全球化與全球治理1

全球化與全球治理第一講全球化理論全球化的概念及全球化進(jìn)程一、什么是全球化？技術(shù)：人類可以利用先進(jìn)的通訊技術(shù)，克服自然地理因素的限制進(jìn)行信息的自由傳遞；經(jīng)濟(jì)：由于生產(chǎn)要素在世界范圍的自由流動(dòng)而形成的各國相互依存的狀態(tài)；文化：人類文明、文化發(fā)展要達(dá)到的共同的目標(biāo)，大同世界的實(shí)現(xiàn)；美國化、西方化；問題：人類在環(huán)境惡化、核威脅等共同問題下達(dá)成的共識(shí)和利益與共的現(xiàn)實(shí)全球化是個(gè)進(jìn)程，指的是物質(zhì)和精神產(chǎn)品的流動(dòng)沖破區(qū)域和國界的束縛，影響到地球上每個(gè)角落的生活。全球化還包括人員的跨國界流動(dòng)。人的流動(dòng)是物質(zhì)和精神流動(dòng)最高程度的綜合。簡言之：一個(gè)全球在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和政治各方面變得越來越緊密聯(lián)系、相互依存的過程。二、治理理論與全球治理（一）治理的概念治理是各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和是使沖突或不同的利益得以調(diào)和并采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)過程。既包括迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括人們同意或以為符合其利益的非正式制度安排。治理與統(tǒng)治在權(quán)威、主體、手段與方法、范圍以及管理向度上存在著本質(zhì)性的差別，涉及權(quán)威、合法性、服從性的質(zhì)變，也涉及世界政治結(jié)構(gòu)、制度體系與思想觀念的質(zhì)變。（二）全球治理、全球治理的內(nèi)涵全球治理是指通過具有約束力的國際規(guī)制和行為規(guī)范，通過國家、國際組織、跨國公司、私人企業(yè)以及公民社會(huì)自治組織的共同參與和協(xié)商行動(dòng)，解決全球性的共同問題，以維持正常的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。全球治理是治理概念在國際關(guān)系和國際事務(wù)中的應(yīng)用，但并非傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的翻版，而是一個(gè)全新的觀念。全球治理是建立在信任基礎(chǔ)上，以共同利益為目標(biāo)，并在相當(dāng)程度上保持各個(gè)主體相對(duì)自主和獨(dú)立的多主體互動(dòng)過程，以尋求利益平衡點(diǎn)，形成共同的行動(dòng)指向，擴(kuò)展了傳統(tǒng)管理模式、層次和決策當(dāng)局。第二講全球問題與全球治理全球化的概念及全球化進(jìn)程治理與全球治理理論一、全球性問題（一）全球問題的由來、工業(yè)文明的異化①堅(jiān)持無限制經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)主義；片面追求物質(zhì)享受的唯物質(zhì)主義、消費(fèi)主義，忽視了人類的精神追求，導(dǎo)致了人的異化；堅(jiān)持征服、主宰自然的人類中心主義，造成人與自然關(guān)系的全面緊張，并引發(fā)資源與環(huán)境危機(jī)。、全球治理危機(jī)圍繞著人、社會(huì)與自然而形成的全球問題，導(dǎo)致全球治理危機(jī)，無法在工業(yè)文明的框架內(nèi)求得超越，也無法在民族國家體制的傳統(tǒng)治理中求得解決（二）全球問題的內(nèi)涵和特點(diǎn)、內(nèi)涵全球公共問題是指當(dāng)代全球社會(huì)所面臨的一系列超越國家和地區(qū)界限，關(guān)系到整個(gè)人類生存與發(fā)展的嚴(yán)峻問題，是全球社會(huì)的綜合安全問題。