水電水利工程施工監(jiān)理工程合同費(fèi)用控制

備案號(hào)：中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)PDL/T5111-2000水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范Specificationsforconstructionsupervisionofhydroelectricandwaterresourcesprojects2000-11-03發(fā)布2000-01-011范圍水電水利工程建設(shè)監(jiān)理包括項(xiàng)目前期咨詢、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理和施工階段監(jiān)理。施工階段是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的一個(gè)重要階段。施工監(jiān)理包括項(xiàng)目施工招標(biāo)至工程施工全過(guò)程。本規(guī)范未包括前期咨詢、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理，也未包括設(shè)備制造監(jiān)理、水庫(kù)淹沒(méi)及移民工程監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理。水電水利工程建設(shè)監(jiān)理包括項(xiàng)目前期咨詢、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理和施工階段監(jiān)理。施工階段是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的一個(gè)重要階段。施工監(jiān)理包括項(xiàng)目施工招標(biāo)至工程施工全過(guò)程。本規(guī)范未包括前期咨詢、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理，也未包括設(shè)備制造監(jiān)理、水庫(kù)淹沒(méi)及移民工程監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理。本規(guī)范規(guī)定了對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求，對(duì)工程質(zhì)量的控制、檢驗(yàn)，對(duì)工程進(jìn)度的控制，對(duì)安全、環(huán)保的要求以及合同的管理與責(zé)任等。本規(guī)范適用于大中型水電水利工程項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理。小型水電水利工程項(xiàng)目的工程建設(shè)施工監(jiān)理可參照?qǐng)?zhí)行。2名詞與術(shù)語(yǔ)2.0.1施工監(jiān)理指工程監(jiān)理單位受業(yè)主委托，承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)施工實(shí)施階段的工程監(jiān)理。工程建設(shè)合同文件包括工程承建合同文件、建設(shè)監(jiān)理合同文件等，分別指由業(yè)主與工程承建單位或監(jiān)理單位或其他工程建設(shè)方，為工程建設(shè)目的，明確簽約雙方義務(wù)、責(zé)任與權(quán)益的協(xié)議書(shū)及組成文件。2.0.3建設(shè)監(jiān)理合同文件包括合同書(shū)、建設(shè)監(jiān)理專用條件、建設(shè)監(jiān)理合同附件、建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)書(shū)、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)書(shū)（或委托書(shū)）及其澄清文件、以及建設(shè)監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中甲乙雙方共同簽署的或按合同文件規(guī)定有效補(bǔ)充與修改文件。2.0.4業(yè)主（項(xiàng)目法人）指工程項(xiàng)目權(quán)益所有者或其合法代表者，亦即工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托人。2.0.5監(jiān)理單位指受業(yè)主委托承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)并與業(yè)主簽訂了工程項(xiàng)目委托監(jiān)理合同協(xié)議書(shū)，具有法人資格并經(jīng)國(guó)家或水電水利主管部門(mén)頒發(fā)建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。2.0.6監(jiān)理機(jī)構(gòu)指監(jiān)理單位依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)委托監(jiān)理合同文件規(guī)定，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)直接承擔(dān)合同工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。2.0.7總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位提名報(bào)經(jīng)業(yè)主同意后委派，代表監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理合同履行的總負(fù)責(zé)人，也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全面負(fù)責(zé)人。2.0.8監(jiān)理工程師獲得國(guó)家或水電水利部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格和上崗證書(shū)，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)或承擔(dān)工程監(jiān)理工作的人員。經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，主持單項(xiàng)或分項(xiàng)工程的監(jiān)理工程師也可稱為項(xiàng)目監(jiān)理工程師，從事專業(yè)監(jiān)理工作也可稱為專業(yè)監(jiān)理工程師。2.0.9監(jiān)理員經(jīng)過(guò)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)具體監(jiān)理輔助、服務(wù)或現(xiàn)場(chǎng)一般性工作的人員。2.0.10設(shè)計(jì)單位指受業(yè)主委托承擔(dān)合同工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位及其合法繼承者。2.0.11承建單位（承包商）指與業(yè)主簽訂了工程承建合同協(xié)議書(shū)的單位及其合法繼承者。2.0.12設(shè)計(jì)文件（設(shè)計(jì)圖紙）指由設(shè)計(jì)單位編制監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)提供，或根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定由工程承建單位提出報(bào)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的，用于合同工程實(shí)施的施工圖紙、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)通知及其他技術(shù)資料。2.0.13技術(shù)規(guī)范指為實(shí)施合同工程所應(yīng)遵守和執(zhí)行的技術(shù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，以及按工程承建合同文件規(guī)定，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的對(duì)上述技術(shù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的修改、調(diào)整與補(bǔ)充。2.0.14合同索賠指為促使工程建設(shè)合同的切實(shí)履行，依照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)合同文件規(guī)定，由權(quán)益方向違約方或應(yīng)承擔(dān)責(zé)任方提出補(bǔ)償要求的合同行為。2.0.15工程變更包括設(shè)計(jì)變更和施工變更，是指因設(shè)計(jì)條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、設(shè)計(jì)方案、施工方案發(fā)生變化，或業(yè)主與監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，為合同目的對(duì)設(shè)計(jì)文件或施工狀態(tài)所作出的改變與修改。2.0.16工程計(jì)量指以工程承建合同規(guī)定的程序、方式和方法，對(duì)工程承建單位已按合同文件規(guī)定完成的合格工程或工作，量測(cè)并確認(rèn)其數(shù)量的工作。2.0.17單位工程指具有獨(dú)立的區(qū)域施工條件或獨(dú)立運(yùn)行功能的工程項(xiàng)目。2.0.18分部工程指構(gòu)成單位工程各個(gè)部分，具有相對(duì)獨(dú)立施工條件或作用劃分的工程項(xiàng)目。2.0.19分項(xiàng)工程指分部工程中，施工大工序相同并具有一致的合同支付單價(jià)和統(tǒng)計(jì)單位的工程項(xiàng)目。2.0.20單元工程指按同期施工作業(yè)區(qū)、段、層、塊劃分，通過(guò)若干作業(yè)工序完成的工程項(xiàng)目，是構(gòu)成分項(xiàng)工程的工程質(zhì)量考核和合同支付審核的基本工程單位。2.0.21工程質(zhì)量檢驗(yàn)根據(jù)工程建設(shè)合同文件規(guī)定，隨工程項(xiàng)目施工進(jìn)展，采用度量、調(diào)試或采用抽樣試驗(yàn)分析等手段對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、中間產(chǎn)品與成品是否符合合同技術(shù)規(guī)范要求作出評(píng)價(jià)和驗(yàn)證工作。2.0.22合同工程驗(yàn)收包括由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的工程質(zhì)量檢驗(yàn)和由業(yè)主或由業(yè)主委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的工程項(xiàng)目驗(yàn)收。是依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定，對(duì)已完工程項(xiàng)目是否符合合同要求作出評(píng)價(jià)和鑒定的工作。2.0.23分包承建單位按工程承建合同文件規(guī)定，報(bào)經(jīng)業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，將其承擔(dān)的部分工程或工作發(fā)包給其他的合同行為。2.0.24指定分包業(yè)主根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定，在商得承建單位同意的條件下，將部分特定的工程或工作，指定由其選擇的另一方承擔(dān)的合同行為。2.0.25轉(zhuǎn)讓承建單位按工程承建合同文件規(guī)定，將合同或合同一部分權(quán)益轉(zhuǎn)給業(yè)主或第三方，并經(jīng)業(yè)主同意免除其轉(zhuǎn)讓部分的合同責(zé)任與義務(wù)的合同行為。2.0.26工程設(shè)備指構(gòu)成合同主體工程的裝置和設(shè)備。2.0.27施工設(shè)施指為工程實(shí)施所需要的臨時(shí)建筑和臨時(shí)結(jié)構(gòu)物。2.0.28施工設(shè)備指業(yè)主或承建單位為工程實(shí)施，所投入的機(jī)構(gòu)、器具和設(shè)備。2.0.29缺陷責(zé)任期指工程項(xiàng)目按工程承建合同文件規(guī)定向業(yè)主移交之后，承建單位對(duì)該部分工程項(xiàng)目工程質(zhì)量缺陷應(yīng)承擔(dān)的缺陷修復(fù)、修補(bǔ)直至重建的合同責(zé)任期限。3總則目的鑒于我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際條件，工程施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程支付等合同目標(biāo)控制仍是工程監(jiān)理的重要工作。促進(jìn)合同目標(biāo)的更優(yōu)實(shí)現(xiàn)，是工程監(jiān)理的工作目標(biāo)。鑒于我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際條件，工程施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程支付等合同目標(biāo)控制仍是工程監(jiān)理的重要工作。促進(jìn)合同目標(biāo)的更優(yōu)實(shí)現(xiàn)，是工程監(jiān)理的工作目標(biāo)。監(jiān)理單位應(yīng)確立為業(yè)主服務(wù)、向業(yè)主負(fù)責(zé)的觀念，通過(guò)為業(yè)主服務(wù)、向業(yè)主負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)向國(guó)家負(fù)責(zé)的目的。施工監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的一個(gè)重要階段，為控制水電水利建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、施工工期和工程費(fèi)用，提高工程投資效益及工程管理水平，促使工程建設(shè)監(jiān)理工作規(guī)范化，特制定本規(guī)范。編制依據(jù)本規(guī)范是依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律及國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定等行政法規(guī)和規(guī)章而編制的。監(jiān)理責(zé)任水電水利工程施工項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、承建單位保證、監(jiān)理單位控制、政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制。監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和工程費(fèi)用等目標(biāo)的控制承擔(dān)合同責(zé)任。政府監(jiān)督監(jiān)理單位應(yīng)接受政府主管部門(mén)和水電水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的檢查和監(jiān)督。監(jiān)理單位資質(zhì)承擔(dān)水電水利項(xiàng)目主體工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須是具有法人資格并取得水電水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理工程師資格33.06~3.09鑒于監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在工程承建合同管理和工程實(shí)施控制中的重要地位與作用，監(jiān)理單位履行其合同義務(wù)的能力與監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)水平，均可能為業(yè)主招致額外的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。因此，本章對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理工程師資格與職業(yè)準(zhǔn)則，以及監(jiān)理單位應(yīng)遵守的規(guī)定等都提出了明確的要求。水電水利工程項(xiàng)目中的監(jiān)理工程師應(yīng)具備水電水利工程監(jiān)理工程師執(zhí)行資格，并持有水電水利工程監(jiān)理工程師崗位證書(shū)方可上崗。承擔(dān)大中型工程項(xiàng)目監(jiān)理的總監(jiān)理工程師或相當(dāng)職責(zé)的人員，還應(yīng)同時(shí)具備水電水利工程總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。職業(yè)準(zhǔn)則監(jiān)理工程師必須遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，在維護(hù)業(yè)主利益的同時(shí)，也要維護(hù)承建單位的合法權(quán)益。監(jiān)理工作一般程序1組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)送業(yè)主；2以工程建設(shè)合同文件為依據(jù)，按工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)和分項(xiàng)目編制監(jiān)理工作規(guī)程或監(jiān)理工作細(xì)則；3按照監(jiān)理工作規(guī)程或監(jiān)理工作細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；4組織、主持或參與合同工程驗(yàn)收；5監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。