關(guān)于落實(shí)全面的一體化企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)系統(tǒng)的方案

WO/PBC/15/17Annex,pagePAGE26WO/PBC/15/17Annex,pagePAGE26WO/PBC/15/17附件附件關(guān)于落實(shí)全面的一體化企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)系統(tǒng)的方案WO/PBC/15/17Annex,pagePAGE26WO/PBC/15/17Annex,pagePAGE3WO/PBC/15/17附件第2頁(yè)目錄TOC\h\z\t"一級(jí)標(biāo)題,1,二級(jí)標(biāo)題,2"一、 背景 3二、 預(yù)期效益 9A. 人力資源管理和開(kāi)發(fā)： 9B. 企業(yè)效績(jī)管理： 9C. 客戶(hù)關(guān)系管理： 10三、 ERP項(xiàng)目組合的總體范圍 10A. 人力資源管理和開(kāi)發(fā) 10B. 企業(yè)效績(jī)管理 11C. 客戶(hù)關(guān)系管理 11四、 重要成果 12五、 項(xiàng)目組合方法的要點(diǎn) 12A. 強(qiáng)有力的組合和項(xiàng)目治理 13B. 采用“實(shí)施最佳做法” 13C. 全面的解決方案體系結(jié)構(gòu) 14D. 利用現(xiàn)有的應(yīng)用托管安排 14六、 項(xiàng)目實(shí)施階段和暫定時(shí)間表 14七、 項(xiàng)目組合的組織和治理 19A. 項(xiàng)目組合管理辦公室 19B. 項(xiàng)目組合管理委員會(huì) 19C. 項(xiàng)目組合經(jīng)理 19D. 變革經(jīng)理 20E. 企業(yè)設(shè)計(jì)師 20八、 項(xiàng)目的組織和治理 20A. 項(xiàng)目管理委員會(huì) 21B. 項(xiàng)目經(jīng)理 21C. 變革主管 21D. 項(xiàng)目保證 21E. 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 22F. 項(xiàng)目支助 22九、 項(xiàng)目組合成本概算及所依據(jù)的假設(shè)和擬議資金來(lái)源 22A. 依據(jù)的假設(shè) 23B. 簡(jiǎn)要說(shuō)明和主要假設(shè) 25C. 擬議資金來(lái)源 26十、 報(bào)告機(jī)制 26十一、 與聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織的磋商 26WO/PBC/15/17附件第4頁(yè)WO/PBC/15/17Annex,pagePAGE5WO/PBC/15/17附件第3頁(yè)一、 背景要實(shí)現(xiàn)WIPO戰(zhàn)略框架戰(zhàn)略目標(biāo)九尋求建立的“有效的行政和財(cái)政支助結(jié)構(gòu)以便WIPO完成其各項(xiàng)計(jì)劃”，在很大程度上將取決于能否成功和有效地實(shí)施一體化企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)系統(tǒng)。就正在與各成員國(guó)進(jìn)行磋商的該目標(biāo)中期戰(zhàn)略計(jì)劃(MTSP)所闡述的多項(xiàng)重要戰(zhàn)略而言，ERP系統(tǒng)將是一個(gè)重要手段和推動(dòng)力量。同時(shí)，WIPO能否在本組織和各成員國(guó)及主要利益攸關(guān)者之間建立暢通的溝通渠道，在很大程度上也將取決于ERP系統(tǒng)的實(shí)施，從而以精簡(jiǎn)、可靠和透明的方式增強(qiáng)信息的獲取、匯總和報(bào)告。2008年10月份開(kāi)始實(shí)施的WIPO戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃圍繞四項(xiàng)核心價(jià)值觀進(jìn)行了修訂：面向客戶(hù)提供服務(wù)；團(tuán)結(jié)一致；成果問(wèn)責(zé)制；對(duì)環(huán)境、社會(huì)和善政負(fù)責(zé)。這些核心價(jià)值的確立將有助于實(shí)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)并完成其各項(xiàng)計(jì)劃(參見(jiàn)示意圖一)。