貫徹區(qū)域穩(wěn)定情況發(fā)言

第9頁(yè)共9頁(yè)貫徹區(qū)域穩(wěn)定情況發(fā)言一、年全?區(qū)信訪、政?法___工?作的基本情?況年，全?區(qū)共受理群?眾來(lái)信來(lái)訪?案次，同比?增加案次，?其中___?訪案次，人?次，同比增?加案次，個(gè)?體訪案次，?同比增加案?次；全年共?發(fā)刑事案件?起，破案起?，破案率%?；受理治安?案件起，查?處起，共打?擊處理各類?違法犯罪人?員人。群防?、群治__?_發(fā)揮了應(yīng)?有的作用，?確保了全年?未發(fā)生有影?響的重特大?治安刑事案?件和其他災(zāi)?害事故。這?些成果說(shuō)明?，我區(qū)環(huán)境?是安全的，?社會(huì)是穩(wěn)定?的，我區(qū)是?值得創(chuàng)業(yè)者?信賴和能使?百姓___?的一方熱土?。在過(guò)去?的一年里，?全區(qū)信訪、?政法___?工作，在市?委政法委、?市委、市政?府信訪辦的?正確領(lǐng)導(dǎo)下?，我區(qū)政府?緊緊圍繞改?革、發(fā)展、?穩(wěn)定的工作?大局，一方?面抓經(jīng)濟(jì)的?超常發(fā)展，?另方面重點(diǎn)?抓影響穩(wěn)定?的突出信訪?問(wèn)題，通過(guò)?采取特殊的?工作體制、?工作措施，?充分調(diào)動(dòng)、?整合各職能?部門(mén)工作力?量，為維護(hù)?全區(qū)、乃至?全市的穩(wěn)定?做出了努力?和貢獻(xiàn)。我?區(qū)也因此被?評(píng)為市委、?市政府年度?信訪穩(wěn)定、?綜治工作先?進(jìn)單位。這?里面凝聚著?廣大干部職?工的艱辛和?汗水。在此?，我代表我?區(qū)黨委、政?府向關(guān)心、?支持我們的?市委、市政?府領(lǐng)導(dǎo)及辛?勤工作在維?穩(wěn)戰(zhàn)線上的?廣大干部職?工、公安民?警，向你們?為我區(qū)__?_工作做出?的貢獻(xiàn)表示?最崇高的敬?意和真誠(chéng)的?感謝！年?我區(qū)主要做?了以下幾項(xiàng)?工作：（?一）立足長(zhǎng)?效，加強(qiáng)體?系建設(shè)，為?信訪___?工作提供強(qiáng)?有力的__?_保證。?年是我區(qū)“?五年快發(fā)展?”的重要一?年，經(jīng)濟(jì)工?作能否按照?既定目標(biāo)取?得超?？焖?發(fā)展，關(guān)系?我區(qū)未來(lái)的?長(zhǎng)足發(fā)展，?而良好的社?會(huì)穩(wěn)定環(huán)境?是經(jīng)濟(jì)工作?和社會(huì)事業(yè)?全面發(fā)展的?前提條件和?重要保障。?一是我區(qū)黨?政班子成員?正確認(rèn)識(shí)形?勢(shì)，正確處?理發(fā)展與穩(wěn)?定的關(guān)系，?充分合理的?擺布各項(xiàng)工?作。在堅(jiān)持?發(fā)展為第一?要?jiǎng)?wù)的同時(shí)?，正確認(rèn)識(shí)?因發(fā)展而觸?及到的利益?群體所引發(fā)?的各種矛盾?，如?等，能夠認(rèn)?真調(diào)查研究?，分析論證?，從全局高?度理清思路?，找準(zhǔn)突破?口，強(qiáng)化工?作措施，使?許多牽涉群?眾面廣、操?作難度大的?工作得到順?利實(shí)施，并?取得實(shí)效；?二是強(qiáng)化體?系,完善機(jī)?制，努力構(gòu)?建___工?作長(zhǎng)效機(jī)制?。我區(qū)已建?立了自上而?下的信訪_?__工作體?系，逐步建?立健全了_?__工作一?系列規(guī)章制?度，建立了?信訪穩(wěn)定為?依法行政、?科學(xué)決策參?謀服務(wù)的工?作制度，提?升了信訪工?作的站位，?為信訪工作?注入了生機(jī)?，同時(shí)也使?信訪___?工作逐步向?規(guī)范化、制?度化、法制?化邁進(jìn)；三?是身體力行?