2023年三支一扶之三支一扶申論考試題庫(kù)精選

2023年三支一扶之三支一扶申論考試題庫(kù)(精選）大題（共10題）一、給定資料：許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶，偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中，因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過(guò)程中所起的作用，所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問(wèn)題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育，極易導(dǎo)致常見(jiàn)的性格缺陷，如“任性”“愛(ài)發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處，極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?lè)、孤芳自賞等心理問(wèn)題。社區(qū)活動(dòng)參與少，不合群，合作意識(shí)弱，智力和身心疲憊，缺乏童年樂(lè)趣，都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛(ài)和放縱幾乎成了早期教育的通病，祖父輩過(guò)度溺愛(ài)孩子，父母包辦代替，獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少，生活自理能力下降，依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說(shuō)：“的確，父母都去上班的時(shí)候，我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的，這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說(shuō)，我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女，我也的確不知道有兄弟姐妹的好處，但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。”30歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú)，因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒(méi)有。“我小時(shí)候還有一群表親玩耍，他們就像我的親兄弟姐妹一樣?！秉S海濤說(shuō)，“我女兒將比我還孤獨(dú)，她連表親都沒(méi)有。”預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期，中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過(guò)60歲，而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少，而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說(shuō)：“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上，絕大多數(shù)老人自己住，或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕，總是忙著學(xué)習(xí)和工作，沒(méi)有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?！彪S著老齡人口不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力，獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示，在成長(zhǎng)過(guò)程中最常聽(tīng)人說(shuō)的是，他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代，沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)貧窮和動(dòng)蕩。不過(guò)突然之間，他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4：2015年12月2日，國(guó)務(wù)院總理召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后，一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問(wèn)題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài)，隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化，國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育，因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假，但是同時(shí)規(guī)定，符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉，已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份，參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定，均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施，有的省生育假延長(zhǎng)30天，有的省延長(zhǎng)60天，同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩，面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策，緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示，政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，如增加公立幼兒園數(shù)量，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)，女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外，“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后，生育二孩要辦理生育審批，一個(gè)流程下來(lái)，需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后，將取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省（區(qū)、市）制訂。符合條件要求再生育的，仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門(mén)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，方便群眾。【答案】愛(ài)家從生“二孩”開(kāi)始孩子是家庭的希望，給家人帶來(lái)溫暖和歡笑?！岸ⅰ闭叩娜娣砰_(kāi)，是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言，生育二孩或許有后顧之憂，但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障，減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān)，我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大，對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利，缺乏同伴的家庭早期教育，極易導(dǎo)致常見(jiàn)的性格缺陷，如自私、任性等。同時(shí)，由于家庭的溺愛(ài)，孩子的生活自理能力下降，依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu)，更是給獨(dú)生子女帶來(lái)了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營(yíng)造“二孩文化”的氛圍和條件，盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮?！度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定，符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí)，政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡(jiǎn)化程序等，使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長(zhǎng)，為了家庭更加和諧幸福，希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策！二、給定資料：作為電商的最后一塊肥肉，農(nóng)產(chǎn)品電商的熱度近兩年一直有增無(wú)減。不過(guò)，在“2016中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)高層研討會(huì)”上，某工商大學(xué)B教授表示，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。值得關(guān)注的是，2015年農(nóng)產(chǎn)品電商不斷增長(zhǎng)，相關(guān)電商平臺(tái)已超過(guò)4000家。但是目前趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍，同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，虧損經(jīng)營(yíng)，建站與關(guān)站并存。