落實(shí)全面的一體化企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)解決方案(MTSP戰(zhàn)略目標(biāo)九所包含的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略)將提供必要的手段、流程以及一體化的環(huán)境，從而有助于核心價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)。作為2002/03年計(jì)劃和預(yù)算的一部分，成員國(guó)批準(zhǔn)了AIMS項(xiàng)目，秘書(shū)處由此開(kāi)始使用PeopleSoft(目前由多個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)采用的一種ERP系統(tǒng))。雖然意識(shí)到若干其他行政領(lǐng)域也面臨著同樣重要和急迫的信息處理需求，但出于管理能力和預(yù)算方面的原因，實(shí)施范圍僅限于財(cái)務(wù)和預(yù)算報(bào)表系統(tǒng)。該系統(tǒng)在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)得到實(shí)施，從而逐步淘汰了費(fèi)用昂貴的、基于大型計(jì)算機(jī)的舊系統(tǒng)，這些系統(tǒng)目前已難于跟上WIPO不斷變化的業(yè)務(wù)需求。此外，這一項(xiàng)目也打下了本組織內(nèi)PeopleSoft和ERP相關(guān)技能及勝任能力的基礎(chǔ)。最近，通過(guò)計(jì)劃和預(yù)算委員會(huì)在2008年12月舉行的第十三屆會(huì)議上批準(zhǔn)的FRR-IPSAS項(xiàng)目，秘書(shū)處對(duì)上述AIMS/PeopleSoft解決方案進(jìn)行了強(qiáng)化。該項(xiàng)目包含實(shí)施采購(gòu)和資產(chǎn)管理模塊，實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)和預(yù)算報(bào)表(AIMS)系統(tǒng)的完全集成。通過(guò)有意識(shí)地限制項(xiàng)目范圍，WIPO至少可以做到符合國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(IPSAS)，并將《財(cái)務(wù)條例與細(xì)則》落實(shí)到電子系統(tǒng)。這一系統(tǒng)于2010年1月在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)按計(jì)劃投入使用。除了確保符合《財(cái)務(wù)條例與細(xì)則》和IPSAS外，這一項(xiàng)目為WIPO的工作人員提供了實(shí)施跨職能部門(mén)項(xiàng)目的重要經(jīng)驗(yàn)。在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中，WIPO是少數(shù)幾個(gè)成功地落實(shí)了所有措施和功能、在行政首長(zhǎng)執(zhí)委會(huì)(CEB)和管理問(wèn)題高級(jí)別委員會(huì)(HLCM)預(yù)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了IPSAS合規(guī)的機(jī)構(gòu)之一。WIPO還充分利用了HLCM領(lǐng)導(dǎo)下的IPSAS特別工作組所完成的工作。通過(guò)實(shí)施這一系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了WIPO核心采購(gòu)流程所急需的自動(dòng)化以及從申購(gòu)到支付過(guò)程的端到端的集成。在2008年12月份召開(kāi)的同一屆計(jì)劃和預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)了ERP系統(tǒng)只有在整個(gè)機(jī)構(gòu)得到全方位應(yīng)用時(shí)，才會(huì)收獲這一系統(tǒng)的全部效益。繼成功完成有關(guān)財(cái)務(wù)和預(yù)算報(bào)表的AIMS項(xiàng)目以及有關(guān)采購(gòu)和資產(chǎn)管理的FRR-IPSAS項(xiàng)目之后，WIPO目前具備了實(shí)施ERP系統(tǒng)的基礎(chǔ)。