監(jiān)理單位必須遵守的規(guī)定1不得與監(jiān)理的工程項(xiàng)目的承建單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位有經(jīng)營(yíng)性隸屬關(guān)系或合伙關(guān)系；2監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員不得是政府機(jī)關(guān)工作人員，也不得是所監(jiān)理工程項(xiàng)目的施工承建單位、設(shè)備制造或材料供應(yīng)單位的在職人員；3承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，其監(jiān)理機(jī)構(gòu)及主要人員必須保持相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定。4一般規(guī)定4.1監(jiān)理單位的選擇和監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理單位的選擇根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，項(xiàng)目法人通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理是一種技術(shù)密集型服務(wù)，監(jiān)理單位的選擇應(yīng)著重在對(duì)監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)、履行職責(zé)的能力和業(yè)務(wù)水平的考察與評(píng)價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，項(xiàng)目法人通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理是一種技術(shù)密集型服務(wù)，監(jiān)理單位的選擇應(yīng)著重在對(duì)監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)、履行職責(zé)的能力和業(yè)務(wù)水平的考察與評(píng)價(jià)。監(jiān)理單位由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇。業(yè)主應(yīng)在工程承建招標(biāo)之前確定監(jiān)理單位并簽訂委托監(jiān)理合同。監(jiān)理單位選擇及業(yè)務(wù)程序框圖見(jiàn)附錄A中圖A1。監(jiān)理工作的依據(jù)鑒于設(shè)計(jì)圖紙是合同文件的組成部分，工程承建合同文件明確規(guī)定，工程承建單位應(yīng)按經(jīng)監(jiān)理單位審查簽發(fā)的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施，故未特別將其列為監(jiān)理的依據(jù)。鑒于設(shè)計(jì)圖紙是合同文件的組成部分，工程承建合同文件明確規(guī)定，工程承建單位應(yīng)按經(jīng)監(jiān)理單位審查簽發(fā)的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施，故未特別將其列為監(jiān)理的依據(jù)。1國(guó)家的法律和行政法規(guī)；2水電水利工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定；3業(yè)主與工程承建單位簽定的工程承建合同文件；4業(yè)主與工程監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同文件。4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)由監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同文件規(guī)定派出。監(jiān)理機(jī)構(gòu)代表監(jiān)理單位履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理合同義務(wù)，雖然監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)部分直接責(zé)任，但最終的監(jiān)理合同責(zé)任仍應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同文件規(guī)定派出。監(jiān)理機(jī)構(gòu)代表監(jiān)理單位履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理合同義務(wù)，雖然監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)部分直接責(zé)任，但最終的監(jiān)理合同責(zé)任仍應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐常設(shè)的與承監(jiān)工程項(xiàng)目和監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，代表監(jiān)理單位直接承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)享有業(yè)主通過(guò)工程建設(shè)合同文件授予直接承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)與權(quán)力。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)方法、手段及其提供，由業(yè)主與監(jiān)理單位通過(guò)監(jiān)理合同約定。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)方法、手段及其提供，由業(yè)主與監(jiān)理單位通過(guò)監(jiān)理合同約定。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具備與承接的監(jiān)理工程項(xiàng)目和監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)理測(cè)量手段，以保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)能按監(jiān)理合同文件規(guī)定獨(dú)立地進(jìn)行監(jiān)督性或復(fù)核性的施工質(zhì)量檢測(cè)工作。監(jiān)理人員的構(gòu)成監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及監(jiān)理行政事務(wù)與輔助服務(wù)人員等組成。監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)前完成分年度、分專業(yè)、分項(xiàng)目的監(jiān)理人員配置計(jì)劃編制。監(jiān)理人員的配置應(yīng)與所承擔(dān)監(jiān)理工程項(xiàng)目的進(jìn)展及監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)，并具備必須的技術(shù)資質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)與工作能力。業(yè)主的批準(zhǔn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的分級(jí)組織與監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃應(yīng)事先征得業(yè)主的同意。總監(jiān)理工程師的聘任、調(diào)整與撤換必須事先得到業(yè)主的同意。4.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工程項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任與權(quán)利，由業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同確定。為有利于監(jiān)理合同義務(wù)的履行和監(jiān)理項(xiàng)目的順利進(jìn)展，監(jiān)理單位應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)管理的主要職責(zé)與監(jiān)理權(quán)限授予監(jiān)理機(jī)構(gòu)。督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行其職責(zé)，公正行使其權(quán)限，確保監(jiān)理工作有序進(jìn)行，是監(jiān)理單位的義務(wù)。監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工程項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任與權(quán)利，由業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同確定。為有利于監(jiān)理合同義務(wù)的履行和監(jiān)理項(xiàng)目的順利進(jìn)展，監(jiān)理單位應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)管理的主要職責(zé)與監(jiān)理權(quán)限授予監(jiān)理機(jī)構(gòu)。督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行其職責(zé)，公正行使其權(quán)限，確保監(jiān)理工作有序進(jìn)行，是監(jiān)理單位的義務(wù)。業(yè)主按照監(jiān)理合同并通過(guò)工程建設(shè)合同文件，授予監(jiān)理機(jī)構(gòu)以下基本權(quán)限：1選擇工程施工和供貨單位的建議權(quán)；2設(shè)計(jì)文件核查權(quán)；3工程承建合同文件的解釋權(quán)；4對(duì)設(shè)計(jì)和工程承建單位選擇的分包單位資質(zhì)的審查權(quán)、確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)；5就工程建設(shè)中有關(guān)事項(xiàng)向業(yè)主提出優(yōu)化建議權(quán)；6工程施工措施、計(jì)劃和技術(shù)方案的審批權(quán)；7工程項(xiàng)目承建各方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的主持權(quán)；8按合同規(guī)定發(fā)布開(kāi)工令、停工令、返工令和復(fù)工令；9工程中使用的材料、設(shè)備和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)、質(zhì)量確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)；10工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)、以及合同工期的簽認(rèn)權(quán)；11工程變更的審查權(quán)、指令權(quán)與臨時(shí)處置權(quán)；12安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)督權(quán)；13合同支付計(jì)量權(quán)，合同支付與合同索賠的審查權(quán)與簽證權(quán)；14合同爭(zhēng)端調(diào)解權(quán)；15合同項(xiàng)目移交與完工簽證權(quán)；16承建單位項(xiàng)目或部門(mén)機(jī)構(gòu)責(zé)任人撤換的建議權(quán)?？偙O(jiān)理工程師的職責(zé)總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全面負(fù)責(zé)人按照工程建設(shè)合同文件及監(jiān)理合同規(guī)定，行使業(yè)主授予的監(jiān)理權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。必要時(shí)，總監(jiān)理工程師可任命總監(jiān)理工程師代表，委托行使總監(jiān)理工程師的部分權(quán)力。監(jiān)理工程師的授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其總監(jiān)理工程師應(yīng)將合同管理和現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中一些必須的權(quán)限具體、明確地授予其下級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工程師，并將這種授權(quán)及時(shí)通報(bào)業(yè)主、設(shè)計(jì)和工程承建方。但是，監(jiān)理單位或作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全面負(fù)責(zé)人的總監(jiān)理工程師在授予下級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工程師必須的監(jiān)理權(quán)限的同時(shí)，仍應(yīng)保留一些重要的監(jiān)理權(quán)限。這些權(quán)限包括：合同工程項(xiàng)目開(kāi)工令的發(fā)布權(quán)，工程質(zhì)量的確認(rèn)與否決權(quán)，工程變更指令權(quán)，合同索賠與合同支付簽證權(quán)，合同爭(zhēng)端調(diào)解權(quán)，合同文件解釋權(quán)，合同項(xiàng)目移交與合同項(xiàng)目完工簽證權(quán)，以及承建單位項(xiàng)目或部門(mén)機(jī)構(gòu)責(zé)任人換撤的建議權(quán)等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其總監(jiān)理工程師應(yīng)將合同管理和現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中一些必須的權(quán)限具體、明確地授予其下級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工程師，并將這種授權(quán)及時(shí)通報(bào)業(yè)主、設(shè)計(jì)和工程承建方。但是，監(jiān)理單位或作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全面負(fù)責(zé)人的總監(jiān)理工程師在授予下級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工程師必須的監(jiān)理權(quán)限的同時(shí)，仍應(yīng)保留一些重要的監(jiān)理權(quán)限。這些權(quán)限包括：合同工程項(xiàng)目開(kāi)工令的發(fā)布權(quán)，工程質(zhì)量的確認(rèn)與否決權(quán)，工程變更指令權(quán)，合同索賠與合同支付簽證權(quán)，合同爭(zhēng)端調(diào)解權(quán)，合同文件解釋權(quán)，合同項(xiàng)目移交與合同項(xiàng)目完工簽證權(quán)，以及承建單位項(xiàng)目或部門(mén)機(jī)構(gòu)責(zé)任人換撤的建議權(quán)等?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、階段、專業(yè)、與項(xiàng)目進(jìn)展等情況，將委派的監(jiān)理工程師姓名及授予的職責(zé)和授權(quán)范圍及時(shí)通知承建單位并抄送業(yè)主。監(jiān)理權(quán)限的限制業(yè)主通常在監(jiān)理合同和工程承建合同專用條款中對(duì)監(jiān)理權(quán)限作出限制，這類(lèi)權(quán)限限制主要包括：重要工程項(xiàng)目的指令停工、對(duì)分包項(xiàng)目或分包商的批準(zhǔn)、較大的工程變更，以及其他可能對(duì)工程施工質(zhì)量、合同工期、工程費(fèi)用或?qū)I(yè)主支付能力發(fā)生重要影響的情況。監(jiān)理單位行使此類(lèi)權(quán)限時(shí)，均必須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。業(yè)主通常在監(jiān)理合同和工程承建合同專用條款中對(duì)監(jiān)理權(quán)限作出限制，這類(lèi)權(quán)限限制主要包括：重要工程項(xiàng)目的指令停工、對(duì)分包項(xiàng)目或分包商的批準(zhǔn)、較大的工程變更，以及其他可能對(duì)工程施工質(zhì)量、合同工期、工程費(fèi)用或?qū)I(yè)主支付能力發(fā)生重要影響的情況。監(jiān)理單位行使此類(lèi)權(quán)限時(shí)，均必須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)超越其被業(yè)主授予的監(jiān)理權(quán)限向工程承建單位作出指示，并為此導(dǎo)致承建單位發(fā)生了額外的施工費(fèi)用，業(yè)主仍應(yīng)承擔(dān)對(duì)承建單位的合同支付責(zé)任。但是，業(yè)主可依據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，追究監(jiān)理單位的合同責(zé)任。