在的問(wèn)題玉溪市在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中出現(xiàn)了以下幾方面的問(wèn)題：1.4.1旅游發(fā)展宏觀目標(biāo)不明確玉溪市在打造本市旅游產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，其明確目標(biāo)是將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為本市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，根據(jù)玉溪市旅游規(guī)劃來(lái)看，十三五計(jì)劃中并未明確玉溪市下一步的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于玉溪市旅游業(yè)在云南省或者是全國(guó)旅游業(yè)中的定位不明確。另外，玉溪市在制定十三五規(guī)劃時(shí)，希望本市旅游行業(yè)在十三五規(guī)劃期間能順利完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，卻沒(méi)有具體地轉(zhuǎn)型升級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，那么如何判斷玉溪市的旅游產(chǎn)業(yè)是否完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)？1.4.2城市旅游形象定位單一城市旅游形象是人們對(duì)城市旅游業(yè)的一種總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，可以說(shuō)是一個(gè)城市的特點(diǎn)。旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，尋找合適的城市旅游形象定位可以給游客留下更深的印象，在競(jìng)爭(zhēng)中建立品牌。玉溪市旅游資源豐富，既有豐富的自然風(fēng)光，又有濃厚的歷史文化環(huán)境，還有獨(dú)特的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，但玉溪市在旅游形象定位上局限于休閑度假旅游。近幾年,玉溪市相繼提出了“休閑無(wú)季,陽(yáng)光玉溪”、“多彩和諧的高原水鄉(xiāng)”、“美麗的生態(tài)城市”、“山水家園,玉溪之旅”、“高原明珠，滇中明珠”等作為玉溪市旅游形象定位，頻繁更換的旅游形象定位使得玉溪市的旅游形象變得模糊，不夠清晰。1.4.3旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)性較差玉溪市的旅游管理部門(mén)多，崗位自責(zé)分工不明確，在一些需要政府監(jiān)督和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)上存在互相推諉的現(xiàn)象，制約了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，旅游相關(guān)的其他行業(yè)之間惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)之間缺乏穩(wěn)定的協(xié)作。如旅行社為了拉客源，使用大幅度降低價(jià)格等不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)，甚至有旅行社與酒店、餐館傳統(tǒng)欺詐游客，干擾旅游市場(chǎng)的正常發(fā)展。2玉溪市旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響分析2.1玉溪市旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用2.1.1帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)收入2018年，玉溪市接待國(guó)內(nèi)外游客量達(dá)到3580.6萬(wàn)次，旅游產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)收入368.3億元，實(shí)現(xiàn)GDP總產(chǎn)值1493.0億元，旅游業(yè)創(chuàng)造收入占GDP總產(chǎn)值24.67%，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。2018年，玉溪市城鎮(zhèn)居民人均可支配3.76萬(wàn)元，其中旅游業(yè)為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造收入1.54萬(wàn)元，旅游業(yè)是玉溪市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是居民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。另外，在旅游業(yè)快速發(fā)展的推動(dòng)下，玉溪市旅游景區(qū)周邊的旅客運(yùn)輸行業(yè)，餐飲業(yè)，住宿業(yè)同步發(fā)展，提升社會(huì)綜合效益。玉溪市在撫仙湖區(qū)域、新平戛灑和元江壩區(qū)打造”農(nóng)家樂(lè)“產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大批的精品民俗和客棧，并在旅游中心建立特色商業(yè)街，推動(dòng)商業(yè)發(fā)展。2.1.2吸引外來(lái)資本，增加投資玉溪市旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了投資商機(jī)，為本市增加了投資機(jī)會(huì)，政府抓緊時(shí)機(jī)出臺(tái)招商引資政策，吸引外來(lái)資本進(jìn)入本土市場(chǎng)，增加投資，推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。玉溪市獲評(píng)2017年度中國(guó)最具投資吸引力，吸引了正威國(guó)際，華大基因、萬(wàn)科、復(fù)星等知名企業(yè)進(jìn)駐市場(chǎng)，獲得1133萬(wàn)美元的海外投資和912億元的其他省、市投資資金。在獲得國(guó)內(nèi)外投資資金后，玉溪市啟動(dòng)了特色小鎮(zhèn)和特色村等旅游項(xiàng)目的建設(shè)，在哀牢山―紅河谷的區(qū)域先后推進(jìn)了廣龍旅游小鎮(zhèn)、云南國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)、紅塔區(qū)青花街、華寧象鼻溫泉等項(xiàng)目的建設(shè)工作。截止到2018年末，玉溪市已啟動(dòng)42個(gè)旅游投資項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)投資帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是，旅游業(yè)的發(fā)展打通了外資渠道，在獲得外資投入的同時(shí)也增加了外匯收入，本市進(jìn)出口產(chǎn)值逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。2.1.3創(chuàng)造就業(yè)崗位，拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)玉溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了旅游行業(yè)上下游其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為本市創(chuàng)造了數(shù)10萬(wàn)的就業(yè)崗位。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，以玉溪市旅游景區(qū)為中心的商業(yè)圈也快速發(fā)展，景區(qū)中的商業(yè)街和小飯店解決了部分勞動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題。除此之外，玉溪市的酒店業(yè)，住宿業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)是收益最大的三個(gè)行業(yè)。