個人獨資企業(yè)法2014

第二節(jié)個人獨資企業(yè)法一、個人獨資企業(yè)法概述（一）概念個人獨資企業(yè)：依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體。

（二）個人獨資企業(yè)的特征1．由一個自然人投資的企業(yè)。設立個人獨資企業(yè)只能是一個自然人，并且是中國公民；國家機關、國家授權投資的機構(gòu)或者國家授權的部門、企業(yè)、事業(yè)單位等都不能作為個人獨資企業(yè)的設立人；法律或法規(guī)規(guī)定禁止從事營利活動的人不得成為個人獨資企業(yè)的投資人：

國家公務員、黨政機關的領導干部、法官、警官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員。

2．投資人對企業(yè)的債務承擔無限責任。

3．內(nèi)部機構(gòu)設置簡單，經(jīng)營管理方式靈活

4．是非法人企業(yè)。個人獨資企業(yè)不具有法人資格，也無獨立承擔民事責任的能力。個人獨資企業(yè)雖然不具有法人資格，但卻是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動。

（三）個人獨資企業(yè)法《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1999年8月30日通過，自2000年1月1日起施行。

二、個人獨資企業(yè)的設立

（一）個人獨資企業(yè)的設立條件

1、投資人為一個自然人，且只能是中國公民。

2、有合法的企業(yè)名稱。

企業(yè)名稱應與其責任形式及從事的營業(yè)相符合;

個人獨資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣;

個人獨資企業(yè)的名稱可以叫廠、店、部、中心、工作室等。3、有投資人申報的出資①個人獨資企業(yè)對出資數(shù)額沒有限制。

②以非貨幣性資產(chǎn)出資的，應將其折算成貨幣數(shù)額。

③個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設立登記時明確以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應當依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任。4、有必要的從業(yè)人員5、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件（二）個人獨資企業(yè)的設立程序

申請設立個人獨資企業(yè)，應當由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關提交:設立申請書投資人身份證明生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明等文件。委托代理人申請設立登記時，應當出具投資人的委托書和代理人的合法證。

登記機關應當在收到設立申請文件之日起十五日內(nèi)，對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應當給予書面答復，說明理由。個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期。

個人獨資企業(yè)設立分支機構(gòu)，應當由投資人或者其委托的代理人向分支機構(gòu)所在地的登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。分支機構(gòu)經(jīng)核準登記后，應將登記情況報該分支機構(gòu)隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關備案。分支機構(gòu)的民事責任由設立該分支機構(gòu)的個人獨資企業(yè)承擔。個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應當在作出變更決定之日起的十五日內(nèi)依法向登記機關申請辦理變更登記。

三、個人獨資企業(yè)的解散、清算

（一）個人獨資企業(yè)的解散

個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應當解散：

（1）投資人決定解散；

（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；

（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（二）個人獨資企業(yè)的清算

個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。通知和公告?zhèn)鶛嗳?/p>

個人獨資企業(yè)清算前15日書面通知債權人，無法通知的，應當公告。債權人應當在接到通知之日起30日內(nèi)，未接到通知的應當公告之日起60日內(nèi)，向投資人申報其債權。

（三）投資人的持續(xù)償債責任個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任；但債權人在五年內(nèi)未向債務人提出償債請求的，該責任消滅。

（四）個人獨資企業(yè)的清算個人獨資企業(yè)解散，財產(chǎn)按照下列順序清償：

（1）所欠職工工資和社會保險費用

（2）所欠稅款

（3）其他債務

（五）清算期間對投資人的要求清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關的經(jīng)營活動。在按規(guī)定清償債務前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。個人獨資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告，并于十五日內(nèi)到登記機關辦理注銷登記。

四、投資人及事務管理

（一）個人獨資企業(yè)的事務管理

投資人可以自行管理企業(yè)事務也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務管理。1、投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務，應當與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同，明確委托的具體內(nèi)容和授予的權利范圍。2、受托人或者被聘用的人員應當履行誠信、勤勉義務，按照與投資人簽訂的合同負責個人獨資企業(yè)的事務管理。3、投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。

例：王某為個人獨資企業(yè)投資人，聘請甲對個人獨資企業(yè)事務進行經(jīng)營管理，并對其做出如下限制：對外簽訂合同的金額超過5萬元時，必須經(jīng)投資者同意。現(xiàn)甲未經(jīng)投資人同意，對外簽訂一份10萬元的合同。根據(jù)法律規(guī)定，若第三人為善意第三人，合同當然有效。如果甲因此對投資人造成損失，應當向投資人承擔民事賠償責任。4、投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務的人員不得從事下列行為：（1）利用職務上的便利，索取或者收受賄賂；（2）利用職務或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)；（3）挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人；（4）擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立賬戶儲存；（5）擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔保；（6）未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務；（7）未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易；（8）未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標或者其他知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓給他人使用；（9）泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密；（10）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