監(jiān)理單位無(wú)權(quán)變更工程承建合同文件規(guī)定的合同雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)和總監(jiān)理工程師的權(quán)限必須在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)工程建設(shè)合同文件規(guī)定行使，并可依據(jù)合同規(guī)定的程序接受評(píng)審或通過(guò)合同規(guī)定程序進(jìn)行變更或撤消。業(yè)主不能擅自變更總監(jiān)理工程師依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定作出的決定。4.4監(jiān)理單位與業(yè)主、承建單位、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系我國(guó)大、中型水電水利工程的施工承包制，實(shí)際上是承建單位對(duì)工程承建合同的承包。在工程監(jiān)理過(guò)程中，工程監(jiān)理的服務(wù)，主要是強(qiáng)調(diào)為業(yè)主服務(wù)和為工程建設(shè)服務(wù)。為避免合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的不當(dāng)移轉(zhuǎn)，監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中對(duì)工程承建單位的幫助，應(yīng)著重于對(duì)承建單位合同目標(biāo)管理體系，特別是質(zhì)量保證體系的建立和友善的幫助，督促承建單位按合同規(guī)定做好施工資源投入，做好施工措施計(jì)劃編制，以及在施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，促使施工合同目標(biāo)得到有效的控制。我國(guó)大、中型水電水利工程的施工承包制，實(shí)際上是承建單位對(duì)工程承建合同的承包。在工程監(jiān)理過(guò)程中，工程監(jiān)理的服務(wù)，主要是強(qiáng)調(diào)為業(yè)主服務(wù)和為工程建設(shè)服務(wù)。為避免合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的不當(dāng)移轉(zhuǎn)，監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中對(duì)工程承建單位的幫助，應(yīng)著重于對(duì)承建單位合同目標(biāo)管理體系，特別是質(zhì)量保證體系的建立和友善的幫助，督促承建單位按合同規(guī)定做好施工資源投入，做好施工措施計(jì)劃編制，以及在施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，促使施工合同目標(biāo)得到有效的控制。監(jiān)理單位應(yīng)確立為業(yè)主服務(wù)、向業(yè)主負(fù)責(zé)的觀念，通過(guò)為業(yè)主服務(wù)、向業(yè)主負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)向國(guó)家負(fù)責(zé)的目的。一般情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是該監(jiān)理項(xiàng)目的唯一現(xiàn)場(chǎng)施工管理者，業(yè)主的決策和意見(jiàn)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行，但涉及到工程工期，質(zhì)量和工程費(fèi)用等重大變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主并得到業(yè)主的批準(zhǔn)。監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理，業(yè)主與監(jiān)理單位是合同委托與被委托的關(guān)系，監(jiān)理單位應(yīng)本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、為業(yè)主服務(wù)、為工程建設(shè)服務(wù)的精神，切實(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任。監(jiān)理單位與承建單單位的關(guān)系工程承建合同條款規(guī)定，對(duì)涉及工程施工的任何事項(xiàng)，承建單位應(yīng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理單位的指示，并且應(yīng)當(dāng)只從監(jiān)理單位取得指示。如果承建單位對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的指示持有異議，他仍必須執(zhí)行，除非監(jiān)理單位或總監(jiān)理工程師接受承建單位要求改變這項(xiàng)指示，或者直到這項(xiàng)指示能過(guò)合同爭(zhēng)端被變更或被撤消。工程承建合同條款規(guī)定，對(duì)涉及工程施工的任何事項(xiàng)，承建單位應(yīng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理單位的指示，并且應(yīng)當(dāng)只從監(jiān)理單位取得指示。如果承建單位對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的指示持有異議，他仍必須執(zhí)行，除非監(jiān)理單位或總監(jiān)理工程師接受承建單位要求改變這項(xiàng)指示，或者直到這項(xiàng)指示能過(guò)合同爭(zhēng)端被變更或被撤消。監(jiān)理單位位（機(jī)構(gòu)）受受業(yè)主委托，依依據(jù)工程承建建合同文件規(guī)規(guī)定，對(duì)工程程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)監(jiān)理，也承建建單位是監(jiān)理理與被監(jiān)理的的關(guān)系。監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督督承建單位履履行工程承建建合同規(guī)定的的義務(wù)和責(zé)任任，并公正地地維護(hù)承建單單位的合法權(quán)權(quán)益。監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單單位的關(guān)系監(jiān)理單位位與設(shè)計(jì)單位位是協(xié)作、配配合的關(guān)系，監(jiān)監(jiān)理單位貫徹徹設(shè)計(jì)意圖，核核發(fā)施工設(shè)計(jì)計(jì)文件并對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)提出優(yōu)化化建議，按照照業(yè)主與設(shè)計(jì)計(jì)單位簽訂的的設(shè)計(jì)合同文文件，在業(yè)主主授權(quán)的范圍圍內(nèi)，協(xié)調(diào)處處理工程建設(shè)設(shè)過(guò)程中有關(guān)關(guān)設(shè)計(jì)事宜，設(shè)設(shè)計(jì)單位駐工工地代表應(yīng)參參加在工地由由監(jiān)理單位主主持召開(kāi)的設(shè)設(shè)計(jì)交底會(huì)及及協(xié)調(diào)、專題題會(huì)議，及時(shí)時(shí)配合監(jiān)理單單位按合同規(guī)規(guī)定處理變更更和索賠事宜宜，設(shè)計(jì)單位位不得向承建建單位直接發(fā)發(fā)出指示。5監(jiān)理工作準(zhǔn)準(zhǔn)備5.1協(xié)助進(jìn)行行施工招投標(biāo)標(biāo)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)標(biāo)文件國(guó)家電力公司2000年3月以國(guó)電水[2000]161號(hào)文經(jīng)發(fā)了《國(guó)家電力公司水電建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和合同管理規(guī)定》，水電建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和合同管理應(yīng)按此執(zhí)行。國(guó)家電力公司2000年3月以國(guó)電水[2000]161號(hào)文經(jīng)發(fā)了《國(guó)家電力公司水電建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和合同管理規(guī)定》，水電建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和合同管理應(yīng)按此執(zhí)行。受業(yè)主委委托協(xié)助編制制工程項(xiàng)目施施工承建的招招標(biāo)文件，參參加審查招標(biāo)標(biāo)文件的商務(wù)務(wù)條款、技術(shù)術(shù)規(guī)范和招標(biāo)標(biāo)圖紙。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招投投標(biāo)活動(dòng)協(xié)助業(yè)主做好招標(biāo)標(biāo)工作，審查查投標(biāo)單位的的資質(zhì)。對(duì)投投標(biāo)承建單位位承擔(dān)本工程程項(xiàng)目的能力力、條件、財(cái)財(cái)務(wù)、信譽(yù)作作出公正的評(píng)評(píng)價(jià)，向業(yè)主主推薦。協(xié)助業(yè)主召開(kāi)標(biāo)前前會(huì)議，協(xié)助助組織投標(biāo)單單位現(xiàn)場(chǎng)察看看、解釋招標(biāo)標(biāo)文件。參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)受業(yè)主委委托參加開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作作，協(xié)助業(yè)主主檢查投標(biāo)文文件的符合性性和完整性，并并對(duì)投標(biāo)文件件的響應(yīng)性及及投標(biāo)人的技技術(shù)能力、資資源配置、質(zhì)質(zhì)保體系、報(bào)報(bào)價(jià)測(cè)算等，以以及能否完成成工程的總目目標(biāo)作出評(píng)審審建議。協(xié)助業(yè)主簽訂工程程承建合同協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同同談判，簽訂訂工程承建合合同，審核合合同價(jià)計(jì)算、合合同價(jià)調(diào)整、付付款方式等，并并注意工程承承包合同條款款內(nèi)容中有關(guān)關(guān)監(jiān)理單位的的主要權(quán)限。施工招標(biāo)階段監(jiān)理理工作程序框框圖，見(jiàn)附錄錄A中圖A2。5.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的建立與人人員配備監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立監(jiān)理單位位應(yīng)于工程承承建合同規(guī)定定的工程項(xiàng)目目開(kāi)工前或在在監(jiān)理合同規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)內(nèi)，在工地設(shè)設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)及其分級(jí)組組織，完善監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃，建建立監(jiān)理質(zhì)量量體系，明確確各級(jí)監(jiān)理組組織與監(jiān)理人人員崗位職責(zé)責(zé)，并與工程程建設(shè)各方建建立起正常的的工作和聯(lián)系系渠道。監(jiān)理人員配備監(jiān)理人員的數(shù)額要滿足對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制和合同管理的需要。一般應(yīng)按每年計(jì)劃完成的受監(jiān)項(xiàng)目投資額并結(jié)合工程規(guī)模、復(fù)雜程度、施工條件等實(shí)際因素確定。監(jiān)理人員的數(shù)額要滿足對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制和合同管理的需要。一般應(yīng)按每年計(jì)劃完成的受監(jiān)項(xiàng)目投資額并結(jié)合工程規(guī)模、復(fù)雜程度、施工條件等實(shí)際因素確定。對(duì)于中、小型水電水利工程，目前一般按監(jiān)理人員平均每人承監(jiān)建安工程投資額350萬(wàn)~500萬(wàn)元配備。對(duì)于大、中型水電水利工程一般按監(jiān)理人員每人承監(jiān)建安工程投資額450~600萬(wàn)元配備。監(jiān)理單位位應(yīng)在工程承承建合同規(guī)定定開(kāi)工日期以以前或在監(jiān)理理合同規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)，派派出滿足施工工準(zhǔn)備階段工工作要求的監(jiān)監(jiān)理人員進(jìn)駐駐工地開(kāi)展監(jiān)監(jiān)理工作，應(yīng)應(yīng)按工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理合同規(guī)規(guī)定的人數(shù)及及名單到位，并并隨工程施工工進(jìn)展逐步調(diào)調(diào)整充實(shí)。監(jiān)監(jiān)理人員的派派遣必須符合合監(jiān)理計(jì)劃和和工程進(jìn)展對(duì)對(duì)監(jiān)理人員的的技術(shù)、專業(yè)業(yè)、資質(zhì)與素素質(zhì)要求。5.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的設(shè)備與設(shè)設(shè)施辦公通訊與場(chǎng)內(nèi)交交通設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須配備備滿足監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)工作要求求的辦公、通通訊和場(chǎng)內(nèi)交交通設(shè)備。檢測(cè)設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具具備獨(dú)立的測(cè)測(cè)量技能。承承擔(dān)大、中型型水電水利工工程項(xiàng)目監(jiān)理理的，監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立獨(dú)獨(dú)立的監(jiān)理質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)監(jiān)理測(cè)量機(jī)構(gòu)構(gòu)，并隨工程程進(jìn)展和項(xiàng)目目檢測(cè)要求，配配置必須的檢檢驗(yàn)測(cè)試設(shè)備備和施工測(cè)量量?jī)x器。[檢測(cè)設(shè)備條文文說(shuō)明按照監(jiān)理合同要求求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置的的測(cè)試設(shè)備，目目的是進(jìn)行抽抽查和驗(yàn)證試試驗(yàn)，應(yīng)根據(jù)據(jù)水電工程的的規(guī)模大小和和要求以及業(yè)業(yè)主的試驗(yàn)室室設(shè)備條件及及有關(guān)技術(shù)檢檢驗(yàn)規(guī)程設(shè)立立。1大型混凝土工程，配配備的混凝土土試驗(yàn)的主要要設(shè)備可按下下表設(shè)置：表1大型工程設(shè)設(shè)備配置表編號(hào)儀器設(shè)備名稱數(shù)量編號(hào)儀器設(shè)備名稱數(shù)量1壓力試驗(yàn)機(jī)1~2臺(tái)16砂、石標(biāo)準(zhǔn)篩1套2輕便壓力試驗(yàn)機(jī)1臺(tái)17砂、石比重和吸水水率測(cè)定裝置置1套3混凝土抗?jié)B儀1臺(tái)18骨料耐磨性測(cè)定儀儀1套4氣壓式混凝土含氣氣量測(cè)定儀1臺(tái)19非金屬超聲檢測(cè)儀儀1套5貫入阻力儀1臺(tái)20混凝土回彈儀1套6混凝土快養(yǎng)護(hù)箱1臺(tái)21電熱恒干燥箱1套7透氣比表面儀1臺(tái)22恒溫水浴鍋2臺(tái)8水泥凈漿攪拌機(jī)1臺(tái)23pH比色計(jì)1臺(tái)9水泥稠度及凝結(jié)時(shí)時(shí)間測(cè)定儀1臺(tái)24高溫爐1臺(tái)10水泥膠砂攪拌機(jī)1臺(tái)25萬(wàn)用可調(diào)電爐1臺(tái)11水泥水化熱測(cè)定裝裝置1套26各種規(guī)格試模1套121m×1m振動(dòng)臺(tái)1套27各種玻璃器皿1套13水泥試驗(yàn)儀1套28各種天平1套14混凝土拌和物維勃勃稠度儀1套29各種磅秤1套15核子密度計(jì)1套30各種取樣工具1套2大型水電水利工程程，應(yīng)配備的的必須的測(cè)量量設(shè)備如：全全站儀、測(cè)距距儀、水準(zhǔn)儀儀、經(jīng)緯儀等等。3中型混凝土工程，配配備的混凝土土試驗(yàn)設(shè)備，可可按下表配備備：表2中中型工程設(shè)備備配置表編號(hào)儀器設(shè)備名稱數(shù)量編號(hào)儀器設(shè)備名稱數(shù)量1混凝土貫入阻力儀儀19水泥標(biāo)準(zhǔn)稠度、凝凝結(jié)時(shí)間測(cè)定定儀12混凝土滲透儀110扛杠引伸儀（1//2000mmm）13混凝土含氣量測(cè)定定儀111搖篩機(jī)14雷氏沸煮箱、雷氏氏夾測(cè)定儀112各種稱量?jī)x器、試試模、夾具15水泥細(xì)度及壓篩析析儀113各種標(biāo)準(zhǔn)篩（砂、石石子）（方孔孔、圓孔）16混凝土水灰比測(cè)定定儀114多功能面波儀17水泥流動(dòng)度測(cè)定儀儀115混凝土容量筒18混凝土坍落度測(cè)定定儀116各種量具：電子天天平，千分表表及稱量?jī)x器器等14中型水電水利工程程測(cè)量?jī)x器的的配備根據(jù)監(jiān)監(jiān)理委托合同同，適當(dāng)配備備。