2015年12月倒閉的水果營(yíng)行，特土網(wǎng)、采購(gòu)兄弟等都是曇花一現(xiàn)。同時(shí)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品商品價(jià)值較低，運(yùn)輸成本較高，甚至超過(guò)商品成本的100%或更多。因此，從某種意義上來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品電商不僅沒(méi)有降低其流通成本，甚至?xí)黾悠淞魍ǔ杀?，這是導(dǎo)致其價(jià)格上漲的一個(gè)重要因素。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品難有市場(chǎng)。同時(shí)，許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高，農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在；“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低。這些問(wèn)題都困擾著農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。與此同時(shí)，政府“多頭”推動(dòng)和市場(chǎng)“扭曲”混戰(zhàn)，使得農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)復(fù)雜化，以價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)手段、以疲勞促銷(xiāo)為主要方式的“雙11”使得營(yíng)商環(huán)境變得惡劣，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不能夠優(yōu)價(jià)，農(nóng)民賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去或者賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，刷單導(dǎo)致的誠(chéng)信體系的缺失，甚至比農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送的滯后更阻礙農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。此外，農(nóng)產(chǎn)品電商還存在人才的斷層問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品電商對(duì)人力資源的專業(yè)要求和經(jīng)驗(yàn)要求較高，行業(yè)緊缺具有快速適應(yīng)行業(yè)背景、視野與敏感度的復(fù)合型人才。特別是隨著當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的崛起以及電商批發(fā)市場(chǎng)的快速發(fā)展建設(shè)，需要大量的經(jīng)過(guò)實(shí)操培訓(xùn)、高質(zhì)量的電子商務(wù)復(fù)合型人才。B教授認(rèn)為，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商已進(jìn)入到品牌階段，低價(jià)、低質(zhì)、假冒偽劣產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)電商的可持續(xù)發(fā)展，如果農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能夠優(yōu)價(jià)，“劣幣驅(qū)逐良幣”的農(nóng)業(yè)電商便不能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，與農(nóng)產(chǎn)品電商相關(guān)的農(nóng)資電商剛剛起步，發(fā)展相對(duì)滯后，交易量較小，在淘寶網(wǎng)上交易的農(nóng)資合格率較低。毋庸置疑，加快農(nóng)產(chǎn)品電商的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。專家表示，首先要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，探索多部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展，探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商的聯(lián)席會(huì)議制度，“將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)貫穿到農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”。B教授認(rèn)為，應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商認(rèn)真研究電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展模式，講究經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，避免脫離實(shí)際“傳統(tǒng)電商”，探索具有中國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展道路。探索農(nóng)產(chǎn)品電商的有效性、可持續(xù)性、整體性、差異性、適應(yīng)性的模式規(guī)律。在目前的背景下，專家認(rèn)為，各類電商企業(yè)、各類實(shí)體企業(yè)、農(nóng)村合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)，應(yīng)大力發(fā)展020模式創(chuàng)新，推進(jìn)電商與傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的020融合發(fā)展，避免“兩張皮”或相互沖突，探討盈利模式。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。B教授還提出，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量追溯及經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)檢等方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，杜絕低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、疲勞促銷(xiāo)、假冒偽劣產(chǎn)品、刷單等現(xiàn)象。建立電商平臺(tái)信息通報(bào)制度，加強(qiáng)跨地域聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管，把網(wǎng)絡(luò)打假常態(tài)化。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，簡(jiǎn)要概括農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出解決對(duì)策。要求：?jiǎn)栴}明確，對(duì)策全面可行，語(yǔ)言簡(jiǎn)明。不超過(guò)400字?！敬鸢浮哭r(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在如下問(wèn)題：一是電商趨同投資、重復(fù)建設(shè)，同質(zhì)化非常嚴(yán)重；二是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品商品價(jià)值較低，運(yùn)輸成本較高；三是農(nóng)產(chǎn)品品種類別較多，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高；四是政府多頭管理和市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，使?fàn)I商環(huán)境變得惡劣，誠(chéng)信體系缺失；五是人才斷層，復(fù)合型人才不足。要解決這些問(wèn)題，必須加快農(nóng)產(chǎn)品電商的轉(zhuǎn)型升級(jí)：一是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商研究可持續(xù)發(fā)展模式，探索具有中國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品電商模式；二是推進(jìn)電商與傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系；三是加強(qiáng)質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)檢等方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系；四是探索多部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)電商市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境；五是加大人才培訓(xùn)力度，培養(yǎng)電商復(fù)合型人才。三、給定資料：德國(guó)是最早對(duì)城市雨水采用政府管制制度的國(guó)家，目前已經(jīng)形成針對(duì)低影響開(kāi)發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。在政府的引導(dǎo)下，目前德國(guó)的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化。