截止到2018年，玉溪市達(dá)到3星級(jí)以上的酒店有26家，其余的小型連鎖酒店和民宿有上千家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)有134家，車(chē)船服務(wù)公司9家，20家試點(diǎn)農(nóng)業(yè)休閑山莊，旅游相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員數(shù)10年，占玉溪市常駐人口1/3以上。2.1.4促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，去年，玉溪市加強(qiáng)三湖（撫仙湖、星云湖、杞麓湖）休閑度假旅游環(huán)線、哀牢山―紅河谷生態(tài)民俗旅游環(huán)線、易（門(mén)）―紅（塔）―華（寧）特色旅游聯(lián)結(jié)線配套設(shè)施建設(shè)工作，使得新業(yè)態(tài)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)、目的地形象持續(xù)提升等。撫仙湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)初審，待國(guó)家旅游局評(píng)定，完成了國(guó)家首批體育旅游示范基地申報(bào)工作。玉溪游客服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)，游客休息站點(diǎn)、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、綠道網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)。2.2玉溪市旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題2.2.1過(guò)度開(kāi)發(fā)破環(huán)生態(tài)環(huán)境，增加治理成本玉溪市的旅游產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展以犧牲當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境為代價(jià)，不利于可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，后期治理恢復(fù)生態(tài)環(huán)境又需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。在旅游產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，玉溪市在開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目時(shí)大興土木，大面積填湖毀林，建造賓館旅店、寺廟和人造景點(diǎn)，強(qiáng)行改造本市山川湖泊等自然風(fēng)光，破壞了生態(tài)平衡。這種發(fā)展方式無(wú)異于為綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了隱患，不利于旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。玉溪市旅游業(yè)能夠大力發(fā)展，依托于其天然的自然資源和濃厚的歷史文化環(huán)境。但是，玉溪市在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)收入而忽略了破環(huán)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響，尤其是對(duì)撫仙湖區(qū)域的過(guò)度開(kāi)發(fā)，使得本市水土失嚴(yán)重，打破了自然景區(qū)的生態(tài)環(huán)境的平衡，湖泊污染也使得景區(qū)整體環(huán)境越來(lái)越差。另外，過(guò)度開(kāi)發(fā)古鎮(zhèn)帶來(lái)的商業(yè)化氣息使得原本的歷史文化環(huán)境遭到破壞，為增加旅游業(yè)收入，在古鎮(zhèn)中開(kāi)發(fā)商業(yè)街，跟風(fēng)效仿，旅游商品同質(zhì)化等問(wèn)題使其特色逐漸消失。生態(tài)環(huán)境的破壞最終會(huì)導(dǎo)致山湖秀色的自然風(fēng)光不復(fù)存在，民俗文化濃厚的估計(jì)文物業(yè)最終被同質(zhì)化的商業(yè)圈取代，玉溪市的旅游產(chǎn)業(yè)鏈就失去其發(fā)展所依賴的重要資源，同時(shí)又需要投入大量的資金和時(shí)間來(lái)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，掣肘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2.2限制其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡從表2我們可以看出，玉溪市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅在10%左右，而第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在利益導(dǎo)向下，政府加大對(duì)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入，忽略第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡的趨勢(shì)加劇。旅游產(chǎn)業(yè)屬于資源消耗型的行業(yè)，生態(tài)環(huán)境破壞到一定程度后，資源枯竭，本市經(jīng)濟(jì)就會(huì)停滯不前甚至是后退，首當(dāng)其沖的就是居民收入減少甚至陷入生活困難的局面，失業(yè)人口增加還會(huì)帶來(lái)社會(huì)動(dòng)蕩的后果。玉溪市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡，過(guò)于依賴旅游行業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，一旦該產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機(jī)，將會(huì)影響到與之緊密聯(lián)系的上下游其他行業(yè)，玉溪市失去了重要的經(jīng)濟(jì)依靠，城市經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入到崩潰的困境。并且政府的投入有限，在將旅游業(yè)做為重點(diǎn)投入發(fā)展對(duì)象時(shí)，必然會(huì)減少對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的投入，最終的結(jié)果是制約了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。2.2.3經(jīng)濟(jì)漏出和物價(jià)上漲旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)漏出是指游客在本地區(qū)的旅游花費(fèi)并沒(méi)有完全留在當(dāng)?shù)鼐用裰校e個(gè)簡(jiǎn)單的例子，某游客在玉溪市旅游花費(fèi)了1萬(wàn)元，但最終只有5000元流向了本地居民，剩余未保留在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的部分就是“漏出”。玉溪市旅游業(yè)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中吸引了眾多的市外投資者和海外投資者，所以，旅游業(yè)帶來(lái)的收入并沒(méi)有全部流入到當(dāng)?shù)鼐用裰?。特別是外來(lái)資本所投資的企業(yè)較大，其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力往往超過(guò)了本市的小企業(yè)，最終導(dǎo)致旅游收入更多的流向了外來(lái)企業(yè)，所以，玉溪市本地企業(yè)和居民只享受到了部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利。