5關(guān)于土工試驗(yàn)設(shè)備備，各監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理理委托合同設(shè)設(shè)置。]住房及生活設(shè)施業(yè)主應(yīng)為為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人人員與監(jiān)理輔輔助服務(wù)人員員提供辦公用用房、會(huì)議與與活動(dòng)用房、停停車(chē)場(chǎng)所、檢檢測(cè)試驗(yàn)用房房和生活住房房等必須的工工作與生活條條件。設(shè)備設(shè)施的提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施一般應(yīng)由業(yè)主提供，或由業(yè)主指示承建單位提供并進(jìn)入報(bào)價(jià)。必須由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提供的，應(yīng)通過(guò)監(jiān)理合同文件明確，并另外給予費(fèi)用補(bǔ)償。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施一般應(yīng)由業(yè)主提供，或由業(yè)主指示承建單位提供并進(jìn)入報(bào)價(jià)。必須由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提供的，應(yīng)通過(guò)監(jiān)理合同文件明確，并另外給予費(fèi)用補(bǔ)償。應(yīng)由業(yè)主主提供的監(jiān)理理設(shè)備設(shè)施或或部分設(shè)備設(shè)設(shè)施，應(yīng)在工工程建設(shè)監(jiān)理理合同中詳細(xì)細(xì)列明，并在在監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)場(chǎng)前提供或或隨工作進(jìn)展展逐步提供，以以滿足監(jiān)理工工作開(kāi)展的需需要。由業(yè)主提提供的設(shè)備設(shè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸業(yè)業(yè)主所有，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按按工程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理合同規(guī)定定妥善管理和和使用，并在在監(jiān)理服務(wù)期期滿后造冊(cè)向向業(yè)主移交。5.4監(jiān)理準(zhǔn)備備工作熟悉工程承建合同同文件監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作準(zhǔn)備的目的在于適誚合同工程項(xiàng)目開(kāi)工以及此后施工對(duì)監(jiān)理的要求，從而為工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展和合同目標(biāo)控制準(zhǔn)備基礎(chǔ)條件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作準(zhǔn)備的目的在于適誚合同工程項(xiàng)目開(kāi)工以及此后施工對(duì)監(jiān)理的要求，從而為工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展和合同目標(biāo)控制準(zhǔn)備基礎(chǔ)條件。監(jiān)理人員員應(yīng)全面熟悉悉工程承建合合同條件，熟熟悉工程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，熟悉合同同工期目標(biāo)。通通過(guò)閱讀與分分析，對(duì)合同同文件中存在在的差錯(cuò)、遺遺漏、缺陷等等問(wèn)題進(jìn)行記記載與查證，作作出合理的解解釋，提出合合理的處理方方案。監(jiān)理質(zhì)量體系文件件的編制工程質(zhì)量控制著重在于對(duì)承建單位質(zhì)量保證體系的建立、完善與落實(shí)和對(duì)承建單位施工工藝、程序、手段等技術(shù)措施和計(jì)劃，對(duì)施工設(shè)備、材料、人力資源的保障，以及施工準(zhǔn)備充分性的控制。工程質(zhì)量控制著重在于對(duì)承建單位質(zhì)量保證體系的建立、完善與落實(shí)和對(duì)承建單位施工工藝、程序、手段等技術(shù)措施和計(jì)劃，對(duì)施工設(shè)備、材料、人力資源的保障，以及施工準(zhǔn)備充分性的控制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程程建設(shè)監(jiān)理合合同文件和工工程條件，完完善監(jiān)理質(zhì)量量體系的組建建和質(zhì)量體系系文件的編制制并報(bào)業(yè)主批批準(zhǔn)。施工環(huán)境與開(kāi)工條條件調(diào)查對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)應(yīng)由業(yè)主提供供的工程用地地、施工營(yíng)地地、施工準(zhǔn)備備和技術(shù)供應(yīng)應(yīng)條件進(jìn)行調(diào)調(diào)查，對(duì)可能能阻礙工程按按期開(kāi)工的影影響因素提出出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和和處理措施報(bào)報(bào)業(yè)主決策。監(jiān)理規(guī)劃編制、編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作規(guī)程和分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等規(guī)章性監(jiān)理文件是監(jiān)理工作規(guī)范化的需要。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作的總體規(guī)劃和指導(dǎo)性文件，監(jiān)理工作規(guī)程、分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)化表格文件是監(jiān)理的操作性文件。這些文件均應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同文件和施工承建合同文件規(guī)定編制，并依據(jù)合同文件中規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限的運(yùn)用作出解釋和細(xì)化。、編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作規(guī)程和分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等規(guī)章性監(jiān)理文件是監(jiān)理工作規(guī)范化的需要。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作的總體規(guī)劃和指導(dǎo)性文件，監(jiān)理工作規(guī)程、分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)化表格文件是監(jiān)理的操作性文件。這些文件均應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同文件和施工承建合同文件規(guī)定編制，并依據(jù)合同文件中規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限的運(yùn)用作出解釋和細(xì)化。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單單位與業(yè)主簽簽訂監(jiān)理委托托合同后，在在監(jiān)理大綱的的基礎(chǔ)上，結(jié)結(jié)合工程實(shí)際際情況編制的的詳細(xì)的項(xiàng)目目監(jiān)理實(shí)施基基礎(chǔ)文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)結(jié)合合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)過(guò)程，依據(jù)監(jiān)監(jiān)理工作進(jìn)度度和情況變化化對(duì)監(jiān)理規(guī)劃劃進(jìn)行必要的的補(bǔ)充與調(diào)整整。監(jiān)理細(xì)則與表式文文件編制監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以監(jiān)理理規(guī)劃為指導(dǎo)導(dǎo)，依據(jù)工程程建設(shè)合同文文件，完成監(jiān)監(jiān)理工作規(guī)程程、分項(xiàng)工程程監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則、監(jiān)理表表報(bào)表式以及及監(jiān)理機(jī)構(gòu)管管理辦法等規(guī)規(guī)章性監(jiān)理文文件的編制。必必須報(bào)請(qǐng)業(yè)主主批準(zhǔn)的，應(yīng)應(yīng)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行行。本規(guī)范的附錄B提提供了可供選選用的監(jiān)理常常用表格式樣樣。開(kāi)工前準(zhǔn)備情況核核查監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按承建合同文件規(guī)定，協(xié)助業(yè)主監(jiān)督工程承建單位在合同協(xié)議書(shū)簽署后的限定期限內(nèi)組織首批人員、施工設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)，及時(shí)開(kāi)展合同工程開(kāi)工準(zhǔn)備。如工程承建合同文件規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)頒發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好進(jìn)場(chǎng)條件準(zhǔn)備，并在進(jìn)場(chǎng)條件基本滿足首批進(jìn)場(chǎng)要求時(shí)，及時(shí)頒發(fā)承建單位進(jìn)場(chǎng)通知書(shū)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按承建合同文件規(guī)定，協(xié)助業(yè)主監(jiān)督工程承建單位在合同協(xié)議書(shū)簽署后的限定期限內(nèi)組織首批人員、施工設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)，及時(shí)開(kāi)展合同工程開(kāi)工準(zhǔn)備。如工程承建合同文件規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)頒發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好進(jìn)場(chǎng)條件準(zhǔn)備，并在進(jìn)場(chǎng)條件基本滿足首批進(jìn)場(chǎng)要求時(shí)，及時(shí)頒發(fā)承建單位進(jìn)場(chǎng)通知書(shū)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)督促承建建單位對(duì)業(yè)主主提供的施工工圖紙、基準(zhǔn)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行必必要的復(fù)核與與現(xiàn)場(chǎng)核查，督督促承建單位位完善施工組組織、人力組組合和管理體體系，督促承承建單位做好好施工資源調(diào)調(diào)配、施工準(zhǔn)準(zhǔn)備和首批開(kāi)開(kāi)工分部分項(xiàng)項(xiàng)工程項(xiàng)目施施工措施計(jì)劃劃編報(bào)。5.5施工質(zhì)量體體系的檢查與與認(rèn)可承建單位的質(zhì)量體體系工程承建單位的項(xiàng)目管理人員、施工質(zhì)檢員，其質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員，以及主要技術(shù)工種人員均必須具備符合合同規(guī)定和要求的資格和資質(zhì)。這種資格、資質(zhì)和技術(shù)認(rèn)證證書(shū)由國(guó)家主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審批或認(rèn)可主要依據(jù)工程承建合同規(guī)定和要求進(jìn)行，是對(duì)承建單位人力、物力資源是否滿足合同履行與工程施工過(guò)程中合同目標(biāo)保證的合同認(rèn)可。工程承建單位的項(xiàng)目管理人員、施工質(zhì)檢員，其質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員，以及主要技術(shù)工種人員均必須具備符合合同規(guī)定和要求的資格和資質(zhì)。這種資格、資質(zhì)和技術(shù)認(rèn)證證書(shū)由國(guó)家主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審批或認(rèn)可主要依據(jù)工程承建合同規(guī)定和要求進(jìn)行，是對(duì)承建單位人力、物力資源是否滿足合同履行與工程施工過(guò)程中合同目標(biāo)保證的合同認(rèn)可。監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量體系的合同認(rèn)可應(yīng)依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定進(jìn)行。除非合同已作出規(guī)定或承建單位提供其ISO9000系列認(rèn)證文件。同時(shí)，監(jiān)理單位也不應(yīng)承擔(dān)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)檢查認(rèn)證工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承承建單位按工工程承建合同同文件規(guī)定建建立完整的質(zhì)質(zhì)量保證體系系。其質(zhì)量目目標(biāo)是保證承承建工程質(zhì)量量滿足合同技技術(shù)條款、技技術(shù)規(guī)范以及及設(shè)計(jì)各項(xiàng)技技術(shù)要求。承建單位應(yīng)設(shè)立專專門(mén)的工程質(zhì)質(zhì)量管理組織織，專門(mén)的質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)（檢檢驗(yàn)、測(cè)量）工工程師和滿足足質(zhì)量檢測(cè)要要求的現(xiàn)場(chǎng)試試驗(yàn)室、施工工測(cè)量隊(duì)與質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)。承建單位質(zhì)量管理理責(zé)任1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承承建單位在合合同工程項(xiàng)目目開(kāi)工前，按按工程承建合合同規(guī)定，完完成質(zhì)量管理理組織、質(zhì)量量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的的組建，完成成質(zhì)量保證體體系文件編制制，完成施工工質(zhì)量檢查員員、施工質(zhì)量量檢測(cè)作業(yè)人人員的崗位培培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考考核；2承建單位的質(zhì)量管管理、質(zhì)量檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其其人員應(yīng)按合合同規(guī)定的程程序、方法、檢檢測(cè)內(nèi)容與檢檢查頻率，將將全部時(shí)間用用于工程施工工質(zhì)量控制、檢檢測(cè)、檢查和和質(zhì)量記錄的的管理，并接接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的檢查與監(jiān)監(jiān)督；3監(jiān)理工程師對(duì)承建建單位施工質(zhì)質(zhì)量活動(dòng)的審審查、檢查、認(rèn)認(rèn)證與批準(zhǔn)，并并不能免除或或減輕承建單單位應(yīng)承擔(dān)的的責(zé)任。質(zhì)量保證的認(rèn)證承建單位的質(zhì)量體體系、管理組組織、質(zhì)量檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)、施施工質(zhì)量機(jī)構(gòu)構(gòu)、施工質(zhì)量量檢查員和施施工質(zhì)量檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)操作人人員的資質(zhì)，必必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理理機(jī)構(gòu)審批或或認(rèn)可。