全球公共問題的三大領(lǐng)域：社會(huì)與社會(huì)之間的問題；社會(huì)與自然之間的問題；人與社會(huì)之間的問題（二）全球公民社會(huì)：全球治理的基礎(chǔ)全球治理并不僅僅是對(duì)全球問題找到一種解決的辦法，而是要形成一種運(yùn)行機(jī)制，改變過去由單一主體如國家或國際性組織壟斷權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，形成多主體參與協(xié)商的機(jī)制，因此，全球公民社會(huì)的形成和發(fā)展就成為全球治理的基礎(chǔ)。全球治理是國家與全球公民社會(huì)的合作，是國家或政府與國際社會(huì)、全球公民組織以及非政府組織、跨國公司等的平等合作，形成一種合作協(xié)商多層次的治理結(jié)構(gòu)。近幾十年來，國際社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化：一是由各種非政府組織發(fā)動(dòng)和組織的跨國社會(huì)運(yùn)動(dòng)得到極大的發(fā)展，成為國際事務(wù)中不可忽視的力量。二是跨國公司的發(fā)展超越國家的界限，形成國際性的網(wǎng)絡(luò)，商業(yè)精英和知識(shí)精英群體有參與國際事務(wù)的強(qiáng)烈愿望。三是日益發(fā)展的國際組織為多邊和多層次協(xié)調(diào)提供了廣闊的舞臺(tái)。三)全球問題的治理模式、多元多層合作治理模式多層全球治理是從地方到全球的多層面中公共權(quán)威與私人機(jī)構(gòu)之間一種逐漸演進(jìn)的(正式與非正式)政治合作體系，其目的是通過制定和實(shí)施，來實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)和解決共同的問題。、歐盟的“合作性世界秩序”主要內(nèi)容和初步實(shí)踐:()多邊主義。歐盟“多邊主義”戰(zhàn)略針對(duì)美國的單邊主義政策，實(shí)踐中倡導(dǎo)和實(shí)施多邊協(xié)調(diào)的對(duì)外政策。()尊重規(guī)則和制度。歐盟倡導(dǎo)尊重規(guī)則和制度，其內(nèi)部非正式制度、常規(guī)往往傾向于一致同意，對(duì)少數(shù)派利益造成損害的多數(shù)表決機(jī)制極少被使用。()承認(rèn)文明的多樣性和合理性。歐盟對(duì)待異質(zhì)文明的態(tài)度是現(xiàn)實(shí)主義的尊重與寬容，通過文化交流、人員流動(dòng)來強(qiáng)調(diào)共同體的存在與身份，加強(qiáng)文化認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)共同文化與多元文化的相互促進(jìn)。．“第三條道路”的全球治理模式“第三條道路”主張?jiān)趪H民主原則下，首先在全球范圍內(nèi)就民主、人權(quán)、安全及發(fā)展達(dá)成共識(shí)，然后在區(qū)域內(nèi)就國家利益的觀念和國家利益的分配達(dá)成共識(shí)，最終通過國家、區(qū)域組織、國際組織的相互協(xié)調(diào)和積極行動(dòng)來達(dá)到全球治理、國家間合作模式；、國際性公共組織主導(dǎo)的治理模式；、國家與國際性公共組織的合作治理模式；、多中心網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)模式。第三講全球化時(shí)代的文化變遷我不想生活在一個(gè)與世隔絕的地方，四面被墻包圍著，窗子也被堵上。我歡迎任何世界上其他的文明，任他們?cè)谖业姆孔觾?nèi)外自由的進(jìn)出。但是，我不希望我們自己的文化被任何外來文化從腳下吹走?！敼噩敻实氐谒恼氯驔_突與戰(zhàn)爭主要問題沖突的基本概念和分類沖突的歷史概況及其影響戰(zhàn)爭發(fā)生的原因沖突的解決與消除第五章恐怖主義.恐怖主義的起源.恐怖主義的形式.恐怖主義的分析.