但是，目前或缺乏重要的功能要素，或需要獨(dú)立IT系統(tǒng)的支持。示意圖二顯示了目前為支持一項(xiàng)功能所使用的各項(xiàng)解決方案。那些帶顏色的功能塊是目前缺少的重要功能要素。此外，當(dāng)前各解決方案之間仍然缺少整合。差距存在于下述三個(gè)主要方面：人力資源管理和開(kāi)發(fā)：人事管理；薪資管理；效績(jī)管理；學(xué)習(xí)管理；征聘。企業(yè)效績(jī)管理：注重結(jié)果的管理；規(guī)劃和預(yù)算編制；企業(yè)報(bào)表和分析方法。客戶(hù)關(guān)系管理：客戶(hù)信息的整合；對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)銷(xiāo)售、分銷(xiāo)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的支持；對(duì)以客戶(hù)為中心的業(yè)務(wù)做法的支持。WO/PBC/15/17附件第6頁(yè)WO/PBC/15/17附件第7頁(yè)WO/PBC/15/17附件第5頁(yè)示意圖一戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃支持下的WIPO目標(biāo)與計(jì)劃

示意圖二WIPO現(xiàn)有解決方案示意圖

WO/PBC/15/17PAGE26WO/PBC/15/17PAGE26WO/PBC/15/17附件第7頁(yè)此前兩個(gè)項(xiàng)目的成功在很大程度上有賴(lài)于WIPO審慎和分階段的實(shí)施方法，而未采用“大爆炸”式的辦法。當(dāng)前的方案仍然保持了審慎，為WIPO提供了未來(lái)5年的路線(xiàn)圖(這是戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃中唯一將持續(xù)至2012年之后的舉措)。在此期間，現(xiàn)有的ERP系統(tǒng)功能將通過(guò)實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目組合逐步得到強(qiáng)化和擴(kuò)展，從而納入上述缺少的功能塊。但是，WIPO十分清楚，ERP未來(lái)階段的實(shí)施將有賴(lài)于一個(gè)清晰的構(gòu)想，即包含所有功能的全方位、綜合性的概念設(shè)計(jì)、嚴(yán)格界定的業(yè)務(wù)要求，特別是基于對(duì)成員國(guó)、客戶(hù)和利益攸關(guān)者報(bào)告需求的分析，酌情審查并修改會(huì)計(jì)科目表。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要就項(xiàng)目組合總體構(gòu)想取得一致，并為實(shí)現(xiàn)構(gòu)想對(duì)整個(gè)項(xiàng)目組合進(jìn)行整體有序的規(guī)劃和管理，從而使WIPO能夠繼續(xù)采用分階段和可控的方式，審慎地部署ERP系統(tǒng)。這一方法也將有助于WIPO為各個(gè)項(xiàng)目評(píng)選出最適當(dāng)?shù)能浖鉀Q方案、托管方法和實(shí)施輔助。有關(guān)各個(gè)項(xiàng)目可考慮采用的實(shí)施策略和方法的更多信息，請(qǐng)參見(jiàn)第五章。本方案范圍內(nèi)的項(xiàng)目組合將為實(shí)現(xiàn)下述三項(xiàng)成果做出重大貢獻(xiàn)：更高的客戶(hù)滿(mǎn)意度，以及對(duì)所有全球利益攸關(guān)者更高的響應(yīng)水平(面向客戶(hù)提供服務(wù))；對(duì)本組織的行動(dòng)、效績(jī)和獲取成果的主人翁意識(shí)(成果問(wèn)責(zé)制)；標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的手段和流程，有助于加強(qiáng)協(xié)作、效率并提供物有所值的服務(wù)(團(tuán)結(jié)一致)。示意圖三顯示成功完成項(xiàng)目組合后，投入運(yùn)行的各項(xiàng)解決方案及其支持的各種功能。第二章至第八章詳細(xì)闡述了本方案的主要內(nèi)容。第九章介紹了項(xiàng)目組合的初步成本概算及其所依賴(lài)的假設(shè)。