另外，玉溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了商品和服務(wù)的需求增加，使得物價(jià)上漲。相應(yīng)地，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)土地和房產(chǎn)的需求也會(huì)增加，建筑成本和土地價(jià)格上漲。這種情況不僅造成玉溪市本地居民難以滿足基本的日常生活需要，而且會(huì)導(dǎo)致外來(lái)居民大量進(jìn)駐，減少當(dāng)?shù)厝双@得收入的機(jī)會(huì)，最終剝奪當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利。3發(fā)展玉溪市旅游業(yè)的對(duì)策與建議根據(jù)上文的分析，玉溪市旅游業(yè)作為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，玉溪市旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在旅游發(fā)展宏觀目標(biāo)不明確、城市旅游形象定位單一和行業(yè)協(xié)調(diào)性差等問(wèn)題，使得玉溪旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一些負(fù)面影響。接下來(lái)，本文將提出幾點(diǎn)推進(jìn)玉溪市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議，推動(dòng)玉溪旅游進(jìn)一步的發(fā)展，為玉溪市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。3.1創(chuàng)新旅游發(fā)展體制旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)配套產(chǎn)業(yè)鏈的支持，綜合性強(qiáng)。玉溪市的旅游產(chǎn)業(yè)目前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新旅游發(fā)展體制適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展政策，進(jìn)一步推進(jìn)玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分必要的。首先要強(qiáng)化政府管理機(jī)制，明確玉溪市旅游管理各部門(mén)自責(zé)，減少互相推諉的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)全市各區(qū)、縣的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府組織的作用，推動(dòng)全市旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展機(jī)制，在引進(jìn)資本投資本市旅游業(yè)的同時(shí)做好企業(yè)的管理工作，實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)和外來(lái)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減少企業(yè)之間爭(zhēng)搶資源惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，通過(guò)招商引資等方式全面打開(kāi)本市旅游投資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，解決旅游業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。3.2升級(jí)開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品隨著國(guó)民收入水平的提高，旅游市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，同時(shí)，旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。我國(guó)幅員遼闊，山川湖泊等自然資源豐富，歷史遺跡數(shù)不勝數(shù)，其他省市也開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了以田園風(fēng)光和人文風(fēng)情為特色的古鎮(zhèn)景點(diǎn)。玉溪市在發(fā)展商業(yè)的同時(shí)要保留自然景區(qū)和歷史遺跡原本的面貌，避免旅游產(chǎn)品過(guò)度商業(yè)化和同質(zhì)化，充分發(fā)揮撫仙湖景區(qū)的品牌效應(yīng)，以核心景區(qū)和特色旅游板塊為重點(diǎn)，推進(jìn)相關(guān)景區(qū)連點(diǎn)成線、聚點(diǎn)成塊，逐步形成全域化、多元化的旅游布局，推出多元化的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目，保持景區(qū)的特色，增強(qiáng)玉溪旅游的吸引力。3.3提升旅游公共服務(wù)水平旅游業(yè)也是一種服務(wù)行業(yè)，與旅游業(yè)緊密相關(guān)聯(lián)的住宿、餐飲也都是服務(wù)業(yè)，所以，服務(wù)水平的提升是旅游業(yè)的發(fā)展的保障。游客旅游的目的是休閑、散心、感受自然等等，在旅途中享受到服務(wù)的好壞直接影響到游客對(duì)旅游城市的印象，因此，提升旅游服務(wù)質(zhì)量十分關(guān)鍵。玉溪市在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)可以通過(guò)以下途徑提升公共服務(wù)水平：一是建立導(dǎo)游培訓(xùn)體系，導(dǎo)游人員持證上崗，政府嚴(yán)格把關(guān)。二是建立住宿行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)、住宿環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)景區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)，提升景區(qū)工作人員服務(wù)水平，豐富服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)服務(wù)水平的提升來(lái)增加游客的休閑度假體驗(yàn)，提高玉溪旅游的美譽(yù)度和知名度。3.4加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國(guó)范圍的鋪開(kāi)，公共交通、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)基本覆蓋全市范圍。但是在部分縣、鄉(xiāng)地域的道路和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，玉溪市需要在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的城鎮(zhèn)開(kāi)展公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為游客出行提供便利的交通條件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。改善旅游區(qū)內(nèi)環(huán)線公路路況，增加景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，在人流量較大的景區(qū)建立游客信息服務(wù)中心，提高工作效率。對(duì)部分老舊游客接待中心進(jìn)行改造，合理規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)，完善游客接待基礎(chǔ)設(shè)施。3.5建立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游模式”在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行旅游宣傳。運(yùn)