恐怖主義的類型第六講大規(guī)模殺傷性武器問題大規(guī)模殺傷性武器的特點(diǎn)以及危害大規(guī)模殺傷性武器的特點(diǎn)化學(xué)武器戰(zhàn)術(shù)武器使用范圍和條件有較大限制生物武器依然處于預(yù)研和發(fā)展階段，存在較多不確定性已經(jīng)有兩個(gè)國際條約明令禁止使用生化武器的發(fā)展、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓和使用。核武器技術(shù)成熟擴(kuò)散便利大規(guī)模殺傷性武器與國際體制《禁止生物武器公約》《禁止化學(xué)武器公約》《不擴(kuò)散核武器公約》《全面禁止核試驗(yàn)公約》大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散美蘇核威懾印巴核危機(jī)朝鮮核危機(jī)伊朗核危機(jī)大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散體制本身的缺陷歧視性和不公平性防核擴(kuò)散與和平利用技術(shù)之間的矛盾執(zhí)行保障措施的不足技術(shù)監(jiān)督方面的困難大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的癥結(jié)體制之外的癥結(jié)大規(guī)模殺傷性武器的身份效應(yīng)地區(qū)沖突與持續(xù)緊張的國際安全形勢(shì)美國的霸權(quán)邏輯和雙重標(biāo)準(zhǔn)第七講跨國犯罪問題跨國有組織犯罪的概況一、跨國犯罪的基本概念二、跨國犯罪組織三、跨國組織犯罪的特點(diǎn)一、跨國犯罪的基本概念、三個(gè)相關(guān)概念：跨國犯罪、有組織犯罪和國際犯罪。.跨國犯罪跨越國境發(fā)生的犯罪。主要特征:（國際刑警組織秘書長安德烈博士觀點(diǎn)）曼箜涉外因素（涉案人具有他國國籍、犯罪工具物品跨越國界、犯罪意圖跨越國界、犯罪結(jié)果跨越國界）曼曼兩個(gè)以上的國家承認(rèn)某一行為構(gòu)成犯罪，才是跨國犯罪、有組織犯罪曼曼定義：《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》的定義“有組織犯罪集團(tuán)”系指由三人或多人所組成的、在一定時(shí)期內(nèi)存在的、為了實(shí)施一項(xiàng)或多項(xiàng)嚴(yán)重犯罪或根據(jù)本公約確立的犯罪以直接或間接獲得金錢或其他物質(zhì)利益而一致行動(dòng)的有組織結(jié)構(gòu)的集團(tuán)。國際犯罪:違反國際法和違反各國公共利益的犯罪曼曼國際犯罪與跨國犯罪的區(qū)別：國際犯罪：目標(biāo)具有多樣性。需用國際公約與規(guī)范來處置?？鐕缸铮耗繕?biāo)以經(jīng)濟(jì)利益為主。其基本特征與國內(nèi)刑事犯罪相同，只是形式上具有跨越國境的特點(diǎn)，但只是犯罪分子流竄于兩國或兩國以上作案的一種形式。其準(zhǔn)據(jù)法是國內(nèi)法。曼曼聯(lián)系：國際犯罪與跨國有組織犯罪也存在共性。如跨國販賣毒品?！堵?lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》認(rèn)定的跨國犯罪類型：跨國洗錢犯罪 跨國恐怖行為跨國販賣毒品 跨國販運(yùn)人口罪計(jì)算機(jī)犯罪 跨國販運(yùn)武器罪跨國盜竊文物和藝術(shù)品罪跨國盜運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛犯罪11制販假幣犯罪跨國賄賂犯罪第一節(jié)毒品問題毒品在全球的泛濫跨國販毒的主要路徑跨國毒品犯罪的原因與影響毒品在全球的泛濫年公布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全球使用毒品人數(shù)為億千萬，全球毒品每年銷售總額大約為億至萬億美元，占全球貿(mào)易總額的，這一數(shù)字高于石油和天然氣工業(yè)的收入?？鐕湺镜闹饕窂綎|南亞金三角西南亞金新月南美洲銀新月黎巴嫩貝卡谷地跨國毒品犯罪的原因與影響（一）毒品交易泛濫的原因巨額利潤刺激毒犯鋌而走險(xiǎn)（.）