5.6施工準(zhǔn)備備的主要監(jiān)理理工作設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┍O(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)按工程承承建合同文件件規(guī)定，組織織首批開(kāi)工項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙紙的提供，通通過(guò)審查后，簽簽發(fā)給工程承承建單位實(shí)施施。這些圖紙紙可能是由業(yè)業(yè)主通過(guò)監(jiān)理理機(jī)構(gòu)提供的的，或者是工工程承建合同同文件規(guī)定由由承建單位負(fù)負(fù)責(zé)完成設(shè)計(jì)計(jì)的。施工組織設(shè)計(jì)審批批工程承建單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)向業(yè)主報(bào)送投標(biāo)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。中標(biāo)后，承建單位仍應(yīng)依據(jù)在投標(biāo)澄清、合同簽訂過(guò)程中合同雙方所作出的解釋和承諾條件，以及針對(duì)工程實(shí)施和其自身施工條件變化，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行必須的或可能的完善與補(bǔ)充，以使其更符合實(shí)際和利于落實(shí)執(zhí)行。工程承建單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)向業(yè)主報(bào)送投標(biāo)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。中標(biāo)后，承建單位仍應(yīng)依據(jù)在投標(biāo)澄清、合同簽訂過(guò)程中合同雙方所作出的解釋和承諾條件，以及針對(duì)工程實(shí)施和其自身施工條件變化，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行必須的或可能的完善與補(bǔ)充，以使其更符合實(shí)際和利于落實(shí)執(zhí)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)督促承建建單位按工程程承建合同文文件規(guī)定，在在合同工程開(kāi)開(kāi)工前或合同同文件規(guī)定的的期限內(nèi)完成成合同工程的的施工組織設(shè)設(shè)計(jì)文件編制制，并報(bào)送監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)準(zhǔn)。施工控制測(cè)量成果果驗(yàn)收監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促工工程承建單位位按合同文件件規(guī)定，在業(yè)業(yè)主提供的基基準(zhǔn)控制點(diǎn)的的基礎(chǔ)上，完完成施工測(cè)量量控制網(wǎng)布設(shè)設(shè)與必須的開(kāi)開(kāi)工前原狀地地形圖測(cè)繪?？刂凭W(wǎng)或加密控制制網(wǎng)布設(shè)與地地形圖測(cè)繪的的施測(cè)方案，必必須事先報(bào)經(jīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批批準(zhǔn)。監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)派出測(cè)測(cè)量監(jiān)理工程程師對(duì)施測(cè)過(guò)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督督，或通過(guò)監(jiān)監(jiān)理校測(cè)完成成對(duì)控制測(cè)量量成果的審查查和驗(yàn)收。進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量檢檢驗(yàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材材料進(jìn)行檢查查，確保進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)材料滿足工工程開(kāi)工及施施工所必須的的儲(chǔ)存量，并并符合規(guī)定的的技術(shù)品質(zhì)和和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要要求。進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的檢檢查進(jìn)場(chǎng)施工工設(shè)備應(yīng)滿足足工程開(kāi)工及及施工所必須須的數(shù)量、規(guī)規(guī)格、生產(chǎn)能能力、完好率率、適應(yīng)性及及設(shè)備配套要要求。經(jīng)監(jiān)理理機(jī)構(gòu)檢查不不合格的施工工設(shè)備，應(yīng)督督促承建單位位檢修、維護(hù)護(hù)或撤離工地地更換。經(jīng)查查驗(yàn)合格的施施工設(shè)備，應(yīng)應(yīng)為工程施工工所專用。未未征得監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)同意，這這些施工設(shè)備備不得中途撤撤離工地。業(yè)主提供條件檢查查監(jiān)理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)業(yè)主主按工程承建建合同文件規(guī)規(guī)定，做好合合同支付資金金籌措、工程程預(yù)付款支付付、工程用地地提供、施工工圖紙供應(yīng)，以以及其他應(yīng)由由業(yè)主提供條條件的落實(shí)。業(yè)主提供的條件應(yīng)應(yīng)能滿足初期期工程開(kāi)工的的基本要求。發(fā)布合同工程開(kāi)工工令合同工程開(kāi)工令發(fā)布后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承建單位抓緊進(jìn)行首批單位工程和分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目開(kāi)工申報(bào)，以促使工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段。合同工程開(kāi)工令發(fā)布后或在開(kāi)工中指明的日期起算合同工期。能否在該起算日期后的合理時(shí)限內(nèi)完成施工準(zhǔn)備，直至獲得監(jiān)理單位的單項(xiàng)工程開(kāi)工批準(zhǔn)，是承建單位對(duì)合同工期應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。合同工程開(kāi)工令發(fā)布后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承建單位抓緊進(jìn)行首批單位工程和分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目開(kāi)工申報(bào)，以促使工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段。合同工程開(kāi)工令發(fā)布后或在開(kāi)工中指明的日期起算合同工期。能否在該起算日期后的合理時(shí)限內(nèi)完成施工準(zhǔn)備，直至獲得監(jiān)理單位的單項(xiàng)工程開(kāi)工批準(zhǔn)，是承建單位對(duì)合同工期應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。也有的工程承建合同文件明確規(guī)定了合同工程開(kāi)工令或開(kāi)工通知的頒發(fā)時(shí)限，或規(guī)定合同開(kāi)工令或開(kāi)工通知發(fā)布后承建單位才能組織人員、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行首批開(kāi)工項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)發(fā)布此類(lèi)開(kāi)工通知，并協(xié)助業(yè)主做好開(kāi)工條件提供和督促承建單位做好首批項(xiàng)目開(kāi)工施工準(zhǔn)備。合同工程開(kāi)工令是是合同工程起起算合同工期期的依據(jù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工工程承建合同同文件規(guī)定，在在施工準(zhǔn)備查查驗(yàn)合格后，或或按合同文件件規(guī)定的日期期發(fā)布合同工工程開(kāi)工令并并抄報(bào)業(yè)主。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理理工作程序框框圖，見(jiàn)附錄錄A中圖A3。6工程質(zhì)量控控制6.1工程質(zhì)量量控制的依據(jù)據(jù)工程質(zhì)量控制的基基本依據(jù)1工程承建合同文件件及其技術(shù)條條件與技術(shù)規(guī)規(guī)范；2國(guó)家或國(guó)家部門(mén)頒頒發(fā)的法律與與行政法規(guī)；；3經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)實(shí)實(shí)施的設(shè)計(jì)圖圖紙與設(shè)計(jì)技技術(shù)要求；4國(guó)家或國(guó)家部門(mén)頒頒發(fā)的技術(shù)規(guī)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)辦法。工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行更高的強(qiáng)制性國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家安全與公共利益的需要，也是工程項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家管理機(jī)構(gòu)組織的工程竣工驗(yàn)收的重要技術(shù)條件。執(zhí)行更高的合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是業(yè)主投資效益的要求，也是業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合同工程完工驗(yàn)收的重要技術(shù)條件。執(zhí)行更高的強(qiáng)制性國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家安全與公共利益的需要，也是工程項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家管理機(jī)構(gòu)組織的工程竣工驗(yàn)收的重要技術(shù)條件。執(zhí)行更高的合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是業(yè)主投資效益的要求，也是業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合同工程完工驗(yàn)收的重要技術(shù)條件。依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定，補(bǔ)充、修改與調(diào)整工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是承建單位報(bào)價(jià)的依據(jù)，這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的任何變更都可能引起施工工藝、方法以及合同支付條件的變化并導(dǎo)致施工索賠。1合同工程實(shí)施過(guò)程程中，國(guó)家或或國(guó)家部門(mén)頒頒發(fā)新的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)替代了了原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，從新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)生效之日起起，依據(jù)新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；2當(dāng)合同文件規(guī)定的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低低于國(guó)家或國(guó)國(guó)家部門(mén)頒發(fā)發(fā)的強(qiáng)制性技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)應(yīng)按國(guó)家或國(guó)國(guó)家部門(mén)頒發(fā)發(fā)的強(qiáng)制性技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行；3當(dāng)國(guó)家或國(guó)家部門(mén)門(mén)頒發(fā)的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括括推薦標(biāo)準(zhǔn)和和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)）低于合同同文件規(guī)定的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)，按合同技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行；4監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以依照照工程承建合合同文件規(guī)定定，在征得業(yè)業(yè)主批準(zhǔn)后，對(duì)對(duì)工程質(zhì)量控控制所執(zhí)行的的合同技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢檢驗(yàn)方法進(jìn)行行補(bǔ)充，修改改與調(diào)整。6.2工程項(xiàng)目目劃分及開(kāi)工工申報(bào)工程項(xiàng)目劃分工程項(xiàng)目劃分應(yīng)按國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合設(shè)計(jì)、施工區(qū)段劃分，以及項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求進(jìn)行。工程項(xiàng)目劃分應(yīng)按國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合設(shè)計(jì)、施工區(qū)段劃分，以及項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求進(jìn)行。工程開(kāi)工工申報(bào)及施工工質(zhì)量檢查，一一般按單位工工程、分部工工程、分項(xiàng)工工程、單元工工程四級(jí)劃分分和進(jìn)行。單位工程開(kāi)工申報(bào)報(bào)~~6.2.4開(kāi)工申報(bào)是監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主做好資源投入管理，以及督促承建單位在相應(yīng)施工項(xiàng)目開(kāi)工前做好施工準(zhǔn)備和及時(shí)完成應(yīng)承擔(dān)的前序工作，以促進(jìn)工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)展和合同支付有序進(jìn)行的重要管理與控制手段。承建單位位應(yīng)在單位工工程開(kāi)工前，將將施工組織設(shè)設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并并據(jù)批準(zhǔn)文件件向監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)申請(qǐng)單位工工程開(kāi)工。分部、分項(xiàng)工程開(kāi)開(kāi)工申報(bào)分部、分分項(xiàng)工程開(kāi)工工，承建單位位必須按工程程承建合同文文件和相應(yīng)工工程項(xiàng)目監(jiān)理理細(xì)則規(guī)定的的程序、期限限與要求，編編報(bào)施工作業(yè)業(yè)措施計(jì)劃，并并據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的批準(zhǔn)文件件申請(qǐng)分部、分分項(xiàng)工程開(kāi)工工許可證。單元工程的開(kāi)工申申請(qǐng)單元工程開(kāi)工，承承建單位或其其下級(jí)施工單單位與授權(quán)管管理機(jī)構(gòu)必須須依照工程承承建合同文件件規(guī)定和監(jiān)理理細(xì)則文件要要求，向監(jiān)理理機(jī)構(gòu)申報(bào)單單元工程開(kāi)工工簽證，并以以此作為工程程計(jì)量與支付付申報(bào)的依據(jù)據(jù)。下序單元工程的開(kāi)開(kāi)工，由承建建單位質(zhì)檢部部門(mén)憑上序工工程施工質(zhì)量量終檢合格證證和單元工程程質(zhì)量評(píng)定表表向監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)申辦開(kāi)工簽簽證，聯(lián)檢單單元工程的開(kāi)開(kāi)工或開(kāi)倉(cāng)，還還需附施工質(zhì)質(zhì)量聯(lián)合檢驗(yàn)驗(yàn)合格證。凡需要進(jìn)行地質(zhì)編編錄或竣工地地形測(cè)繪的，在在工程開(kāi)工前前，還必須同同時(shí)具備該項(xiàng)項(xiàng)工作完成的的簽證記錄。