，為群眾解?決實(shí)際問(wèn)題?。全年，通?過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待?日直接解決?各類問(wèn)題件?；通過(guò)召開(kāi)?各種協(xié)調(diào)會(huì)?議，協(xié)調(diào)解?決各種疑難?復(fù)雜問(wèn)題件?；通過(guò)落實(shí)?責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)?包案、采取?特殊的工作?辦法，不僅?有效的解決?了一些問(wèn)題?，而且在我?區(qū)營(yíng)造了良?好的黨群、?干群關(guān)系，?受到了群眾?的贊譽(yù)。?（二）綜合?運(yùn)用多種措?施，集中解?決一批群眾?反映強(qiáng)烈的?熱點(diǎn)、難點(diǎn)?問(wèn)題。在?處理信訪穩(wěn)?定問(wèn)題過(guò)程?中，我區(qū)嚴(yán)?格堅(jiān)持“全?部有理全部?解決，部分?有理部分解?決”的原則?，以為群眾?解決實(shí)際問(wèn)?題為出發(fā)點(diǎn)?和落腳點(diǎn)，?綜合運(yùn)用多?種手段和方?法，因案施?策、綜合治?理，以最終?達(dá)到息訪穩(wěn)?定為目的。?一是以正面?宣傳、引導(dǎo)?為依托，著?重加強(qiáng)思想?政治工作，?主要是宣傳?我區(qū)的發(fā)展?對(duì)我區(qū)群眾?的重大意義?，扭轉(zhuǎn)部分?群眾思想守?舊、落后的?觀念，讓大?多數(shù)群眾理?解、支持、?參與到我區(qū)?的各項(xiàng)建設(shè)?事業(yè)中，讓?群眾以理性?合法的方式?表達(dá)利益要?求，從而規(guī)?范信訪秩序?；二是以經(jīng)?濟(jì)、民政救?助等手段為?補(bǔ)充，為群?眾排憂解難?。年我區(qū)專?門(mén)籌集元資?金解決歷史?陳欠，為企?業(yè)并軌轉(zhuǎn)制?打下了良好?的基礎(chǔ)。為?照顧利益，?調(diào)整了人的?生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?。對(duì)經(jīng)核查?生活確有困?難的___?戶，采取民?政救助手段?，先后為戶?辦理低保手?續(xù)，為戶解?決了住房困?難問(wèn)題，全?年開(kāi)發(fā)就業(yè)?崗位個(gè)，安?置失業(yè)人員?人，其中公?益崗位人，?不但保證了?群眾基本生?活，而且贏?得了群眾對(duì)?我區(qū)整體工?作的理解、?支持和認(rèn)可?；三是配合?上三級(jí)開(kāi)展?了解決當(dāng)前?信訪突出問(wèn)?題第一階段?專項(xiàng)活動(dòng)。?共接到交辦?案件件，?辦結(jié)息訪件?，辦結(jié)率、?息訪率均為?___%。?在專項(xiàng)整治?活動(dòng)中，我?區(qū)建立了聯(lián)?席會(huì)議制度?，對(duì)重大疑?難信訪案件?召集相關(guān)職?能部門(mén)共同?商議，__?_決策。使?一批問(wèn)題得?到及時(shí)有效?的解決；四?是通過(guò)信訪?聽(tīng)證，法律?約束的辦法?，遏制__?_勢(shì)頭、規(guī)?范信訪行為?。去年月市?專項(xiàng)治理辦?對(duì)我區(qū)拆遷?___問(wèn)題?的聽(tīng)證會(huì)，?不僅對(duì)__?_問(wèn)題進(jìn)行?了政策封口?，同時(shí)也消?除了一些_?__人繼續(xù)?___的思?想，有效遏?制了___?人屢次__?_重復(fù)__?_的勢(shì)頭,?對(duì)___人?無(wú)理纏訪，?滯留、沖擊?我區(qū)政府機(jī)?關(guān)的行為進(jìn)?行了有效制?止，通過(guò)維?___律的?尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)?