毒品需求市場(chǎng)擴(kuò)大部分貧困國家、地區(qū)默認(rèn)，從中牟利第一節(jié)金融犯罪定義金融犯罪是指在金融活動(dòng)中，侵害金融管理制度、金融市場(chǎng)秩序一起其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，依照相關(guān)國內(nèi)與國際法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到刑法處罰的行為。洗錢投資詐騙跨國信用證詐騙洗錢的危害性第一，洗錢嚴(yán)重威脅到金融市場(chǎng)，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的導(dǎo)火索第二，洗錢與販毒是連體嬰，相互糾纏在一起第三，洗錢直接妨害著對(duì)犯罪活動(dòng)的司法追究，還誘發(fā)重復(fù)犯罪第四，洗錢與腐敗分不開其他金融犯罪投資詐騙跨國信用證詐騙利用金融支付系統(tǒng)進(jìn)行犯罪－當(dāng)前金融犯罪特點(diǎn)可能導(dǎo)致大規(guī)模群體事件運(yùn)用高科技，手段十分隱蔽具有長期性、持續(xù)性第二節(jié)販賣人口－跨國販賣人口犯罪的現(xiàn)狀－販賣人口犯罪猖獗的原因－跨國販賣人口犯罪的影響第三節(jié)計(jì)算機(jī)犯罪計(jì)算機(jī)犯罪的概念－計(jì)算機(jī)犯罪的特點(diǎn)－計(jì)算機(jī)犯罪的社會(huì)危害－計(jì)算機(jī)犯罪的概念《計(jì)算機(jī)犯罪公約》——行為人以計(jì)算機(jī)為工具或以其為攻擊對(duì)象而實(shí)施的犯罪行為。目的主要是為了非法占有財(cái)富和蓄意報(bào)復(fù)－計(jì)算機(jī)犯罪的特點(diǎn)互動(dòng)行強(qiáng)隱蔽性高取證困難作案迅速影響范圍廣－計(jì)算機(jī)犯罪的社會(huì)危害計(jì)算機(jī)犯罪社會(huì)危害性的大小，取決于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的社會(huì)作用，并且取決于社會(huì)資產(chǎn)計(jì)算機(jī)化的程度和計(jì)算機(jī)普及應(yīng)用程度。社會(huì)信息化程度越高，計(jì)算機(jī)犯罪的社會(huì)犯罪危害性就越大。第四節(jié)國際社會(huì)同跨國有組織犯罪的斗爭－聯(lián)合國在遏制跨國犯罪的國際合作中的作用－預(yù)防和打擊有組織犯罪中的其他國際組織與機(jī)構(gòu)－反有組織犯罪國際合作的重要文件與立法－預(yù)防和打擊有組織犯罪中的其他國際組織與機(jī)構(gòu)－反有組織犯罪國際合作的重要文件與立法反洗錢犯罪的國際立法國際禁毒的立法禁止販賣人口的國際立法第八章全球發(fā)展問題“發(fā)展”的含義“發(fā)展”是指改善一國之內(nèi)所有人的生活一方面，全球化的進(jìn)程極大的推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展另一方面，發(fā)展的不均衡現(xiàn)象也越來越突出全球發(fā)展的失衡世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：全球產(chǎn)值（）的陡增世界貿(mào)易增長迅速金融市場(chǎng)非?；钴S跨國公司發(fā)展迅速全球發(fā)展的失衡——兩極分化的嚴(yán)重主要內(nèi)容第一節(jié)當(dāng)代貧困問題第二節(jié)饑餓問題一、 如何界定“貧困”按世界銀行年確定的購買力平價(jià)的計(jì)算方法，每人每天生活費(fèi)在美元以下者為貧困人口。年，該標(biāo)準(zhǔn)提升為美元。全球貧困人口：年：億年：億年：億（年度多維貧困指數(shù)：聯(lián)合國）二、第三世界貧困的原因內(nèi)因政府腐敗與政策失誤戰(zhàn)亂與政局動(dòng)蕩人口膨脹（抵消經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果）傳統(tǒng)文化的消極影響．