WO/PBC/15/17PAGE26WO/PBC/15/17PAGE26WO/PBC/15/17附件第8頁(yè)示意圖三WIPO未來(lái)一體化解決方案示意圖WO/PBC/15/17附件第14頁(yè)WO/PBC/15/17附件第13頁(yè)WO/PBC/15/17附件第9頁(yè)二、 預(yù)期效益ERP系統(tǒng)的實(shí)施將有助于建立一個(gè)高效、敏感并提供物有所值的服務(wù)的一體化組織。ERP的實(shí)施將基于一個(gè)清晰的構(gòu)想和授權(quán)規(guī)則框架，并且將：建立一個(gè)透明的平臺(tái)，促進(jìn)資源管理政策和原則的一致實(shí)施和應(yīng)用；通過(guò)改進(jìn)對(duì)增強(qiáng)效績(jī)及企業(yè)管理信息的獲取，促進(jìn)決策過(guò)程；提供簡(jiǎn)單易用的工具、自動(dòng)化的工作流程、生產(chǎn)效率的改進(jìn)，并創(chuàng)造條件幫助WIPO的工作人員開(kāi)展增值性的工作(如，分析和報(bào)表)；使信息通信技術(shù)(ICT)成為完全整合的、具凝聚力的現(xiàn)代行政管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的保障。預(yù)期將帶來(lái)三大方面的效益，具體如下：A. 人力資源管理和開(kāi)發(fā)：將人力資源和薪資整合為一個(gè)單一的行政系統(tǒng)；穩(wěn)定和強(qiáng)大的薪資處理基礎(chǔ)設(shè)施(WIPO當(dāng)前的系統(tǒng)已運(yùn)行了十年以上，很難處理業(yè)務(wù)變革而不產(chǎn)生任何風(fēng)險(xiǎn))；通過(guò)增強(qiáng)協(xié)作的一體化工作流程模塊，提供端到端的人事、征聘、效績(jī)管理、學(xué)習(xí)和薪資的高效流程；通過(guò)效率更高的流程改善運(yùn)營(yíng)成本；一體化的系統(tǒng)，幫助改善人力資源管理的做法，如：根據(jù)需要開(kāi)展有目的的征聘活動(dòng)；減少填補(bǔ)職位空缺及新人上崗的時(shí)間；為本組織內(nèi)的戰(zhàn)略變革提供支助，從而增強(qiáng)效績(jī)；員工和經(jīng)理人員責(zé)權(quán)利明確；得以充分把握、整合和落實(shí)學(xué)習(xí)需求和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)跟蹤進(jìn)度；各種學(xué)習(xí)活動(dòng)與職位要求和職業(yè)晉升需要相結(jié)合。B. 企業(yè)效績(jī)管理：將提高規(guī)劃和預(yù)算編制過(guò)程的效率；使現(xiàn)有的ERP會(huì)計(jì)科目表與本組織的戰(zhàn)略以及成員國(guó)、客戶(hù)和利益攸關(guān)者的報(bào)告需求保持一致；與ERP系統(tǒng)融為一體的更加完整準(zhǔn)確的預(yù)算和預(yù)測(cè)，包括收支和人力資源情況；通過(guò)提供更優(yōu)質(zhì)的信息使報(bào)表得到改進(jìn)，為計(jì)劃管理、捐助人以及通過(guò)預(yù)算外來(lái)源資助的各項(xiàng)舉措提供支助；通過(guò)下放決策權(quán)、交易追蹤、透明度和內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)；根據(jù)預(yù)期成果，建立如何分配和利用資源的透明度，從而促進(jìn)對(duì)現(xiàn)有資源的最優(yōu)利用，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和目的；實(shí)現(xiàn)對(duì)成果的預(yù)先計(jì)劃，對(duì)實(shí)際效績(jī)的把握、監(jiān)控和評(píng)估，從而可以將計(jì)劃和活動(dòng)的成果加以對(duì)比，使計(jì)劃獲得持續(xù)改進(jìn)。C. 客戶(hù)關(guān)系管理：中央數(shù)據(jù)庫(kù)可提供有關(guān)成員國(guó)、客戶(hù)、利益攸關(guān)者及其需求的完整信息；在單一客戶(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)集中的客戶(hù)服務(wù)中心使客戶(hù)關(guān)系和體驗(yàn)得到改善；成熟的分析和報(bào)表能力提供了質(zhì)詢(xún)數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)潛在趨勢(shì)的靈活性，并提高了成員國(guó)、客戶(hù)和利益攸關(guān)者獲取信息的能力；利用統(tǒng)一的客戶(hù)數(shù)據(jù)，通過(guò)更好地了解客戶(hù)需求，帶來(lái)增加營(yíng)收的可能性。