德國(guó)的聯(lián)邦水法、建設(shè)法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式，對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡為政策導(dǎo)向，成為各州制定相關(guān)法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國(guó)頒布了歐洲首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)”，提出通過(guò)雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年，在水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念，強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率，要避免排水量增加”，實(shí)現(xiàn)“排水量零增長(zhǎng)”。在此背景下，德國(guó)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)定：“在建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃中，要確保雨水下滲用地，并通過(guò)法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)。”雖各州的具體落實(shí)方式不同，但都規(guī)定：除了特定情況外，降水不能排放到公共管網(wǎng)中；新建項(xiàng)目的業(yè)主必須對(duì)雨水進(jìn)行處置和利用。德國(guó)的雨水利用技術(shù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟，目前德國(guó)的城市雨水利用方式主要有三種：一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)，收集的雨水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后，達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于家庭、公共場(chǎng)所和企業(yè)的非飲用水，如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過(guò)下水道排入沿途大型蓄水池或通過(guò)滲透補(bǔ)充地下水。德國(guó)城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃，以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚，以減小徑流。行道樹(shù)周?chē)允杷傻臉?shù)皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水徑流時(shí)下滲。超過(guò)滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地，作為水景或繼續(xù)下滲。為了實(shí)現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長(zhǎng)的目標(biāo)，在國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則的指引下，各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費(fèi)用管理等相關(guān)法規(guī)，制定了各自的雨水費(fèi)用（也稱為管道使用費(fèi)）征收標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積，由地方行政主管部門(mén)核算并收取業(yè)主應(yīng)繳納的雨水費(fèi)。此項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。日本是個(gè)水資源較缺乏的國(guó)家，政府十分重視對(duì)雨水的收集和利用，早在1980年日本建設(shè)省就開(kāi)始推行雨水貯留滲透計(jì)劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施，要求在城市中的新開(kāi)發(fā)土地每公頃土地應(yīng)附設(shè)500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括：降低操場(chǎng)、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程；在停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)鋪設(shè)透水路面或碎石路面，并建設(shè)滲水井，加速雨水滲流；在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)下修建大型地下水庫(kù)，并利用高層建筑的地下室作為水庫(kù)調(diào)蓄雨洪：在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河，將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河；在城市上游側(cè)修建分洪水路；在城市河道狹窄處修筑旁通水道；在低洼處建設(shè)大型泵站排水，等等。其中，最具特色的技術(shù)手段是建設(shè)雨水調(diào)節(jié)池，在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎(chǔ)上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設(shè)施，具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、效益投資高的特點(diǎn)。在非雨季或沒(méi)有大暴雨時(shí)，多功能調(diào)蓄設(shè)施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車(chē)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、市民休閑集會(huì)和娛樂(lè)場(chǎng)所等多種功能。日本對(duì)雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度，各個(gè)地區(qū)和城市的補(bǔ)助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開(kāi)始建立促進(jìn)雨水利用補(bǔ)助金制度，對(duì)地下儲(chǔ)雨裝置、中型儲(chǔ)雨裝置和小型儲(chǔ)雨裝置給予一定的補(bǔ)助，水池每立方米補(bǔ)40-120美元，雨水凈化器補(bǔ)1/3-2/3的設(shè)備價(jià)，以此促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。德國(guó)、日本在建設(shè)海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)你談?wù)勎覈?guó)能從中獲得的啟示。要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，語(yǔ)言流暢。不超過(guò)350字?！敬鸢浮课覈?guó)能獲得以下啟示：一是完善相關(guān)法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導(dǎo)水資源保護(hù)與雨水綜合運(yùn)用。二是加強(qiáng)頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計(jì)劃。三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)用。開(kāi)發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng)，具體包括：收集、處理雨水；設(shè)置截污掛籃；降低操場(chǎng)等場(chǎng)所的高程，鋪設(shè)透水路面，建設(shè)可滲透淺溝、滲水井等；修建地下水庫(kù)、地下河、分洪水路等，發(fā)展多功能調(diào)蓄設(shè)施。四是以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)雨水管理。各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定雨水費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)，由主管部門(mén)核算并收取雨水費(fèi)；實(shí)行投資補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目建設(shè)。四、給定資料：猴年春節(jié)，600萬(wàn)出境過(guò)年的中國(guó)游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個(gè)“掃貨”場(chǎng)景。鏡頭一：“外形、價(jià)格差不多，但功能大有不同?！痹谟?guó)倫敦的一家超市，來(lái)自廣州的游客江先生買(mǎi)了兩個(gè)保溫杯。他說(shuō)，在創(chuàng)意性、人性化等方面，國(guó)外產(chǎn)品的細(xì)節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品，即便價(jià)格再貴一些，我還是愿意選購(gòu)?！跋M(fèi)者在國(guó)外搶購(gòu)的商品，產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計(jì)方面確實(shí)比國(guó)內(nèi)高出一籌?！鄙虅?wù)部研究院消費(fèi)與流通研究所副主任G說(shuō)，分析這部分消費(fèi)外流，需要結(jié)合我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)供需兩端的新特點(diǎn)。在需求端，規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速，2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約為30萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二。同時(shí)，老百姓的需求正從滿足于“有”升級(jí)到“喜歡”“個(gè)性”“潮”。在供給端，市場(chǎng)供給雖然量大，但在很多行業(yè)，有效供給嚴(yán)重不足。