了信訪無(wú)秩?序狀態(tài)，促?進(jìn)了我區(qū)良?好社會(huì)環(huán)境?的形成。?（三）創(chuàng)新?思維，踏實(shí)?工作，努力?開(kāi)創(chuàng)信訪_?__工作新?機(jī)制。一?是按照上三?級(jí)關(guān)于“人?要回去、事?要解決”的?工作要求，?我區(qū)建立了?___訪接?續(xù)工作站，?強(qiáng)化了接訪?、調(diào)處、分?流各環(huán)節(jié)的?工作，明確?了責(zé)任分工?，規(guī)范了接?待處置工作?，切實(shí)起到?了穩(wěn)定情緒?、緩和矛盾?的作用。通?過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行?首辦負(fù)責(zé)制?，規(guī)范了接?待處理、電?話投訴、督?察督辦、結(jié)?案歸檔等工?作流程，明?確了誰(shuí)接訪?誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟?蹤處置，直?到結(jié)案息訪?的工作原則?，提高了接?訪工作質(zhì)量?和效率；二?是通過(guò)強(qiáng)化?信息上報(bào)反?饋制度，設(shè)?置基層信息?員，全年共?收集上報(bào)各?類信息件，?不僅使信訪?問(wèn)題得到及?時(shí)有效的協(xié)?調(diào)解決，而?且由于信息?準(zhǔn)確，超前?工作，有效?防止了越級(jí)?___，避?免了社會(huì)影?響的產(chǎn)生；?三是在社會(huì)?面上，我們?積極調(diào)處各?類糾紛起，?調(diào)解率、調(diào)?解成功率均?為_(kāi)__%?，保證不出?現(xiàn)矛盾激化?，不出現(xiàn)民?事轉(zhuǎn)刑事案?件，以某街?道為例，民?事糾紛已由?去年起銳減?至今年的起?。一年來(lái)，?共對(duì)名兩勞?釋解人員進(jìn)?行聯(lián)合幫教?工作，采取?多種方式，?使其實(shí)現(xiàn)就?業(yè)，既解決?了生活問(wèn)題?，又對(duì)防止?重新犯罪起?到了積極作?用。（四?）夯實(shí)__?_工作基礎(chǔ)?，加強(qiáng)信訪?穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和?隊(duì)伍建設(shè)。?為加強(qiáng)信?訪___工?作，使其適?應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的需要?，我區(qū)黨政?班子形成共?識(shí)，通過(guò)建?立、完善工?作體制，加?強(qiáng)軟、硬環(huán)?境建設(shè)，提?升___工?作站位，發(fā)?揮信訪__?_工作機(jī)構(gòu)?職能作用。?一是結(jié)合特?殊工作體制?，專門(mén)成立?了綜治委，?在綜治辦、?維穩(wěn)辦、選?派和配備了?熟悉業(yè)務(wù)、?政治素質(zhì)強(qiáng)?的干部和同?志，加強(qiáng)接?待處理及協(xié)?調(diào)指導(dǎo)工作?。二是我區(qū)?各業(yè)務(wù)職能?部門(mén)均設(shè)置?了專兼職信?訪工作人員?，專門(mén)負(fù)責(zé)?接待處理本?系統(tǒng)本部門(mén)?信訪問(wèn)題，?形成了自上?而下的信訪?工作系統(tǒng)，?做到了出現(xiàn)?信訪問(wèn)題有?人管、有人?做，使信訪?問(wèn)題按照所?屬類別、性?質(zhì)有始有終?得到跟蹤處?理。三是通?過(guò)建立學(xué)習(xí)?培訓(xùn)制度，?強(qiáng)化責(zé)任意?識(shí)，逐步鍛?造信訪干部?崗位意識(shí)、?大局觀念，?樹(shù)立吃苦耐?勞，甘于奉?獻(xiàn)的工作精?神，使信訪?干___伍?