外因西方殖民掠奪（導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形）不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序全球化的后果：經(jīng)濟(jì)全球化加劇了發(fā)展中國家的貧困化為什么三、貧困的后果．人道災(zāi)難．區(qū)域沖突．制造恐怖襲擊等跨國犯罪．難民及人口非法流動(dòng)．全球環(huán)境惡化四、解決貧困問題的出路、國際社會(huì)方面提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助減免債務(wù)加強(qiáng)國際合作、各國自身的努力建構(gòu)現(xiàn)代國家制度推進(jìn)民主、消除腐敗控制人口增長發(fā)展教育難民與非法移民問題定義:嚴(yán)格意義上的難民，是根據(jù)聯(lián)合國年月日在日內(nèi)瓦簽訂的《關(guān)于難民地位的公約》以及聯(lián)合國在年月日在紐約修訂的關(guān)于難民身份的《難民議定書》所共同訂立的。這兩份文件把難民定義為：基于一種可以證明成立的理由，畏懼由于種族、宗教、國籍、身為某一特定社會(huì)團(tuán)體的成員、或具有某種政治見解的原因而遭受迫害并身在其本國之外，并由于這樣的畏懼而不能或不愿意受該國保護(hù)的人，或者一個(gè)無國籍的人，并由于上述事情留在他以前經(jīng)常居住國以外而現(xiàn)在不能、或由于上述畏懼而不愿意返回該國的人。簡言之：逃到國外以躲避危險(xiǎn)和迫害的人從地理學(xué)角度講，難民是人口遷移的特殊形式。因天災(zāi)、戰(zhàn)禍、階級(jí)壓迫和民族壓迫、宗教和種族歧視、國界變更等，導(dǎo)致大批人口被迫離開家園，流落他鄉(xiāng)，形成強(qiáng)制性的遷移。第二次世界大戰(zhàn)后，世界難民問題日益突出，主要集中在亞、非兩洲，非洲難民主要來自南非和非洲之角，亞洲難民主要來自阿富汗、柬埔寨和越南。聯(lián)合國年月日通過關(guān)于難民地位的公約，年又通過關(guān)于難民地位的議定書，呼吁應(yīng)給予難民基本人權(quán)，并設(shè)有難民高級(jí)專員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行難民公約及接助等事項(xiàng)。二、難民的類型難民分為經(jīng)濟(jì)難民、戰(zhàn)爭難民、種族與宗教難民、政治難民、自然災(zāi)害難民等。經(jīng)濟(jì)難民是為了改善生活而“自愿”背井離鄉(xiāng)的人，也稱“非法移民”。自然災(zāi)害難民是因地震、嚴(yán)重的水旱災(zāi)害等原因被迫離開家園的人，往往能通過臨時(shí)救濟(jì)返回來源國。戰(zhàn)爭難民是為躲避戰(zhàn)亂而逃離家園的人。每一類難民的屬性又不是單一的，有時(shí)戰(zhàn)爭難民同時(shí)又是政治難民，災(zāi)害難民同時(shí)又是環(huán)境難民等。三、難民的特征難民是國際社會(huì)的一個(gè)特殊群體，是戰(zhàn)爭、種族迫害、部族矛盾、國家領(lǐng)土變動(dòng)、政治避難、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)惡化等原因造成的一個(gè)不能或不愿回原籍國的群體，具有如下特征：群體性無助性流動(dòng)性自發(fā)性被動(dòng)性四、國際社會(huì)解決難民問題的舉措、途徑：目前，國際上解決難民問題一般采用種辦法：自愿遣返就地融合第三國安置、原則：國際法確立的對(duì)難民保護(hù)的原則主要有兩個(gè)，即“不推回”原則和“國際團(tuán)結(jié)合作原則”。前者要求，除非有正當(dāng)理由認(rèn)為難民有足以危害其所處國家的安全等其他嚴(yán)重情形，任何國家不得以任何方式，將難民驅(qū)逐或送回其生命或自由受到威脅的領(lǐng)土邊界；后者要求，世界各國在難民的接納、安置、援助、保護(hù)，難民事務(wù)開支的分?jǐn)傄约跋蜏p少難民的產(chǎn)生的根源方面有責(zé)任加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作。