今天，全球經(jīng)濟(jì)深度融合，新的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)無(wú)法得到滿足，自然而然地被推向了海外市場(chǎng)?！叭ズＭ狻畳哓洝谝欢ǔ潭壬鲜菄?guó)內(nèi)消費(fèi)者在利用全球市場(chǎng)滿足自身需求?！盙說(shuō)。制造能力過(guò)硬、創(chuàng)新意識(shí)不足，是國(guó)內(nèi)不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新，甚至認(rèn)為“與其費(fèi)力創(chuàng)新，不如專心模仿”。長(zhǎng)此以往，不根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整供給，即便隨著市場(chǎng)總量上升獲得暫時(shí)的生存空間，最終還是難免被淘汰。鏡頭二：“每次回國(guó)都是大包小包，有些吃不消?！卑不蘸戏实男煨〗阍诘聡?guó)留學(xué)，回家過(guò)春節(jié)前，不出所料地接到長(zhǎng)長(zhǎng)的代購(gòu)清單。徐小姐說(shuō)，如果只是代購(gòu)國(guó)內(nèi)不容易買(mǎi)到的德國(guó)特產(chǎn)倒也罷了，但清單中大多是國(guó)內(nèi)并不缺少的產(chǎn)品。質(zhì)量差別很大嗎？拿電飯煲來(lái)說(shuō)，有人曾用海外代購(gòu)的電飯煲和國(guó)產(chǎn)品牌的電飯煲進(jìn)行測(cè)試，結(jié)果根本無(wú)法分辨二者煮出來(lái)的米飯的區(qū)別。再說(shuō)奶粉，一位業(yè)內(nèi)人士表示.2008年三聚氰胺事件后，中國(guó)奶粉企業(yè)吸取教訓(xùn)，生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升，國(guó)內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉，質(zhì)量是有保障的?！皩?shí)際上，代購(gòu)奶粉是有風(fēng)險(xiǎn)的。”這位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，消費(fèi)者代購(gòu)的奶粉，運(yùn)輸過(guò)程往往不夠?qū)I(yè)，在高溫等環(huán)境下，難以保證質(zhì)量。而且，不同國(guó)家和地區(qū)的奶粉配方，都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝说娘嬍澈腕w質(zhì)情況而定的，代購(gòu)的奶粉不一定適合中國(guó)寶寶。質(zhì)量無(wú)明顯差別，甚至還有風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者為何仍熱衷去境外“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”？“其中的根源，還是市場(chǎng)環(huán)境出了問(wèn)題。”一位在奶粉行業(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任有一個(gè)閾值。超過(guò)閾值后，信任就可能崩塌，消費(fèi)者不相信來(lái)自監(jiān)管方的信息，反而會(huì)相信捕風(fēng)捉影的謠言，行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場(chǎng)環(huán)境如果出了問(wèn)題，就會(huì)劣幣驅(qū)逐良幣，好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng)，而是一心想著找機(jī)會(huì)抹黑其他企業(yè)，把別人拉下來(lái)，自己爬上去。一些子虛烏有的負(fù)面信息彌漫在市場(chǎng)，加劇了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的擔(dān)憂。在有些競(jìng)爭(zhēng)失序的行業(yè)，當(dāng)務(wù)之急要進(jìn)一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場(chǎng)環(huán)境，才能讓消費(fèi)者買(mǎi)得更放心，讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三：王女士在日本購(gòu)買(mǎi)化妝品買(mǎi)錯(cuò)了型號(hào)，盡管語(yǔ)言不通，但拿出購(gòu)物小票和所購(gòu)買(mǎi)的商品比劃一陣后，店家很痛快地辦理了退貨，而且在辦理退貨時(shí)依舊像接待購(gòu)物時(shí)一樣笑臉迎送?！安幌裨趪?guó)內(nèi)，盡管有相關(guān)退換貨的規(guī)定，但退換貨時(shí)，總會(huì)遇到一些麻煩，或者受到店家的冷遇?！蓖跖空f(shuō)?！氨I(mǎi)”一詞成為2015年日本年度流行語(yǔ)的背后，是眾多中國(guó)赴日游客“出錢(qián)出力”的結(jié)果。當(dāng)大家都在感慨“中國(guó)人真有錢(qián)”的同時(shí)，剛從日本“剁手”回來(lái)的小鄒道出“真相”：“其實(shí)，馬桶蓋、化妝品等這些東西在國(guó)內(nèi)也能買(mǎi)著，但我看中的是人家的‘微笑’服務(wù)?！薄巴瑯邮腔ㄥX(qián)，國(guó)外消費(fèi)的體驗(yàn)明顯更好。”北京市海淀區(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國(guó)旅游，在當(dāng)?shù)匾患掖笮蜕虉?chǎng)買(mǎi)了兩雙鞋。結(jié)賬5分鐘后，這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準(zhǔn)備離開(kāi)的李麗，告訴她將會(huì)把多出的錢(qián)退回到銀行卡上?！巴说腻X(qián)雖然不多，但是如此負(fù)責(zé)的態(tài)度，真的讓人愿意多買(mǎi)一些東西。”有業(yè)內(nèi)人士表示，在產(chǎn)品相同的情況下，是服務(wù)質(zhì)量的不同，讓中國(guó)消費(fèi)者覺(jué)得外國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量更好，感覺(jué)“外國(guó)的月亮比中國(guó)圓”?！昂Ｍ鈷哓洝笔且粋€(gè)值得玩味的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，請(qǐng)結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實(shí)際，就中國(guó)出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報(bào)社寫(xiě)一篇短評(píng)?！敬鸢浮恐袊?guó)游客“海外掃貨”的冷思考近年來(lái)，中國(guó)游客掀起了一股“海外掃貨”的熱潮，甚至同樣的產(chǎn)品，國(guó)人也更傾向于在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)。究其原因，是國(guó)內(nèi)的供給水平不高。首先，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意，無(wú)法滿足消費(fèi)者新的需求，有效供給嚴(yán)重不足。其次，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量可信度低。市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題，某些企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量，相互抹黑，競(jìng)爭(zhēng)失序，使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任崩塌。最后，國(guó)內(nèi)消費(fèi)體驗(yàn)欠佳。與國(guó)內(nèi)相比，國(guó)外的服務(wù)態(tài)度更好，更加人性化。購(gòu)買(mǎi)力外流，不僅是因?yàn)橘|(zhì)量不過(guò)關(guān)，更多的是市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)存在不足。因此，從供給側(cè)進(jìn)行改革是我國(guó)拉動(dòng)消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)的治本之策。五、給定資料：“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開(kāi)始，L市在一些河流實(shí)行調(diào)取活水治河，目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個(gè)“炮筒”，在水泵的帶動(dòng)下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來(lái)，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長(zhǎng)的白河，導(dǎo)致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現(xiàn)象，通過(guò)3個(gè)多月引水，讓水流動(dòng)起來(lái)，現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了?！盇村村委會(huì)主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚(yú)在河中游動(dòng)，河邊有不少村民在悠閑地垂釣?！扒皟商欤疫€跳下去游了一回?！贝迕窭详愓f(shuō)，這是時(shí)隔20多年來(lái)，第一次跳進(jìn)老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時(shí)候，后來(lái)河水越變?cè)脚K。“沒(méi)治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳。”讓老陳明顯感覺(jué)到河水開(kāi)始好起來(lái)是在今年3月份，也就是開(kāi)始引水之后。