三、 ERP項(xiàng)目組合的總體范圍第一階段將是啟動(dòng)和構(gòu)想階段。在該階段，將針對(duì)項(xiàng)目組合將要影響的主要功能領(lǐng)域確定“項(xiàng)目組合總體構(gòu)想”，并就此達(dá)成一致。基于MTSP概述的戰(zhàn)略，這一構(gòu)想將確定提供管理和行政服務(wù)的未來(lái)方向，還將為計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)和預(yù)算、人力資本管理、采購(gòu)、差旅和ICT各功能領(lǐng)域提供指南和方向。構(gòu)想還將提供有關(guān)WIPO如何管理其資源的重要原則，以及對(duì)必要的未來(lái)解決方案的概念設(shè)計(jì)。為取得有效成果，還將顧及WIPO的問(wèn)責(zé)制框架和權(quán)力下放問(wèn)題。啟動(dòng)和構(gòu)想階段的范圍包括分析概念設(shè)計(jì)和權(quán)力下放對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)、工具和流程的影響，其中包括會(huì)計(jì)科目表等主數(shù)據(jù)的變化。項(xiàng)目組合總體構(gòu)想將具備指導(dǎo)意義和清晰性，同時(shí)確保項(xiàng)目組合中的各個(gè)項(xiàng)目均可形成協(xié)調(diào)一致的解決方案，同時(shí)支持WIPO的ICT戰(zhàn)略。各個(gè)項(xiàng)目都將為WIPO帶來(lái)效益，并將逐步形成下述三大方面的業(yè)務(wù)能力，輔以一套完整的工具和應(yīng)用：A. 人力資源管理和開(kāi)發(fā)于2000年前后實(shí)施的現(xiàn)有SIGAGIP系統(tǒng)和人力資源查閱(HRAccess)系統(tǒng)在滿(mǎn)足用戶(hù)需求方面非常吃力，特別是在報(bào)表和管理信息方面。而且它們目前運(yùn)行于老舊的技術(shù)，這些技術(shù)正在逐漸變得過(guò)時(shí)、不可靠并難于維護(hù)。實(shí)施2006年向WIPO大會(huì)提交初稿、并于向WIPO成員國(guó)2007年大會(huì)提交終稿的人力資源戰(zhàn)略(文件A/42/10，附件五)，將廣泛依賴(lài)于在人力資源部?jī)?nèi)部加強(qiáng)對(duì)IT系統(tǒng)的使用。這一系統(tǒng)的最終功能將需要包括人力資本管理(HCM)的各個(gè)方面。初期項(xiàng)目將提供核心人力資源功能，以替換目前由SIGAGIP/HRAccess系統(tǒng)提供的功能，包括人事數(shù)據(jù)管理、利益和所享受的權(quán)利、薪資以及缺勤管理。該項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分將是落實(shí)一項(xiàng)符合預(yù)定于2012年1月1日實(shí)施的規(guī)則框架/經(jīng)修訂的《工作人員條例與細(xì)則》的職位管理解決方案。當(dāng)前的ePMSDS系統(tǒng)是一個(gè)獨(dú)立的應(yīng)用程序，與其他的WIPO應(yīng)用程序的整合有限。到2012年底，在使用了ePMSDS系統(tǒng)一些年之后，WIPO在效績(jī)管理解決方案方面的知識(shí)和成熟度將獲得增長(zhǎng)。在成功引入核心人力資源功能后，一旦業(yè)務(wù)流程的運(yùn)行足夠成熟，將立即啟動(dòng)引入綜合工作人員效績(jī)管理解決方案的項(xiàng)目（或者使用一個(gè)新模塊，或者通過(guò)將ePMSDS集成到HCM模塊）。在成功引入效績(jī)和職位管理后，下一步將是享用這些流程帶來(lái)的成果和發(fā)展機(jī)遇，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、演進(jìn)并提升內(nèi)部素質(zhì)的組織。這可通過(guò)采用一個(gè)與其他HCM模塊完全集成的學(xué)習(xí)管理和職業(yè)發(fā)展解決方案來(lái)實(shí)現(xiàn)。