為有利于工程施工工的緊湊進(jìn)行行，對(duì)于開(kāi)工工準(zhǔn)備就緒，并并且工程開(kāi)工工不影響地質(zhì)質(zhì)編錄或測(cè)繪繪工作完成的的，經(jīng)承建單單位或其施工工單位申報(bào)，監(jiān)監(jiān)理工程師也也可依照監(jiān)理理機(jī)構(gòu)授權(quán)在在上序單元工工程檢驗(yàn)合格格的同時(shí)，簽簽發(fā)下序單元元工程開(kāi)工簽簽證。單元工程開(kāi)工簽證證過(guò)程的責(zé)任任承建單位開(kāi)工申報(bào)報(bào)后，因抽查查或聯(lián)檢不合合格、造成開(kāi)開(kāi)工延誤以及及由此所造成成的損失，由由承建單位承承擔(dān)合同責(zé)任任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到承建建單位開(kāi)工申申報(bào)后，無(wú)正正當(dāng)理由在規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未未進(jìn)行抽檢或或組織完成聯(lián)聯(lián)檢驗(yàn)收的，承承建單位質(zhì)檢檢部門(mén)可自行行完成上述工工作，并在認(rèn)認(rèn)定質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)合格后簽發(fā)發(fā)開(kāi)工證，報(bào)報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確確認(rèn)。6.3開(kāi)工前質(zhì)質(zhì)量控制工作作質(zhì)量控制措施的制制定工程項(xiàng)目目開(kāi)工前，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)合合監(jiān)理質(zhì)量體體系的編制，完完成工程質(zhì)量量控制措施的的制定，通過(guò)過(guò)對(duì)監(jiān)理工程程項(xiàng)目特點(diǎn)、施施工條件和影影響工程質(zhì)量量因素的分析析與預(yù)控措施施的研究，提提出工程質(zhì)量量管理點(diǎn)、工工程質(zhì)量控制制流程，完善善監(jiān)理細(xì)則文文件的編制，并并在監(jiān)理過(guò)程程中貫徹和落落實(shí)。設(shè)計(jì)文件的簽發(fā)設(shè)計(jì)文件的簽發(fā)是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。它與設(shè)計(jì)監(jiān)理的區(qū)別在于監(jiān)理機(jī)構(gòu)是以工程承建合同文件為依據(jù)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，由業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件失誤或不當(dāng)對(duì)工程施工所導(dǎo)致的責(zé)任，是業(yè)主的合同風(fēng)險(xiǎn)。因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)技術(shù)要求與招標(biāo)圖紙和合同技術(shù)條件發(fā)生的重大偏離的合理性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，避免或減少導(dǎo)致合同索賠，或在合同索賠發(fā)生時(shí)對(duì)合同責(zé)任作出分析和評(píng)判。設(shè)計(jì)文件的簽發(fā)是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。它與設(shè)計(jì)監(jiān)理的區(qū)別在于監(jiān)理機(jī)構(gòu)是以工程承建合同文件為依據(jù)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，由業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件失誤或不當(dāng)對(duì)工程施工所導(dǎo)致的責(zé)任，是業(yè)主的合同風(fēng)險(xiǎn)。因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)技術(shù)要求與招標(biāo)圖紙和合同技術(shù)條件發(fā)生的重大偏離的合理性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，避免或減少導(dǎo)致合同索賠，或在合同索賠發(fā)生時(shí)對(duì)合同責(zé)任作出分析和評(píng)判。為使監(jiān)理機(jī)構(gòu)能對(duì)由承建單位承擔(dān)的設(shè)計(jì)的安全與技術(shù)可靠性進(jìn)行有效的審查，承建單位應(yīng)按工程承建合同文件規(guī)定提供必須的規(guī)程、規(guī)范、計(jì)算成果等資料。如果部分資料與成果具有機(jī)密性，則監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就申明機(jī)密的相關(guān)部分保密。設(shè)計(jì)文件（包括由承建方承擔(dān)項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部分）的重大修改均應(yīng)由設(shè)計(jì)責(zé)任單位（包括承建單位的設(shè)計(jì)責(zé)任部門(mén)）進(jìn)行，以避免導(dǎo)致設(shè)計(jì)合同責(zé)任的轉(zhuǎn)移。并且，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審查與批準(zhǔn)，只表明設(shè)計(jì)文件的最終成果符合或基本符合合同要求，并不解除設(shè)計(jì)方對(duì)設(shè)計(jì)文件應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。招標(biāo)圖紙不能作為為工程實(shí)施的的依據(jù)，承建建單位應(yīng)按經(jīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽簽發(fā)承建單位位實(shí)施的施工工圖紙與技術(shù)術(shù)要求施工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好每每張施工圖的的審查，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正正施工圖紙中中存在的圖面面缺陷和差錯(cuò)錯(cuò)。如果施工工圖紙與招標(biāo)標(biāo)圖紙和合同同技術(shù)條件存存在重大偏離離，應(yīng)召開(kāi)專專題會(huì)議予以以審議=分析=研究和澄清清。施工過(guò)程中，監(jiān)理理機(jī)構(gòu)或承建建單位可以根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形形、地質(zhì)與施施工條件變化化提出優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)建議，提提交業(yè)主研究究。設(shè)計(jì)技術(shù)交底監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)工前，組組織設(shè)計(jì)單位位進(jìn)行設(shè)計(jì)技技術(shù)交底，使使承建單位明明確設(shè)計(jì)意圖圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和技術(shù)要求求。施工措施計(jì)劃的批批準(zhǔn)工程項(xiàng)目開(kāi)工前，承承建單位應(yīng)依依據(jù)工程承建建合同文件規(guī)規(guī)定和施工總總進(jìn)度計(jì)劃安安排，結(jié)合現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工條件件和設(shè)計(jì)圖紙紙要求完成申申報(bào)開(kāi)工項(xiàng)目目施工措施計(jì)計(jì)劃的編制并并報(bào)送監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。對(duì)每項(xiàng)工程施工措措施計(jì)劃，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)著著重審查其施施工方案、程程序和工藝對(duì)對(duì)工程質(zhì)量的的影響，并在在通過(guò)審查和和批準(zhǔn)后督促促承建單位落落實(shí)和實(shí)施。施工準(zhǔn)備檢查每項(xiàng)工程開(kāi)工前，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做做好承建單位位施工準(zhǔn)備的的檢查并做好好記錄。施工工準(zhǔn)備檢查的的主要內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括：1必需的生產(chǎn)性試驗(yàn)驗(yàn)已經(jīng)完成，用用于施工實(shí)施施的各種參數(shù)數(shù)選擇已報(bào)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)；2設(shè)計(jì)或安裝圖紙、施施工技術(shù)與作作業(yè)規(guī)程規(guī)范范、技術(shù)檢驗(yàn)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、施工工措施計(jì)劃等等技術(shù)交底已已經(jīng)進(jìn)行；3主要施工機(jī)械、設(shè)設(shè)備配置，勞勞動(dòng)組織與技技工配備已經(jīng)經(jīng)完成；4開(kāi)工所必需的材料料、構(gòu)件、工工程設(shè)備到位位，經(jīng)檢驗(yàn)合合格并能滿足足計(jì)劃施工時(shí)時(shí)段連續(xù)施工工的需要；5施工輔助生產(chǎn)設(shè)備備和施工養(yǎng)護(hù)護(hù)、防護(hù)措施施就緒；6場(chǎng)地平整、交通道道路、測(cè)量布布網(wǎng)及其他臨臨時(shí)設(shè)施滿足足開(kāi)工要求；；7施工管理、施工安安全、施工環(huán)環(huán)境保護(hù)和質(zhì)質(zhì)量保證措施施落實(shí)。發(fā)布單項(xiàng)工程開(kāi)工工令施工準(zhǔn)備備查驗(yàn)合格或或認(rèn)定施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工作不影影響工程施工工進(jìn)展后，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及及時(shí)簽發(fā)單位位工程或分部部分項(xiàng)工程開(kāi)開(kāi)工指令，并并在開(kāi)工后對(duì)對(duì)施工準(zhǔn)備不不足部分督促促承建單位盡盡速完善。6.4施工過(guò)程程質(zhì)量控制督促承建單位按章章作業(yè)工程質(zhì)量控制著重在于對(duì)承建單位質(zhì)量保證體系的建立、完善與落實(shí)和對(duì)承建單位施工工藝、程序、手段等技術(shù)措施和計(jì)劃，對(duì)施工設(shè)備、材料、人力資源的保障，以及施工準(zhǔn)備充分性的控制。工程質(zhì)量控制著重在于對(duì)承建單位質(zhì)量保證體系的建立、完善與落實(shí)和對(duì)承建單位施工工藝、程序、手段等技術(shù)措施和計(jì)劃，對(duì)施工設(shè)備、材料、人力資源的保障，以及施工準(zhǔn)備充分性的控制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)督促承建建單位嚴(yán)格遵遵守合同技術(shù)術(shù)條件、施工工技術(shù)規(guī)程規(guī)規(guī)范和工程質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按按報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的的施工措施計(jì)計(jì)劃中確定的的施工工藝、措措施和施工程程序，按章作作業(yè)、文明施施工。施工資源投入檢查查監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承承建單位檢驗(yàn)驗(yàn)、測(cè)量和承承擔(dān)技術(shù)工程程作業(yè)人員的的技術(shù)資質(zhì)，以以及施工過(guò)程程中施工設(shè)備備、材料等的的檢查，以保保證施工過(guò)程程中人力、物物力等施工資資源投入滿足足工程質(zhì)量控控制要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督66.4.2、6.4.3施工過(guò)程中，每道施工工序及資源質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，旁站監(jiān)理是監(jiān)理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的方式之一。監(jiān)理機(jī)構(gòu)可針對(duì)工程項(xiàng)目及施工特點(diǎn)，對(duì)重要工程項(xiàng)目或其關(guān)鍵施工工藝進(jìn)行旁站監(jiān)督，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷推進(jìn)工程施工的順利進(jìn)展。施工過(guò)程中，監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)以單單元工程為基基礎(chǔ)、以工序序控制為重點(diǎn)點(diǎn)，進(jìn)行全過(guò)過(guò)程跟蹤監(jiān)督督。在施工過(guò)程中，為為確保工程質(zhì)質(zhì)量，監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)有權(quán)按工工程承建合同同文件規(guī)定作作出指示：1對(duì)全部工程的所有有部位及其任任何一項(xiàng)工藝藝、材料和工工程設(shè)備進(jìn)行行檢查和檢驗(yàn)驗(yàn)，包括進(jìn)入入現(xiàn)場(chǎng)、制造造加工地點(diǎn)察察看，查閱施施工記錄，進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣樣試驗(yàn)、工程程復(fù)核測(cè)量和和設(shè)備性能檢檢測(cè)，并要求求承建單位提提供試驗(yàn)和檢檢測(cè)成果。2指示承建單位停止止不正當(dāng)?shù)幕蚧蚩赡軐?duì)工程程質(zhì)量、安全全造成損害的的施工（包括括試驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)）工藝、措措施、工序、作作業(yè)方式，以以及其他各種種違章作業(yè)行行為；3指示承建單位停止止不合格材料料、設(shè)備、設(shè)設(shè)施的安裝及及使用，并予予以更換；4指示承建單位對(duì)不不合格工序采采取補(bǔ)工或返返工處理；5對(duì)承建單位施工質(zhì)質(zhì)量管理中嚴(yán)嚴(yán)重失察、失失職、玩忽職職守、偽造記記錄和檢測(cè)資資料，或造成成質(zhì)量事故的的責(zé)任人員予予以警告、處處罰、撤換、直直至責(zé)令退場(chǎng)場(chǎng)；6指令多次嚴(yán)重違反反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)經(jīng)指出后仍無(wú)無(wú)明顯改進(jìn)的的作業(yè)班、組組、隊(duì)停工整整頓、撤掀、直直至責(zé)令退場(chǎng)場(chǎng)；7指示承建單位按合合同要求對(duì)完完建工程繼續(xù)續(xù)予以養(yǎng)護(hù)、維維護(hù)、照管和和進(jìn)行缺陷修修復(fù)；8行使工程承建合同同文件授予的的其他指令權(quán)權(quán)。工程質(zhì)量缺陷處理理因施工過(guò)程或工程程養(yǎng)護(hù)、維護(hù)護(hù)和照管導(dǎo)致致發(fā)生工程質(zhì)質(zhì)量的缺陷時(shí)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)指示承建建單位及時(shí)查查明其范圍和和數(shù)量，分析析產(chǎn)生的原因因，提出缺陷陷修復(fù)和處理理措施。工程質(zhì)量缺陷處理理經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)批準(zhǔn)后方可可進(jìn)行。質(zhì)量記錄監(jiān)理工程師對(duì)施工工中出現(xiàn)的質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題、處處理經(jīng)過(guò)及遺遺留問(wèn)題，應(yīng)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理理記錄上詳細(xì)細(xì)寫(xiě)明。對(duì)于于隱藏工程應(yīng)應(yīng)詳細(xì)記錄施施工和質(zhì)量檢檢查情況，必必要時(shí)應(yīng)照相相或取原狀樣樣品保存。工程質(zhì)量控制程序序框圖見(jiàn)附錄錄A中圖A4。6.5工程質(zhì)量量檢驗(yàn)一般規(guī)定工程質(zhì)量檢驗(yàn)按單單位工程、分分部工程和單單元工程三級(jí)級(jí)進(jìn)行。必須須時(shí)，還應(yīng)增增加對(duì)重要分分項(xiàng)工程進(jìn)行行工程質(zhì)量檢檢驗(yàn)。不合格的單元工程程必須經(jīng)返工工或補(bǔ)工合格格并取得監(jiān)理理工程師認(rèn)證證后，方準(zhǔn)予予進(jìn)入下道工工序或后序單單元工程開(kāi)工工。