白河總長(zhǎng)3公里，流經(jīng)六個(gè)村。去年，在鎮(zhèn)黨委、政府的推動(dòng)下，沿河6個(gè)村抱團(tuán)治河，成立了治河基金會(huì)。治河基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)、A村村委會(huì)主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬(wàn)元，去年8月份，白河開(kāi)始清淤，拆除了河邊兩個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng)，并在河里種上了狐尾草進(jìn)行生態(tài)治理，平時(shí)還請(qǐng)了4個(gè)工人負(fù)責(zé)河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無(wú)法流動(dòng)，河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下，通過(guò)在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過(guò)水泵將金絲河的水引到白河，兩個(gè)水泵同時(shí)引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒(méi)有調(diào)水之前，河里看不到魚(yú)，現(xiàn)在河里的魚(yú)明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚(yú)。經(jīng)過(guò)檢測(cè)，河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類?！八鲃?dòng)起來(lái)了，但要使河水更清，還需加快截污納管。”B村村委會(huì)主任李金武介紹，目前，白河流域已經(jīng)有部分村莊開(kāi)始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開(kāi)展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實(shí)行每戶人家門(mén)前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報(bào)調(diào)水申報(bào)方案的已有26個(gè)項(xiàng)目，其中已經(jīng)有14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開(kāi)始調(diào)水的項(xiàng)目來(lái)看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的，一些源頭本身水質(zhì)也一般，調(diào)過(guò)來(lái)后，雖然水是流動(dòng)起來(lái)了，但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此，在生態(tài)調(diào)水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態(tài)調(diào)水的河流大多運(yùn)用于“斷頭河”，這些河流因水庫(kù)工程建設(shè)、水源堵塞、地勢(shì)限制等原因，缺少活水，難以流動(dòng)，通過(guò)生態(tài)調(diào)水，讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”，達(dá)到“流水不腐”的效果?！安贿^(guò)，河水污染的根子在岸上，生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì)，要徹底解決河流瀉染問(wèn)題，最終還是需要通過(guò)截污納管，阻斷污染源?！毙≮w說(shuō)。經(jīng)過(guò)一些河流生態(tài)調(diào)水的實(shí)踐，這種人工建立的“微循環(huán)”確實(shí)能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過(guò)程中產(chǎn)生的水泵維護(hù)費(fèi)和電費(fèi)，也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會(huì)主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時(shí)休息20分鐘，以白天電價(jià)0.54元／度、晚上電價(jià)0.22元／度計(jì)算，一天一夜需要費(fèi)用200元左右，一個(gè)月下來(lái)，電費(fèi)需要將近6000元，這對(duì)于村集體收入不多的C村來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，他擔(dān)心如果長(zhǎng)期調(diào)水，費(fèi)用會(huì)難以承受。A村村委會(huì)主任老葉也坦言，水泵引水，費(fèi)用比較高，兩個(gè)水泵持續(xù)打一天的水，費(fèi)用就要1000元左右，再加上平時(shí)的保潔費(fèi)用，6個(gè)村的治河資金已經(jīng)快要見(jiàn)底，接下去又要想辦法籌集了。對(duì)此，小趙建議，對(duì)于一些水泵放置離居民居住地較遠(yuǎn)的，可以采用夜間調(diào)水的方式，有效降低用電成本。【答案】L市“五水共治”成績(jī)突出，其治理經(jīng)驗(yàn)在于實(shí)行活水治河。具體為：第一，政府引導(dǎo)，抱團(tuán)整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動(dòng)沿河村落成立治河基金會(huì)，募集資金，發(fā)揮合力作用。第二，生態(tài)整治，河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施，種植植物治理生態(tài)，并清理河道多年淤積。第三，基礎(chǔ)建設(shè)，水泵調(diào)水。建立堤壩，設(shè)置水泵同時(shí)引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環(huán)。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請(qǐng)專人打撈垃圾，實(shí)行河岸三包，保證河岸凈潔。六、給定資料：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終歸宿，也是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開(kāi)放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1億人，成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體，其市民化的意愿和需求十分強(qiáng)烈。然而，由于現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會(huì)資本的匱乏，新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程步履維艱?！巴獬龃蚬?，沒(méi)有任何技能，只能做一些臨時(shí)的小工，一個(gè)月下來(lái)工資還不夠吃住，更別說(shuō)靠著工資養(yǎng)家了?！边@是2016年海南省兩會(huì)前夕，一些已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過(guò)年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日，臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個(gè)月的零工，收入按天計(jì)算，每天80元。但是由于沒(méi)有任何技能，王小兵只能在工地上搬運(yùn)水泥。由于不是每天都能找到活，因此去年一年他真正的工作時(shí)間只有80天，收入只有6000多元，刨去外出開(kāi)銷(xiāo)，所剩無(wú)幾。抱東村村委會(huì)主任陳不禮表示，目前該村村民文化程度較低，由于新型技能掌握的難度較大，外出務(wù)工人員只能從事最低級(jí)的體力勞動(dòng)，導(dǎo)致無(wú)法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍，很多農(nóng)民希望政府開(kāi)展培訓(xùn)，提升自身勞動(dòng)技能以提高收入。孫芝莉是湖南人，在北京打工10多年一直租住在通州區(qū)，她給孩子辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，被告知沒(méi)有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)?！翱晌以谖鞒枪ぷ?，社保都交到了西城區(qū)。”孫芝莉夫妻倆權(quán)衡之下，還是把孩子送回了老家?！昂芏嗤掳押⒆铀偷胶颖蹦罴乃迣W(xué)校，半個(gè)月見(jiàn)一次，他們勸我也這么辦。可孩子成長(zhǎng)需要陪伴，這不是辦法。我倆打算過(guò)一段時(shí)間都回老家。沒(méi)想到在北京辛辛苦苦十幾年，最后還是不能扎下根來(lái)。”孫芝莉?qū)Υ撕軣o(wú)奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差，致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障，而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手，關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒(méi)有戶籍制度的藩籬，才有助于農(nóng)民工在城市大開(kāi)眼界，并迅速完成自我塑造，實(shí)現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)存在很大差距，公共服務(wù)體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家遷移，但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過(guò)程，實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，戶口的轉(zhuǎn)換是形，服務(wù)的分享是實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，關(guān)鍵是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從近期看，政府需要承擔(dān)的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠(yuǎn)期看，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法，政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加，政府還需要增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受，關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個(gè)人之間的成本合理分擔(dān)機(jī)制。