WIPO時(shí)刻依靠并充分利用本組織內(nèi)的現(xiàn)有人才，同時(shí)，戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃也認(rèn)識(shí)到，需要吸引新的外來(lái)人才并留住這些人才。為了有助于WIPO吸引最好的人才，本組織需要從一開(kāi)始就樹(shù)立一個(gè)職業(yè)形象。為完善HCM解決方案，將采用一個(gè)現(xiàn)代電子征聘解決方案。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可引進(jìn)一個(gè)新的解決方案，或者可能整合目前正在實(shí)施的電子征聘解決方案。B. 企業(yè)效績(jī)管理將采用一個(gè)戰(zhàn)略性的企業(yè)報(bào)表工具。這一工具將構(gòu)成未來(lái)報(bào)表和分析的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。將制定并實(shí)施一項(xiàng)規(guī)劃，以便在項(xiàng)目時(shí)間期限內(nèi)將當(dāng)前的計(jì)劃管理報(bào)告集成到企業(yè)報(bào)表結(jié)構(gòu)中。目前，本組織的規(guī)劃和預(yù)算的編制和最終完成過(guò)程缺乏全方位的IT系統(tǒng)的支持。目前，這一過(guò)程通過(guò)使用功能和結(jié)構(gòu)均十分有限的電子表格來(lái)完成。而且，隨著向加強(qiáng)對(duì)結(jié)果問(wèn)責(zé)的組織的轉(zhuǎn)變以及需要強(qiáng)化注重結(jié)果的管理(RBM)，WIPO亟需引進(jìn)支持規(guī)劃、預(yù)算、監(jiān)控和效績(jī)?cè)u(píng)估的工具，這些工具將與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)解決方案和擬議的HCM解決方案完全整合。它們還將使用戰(zhàn)略報(bào)表工具，使報(bào)表和分析能夠幫助本組織監(jiān)控各項(xiàng)活動(dòng)、預(yù)算的使用情況以及所取得的成果。雖然AIMS中采用的現(xiàn)有會(huì)計(jì)科目表(COA)結(jié)構(gòu)為WIPO提供了多年的支助，引進(jìn)RBM和先進(jìn)的分析報(bào)表工具使WIPO得以加強(qiáng)COA，從而滿(mǎn)足成員國(guó)和利益攸關(guān)者的重要分析和報(bào)告需求。一旦就項(xiàng)目組合總體構(gòu)想達(dá)成一致，將對(duì)現(xiàn)有的COA結(jié)構(gòu)和使用情況進(jìn)行審查。審查將分析所有因采用重新設(shè)計(jì)的COA而受到影響的現(xiàn)有解決方案。C. 客戶(hù)關(guān)系管理面向客戶(hù)提供服務(wù)是試圖通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃建立并增強(qiáng)的一項(xiàng)核心價(jià)值。成員國(guó)、付費(fèi)客戶(hù)以及其他利益攸關(guān)者均屬于客戶(hù)的范圍。目前正在大力建立注重最佳做法的客戶(hù)服務(wù)流程，而更完善的客戶(hù)信息是增強(qiáng)客戶(hù)服務(wù)的關(guān)鍵。目前，客戶(hù)信息保存在各種不同的系統(tǒng)中，包括《專(zhuān)利合作條約》、馬德里、海牙、里斯本、出版物銷(xiāo)售和AIMS系統(tǒng)，其中任何一個(gè)系統(tǒng)均無(wú)法提供有關(guān)客戶(hù)、客戶(hù)與本組織的關(guān)系及其需求的單一完整信息。客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)系統(tǒng)將在這些系統(tǒng)的基礎(chǔ)上逐步與現(xiàn)有的各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整合，從而提供有關(guān)WIPO客戶(hù)的單一綜合信息。這將有助于WIPO更清楚地了解客戶(hù)需求，改進(jìn)向成員國(guó)和利益攸關(guān)者的報(bào)告過(guò)程，并幫助WIPO落實(shí)優(yōu)化營(yíng)收的策略。CRM系統(tǒng)將使WIPO得以采用一個(gè)全面綜合解決方案，以取代內(nèi)部開(kāi)發(fā)的出版物銷(xiāo)售系統(tǒng)。