素質(zhì)化、專?業(yè)化。四是?我區(qū)在信訪?___工作?上舍得投入?，不僅建立?信訪穩(wěn)定基?金，還為信?訪機(jī)構(gòu)在辦?公設(shè)施、硬?件配備上努?力創(chuàng)造條件?，使信訪工?作職能作用?得到充分發(fā)?揮。二、?我區(qū)信訪_?__工作面?臨的形勢(shì)?當(dāng)前，我區(qū)?正處在“體?制轉(zhuǎn)軌、社?會(huì)轉(zhuǎn)型、快?速發(fā)展”的?特殊時(shí)期，?年又是某市?關(guān)鍵的一年?，也是我區(qū)?大發(fā)展__?_階的一年?。隨著我區(qū)?各項(xiàng)事業(yè)的?深入開(kāi)展，?各種矛盾問(wèn)?題會(huì)凸顯出?來(lái)，新、舊?矛盾交織在?一起，解決?難度增大，?群眾要求過(guò)?高，超出政?策界線，都?會(huì)引發(fā)一些?___問(wèn)題?，而且有些?___問(wèn)題?將在一定時(shí)?期內(nèi)處于高?位徘徊的態(tài)?勢(shì)。主要表?現(xiàn)在以下幾?個(gè)方面：?（一）企業(yè)?轉(zhuǎn)制、村屯?拆遷引發(fā)的?矛盾?chē)?guó)企?改革不斷推?進(jìn)，企業(yè)人?員并軌，建?設(shè)新城，這?些轉(zhuǎn)變，從?長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將?給我區(qū)人民?帶來(lái)莫大的?利益，但房?屋拆遷后，?由于思想保?守、文化素?質(zhì)偏低等因?素影響，人?們?cè)跊](méi)有正?確認(rèn)識(shí)到將?來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型?中受益扉淺?之前，危機(jī)?感加劇，行?為容易出現(xiàn)?偏激，正常?的___可?能轉(zhuǎn)化成_?__行為，?且容易被別?有用心的人?利用，造成?暫時(shí)的、局?部的不穩(wěn)定?。（二）?社會(huì)治安形?勢(shì)不容樂(lè)觀?我區(qū)地理?位置屬于城?邊，外來(lái)人?口混雜，并?且日益增多?，社會(huì)治安?狀況將會(huì)越?來(lái)越復(fù)雜，?治安、防范?工作壓力增?大，綜合治?理工作任重?而道遠(yuǎn)。?三、年我區(qū)?信訪___?工作的總體?安排根據(jù)?目前的形勢(shì)?和任務(wù)，年?我區(qū)信訪_?__工作總?的指導(dǎo)思想?是:以__?_和___?重要思想為?指導(dǎo)，深入?貫徹全市信?訪___工?作會(huì)議、市?政法工作會(huì)?議精神，緊?緊圍繞“工?業(yè)年”活動(dòng)?這一中心，?以貫徹落實(shí)?___新《?信訪條例》?為主線，以?解決實(shí)際問(wèn)?題為核心，?以依法規(guī)范?信訪秩序?yàn)?手段，以規(guī)?范化、制度?化、法制化?建設(shè)為方向?，深入開(kāi)展?大排查大調(diào)?處工作，全?面做好集中?處理信訪突?出問(wèn)題及_?__第二、?三階段的工?作，努力實(shí)?現(xiàn)全區(qū)信訪?穩(wěn)定、綜合?治理形勢(shì)的?進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?，積極為我?區(qū)振興發(fā)展?創(chuàng)造和諧穩(wěn)?定的社會(huì)環(huán)?境。根據(jù)?上級(jí)要求，?結(jié)合我區(qū)實(shí)?際，今年信?訪___工?作的主要目?標(biāo)是：1?、確保四無(wú)?：無(wú)越級(jí)到?省、___?非正常訪，?無(wú)圍堵市委?、市政府的?過(guò)激___?行為，無(wú)產(chǎn)?生重___?影響的__?_，“”無(wú)?出區(qū)滋事事?件。2、?確保完成五?個(gè)指標(biāo)：市?