給定資料8：針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，2016年1月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議亮出四項(xiàng)舉措，將在2016年更大力度推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機(jī)沖擊下，大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過(guò)2000萬(wàn)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活；更重要的是，這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且與當(dāng)前的城市化趨勢(shì)相悖。據(jù)了解，目前在我國(guó)661個(gè)城市中，50萬(wàn)人口以下的中小城市就有533個(gè)，占全國(guó)城市的80.6%.中小城市的人口占全國(guó)人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多，而且分布也比較均勻。推動(dòng)中小城市發(fā)展，由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對(duì)單個(gè)城市來(lái)說(shuō)雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用，卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市，必然會(huì)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實(shí)際上，推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn)，可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。而且，推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過(guò)得安穩(wěn)了，幸福了，國(guó)家才會(huì)強(qiáng)大，城市才更繁榮，社會(huì)才趨文明?！敬鸢浮考涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到：一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)支援，購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、遠(yuǎn)程教育，提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能，進(jìn)而提高其進(jìn)城務(wù)工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務(wù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋，消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資，做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準(zhǔn)備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來(lái)的接納作用，解決就業(yè)難題，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。七、給定資料：2015年4月，“水十條”出臺(tái)，消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo)，而且時(shí)間異常緊迫：到2020年，地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成?！八畻l”同時(shí)規(guī)定，這項(xiàng)工作由住建部牽頭，環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺(jué)接了一個(gè)燙手的山芋?！八畻l”以前，河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理，環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而，流入河道的污水來(lái)自岸上，建設(shè)部門(mén)往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng)，但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?！拔覀円婚_(kāi)始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任，但別的部門(mén)下不了地、挖不了土，一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議，還是建設(shè)部門(mén)牽頭比較順。”住建部人員F說(shuō)。接下任務(wù)后，住建部門(mén)有點(diǎn)茫然：既不知道黑臭水體如何定義，也不知道黑臭水體分布在哪里，全國(guó)有多少。作為約定俗成的感官表征，“黑臭”易于公眾理解，但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體，即使不黑不臭，也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸，比如在劣五類后增加若干檔次，但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月，最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營(yíng)介紹，其中最重要的指標(biāo)是溶解氧：當(dāng)污染物超量排放時(shí)，水體溶解氧不夠，有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì)，造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月，中央令下，地方開(kāi)始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求，對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無(wú)黑臭的城市水體，須對(duì)周邊居民開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不少于100份，如超過(guò)六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問(wèn)題，就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?！拔覀兪钦嫘膶?shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來(lái)。就像霧霾，老百姓能感受到，但說(shuō)清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門(mén)的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭，群眾有這個(gè)能力。”住建部人員F表示。然而，這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上，不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析：“一旦報(bào)上來(lái)了，能不能按時(shí)完成整治，地方也會(huì)有考量?！?016年1月，一封寫(xiě)給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映：“總體看，地方政府重視不夠，漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因，一是缺少激勵(lì)機(jī)制，報(bào)了沒(méi)好處；二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手，不報(bào)難查處?！睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”，打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查，其中75座上報(bào)稱沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?！拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn)，只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒(méi)有嗎？我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督?！弊〗ú咳藛TF說(shuō)?！