、機(jī)構(gòu)聯(lián)合國難民署聯(lián)合國難民署全稱是聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員公署，于年月日由聯(lián)合國大會(huì)創(chuàng)建，并于年的月日開始工作。該組織幫助世界各地的流離失所者，在緊急情況下為他們提供帳篷，食品，水和藥等生活必需品并為尋求長久解決問題方案，包括自愿遣返回家或到新的國家開始新生活。在多年中，該組織已幫助大約多萬人使他們得以開始新的生活?，F(xiàn)在，遍及在多個(gè)國家中的，多名工作人員繼續(xù)幫助著大約萬人第九章，環(huán)境問題及其治理（一）.環(huán)境問題的表現(xiàn)環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大方面。一）環(huán)境問題的表現(xiàn).環(huán)境污染：人類任意排放有害物質(zhì)和廢棄物而導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量下降產(chǎn)生環(huán)境污染的主要原因有工業(yè)“三廢”的任意排放；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用農(nóng)藥、化肥和除草劑、利用塑料薄膜等；生活垃圾的大量產(chǎn)生；海洋石油泄露、放射性物質(zhì)泄露等；其它原因。1） 大氣污染污染源：粉塵、二氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏取＃?） 技術(shù)：人類可以利用先進(jìn)的通訊技術(shù)，克服自然地理因素的限制進(jìn)行信息的自由傳遞；（3） 經(jīng)濟(jì)：由于生產(chǎn)要素在世界范圍的自由流動(dòng)而形成的各國相互依存的狀態(tài)；（4） 文化：（5） 人類文明、文化發(fā)展要達(dá)到的共同的目標(biāo)，大同世界的實(shí)現(xiàn)；（6） 美國化、西方化；（7） 問題：人類在環(huán)境惡化、核威脅等共同問題下達(dá)成的共識(shí)和利益與共的現(xiàn)實(shí)（）水體污染污染源：工業(yè)“三廢”，重金屬等。（一）環(huán)境問題的表現(xiàn).環(huán)境污染（）大氣污染（）水體污染（）土壤污染（）噪聲污染一）環(huán)境問題的表現(xiàn).環(huán)境污染（）大氣污染（）水體污染）土壤污染（）噪聲污染（）固體廢棄物污染（）海洋污染.生態(tài)破壞（）水土流失（）土地沙化（）土壤鹽堿化（）森林減少（）噪聲污染污染源：工廠、交通工具、建筑工地、娛樂場(chǎng)所等（）固體廢棄物污染污染源：生產(chǎn)生活垃圾。.生態(tài)破壞人類對(duì)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致環(huán)境退化，從而影響人類生產(chǎn)和生活。案例：“風(fēng)吹草低見牛羊”的地方生態(tài)破壞產(chǎn)生的主要原因：生物的生存環(huán)境遭到破壞，濫捕濫獵自然植被的破壞，不合理的墾殖不合理的灌溉消耗煤炭、石油、天然氣等礦物燃料使用消耗臭氧的物質(zhì)）水土流失 由于濫發(fā)森林、濫墾草原、過度放牧、對(duì)自然植被的破壞，造成水土流失。）土地沙化 由于濫伐林木、濫墾草原、過度放牧對(duì)自然植被的破壞造成土地沙化。案例：原蘇聯(lián)的里海墾荒（）土壤鹽堿化干旱或半干旱地區(qū)不合理的灌溉引起土壤的鹽堿化）資源枯竭每年的月日為“世界地球日”。提醒人們保護(hù)地球，保護(hù)環(huán)境。）生物種類減少近年來，地球上的物種滅絕速度在加快，現(xiàn)在每年有—萬種物種在滅絕，物種滅絕的速度是形成速度的萬倍。（一）環(huán)境問題的表現(xiàn).環(huán)境污染（）大氣污染（）水體污染（）土壤污染（）噪聲污染（）固體廢棄物污染（）海洋污染.