試題練習

2003年8月25日，甲出資5萬元設立A個人獨資企業(yè)，甲聘請乙管理企業(yè)事務，同時對乙的職權予以限定，凡乙對外簽訂1萬元以上的合同，須經(jīng)甲同意，10月20日，乙未經(jīng)甲同意，以A企業(yè)的名義向善意第三人丙購買了價值2萬元的貨物。請同學們分析乙以A企業(yè)的名義向丙購買了價值2萬元的貨物的行為是否有效

解析：

乙以A企業(yè)的名義向丙購買了價值2萬元的貨物的行為有效。因為根據(jù)個人獨資企業(yè)法的規(guī)定，投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。盡管乙向丙購買貨物的行為是超越職權的行為，但丙為善意第三人，因此，該行為有效。五、個人獨資企業(yè)的權利和義務權利和義務權利義務依法申請貸款依法取得土地使用權拒絕攤派權法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利遵守法律、行政法規(guī)納稅義務依法設置會計賬簿保障職工權益的義務

六、個人獨資企業(yè)的工商管理

個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應當在作出變更決定之日起15日內(nèi)依法向登記機關申請辦理辦更登記。

登記機關應當在收到按規(guī)定提交的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。

個人獨資企業(yè)應當按照登記機關的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗。

個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本

正本和副本具有同等法律效力。個人獨資企業(yè)根據(jù)業(yè)務需要，可以向登記機關申請核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失的，應當在報刊上聲明作廢，并向登記機關申請領補。個人獨資企業(yè)執(zhí)照毀損的，應當向登記機關申請更換。任何單位個人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。

小資料：

個人獨資企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費一般不超過工資總額的20%；醫(yī)療保險用人單位控制在工資總額的6%，職工在本人工資收入的2%；失業(yè)保險用單位按工資總額2%，職工按本人工資的1%；企業(yè)職工生育保險最高不超過工資總額的1%。

練習

2003年8月25日，甲出資5萬元設立A個人獨資企業(yè)，甲聘請乙管理企業(yè)事務，同時對乙的職權予以限定，凡乙對外簽訂1萬元以上的合同，須經(jīng)甲同意，10月20日，乙未經(jīng)甲同意，以A企業(yè)的名義向善意第三人丙購買了價值2萬元的貨物。請同學們分析乙以A企業(yè)的名義向丙購買了價值2萬元的貨物的行為是否有效