敬鸢浮恐饕胧┯校阂皇茄?qǐng)專家研討，形成測(cè)定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對(duì)于存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為零的城市水體開(kāi)展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行清單公示，明確責(zé)任人。五是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。八、給定資料：地處華中腹地的W市，是全國(guó)首批“智慧城市”之一，也是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，走出一條生態(tài)、安全、良性、互補(bǔ)具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月，W市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見(jiàn)》，互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導(dǎo)和助推下，全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應(yīng)用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體疲軟的情況下，農(nóng)業(yè)依然顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭?！稗r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化，同時(shí)還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值?！蹦壳癢市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級(jí)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)，生產(chǎn)者不僅可以通過(guò)該平臺(tái)免費(fèi)下載相關(guān)軟件系統(tǒng)，管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)，同時(shí)也可以通過(guò)下載的軟件系統(tǒng)在線申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售身份證——“二維碼”，產(chǎn)品生成二維碼的同時(shí)主動(dòng)集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息生成“產(chǎn)品電子檔案”，與產(chǎn)品“綁定”，“消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息，更安全、更放心”。J區(qū)委副書(shū)記認(rèn)為，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題之一在于產(chǎn)地與市場(chǎng)的對(duì)接不暢，傳統(tǒng)的流通模式中，農(nóng)民基本上沒(méi)有“話語(yǔ)權(quán)”，在農(nóng)產(chǎn)品“價(jià)格分成”中處于底層，承擔(dān)最大風(fēng)險(xiǎn)，獲取最小利益。電商具有信息開(kāi)放性、及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性等特性，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者進(jìn)行“直連”，極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場(chǎng)處處長(zhǎng)透露，W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國(guó)第一方陣，在淘寶、京東等平臺(tái)銷(xiāo)售進(jìn)入前十的食品類企業(yè)中，W市占有三席。說(shuō)起農(nóng)村信息化，自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題、流通問(wèn)題和農(nóng)民不會(huì)用電腦及智能手機(jī)等問(wèn)題。這些問(wèn)題在W市各新城區(qū)，一個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站，基本上就可全部解決，村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”，而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日，J區(qū)某街道12316信息服務(wù)站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來(lái)訪村民，手把手示范手機(jī)上網(wǎng)等信息工具。她說(shuō)，不管是來(lái)電還是來(lái)訪，我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，W市積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化，吸引一批像小思這樣的年輕人在家門(mén)口就業(yè)。“2016年，新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn)，功能進(jìn)一步提升?！盬市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示，將涉及信息服務(wù)的村郵站、供銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)格化管理等設(shè)施與資源進(jìn)行整合歸類，避免重復(fù)建設(shè)，提高服務(wù)效率，爭(zhēng)取盡快突破農(nóng)村信息不對(duì)稱和物流瓶頸，解決農(nóng)村買(mǎi)難、賣(mài)難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關(guān)心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下.W市近年來(lái)主動(dòng)探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式，初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖，再結(jié)合產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng)，將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步保駕護(hù)航。在社會(huì)服務(wù)上，土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新最新土地資源信息，社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源，景點(diǎn)信息一應(yīng)俱全，門(mén)票、就餐、住宿等可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺(tái)背后，是W市正在搭建跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的信息資源整合，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)具有巨大的互聯(lián)網(wǎng)改造空間，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見(jiàn)、用得上、接地氣、能賺錢(qián)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。該省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)表示，W市作為全國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作成效顯著，要勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)一流，力爭(zhēng)做成全省乃至全國(guó)的標(biāo)桿。假如你是W市政府的一名工作人員，受邀做關(guān)于W市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得突破性發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)你結(jié)合“給定資料”，起草一份經(jīng)驗(yàn)介紹提綱。要求：內(nèi)容具體，條理清晰，不考慮格式。不超過(guò)450字?！敬鸢浮拷陙?lái)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，工作成效顯著，改革紅利惠及更多農(nóng)民、市民。第一，政府出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理應(yīng)用體系建成。第二，普及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，研發(fā)區(qū)級(jí)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)，智能控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化，極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。第三，大力發(fā)展涉農(nóng)電商。在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模的同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化，在各新城區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村信息服務(wù)站，解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題。