單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)在承建單位三級(jí)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)著重督促承建單位做好自身的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作，確保其施工材料、工程設(shè)備和施工作業(yè)工序滿足合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工作業(yè)工序控制要求。單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)在承建單位三級(jí)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)著重督促承建單位做好自身的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作，確保其施工材料、工程設(shè)備和施工作業(yè)工序滿足合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工作業(yè)工序控制要求。一般單元元工程檢驗(yàn)由由承建單位的的質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)進(jìn)行，并報(bào)監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽證確認(rèn)。屬屬于重要部位位的隱藏工程程、關(guān)鍵部位位（如建基面面）和關(guān)鍵工工序的單元工工程，承建單單位在自檢合合格的基礎(chǔ)上上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)，由業(yè)主（或或監(jiān)理機(jī)構(gòu)）組組織施工、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地地質(zhì)等各方代代表聯(lián)合檢查查評(píng)定。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)在所在單元元工程完工，并并經(jīng)單元工程程質(zhì)量檢驗(yàn)合合格后進(jìn)行。分分部工程質(zhì)量量檢驗(yàn)在所有有分項(xiàng)工程完完工，并經(jīng)質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)合格格后進(jìn)行。分分部工程質(zhì)量量檢驗(yàn)在所在在分項(xiàng)工程完完工，并經(jīng)質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)合格格后進(jìn)行。必須進(jìn)行中間或階階段驗(yàn)收的工工程項(xiàng)目，工工程驗(yàn)收在應(yīng)應(yīng)完工的分部部（分項(xiàng)）工工程或其部分分工程完工并并經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)合格的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立檢檢驗(yàn)與測(cè)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立的檢測(cè)工作的方法、方式和手段，依據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定進(jìn)行。在業(yè)主規(guī)定監(jiān)理單位必須開(kāi)展獨(dú)立或平行檢驗(yàn)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立地?fù)碛羞@類(lèi)手段，其檢測(cè)頻率必須達(dá)到能獨(dú)立進(jìn)行對(duì)比、對(duì)照與進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)量要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立的檢測(cè)工作的方法、方式和手段，依據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定進(jìn)行。在業(yè)主規(guī)定監(jiān)理單位必須開(kāi)展獨(dú)立或平行檢驗(yàn)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立地?fù)碛羞@類(lèi)手段，其檢測(cè)頻率必須達(dá)到能獨(dú)立進(jìn)行對(duì)比、對(duì)照與進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)量要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)為進(jìn)行獨(dú)立的檢驗(yàn)，可按工程承建合同文件規(guī)定，要求承建單位提供樣品、取樣勞務(wù)或使用承建單位的檢測(cè)設(shè)備。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)是質(zhì)量控制的重要手段。但是，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)并不免除或減輕承建單位對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)施工過(guò)程中中使用的材料料、工藝、混混凝土配合比比等相關(guān)施工工參數(shù)的檢查查、取樣和性性能檢驗(yàn)，并并對(duì)承建單位位的試驗(yàn)室設(shè)設(shè)備、儀器、人人員資質(zhì)進(jìn)行行檢查和監(jiān)督督。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工工控制網(wǎng)、建建筑物軸線，以以及建筑物體體型尺寸、重重要控制點(diǎn)高高程等施工施施線施樣進(jìn)行行校測(cè)或抽樣樣復(fù)測(cè)，并配配合驗(yàn)收審核核測(cè)量成果。6.6機(jī)電設(shè)備備及金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝質(zhì)量檢檢驗(yàn)到貨驗(yàn)收協(xié)助業(yè)主主對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)機(jī)電設(shè)備、金金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件件及設(shè)備進(jìn)行行質(zhì)量檢驗(yàn)與與到貨驗(yàn)收，開(kāi)開(kāi)箱檢查驗(yàn)收收必須在監(jiān)理理人員到場(chǎng)時(shí)時(shí)進(jìn)行。監(jiān)理理人員應(yīng)核查查與到貨有關(guān)關(guān)的質(zhì)量保證證資料和裝箱箱單，對(duì)其品品種、規(guī)格、型型號(hào)、數(shù)量和和質(zhì)量進(jìn)行清清理、確認(rèn)和和檢查。并檢檢查設(shè)備、儀儀器的存放倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)防雨、防防塵、防漏、防防潮及防磁等等是否符合安安全存放規(guī)定定。審查機(jī)電設(shè)備及金金屬結(jié)構(gòu)安裝裝總方案協(xié)助業(yè)主主審查在安裝裝承建單位進(jìn)進(jìn)場(chǎng)后提出的的機(jī)電設(shè)備及及金屬結(jié)構(gòu)安安裝調(diào)試總方方案：包括機(jī)機(jī)電設(shè)備及金金屬結(jié)構(gòu)安裝裝總布置、總總安裝程序、總總進(jìn)度計(jì)劃及及人員和工器器具、測(cè)量器器具配置、主主要部件和特特殊部件安裝裝的初步方案案，以及擬采采用的新技術(shù)術(shù)、新工藝和和質(zhì)量安全保保證措施，主主要安裝調(diào)試試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等。預(yù)埋件的檢查機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件的預(yù)埋、預(yù)留工作是隱藏工程施工的重要工序，監(jiān)理工程師必需嚴(yán)格按圖紙及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范督促檢查，避免漏埋漏設(shè)現(xiàn)象。機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件的預(yù)埋、預(yù)留工作是隱藏工程施工的重要工序，監(jiān)理工程師必需嚴(yán)格按圖紙及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范督促檢查，避免漏埋漏設(shè)現(xiàn)象。機(jī)電設(shè)備備及金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件的很多零零部件在土建建混凝土澆筑筑前需要預(yù)先先埋設(shè)或預(yù)留留孔洞或預(yù)留留二期混凝土土部位。監(jiān)理理工程師應(yīng)協(xié)協(xié)調(diào)土建施工工及安裝預(yù)埋埋工作，安裝裝單位在預(yù)埋埋預(yù)留合格后后提出自檢報(bào)報(bào)告送監(jiān)理工工程師進(jìn)行復(fù)復(fù)檢，然后才才能澆筑混凝凝土。大件吊裝安裝質(zhì)量量檢查對(duì)于機(jī)電電設(shè)備、金屬屬結(jié)構(gòu)等重大大部件的吊裝裝安裝，如主主變壓器吊芯芯、輪轂燒嵌嵌、轉(zhuǎn)子吊裝裝、閘門(mén)、啟啟閉機(jī)大件吊吊裝，以及機(jī)機(jī)組基準(zhǔn)件如如座環(huán)、蝸殼殼、尾水管等等部件吊裝，安安裝單位應(yīng)向向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)報(bào)送單項(xiàng)安裝裝工藝措施，包包括安裝方法法、測(cè)量工具具與儀器的名名稱和精度、焊焊接工藝、支支撐與加固方方式、質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、安裝工工期、人員配配備等。監(jiān)理理工程師應(yīng)對(duì)對(duì)大件吊、安安裝過(guò)程進(jìn)行行跟蹤監(jiān)理。過(guò)程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的的檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)督促安裝裝承建單位按按照國(guó)家及行行業(yè)主管部門(mén)門(mén)頒布的安裝裝和試驗(yàn)規(guī)程程進(jìn)行設(shè)備的的調(diào)試和安裝裝質(zhì)量的檢驗(yàn)驗(yàn)，必要時(shí)監(jiān)監(jiān)理工程師可可要求抽檢和和復(fù)核。啟動(dòng)試運(yùn)行方案審審查總監(jiān)理工程師或機(jī)電監(jiān)理工程師應(yīng)參加機(jī)電設(shè)備及機(jī)組、閘門(mén)啟閉機(jī)等的啟動(dòng)驗(yàn)收小組或委員會(huì)，協(xié)助啟動(dòng)驗(yàn)收小組或委員會(huì)檢查安裝調(diào)試質(zhì)量和試運(yùn)行記錄，提出機(jī)電設(shè)備及機(jī)組、閘門(mén)啟閉機(jī)的啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定評(píng)價(jià)意見(jiàn)?？偙O(jiān)理工程師或機(jī)電監(jiān)理工程師應(yīng)參加機(jī)電設(shè)備及機(jī)組、閘門(mén)啟閉機(jī)等的啟動(dòng)驗(yàn)收小組或委員會(huì)，協(xié)助啟動(dòng)驗(yàn)收小組或委員會(huì)檢查安裝調(diào)試質(zhì)量和試運(yùn)行記錄，提出機(jī)電設(shè)備及機(jī)組、閘門(mén)啟閉機(jī)的啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定評(píng)價(jià)意見(jiàn)。協(xié)助業(yè)主主審查主要機(jī)機(jī)電設(shè)備及閘閘門(mén)和啟閉機(jī)機(jī)的調(diào)試程序序、啟動(dòng)試運(yùn)運(yùn)行程序、操操作規(guī)程。參參加啟動(dòng)試運(yùn)運(yùn)行，審查試試運(yùn)行記錄和和試運(yùn)行情況況報(bào)告，作出出對(duì)工程設(shè)備備能否安全穩(wěn)穩(wěn)定運(yùn)行的評(píng)評(píng)價(jià)。6.7施工質(zhì)量量事故處理施工質(zhì)量事故工程施工質(zhì)量事故按對(duì)工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類(lèi)。工程施工質(zhì)量事故按對(duì)工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類(lèi)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師不應(yīng)將質(zhì)量缺陷或仍未定性的質(zhì)量問(wèn)題隨意稱為質(zhì)量事故。由于施工工、材料、設(shè)設(shè)備安排等原原因造成工程程質(zhì)量不符合合技術(shù)規(guī)程規(guī)規(guī)范和合同規(guī)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致影影響工程使用用壽命和正常常運(yùn)行，因此此需返工或采采取補(bǔ)救措施施的，均應(yīng)認(rèn)認(rèn)定為工程施施工質(zhì)量事故故。施工質(zhì)量事故報(bào)告告質(zhì)量事故故發(fā)現(xiàn)后，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立立即向業(yè)主報(bào)報(bào)告，同時(shí)督督促承建單位位按規(guī)定及時(shí)時(shí)提出事故報(bào)報(bào)告。質(zhì)量事故記錄監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)對(duì)事故經(jīng)經(jīng)過(guò)作好記錄錄，同時(shí)督促促承建單位作作好相應(yīng)記錄錄，并根據(jù)需需要對(duì)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像像，為事故調(diào)調(diào)查、處理提提供依據(jù)。緊急措施當(dāng)質(zhì)量事事故危及施工工安全，或不不立即采取措措施會(huì)使事態(tài)態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大大甚至危及工工程安全時(shí)，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指指示承建單位位立即停止施施工，采取臨臨時(shí)或緊急措措施進(jìn)行防護(hù)護(hù)。與此同時(shí)時(shí)，會(huì)同有關(guān)關(guān)方研究并提提出處理方案案和措施，報(bào)報(bào)業(yè)主或由業(yè)業(yè)主授權(quán)監(jiān)理理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后后實(shí)施。事故的調(diào)查與處理理監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家法法律法規(guī)和工工程建設(shè)合同同文件規(guī)定，參參加事故的調(diào)調(diào)查與處理。7工程進(jìn)度控控制7.1工程進(jìn)度度控制的主要要任務(wù)工程招標(biāo)階段1協(xié)助業(yè)主審審查工程承建建合同文件中中涉及工程進(jìn)進(jìn)度的條款；；2協(xié)助業(yè)主審審議工程投標(biāo)標(biāo)書(shū)中涉及工工程進(jìn)度的文文件并提出審審議意見(jiàn)。工程施工階段1協(xié)助業(yè)主編編制工程控制制性總進(jìn)度計(jì)計(jì)劃；2審查承建單單位報(bào)送的施施工進(jìn)度計(jì)劃劃；3對(duì)工程進(jìn)展展及進(jìn)度實(shí)施施過(guò)程進(jìn)行控控制；4按合同文件件規(guī)定受理承承建單位申報(bào)報(bào)的工程延期期索賠申請(qǐng)；；5向業(yè)主提供供關(guān)于施工進(jìn)進(jìn)度的建議及及分析報(bào)告；；6依據(jù)工程建建設(shè)監(jiān)理合同同規(guī)定，向業(yè)業(yè)主編報(bào)工程程進(jìn)度表報(bào)。工程進(jìn)度控制程序序框圖見(jiàn)附錄錄A中圖A5。7.2控制性總總進(jìn)度計(jì)劃控制性總進(jìn)度計(jì)劃劃編制的依據(jù)據(jù)工程招標(biāo)圖紙中通常附有合同工程控制性總進(jìn)度計(jì)劃，該總進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)投標(biāo)方編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和施工程序安排，也作為發(fā)包方評(píng)價(jià)投標(biāo)方施工資源投入以及投標(biāo)方對(duì)業(yè)主提出的工程費(fèi)用支付等條件提供的響應(yīng)性和合理性的依據(jù)。工程招標(biāo)圖紙中通常附有合同工程控制性總進(jìn)度計(jì)劃，該總進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)投標(biāo)方編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和施工程序安排，也作為發(fā)包方評(píng)價(jià)投標(biāo)方施工資源投入以及投標(biāo)方對(duì)業(yè)主提出的工程費(fèi)用支付等條件提供的響應(yīng)性和合理性的依據(jù)。