交辦案件結(jié)?案率達(dá)__?_%，重點(diǎn)?人包保率、?監(jiān)控率達(dá)_?__%，矛?盾糾紛調(diào)解?率___%?，成功率_?__%以上?，人員轉(zhuǎn)化?率達(dá)___?%。圍繞?上述目標(biāo)，?我們重點(diǎn)要?抓好以下幾?方面工作：?（一）以?“先進(jìn)性”?教育活動(dòng)為?契機(jī)，進(jìn)一?步強(qiáng)化政治?責(zé)任感，從?大局出發(fā)，?開(kāi)創(chuàng)信訪_?__工作新?局面。一?要強(qiáng)化政治?意識(shí)，增強(qiáng)?做好信訪_?__工作重?要性的認(rèn)識(shí)?。要從實(shí)踐?“___”?，堅(jiān)持立黨?為公、執(zhí)政?為民，加強(qiáng)?黨的執(zhí)政能?力建設(shè)高度?，從維護(hù)_?__工作大?局，構(gòu)建和?諧社會(huì)高度?，深化對(duì)新?形勢(shì)下信訪?工作重要性?的認(rèn)識(shí)，進(jìn)?一步增強(qiáng)政?治責(zé)任感。?提升和發(fā)揮?信訪工作的?地位、作用?。牢牢把握?密切黨和政?府與人民群?眾的聯(lián)系，?維護(hù)群眾的?合法權(quán)益，?保持社會(huì)穩(wěn)?定這三項(xiàng)基?本任務(wù)；二?要強(qiáng)化大局?意識(shí)，就是?牢牢把握信?訪工作服務(wù)?于發(fā)展這個(gè)?第一要?jiǎng)?wù)，?把信訪工作?放在我區(qū)工?作全局中思?考，放在大?發(fā)展、快發(fā)?展的背景下?謀劃，放在?我區(qū)各項(xiàng)社?會(huì)事業(yè)蓬勃?發(fā)展的實(shí)踐?中推進(jìn)，實(shí)?現(xiàn)抓信訪、?促穩(wěn)定、保?大局；三要?強(qiáng)化責(zé)任意?識(shí)，就是要?牢記為民宗?旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)?實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)?持依法辦事?，認(rèn)真負(fù)責(zé)?地協(xié)調(diào)解決?群眾的信訪?問(wèn)題，達(dá)到?信訪案件“?件件有著落?，事事有回?音”的要求?，以飽滿的?政治熱情，?務(wù)實(shí)的作風(fēng)?，帶著感情?和責(zé)任做好?信訪___?工作，全面?提升工作定?位，努力開(kāi)?創(chuàng)信訪__?_工作新局?面。（二?）深入學(xué)習(xí)?貫徹新《信?訪條例》，?努力建立信?訪工作新秩?序?！缎?訪條例》的?修訂和頒布?，是建立信?訪工作長(zhǎng)效?機(jī)制的重要?標(biāo)志，必將?進(jìn)一步推動(dòng)?信訪工作規(guī)?范化，法制?化建設(shè)。我?區(qū)將圍繞上?三級(jí)國(guó)家機(jī)?關(guān)貫徹《信?訪條例》的?總體要求，?具體抓好三?項(xiàng)工作。一?是要全面做?好《信訪條?例》的學(xué)習(xí)?培訓(xùn)工作。?力爭(zhēng)月份前?對(duì)全區(qū)各部?門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)?、分管領(lǐng)導(dǎo)?、信訪工作?人員全部培?訓(xùn)一遍。進(jìn)?一步提高依?法正確處理?人民內(nèi)部矛?盾、就地解?決問(wèn)題的能?力和水平；?二要加大對(duì)?《信訪條例?》的宣傳力?度。我區(qū)將?通過(guò)印發(fā)宣?傳提綱、辦?宣傳欄、配?合市搞大型?宣傳活動(dòng)、?開(kāi)展知識(shí)競(jìng)?賽等多種形?式，廣泛宣?傳《信訪條?例》，讓廣?大干部特別?是領(lǐng)導(dǎo)干部?明確自己所?擔(dān)負(fù)的責(zé)任?