建成農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn)，將信息服務(wù)設(shè)施與資源整合歸類，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貨和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。第四，主動(dòng)探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第五，搭建數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，整合信息資源。土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新最新土地資源信息，方便社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)：建立智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，整合鄉(xiāng)村旅游資源。九、給定資料：2015年，天津工業(yè)增加值6981億元，增長(zhǎng)9.2%。與之相對(duì)應(yīng)的是，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降13.2%，降幅同比擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)。這是下大力氣推進(jìn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的結(jié)果。一“升”一“降”之間，凸顯綠色發(fā)展理念。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，針對(duì)部分企業(yè)散、弱、低、粗、污問(wèn)題，天津加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打響轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。自2014年開(kāi)始，天津瞄準(zhǔn)企業(yè)整體效益提高50%以上的目標(biāo)，全面實(shí)施萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，轉(zhuǎn)型鼓點(diǎn)密集敲響。天津市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)說(shuō)，總的考慮是，下大決心、下苦功夫做好節(jié)能減排的“減法”、質(zhì)量效益的“加法”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“乘法”、防治污染的“除法”。轉(zhuǎn)型升級(jí)，說(shuō)易行難。針對(duì)轉(zhuǎn)型難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，天津打出“組合拳”，組建近600個(gè)服務(wù)組，以“補(bǔ)相關(guān)方、補(bǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)、補(bǔ)人才培訓(xùn)”實(shí)施精準(zhǔn)“滴灌”，幫助企業(yè)解決“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”問(wèn)題，1.2萬(wàn)家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。一大批傳統(tǒng)制造企業(yè)在萬(wàn)企轉(zhuǎn)型浪潮中重新嵌入先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。T公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，轉(zhuǎn)型前企業(yè)幾乎沒(méi)有自己的專利，現(xiàn)在技術(shù)成果已有六七十項(xiàng)，部分產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，成為很多知名車(chē)企的供應(yīng)商。2015年，天津市符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的企業(yè)保持較快增長(zhǎng)，而粗鋼、生鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能大幅減產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2元，比全國(guó)平均水平高出1.4元。給定資料3：2007年以來(lái)，天津工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)邁上3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，高端制造業(yè)集群成為其中“關(guān)鍵動(dòng)力”?！疤旖蛞研纬裳b備制造、航空航天、電子信息、新能源新材料等八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的89%?！碧旖蚴泄ば盼魅卫畛d說(shuō)。按照打造“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地”的目標(biāo)，到2020年，天津先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重將超過(guò)70%。為把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)、特色做特，天津積極引進(jìn)培育引領(lǐng)制造業(yè)未來(lái)的“種子產(chǎn)業(yè)”，以“鏈?zhǔn)健彼悸反蛟煜冗M(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建起“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成多點(diǎn)支撐效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈最大化。2015年6月，被成功收購(gòu)的瑞典著名汽車(chē)品牌薩博的電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)總部生產(chǎn)基地及汽車(chē)研發(fā)中心項(xiàng)目落戶天津，尚未投產(chǎn)便簽下一筆780億元人民幣的大單，目前訂單已經(jīng)排到了2020年。天津市發(fā)改委主任肖松說(shuō)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，很好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是過(guò)剩產(chǎn)能下降，成為新動(dòng)力、新增長(zhǎng)點(diǎn)。作為天津制造第一大產(chǎn)業(yè)，裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值進(jìn)入萬(wàn)億規(guī)模，2015年增加值占全市工業(yè)36.2%，比上年提高3個(gè)多百分點(diǎn)。每年舉行的天津國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)上，天津企業(yè)從買(mǎi)家越來(lái)越多地變身為“賣(mài)家”，工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等一批高端產(chǎn)品成為展會(huì)焦點(diǎn)。給定資料4：天津工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)優(yōu)，創(chuàng)新是“第一動(dòng)力”。“一區(qū)二十一園”的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，數(shù)十家國(guó)內(nèi)一流研發(fā)機(jī)構(gòu)，超過(guò)500家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心……天津積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái)，讓創(chuàng)新多點(diǎn)開(kāi)花。實(shí)行創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體積分落戶傾斜政策，加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度，推行高端人才一張“綠卡”辦成所有事……天津一系列改革指向聚才引才，讓創(chuàng)新因子活躍。滴水穿石，久久為功。數(shù)字見(jiàn)證著天津持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的豐碩成果。2015年，天津工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)量65000余件，同比增長(zhǎng)36.5%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到3%，綜合科技進(jìn)步水平保持全國(guó)前列：國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)由2010年的900多家增長(zhǎng)到2300余家。其中，在小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃的支撐下，天津科技型中小企業(yè)從“鋪天蓋地”到“頂天立地”，正撐起創(chuàng)新“脊梁”。天津市科委主任陸文龍說(shuō)，自2010年計(jì)劃全面實(shí)施以來(lái)，全市科技型中小企業(yè)由1.25萬(wàn)家增加到7.32萬(wàn)家，占全市企業(yè)總數(shù)比重從9%提高到22%；科技小巨人企業(yè)由726家增加到3453