生態(tài)破壞（）水土流失（）土地沙化（）土壤鹽堿化（）森林減少（）資源枯竭（）生物種類減少（二）環(huán)境問題的分布.城市環(huán)境問題.鄉(xiāng)村環(huán)境問題.全球性環(huán)境問題.全球性環(huán)境問題由于地理環(huán)境具有整體性，區(qū)域性的環(huán)境問題會(huì)通過自然界的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)而導(dǎo)致全球性的變化，出現(xiàn)全球性的環(huán)境問題。.全球性環(huán)境問題：.大氣污染.生態(tài)破壞.大氣中臭氧層的破壞.國際性河流上游被污染.國際水域被污染.熱帶雨林的破壞第四節(jié)環(huán)境問題概念、特點(diǎn)及治理一、環(huán)境問題的概念環(huán)境問題包括原生的自然環(huán)境問題及次生的人為環(huán)境問題自然環(huán)境問題：自然界本身的變化所導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)不平衡狀態(tài)。人為環(huán)境問題：人類活動(dòng)所造成的生態(tài)系統(tǒng)不平衡狀態(tài)。二、特點(diǎn)環(huán)境問題的本質(zhì)：環(huán)境退化它具有如下特點(diǎn)：第一：形成過程的長期積累性。它的形成在多數(shù)情況下有一個(gè)較長的積累過程。當(dāng)代人們所看到的種種問題，可能是幾年、幾十年甚至上百年以來的人類行為的結(jié)果。例如，氣候變暖就是人類社會(huì)長期排放溫室氣體的結(jié)果。第二：危害的長期性環(huán)境問題不僅是對(duì)當(dāng)代人的威脅，更重要的在于它是對(duì)下一代乃至下幾代人的威脅。當(dāng)代人們所造成的問題，可能使我們的后代無法生存。第三：破壞的不可逆性環(huán)境退化，特別是對(duì)地球原生自然環(huán)境的破壞，往往是不可逆轉(zhuǎn)的。例如，礦產(chǎn)資源的枯竭就是不可恢復(fù)的，生物物種的滅絕也是不可恢復(fù)的。第四：影響的全球性環(huán)境退化從根本上說是不受國界限制的問題，因?yàn)槿魏我粋€(gè)國家的自然環(huán)境，都是整個(gè)地球生態(tài)圈的組成部分，是“人類共同遺產(chǎn)”的組成部分。任何環(huán)節(jié)的破壞，都會(huì)打破整個(gè)生態(tài)圈的平衡。即使是區(qū)域性的環(huán)境問題，最終也可能在全球范圍導(dǎo)致一系列連帶性后果。三、環(huán)境問題與國際沖突國家曾經(jīng)常為爭奪和控制原料物資、能源供應(yīng)、土地、河谷、海洋通道：及其他關(guān)鍵性環(huán)境資源而發(fā)生沖突。隨著這些資源越來越稀缺，競(jìng)爭越來越激烈，造成沖突的可能性也就越來越大?！段覀児餐奈磥怼窂倪@個(gè)角度看，生態(tài)問題也具有政治含義。分析歷史上的各種沖突，可以看到，有一些沖突就是由環(huán)境問題引發(fā)的，其典型表現(xiàn)就是對(duì)資源和生存空間的爭奪。環(huán)境的變化會(huì)改變國家之間的力量平衡，要么是在區(qū)域的范圍內(nèi)，要么是在全球的范圍內(nèi)。這種變化所導(dǎo)致的不穩(wěn)定會(huì)引發(fā)沖突和戰(zhàn)爭。例如，氣候變暖可能導(dǎo)致北冰洋不凍航線的緊張并導(dǎo)致對(duì)南極資源的爭奪；膨脹的人口和土地壓力可能會(huì)導(dǎo)致環(huán)境移民潮，這種移民會(huì)給接受國的國內(nèi)秩序和國際社會(huì)的穩(wěn)定帶來重大影響；在發(fā)展中國家，糧食作物的急劇減少，會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間、定居者與游牧者之間的沖突。總之，環(huán)境的惡化會(huì)使國際社會(huì)出現(xiàn)緊張局面，增大各種沖突的可能性，并使得合作變得不可能。