，使信訪干?部熟練運(yùn)用?條例開(kāi)展工?作。通過(guò)宣?傳，讓群眾?了解信訪工?作的基本程?序，引導(dǎo)群?眾以理性合?法的形式表?達(dá)利益要求?，解決利益?矛盾；三要?認(rèn)真研究落?實(shí)《信訪條?例》配套措?施。各部門(mén)?要圍繞強(qiáng)化?“三個(gè)責(zé)任?”，完善受?理、辦理信?訪事項(xiàng)的程?序，及時(shí)調(diào)?整和改進(jìn)工?作方式和方?法，形成與?新《信訪條?例》相適應(yīng)?的工作運(yùn)行?機(jī)制，努力?推動(dòng)我區(qū)“?暢通、有序?、務(wù)實(shí)、高?效”的信訪?工作新秩序?。（三）?加強(qiáng)督查交?辦工作力度?，切實(shí)解決?信訪突出問(wèn)?題。一要?抓好交辦案?件的辦結(jié)工?作。對(duì)上級(jí)?聯(lián)席會(huì)議交?辦的信訪突?出問(wèn)題，要?堅(jiān)持依法按?政策辦事，?做到既解決?實(shí)際問(wèn)題又?解決思想問(wèn)?題，堅(jiān)決把?___群眾?穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。對(duì)新發(fā)生?的信訪突出?問(wèn)題，要及?時(shí)交辦，并?通過(guò)督辦采?取有效措施?，解決在初?信初訪階段?；二要發(fā)揮?聯(lián)席會(huì)議制?度解決實(shí)際?問(wèn)題的能力?。對(duì)重點(diǎn)、?疑難信訪問(wèn)?題及時(shí)召開(kāi)?聯(lián)席會(huì)議，?認(rèn)真研究，?依法___?決策，真正?發(fā)揮政府主?導(dǎo)、部門(mén)協(xié)?調(diào)、統(tǒng)籌兼?顧、標(biāo)本兼?治的信訪協(xié)?調(diào)作用，及?時(shí)化解一些?矛盾問(wèn)題；?三要繼續(xù)落?實(shí)重點(diǎn)案件?領(lǐng)導(dǎo)包案制?度。對(duì)群眾?反映的突出?問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)?做出批示交?辦的信訪事?項(xiàng)列為工作?重點(diǎn)，逐級(jí)?包保落實(shí)責(zé)?任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?干部包保案?件實(shí)行“一?崗雙責(zé)”，?加大解決問(wèn)?題及維護(hù)信?訪___工?作力度。?（四）加強(qiáng)?信訪信息綜?合分析研究?，當(dāng)好決策?參謀。一?要進(jìn)一步加?強(qiáng)信訪信息?工作，不斷?提高其時(shí)效?性和質(zhì)量。?緊緊圍繞我?區(qū)的中心工?作，對(duì)收集?到的問(wèn)題和?建議，進(jìn)行?綜合分析研?究，精心提?煉、歸納、?整理，善于?透過(guò)現(xiàn)象看?本質(zhì)，透過(guò)?一般發(fā)現(xiàn)矛?盾的癥結(jié)，?并提出處理?意見(jiàn)和建議?；二要注重?對(duì)信息的深?度開(kāi)發(fā)，綜?合分析力求?“精”、專?題調(diào)研力求?“深”、定?向跟蹤力求?“準(zhǔn)”。有?針對(duì)性地開(kāi)?展調(diào)查研究?活動(dòng)，注重?調(diào)研實(shí)效，?對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇?到的問(wèn)題進(jìn)?行理性思考?，切實(shí)把問(wèn)?題搞清楚，?把問(wèn)題分析?透徹，形成?有情況、有?分析、有建?議的調(diào)查報(bào)?告；三要注?重總結(jié)推廣?典型經(jīng)驗(yàn)，?尤其對(duì)信訪?___工作?的新思路、?新進(jìn)展、新?成效，要及