承建合同簽署后，監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合評(píng)標(biāo)過(guò)程中可能發(fā)生的合同條件和授標(biāo)條件的變化，針對(duì)實(shí)際施工條件和承建單位施工水平對(duì)招標(biāo)提供的合同工程控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，并在報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后作為合同工程施工進(jìn)度控制的基準(zhǔn)性計(jì)劃文件?？刂菩钥偪傔M(jìn)度計(jì)劃依依據(jù)工程承建建合同文件所所確定的合同同工期、總目目標(biāo)、工程階階段目標(biāo)、承承建單位應(yīng)具具備的施工水水平與能力、施施工布置、施施工方案、施施工資源配置置、設(shè)計(jì)文件件、工程設(shè)備備加工訂貨周周期、現(xiàn)場(chǎng)施施工條件以及及業(yè)主提供條條件等各項(xiàng)條條件和要求進(jìn)進(jìn)行編制?？刂菩钥傔M(jìn)度計(jì)劃劃的編制鑒于水電水利工程特別是大中型水電水利工程施工技術(shù)、施工條件和環(huán)境條件的復(fù)雜性，隨工程施工進(jìn)展，定期對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化、修改和調(diào)整，仍是監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須的工作。鑒于水電水利工程特別是大中型水電水利工程施工技術(shù)、施工條件和環(huán)境條件的復(fù)雜性，隨工程施工進(jìn)展，定期對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化、修改和調(diào)整，仍是監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須的工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)工前，協(xié)協(xié)助業(yè)主完成成控制性總進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃編制制。工程施工工過(guò)程中，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)結(jié)合施工進(jìn)度度和實(shí)際施工工條件，并以以實(shí)現(xiàn)合同工工期的有效控控制為目標(biāo)，隨隨工程施工進(jìn)進(jìn)度對(duì)控制性性總進(jìn)度計(jì)劃劃不斷予以優(yōu)優(yōu)化、調(diào)整和和完善。7.2.3控制制性總進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的作用根據(jù)工程規(guī)模，控制性總進(jìn)度計(jì)劃若合同有規(guī)定，監(jiān)理機(jī)構(gòu)也可以不單獨(dú)編制而以施工進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。根據(jù)工程規(guī)模，控制性總進(jìn)度計(jì)劃若合同有規(guī)定，監(jiān)理機(jī)構(gòu)也可以不單獨(dú)編制而以施工進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整?？刂菩钥偪傔M(jìn)度計(jì)劃報(bào)報(bào)經(jīng)業(yè)主審定定后，將作為為審查承建單單位施工總進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、制制定業(yè)主資源源供應(yīng)計(jì)劃以以及對(duì)合同工工程項(xiàng)目施工工進(jìn)度實(shí)施控控制的基礎(chǔ)性性文件。7.3施工進(jìn)度度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃編制制要求工程施工過(guò)程中的進(jìn)度計(jì)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制工程施工和合同工期目標(biāo)進(jìn)展，審核施工資源投入和業(yè)主條件提供，以及對(duì)合履行過(guò)程中進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要過(guò)程文件。因此，分項(xiàng)和分期施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)比控制性施工進(jìn)度計(jì)劃更詳細(xì)、更具體，以便于監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審查和在施工實(shí)施過(guò)程中，對(duì)合同工程進(jìn)展與合同索賠進(jìn)行評(píng)價(jià)。工程施工過(guò)程中的進(jìn)度計(jì)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制工程施工和合同工期目標(biāo)進(jìn)展，審核施工資源投入和業(yè)主條件提供，以及對(duì)合履行過(guò)程中進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要過(guò)程文件。因此，分項(xiàng)和分期施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)比控制性施工進(jìn)度計(jì)劃更詳細(xì)、更具體，以便于監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審查和在施工實(shí)施過(guò)程中，對(duì)合同工程進(jìn)展與合同索賠進(jìn)行評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工工程開(kāi)工前，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)就督督促承建單位位隨同施工組組織設(shè)計(jì)或施施工措施計(jì)劃劃，或在工程程項(xiàng)目施工過(guò)過(guò)程中，隨工工程項(xiàng)目施工工進(jìn)展，向監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送送施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃。其主要內(nèi)容應(yīng)包括括：1申報(bào)開(kāi)工或施工進(jìn)進(jìn)展中的工程程項(xiàng)目概述；；2采用的主要施工機(jī)機(jī)械臺(tái)班或臺(tái)臺(tái)時(shí)生產(chǎn)定額額指標(biāo)分析；；3重要工序或控制工工序作業(yè)循環(huán)環(huán)時(shí)間分析；；4帶邏輯關(guān)系的施工工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M橫道表（包括括：分部、分分項(xiàng)工程項(xiàng)目目，合同報(bào)價(jià)價(jià)工程量，累累計(jì)完成工程程量，作業(yè)時(shí)時(shí)段計(jì)劃完成成工程量以及及主要分項(xiàng)分分月或分旬施施工強(qiáng)度）；；5關(guān)鍵路線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度度分析；6已完成的施工進(jìn)度度形象及下期期計(jì)劃完成的的控制性施工工進(jìn)度表象；；7工程設(shè)備的安裝、交交貨時(shí)間和使使用要求；8主要材料消耗情況況及消耗定額額指標(biāo)分析；；9已投入及計(jì)劃投入入的施工資源源（機(jī)械設(shè)備備、技術(shù)工程程勞力、主要要材料等）配配置計(jì)劃；10施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃控制措施施；11累計(jì)合同價(jià)價(jià)款結(jié)算情況況下下期預(yù)計(jì)計(jì)完成的合同同支付額；12其他需要說(shuō)說(shuō)明的事項(xiàng)或或需要報(bào)送的的材料。施工進(jìn)度計(jì)劃的審審批、、7.3.3只要施工進(jìn)度計(jì)劃表明承建單位能夠按合同工期目標(biāo)合理、安全、有效地進(jìn)行其工程施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)則不應(yīng)過(guò)多地干預(yù)承建單位對(duì)施工方案、施工工藝和施工進(jìn)展的安排。施工進(jìn)度計(jì)劃是監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)準(zhǔn)工程開(kāi)工的的重要依據(jù)。監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在在工程承建合合同文件規(guī)定定的批準(zhǔn)期限限內(nèi)，完成對(duì)對(duì)承建單位報(bào)報(bào)送的施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃的審審批。審批程序包括：1通過(guò)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的審閱，提提出預(yù)審意見(jiàn)見(jiàn)；2必要時(shí)召集施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃審查查會(huì)議，約請(qǐng)請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)計(jì)各方聽(tīng)取承承建單位的匯匯報(bào)，并針對(duì)對(duì)存在的問(wèn)題題進(jìn)行討論、研研究和澄清；；3針對(duì)存在的缺陷與與問(wèn)題，與承承建單位進(jìn)行行討論和協(xié)商商，并提出調(diào)調(diào)整與修改意意見(jiàn)；4批準(zhǔn)承建單位調(diào)整整與修改后的的施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃審查查的主要內(nèi)容容監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以控制制性總進(jìn)度計(jì)計(jì)劃為依據(jù)，對(duì)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃報(bào)告進(jìn)行行認(rèn)真的查閱閱和審議。審審查的主要內(nèi)內(nèi)容包括：1施工布置、施工組組織、施工方方案與施工技技術(shù)措施對(duì)工工程質(zhì)量、合合同工期與合合同支付目標(biāo)標(biāo)控制的影響響；2施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)實(shí)實(shí)現(xiàn)合同工期期和階段性工工期目標(biāo)的響響應(yīng)性與符合合性；3重要工程項(xiàng)目的進(jìn)進(jìn)展及各施工工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)關(guān)系的合理性性；4關(guān)鍵線路安排的合合理性；5施工資源（包括技技術(shù)工人組合合、施工設(shè)備備、施工供料料與供應(yīng)條件件等）投入的的保障及其合合理性；6對(duì)業(yè)主提供條件（包包括設(shè)計(jì)供圖圖、工程用地地、主材供應(yīng)應(yīng)、工程設(shè)備備交貨、資金金交付等）要要求的保障及及其合理性。7其他應(yīng)審查的內(nèi)容容。業(yè)主的批準(zhǔn)當(dāng)施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃涉及及到對(duì)合同工工期控制目標(biāo)標(biāo)的調(diào)整或合合同商務(wù)條件件的變化，或或可能導(dǎo)致業(yè)業(yè)主支付能力力不足等情況況時(shí)，監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)在作出批批準(zhǔn)前應(yīng)事先先得到業(yè)主的的批準(zhǔn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同同規(guī)定的時(shí)限限內(nèi)，以合同同規(guī)定的程序序與方式，對(duì)對(duì)承建單位報(bào)報(bào)送的施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃提出出明確的審批批意見(jiàn)。對(duì)于必須報(bào)批的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃文件件，若承建單單位在合同規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)內(nèi)未收到監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的審批批意見(jiàn)，可視視為已報(bào)經(jīng)批批準(zhǔn)。合同責(zé)任監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)施工進(jìn)度度計(jì)劃的審查查和批準(zhǔn)，不不減免工程承承建單位對(duì)合合同工期應(yīng)承承擔(dān)的義務(wù)和和合同責(zé)任。7.4施工過(guò)程程進(jìn)度控制施工進(jìn)展的檢查與與協(xié)調(diào)搶工、趕工對(duì)施工質(zhì)量及施工成本均會(huì)造成不良影響。因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)努力促使承建單位按章作業(yè)、均衡作業(yè)，這對(duì)保證施工質(zhì)量、促進(jìn)施工資源合理使用和減少合同糾紛具有重要意義。搶工、趕工對(duì)施工質(zhì)量及施工成本均會(huì)造成不良影響。因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)努力促使承建單位按章作業(yè)、均衡作業(yè)，這對(duì)保證施工質(zhì)量、促進(jìn)施工資源合理使用和減少合同糾紛具有重要意義。1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承承建單位依據(jù)據(jù)承建合同文文件規(guī)定的合合同總工期目目標(biāo)、階段性性工期控制目目標(biāo)和報(bào)經(jīng)批批準(zhǔn)的施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃，合合理安排施工工進(jìn)展，確保保施工資源投投入，做好施施工組織與準(zhǔn)準(zhǔn)備，做到按按章作業(yè)、均均衡施工、文文明施工，避避免出現(xiàn)突擊擊搶工、趕工工期局面；2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促工工程承建單位位建立工程進(jìn)進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，設(shè)立進(jìn)度度管理工程師師，做好生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度、施工工進(jìn)度安排與與調(diào)整等各項(xiàng)項(xiàng)工作，切實(shí)實(shí)做到以安全全施工促工程程進(jìn)展，以工工程質(zhì)量促施施工進(jìn)度，確確保合同工期期的按期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)密切注注意施工進(jìn)度度，控制關(guān)鍵鍵路線項(xiàng)目各各重要事件的的進(jìn)展。隨施施工進(jìn)展，逐逐旬、逐月檢檢查施工準(zhǔn)備備、施工條件件和工程進(jìn)度度計(jì)劃的實(shí)施施情況，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)調(diào)和解決影響響工程進(jìn)展的的外部條件和和干擾因素，促促進(jìn)工程施工工的順利進(jìn)行行。加速施工指令發(fā)布加速施工指令權(quán)是工程承建合同文件授予監(jiān)理單位的重要監(jiān)理權(quán)限，也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制施工進(jìn)度以實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)或業(yè)主要求目標(biāo)的重要手段。承建單位接到監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令后，應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度，合理增加施工資源的配置與投入，或改變施工程序與方法，努力趕上拖延的或應(yīng)提前的工期進(jìn)度。發(fā)布加速施工指令權(quán)是工程承建合同文件授予監(jiān)理單位的重要監(jiān)理權(quán)限，也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制施工進(jìn)度以實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)或業(yè)主要求目標(biāo)的重要手段。承建單位接