新馬爾薩斯理論的代表人物霍默—狄克遜一） 導(dǎo)致沖突的環(huán)境改變有兩種：生存空間的改變空氣污染、土壤荒漠化等基本上屬于生存空間的改變生存資源的改變水、石油、漁業(yè)等資源狀況的改變則屬于生存資源的改變（對(duì)國家間的沖突通常有直接的作用二）“環(huán)境匱乏”及其成因?qū)е氯祟惿鐣?huì)沖突的生態(tài)環(huán)境問題稱為“環(huán)境匱乏”。其成因有三：、環(huán)境的變化指人類活動(dòng)造成可再生資源的數(shù)量與質(zhì)量的負(fù)增長，其速度快于自然再生的過程；、人口的增長這種增長使得人均自然資源越來越少；、不平等的資源分配，這種分配使得資源集中于較少人口的手里，而多數(shù)人則感到資源匱乏。（三）環(huán)境沖突的種類單純匱乏性沖突即因資源缺乏而導(dǎo)致的國家間沖突，包括水資源、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)資源的爭奪等群體身份沖突即由大量的環(huán)境移民或難民引發(fā)的沖突；相對(duì)剝削沖突即在環(huán)境問題導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富減少的情況下，人們對(duì)應(yīng)得利益和既得利益之間的差距產(chǎn)生不滿而發(fā)生的沖突。第十章全球化時(shí)代的安全問題傳統(tǒng)安全：主要指國家面臨的軍事威脅及威脅國際安全的軍事因素（也包含政治不穩(wěn)定因素等）。非傳統(tǒng)安全：相對(duì)于軍事、政治和外交等傳統(tǒng)安全威脅而言的，指除此以外的其他對(duì)主權(quán)國家及人類生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。全球化環(huán)境下新的國家安全威脅全球化在超越國家界限、增進(jìn)人類交往、共享人類文明等方面，越來越使世界成為一個(gè)“地球村”。新的國家安全威脅：金融風(fēng)暴環(huán)境危害跨國犯罪恐怖主義各種疫?。ㄒ唬┖螢閭鹘y(tǒng)安全傳統(tǒng)的國家安全觀將國家安全理解為政治安全和軍事安全，即主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土安全、政治穩(wěn)定等（二）兩類傳統(tǒng)安全問題兩大陣營的軍事對(duì)峙連綿不斷的人類戰(zhàn)爭次中東戰(zhàn)爭朝鮮戰(zhàn)爭越南戰(zhàn)爭中印邊界戰(zhàn)爭兩伊戰(zhàn)爭克什米爾問題（二）當(dāng)前傳統(tǒng)安全的新趨勢(shì)局部戰(zhàn)爭和武裝沖突仍保持高發(fā)態(tài)勢(shì)美國阿富汗、伊拉克；俄羅斯格魯吉亞國際競(jìng)爭日益激烈高科技軍備競(jìng)賽核擴(kuò)散和軍備控制形式依然嚴(yán)峻朝核問題、伊核問題一）非傳統(tǒng)安全的內(nèi)涵與危害內(nèi)涵：非傳統(tǒng)安全威脅是相對(duì)于軍事、政治和外交等傳統(tǒng)安全威脅而言的，指除此以外的其他對(duì)主權(quán)國家及人類生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素，主要包括恐怖主義、販毒走私、嚴(yán)重傳染性疾病、海盜活動(dòng)、非法移民、環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)金融安全和信息安全等方面。危害：人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，威脅人類的生存與發(fā)展，威脅世界的和平與穩(wěn)定。二）非傳統(tǒng)安全問題的特點(diǎn)跨國性突發(fā)性互動(dòng)性多樣性三）典型的非傳統(tǒng)安全問題恐怖主義經(jīng)濟(jì)安全公共安全生態(tài)安全文化安全信息安全四、全球安全威脅的成因、國際政治秩序長期的不公正，引發(fā)了更多的矛盾與危機(jī)。、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期的不平衡，造成了更多不安全因素。