爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

爆炸事故應(yīng)急預(yù)案爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 中國(guó)鐵建編制：審核：批準(zhǔn)：爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、總則：為預(yù)防和減少生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害對(duì)本標(biāo)段施工生產(chǎn)帶來(lái)的損失和影響，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際情況，特制定本標(biāo)段爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、方針、目標(biāo)：方針：安全第一、預(yù)防為主、常備不懈。目標(biāo)：迅速、準(zhǔn)確、有效的處理各類(lèi)突發(fā)坍塌安全事故，高效有序地做好坍塌事故救援工作，妥善做好事故善后工作，保護(hù)各參建隊(duì)伍人員生命和財(cái)產(chǎn)不受侵害，把緊急突發(fā)事故控制在最小范圍內(nèi)，并盡可能給予消除，把事故損失降到最小。三、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例。2、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ／T9002-2006）3、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）4、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）5、中鐵十一局集團(tuán)公司頒發(fā)的“程序文件”和“管理手冊(cè)”；6、xx高速公路第三合同段項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；6、麻武高速公路第三合同段危險(xiǎn)源辨識(shí)清單；7、麻武高速公路第三合同段項(xiàng)目經(jīng)理部的人力、物力和財(cái)力的配置；四、適用范圍：本應(yīng)急救援預(yù)案適用于xx高速公路第三合同段，在民用爆炸物品的保管、運(yùn)輸、使用過(guò)程中發(fā)生的爆炸事故。五、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織概況：項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各分部和各部室組成，設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專(zhuān)業(yè)處置組?？傊笓]：副總指揮：成員：成員單位：辦公室、工程管理部、安全環(huán)保部、質(zhì)檢部、物設(shè)部、計(jì)經(jīng)部、財(cái)務(wù)部、協(xié)調(diào)辦、各分部等部門(mén)。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組7個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。應(yīng)急救援指揮部及各專(zhuān)業(yè)組職責(zé)1、指揮部由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各分部和各部室負(fù)責(zé)人組成。在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置重大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織和指揮事故應(yīng)急救援處置工作。副指揮及其他成員按照分工負(fù)責(zé)制的原則，在總指揮的安排下開(kāi)展工作。2、專(zhuān)業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)，承接重大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。安全保衛(wèi)組：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。災(zāi)害救援組：由工程管理部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)人員和消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。醫(yī)療救護(hù)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。后勤保障組：由物設(shè)部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。事故調(diào)查組：由工程部負(fù)責(zé)，安質(zhì)環(huán)保部協(xié)助，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證和開(kāi)展對(duì)事故的調(diào)查處理工作。善后處理組：由辦公室和協(xié)調(diào)辦共同負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。六、培訓(xùn)：（1）工程實(shí)施前，對(duì)參與本工程施工的作業(yè)人員開(kāi)展全面學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、總公司、集團(tuán)公司、公司頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及條例和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》等有關(guān)爆破的規(guī)定，并要求在施工中嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程施工。（2）廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防觸電等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)，提高全體職工的安全意識(shí)和自保、互保能力。（3）建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度，加強(qiáng)工前教育、工中檢查、工后講解，積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)?？偨Y(jié)施工生產(chǎn)中的安全隱患，制定相應(yīng)的防范措施。七、爆破隱患及處理方法：1、爆破隱患：（1）炸藥庫(kù)看守房?jī)?nèi)使用電爐、電熱毯、煤爐；炸藥庫(kù)周?chē)懈刹荨⒓埰纫兹嘉锲?。?）炸藥庫(kù)避雷針損壞。（3）爆破員裝炸藥時(shí)吸煙或攜帶有易燃易爆物品。（4）炮棍或裝藥用的連接件使用鐵制品。（5）炮眼忘記填塞或填塞不夠嚴(yán)實(shí)。（6）起爆前人員尚未撤離至安全距離。（7）引爆后爆破員、安全員未查炮。（8）爆破物品剩余后，未及時(shí)退還庫(kù)房，甚至隨地丟棄現(xiàn)象。2、處理方法：（1）炸藥庫(kù)看守房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電熱毯、煤爐；炸藥庫(kù)周?chē)?m范圍內(nèi)經(jīng)常清除雜草、紙片等易燃物品。（2）定期檢查炸藥庫(kù)的避雷針。（3）炮工裝藥時(shí)嚴(yán)禁吸煙，身上嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆物品。（4）裝藥用的炮棍只能使用木制品或竹制品。（5）裝藥完畢后，當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)逐個(gè)檢查炮眼是否填塞炮泥及填塞質(zhì)量是否合格。（6）人員尚未撤離至安全距離不準(zhǔn)引爆。（7）引爆15分鐘后，爆破員、安全員必須到爆破作業(yè)面查看有無(wú)瞎炮。（8）爆破物品剩余后，必須由爆破員及時(shí)退回炸藥庫(kù)房。八、爆破事故及處理方法1、爆破事故：（1）炸藥庫(kù)起火或爆炸。（2）炮工裝藥時(shí)炸藥或雷管突然發(fā)生爆炸。（3）施工人員尚未撤離至安全距離即引爆。2、處理方法：（1）如炸藥庫(kù)起火，看守員立即撲火和拉響警報(bào)，并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員進(jìn)行滅火，如火勢(shì)太大，已蔓延至炸藥庫(kù)房和雷管房?jī)?nèi)，則立即組織所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并在安全區(qū)警戒以防他人誤入危險(xiǎn)區(qū)，然后上報(bào)公司和地方公安。（2）如炸藥庫(kù)發(fā)生爆炸，看守員或目擊者立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。同時(shí)派專(zhuān)人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，在公安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，禁止任何人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。如有人員受傷，則立即送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)進(jìn)行搶救。（3）如在裝藥時(shí)炸藥或雷管突然發(fā)生爆炸，則所有施工人員應(yīng)立即撤離工作面到安全距離之外，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮相關(guān)人員進(jìn)行處理。如有受傷者，由醫(yī)務(wù)人員或爆破人員查看人員受傷情況，并立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)進(jìn)行搶救。（4）如遇傷亡，先排除險(xiǎn)情、再組織救人，防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。九、糾正與完善一旦發(fā)生事故后，項(xiàng)目經(jīng)理部將對(duì)事故原因進(jìn)行詳細(xì)分析：事故原因、受損情況、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的效率、應(yīng)急措施的時(shí)效性以及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和物資儲(chǔ)備情況等。根據(jù)分析的綜合情況，項(xiàng)目部再結(jié)合實(shí)際對(duì)本工程的重大事故救助應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改。十、報(bào)告程序：發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照下列程序報(bào)告：1、事故單位應(yīng)立即撥打項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組電話(huà)，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況；2、項(xiàng)目部辦公室立即按程序報(bào)告總指揮；3、項(xiàng)目部辦公室按照總指揮指示，在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和通知有關(guān)部門(mén)。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮救援處置工作。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人接到通知后，立即組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施本組救援處置。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，積極迅速開(kāi)展救援處置工作。十一、啟動(dòng)本預(yù)案：項(xiàng)目部辦公室接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)程序立即報(bào)請(qǐng)總指揮啟動(dòng)本預(yù)案，迅速通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部成員單位。十二、附則：本預(yù)案管理單位為項(xiàng)目部安全環(huán)保部，本預(yù)案每半年修訂一次，必要時(shí)及