解析：

乙以A企業(yè)的名義向丙購買了價值2萬元的貨物的行為有效。因為根據(jù)個人獨資企業(yè)法的規(guī)定，投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。盡管乙向丙購買貨物的行為是超越職權的行為，但丙為善意第三人，因此，該行為有效。單項選擇題1．甲某準備成立一家個人獨資企業(yè)，下列律師給的咨詢意見中，正確的是()A.個人獨資企業(yè)對被聘用人員的限制不得對抗善意第三人B.個人獨資企業(yè)成立時需繳足法定最低注冊資本C.個人獨資企業(yè)應依法繳納企業(yè)所得稅D.個人獨資企業(yè)的投資人以其投資額為限對個人獨資企業(yè)債務承擔責任.【答案】A【解析】《個人獨資企業(yè)法》第2條：“本法所稱個人獨資企業(yè)，是指依照本法在中國境內(nèi)設立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體?！惫蔇選項錯誤。個人獨資企業(yè)法的設立沒有法定最低注冊資本額的規(guī)定，故B選項錯誤。第19條第4款：“投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。”故A選項正確。根據(jù)國務院的規(guī)定，為了避免對個人獨資企業(yè)雙重征稅，從2000年1月1日起，不再對個人獨資企業(yè)征收企業(yè)所得稅。而法理的依據(jù)是個人獨資企業(yè)不是獨立的法人，其責任最終由投資人承擔，因此獨立的法律主體是投資人個人，所得稅的納稅主體也應是投資人個人。故C選項錯誤。2．下列情形中不屬于個人獨資企業(yè)應當解散的原因的是：()A.達到了破產(chǎn)界限，具備了破產(chǎn)原因B.投資人決定解散C.投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人放棄繼承D.被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照【答案】A【考點】個人獨資企業(yè)的解散【解析】投資人死亡或者被宣告死亡，不是個人獨資企業(yè)解散的絕對原因，個人獨資企業(yè)可以依法繼承，只有無繼承人或者繼承人放棄繼承時，才應當解散；另外，個人獨資企業(yè)實行無限責任制度，投資人只能是自然人，我國可以實行破產(chǎn)制度的是法人，自然人不能申請破產(chǎn)，故達到破產(chǎn)界限不是個人獨資企業(yè)解散的當然原因。因此，B、C、D都是可以解散的選項。A不是。3．甲是一家個人獨資企業(yè)的老板，雇有伙計乙管理企業(yè)的經(jīng)營事務，由于經(jīng)營狀況不佳，甲決定解散該企業(yè)，則：()A．個人獨資企業(yè)解散，應由甲乙共同清算B．個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在五年內(nèi)未向債務人提出償債請求的，該責任消滅C．個人獨資企業(yè)解散的，財產(chǎn)應優(yōu)先清償所欠稅款，再清償所欠職工工資和社會保險費用，最后才是其他債務D．個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務的，甲和乙應當以其個人的其他財產(chǎn)予以清償【答案】B【考點】個人獨資企業(yè)的解散4.甲是某個人獨資企業(yè)的投資人，其聘用乙管理企業(yè)事務，同乙約定：凡乙對外簽訂標的額超過1萬元的合同，須經(jīng)甲同意。某日，乙未經(jīng)甲同意與善意第三人丙簽訂了一份標的額為2萬元的買賣合同，下列關于該合同效力的表述中，正確的有()A.合同有效，但如果給甲造成損害，由乙承擔民事賠償責任B.合同無效，但如果給甲造成損害，由乙承擔民事賠償責任C.合同為可撤銷合同，可請求人民法院予以撤銷D.合同無效，經(jīng)甲追認后有效【答案】A【考點】個人獨資企業(yè)——合同效力【解析】《個人獨資企業(yè)法》第19條：“個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務管理。投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務，應當與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同，明確委托的具體內(nèi)容和授予的權利范圍。受托人或者被聘用的人員應當履行誠信、勤勉義務，按照與投資人簽訂的合同負責個人獨資企業(yè)的事務管理。投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人?！钡?8條：“投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業(yè)事務時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損害的，承擔民事賠償責任?！?.在個人獨資企業(yè)中，投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務的人員不得有下列行為()A.以企業(yè)財產(chǎn)提供擔保B.從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務C.同本企業(yè)訂立合同或者進行交易D.挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人【答案】D【解析】(一)利用職務上的便利，索取或者收受賄賂；(二)利用職務或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)；(三)挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人；(四)擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立帳戶儲存；(五)擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔保；(六)未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務；(七)未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易(八)未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標或者其他知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓給他人使用；(九)泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密；(十)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為?！?.個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)債務承擔何種責任？

A．以出資額為限承擔責任B．以企業(yè)財產(chǎn)為限承擔責任C．以其個人財產(chǎn)承擔無限責任D．以其個人財產(chǎn)承擔連帶無限責任答案：C。本題測試個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)債務的責任?！秱€人獨資企業(yè)法》第2條規(guī)定：“本法所稱個人獨資企業(yè)，是指依照本法在中國境內(nèi)設立，由一個自然人擔資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體?！钡?1條規(guī)定：“個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。”據(jù)此，應選C。由于個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資的，故無由產(chǎn)生連帶責任。7.個人獨資企業(yè)解散后，按照個人獨資企業(yè)法的規(guī)定，原投資人對企業(yè)存續(xù)期間的債務是否承擔責任？A．仍應承擔責任B．不再承擔責任C．仍應承擔責任，但債權人在5年內(nèi)未向債務人提出償債請求的，該責任消滅D．仍應承擔責任，但債權人在2年內(nèi)未向債務人提出償債請求的，該責任消滅C。本題測試個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)債務的免責要件。

8.張某于2000年3月成立一家個人獨資企業(yè)。同年5月，該企業(yè)與甲公司簽訂一份買賣合同，根據(jù)合同，該企業(yè)應于同年8月支付給甲公司貨款15萬元，后該企業(yè)一直未支付該款項。2001年1月該企業(yè)解散。2003年5月，甲公司起訴張某，要求張某償還上述15萬元債務。下列有關該案的表述哪些是錯誤的？A.因該企業(yè)已經(jīng)解散，甲公司的債權已經(jīng)消滅B.甲公司可以要求張某以其個人財產(chǎn)承擔15萬元的債務C.甲公司請求張某償還債務已超過訴訟時效，其請求不能得到支持D.甲公司請求張某償還債務的期限應于2003年1月屆滿答案及解析：ACD

根據(jù)《個人獨資企業(yè)法》第2條：“本法所稱個人獨資企業(yè)，是指依照本法在中國境內(nèi)設立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體?！钡?8條：“個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人