CRM解決方案的功能一旦建立，其作用將超出本項(xiàng)目的范圍，使WIPO可提供以客戶(hù)為中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，如，分組業(yè)務(wù)、支持不同的定價(jià)策略、提供折扣以及額外的增值和付費(fèi)業(yè)務(wù)。如前文所述，WIPO具備實(shí)施ERP系統(tǒng)的基礎(chǔ)。但隨著用戶(hù)意識(shí)的提高和不斷成熟，以及標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品內(nèi)不斷增加新功能，一些職能部門(mén)有可能從附加功能中受益。此外，項(xiàng)目組合總體構(gòu)想和概念設(shè)計(jì)可能會(huì)導(dǎo)致需要改變或修改現(xiàn)有的系統(tǒng)。本方案包括通過(guò)升級(jí)增強(qiáng)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)、采購(gòu)和差旅系統(tǒng)，從而采用軟件和工具最終版本中含有的更完善的功能、更多的模塊和配置，從而支持新的功能特色。四、 重要成果項(xiàng)目組合將取得如下重大成果：ERP項(xiàng)目組合總體構(gòu)想、概念設(shè)計(jì)、責(zé)任制框架和權(quán)力下放；核心人力資源和薪資解決方案得到采用；效績(jī)和職位管理解決方案得到采用；學(xué)習(xí)管理和職業(yè)發(fā)展解決方案得到采用；征聘解決方案得到采用；規(guī)劃和預(yù)算解決方案得到采用；報(bào)表、分析、監(jiān)控和效績(jī)?cè)u(píng)估解決方案得到采用；客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)解決方案得到采用；所有部署均將采用內(nèi)置于軟件的最佳做法；必要時(shí)，將重新設(shè)計(jì)WIPO的流程和做法，以符合軟件中的最佳做法，從而盡可能減少定制。五、 項(xiàng)目組合方法的要點(diǎn)在項(xiàng)目組合的實(shí)施過(guò)程中，將全面考慮WIPO以及其他聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)此前實(shí)施這類(lèi)項(xiàng)目中的重要成功要素及所得到的教訓(xùn)。這一方法將包括下述方面：A. 強(qiáng)有力的組合和項(xiàng)目治理將成立一個(gè)項(xiàng)目組合管理委員會(huì)對(duì)所有的項(xiàng)目組合進(jìn)行全面管理，形成確保項(xiàng)目進(jìn)度、確定并實(shí)現(xiàn)更廣泛的業(yè)務(wù)效益的治理結(jié)構(gòu)，管理高層次問(wèn)題/風(fēng)險(xiǎn)，并設(shè)計(jì)一項(xiàng)適用于所有項(xiàng)目的質(zhì)量管理戰(zhàn)略。將明確一個(gè)高水平項(xiàng)目組合總體構(gòu)想和概念設(shè)計(jì)，提供指導(dǎo)和清晰的思路，以確保各個(gè)項(xiàng)目均可提供與構(gòu)想相一致的解決方案/效益。上述第11段描述了有關(guān)項(xiàng)目組合總體構(gòu)想的廣泛內(nèi)容。將建立一個(gè)項(xiàng)目組合管理辦公室(PPMO)，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行日常計(jì)劃，實(shí)行監(jiān)督并提供支助。將為各個(gè)項(xiàng)目建立項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)業(yè)務(wù)情況、將實(shí)現(xiàn)的可衡量的業(yè)務(wù)效益加以概述，詳細(xì)說(shuō)明提供這些效益的解決方案、項(xiàng)目的最終成本以及對(duì)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)籌備情況的評(píng)估?；陧?xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)中的信息，項(xiàng)目組合管理委員會(huì)隨后將授權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施。B. 采用“實(shí)施最佳做法”落實(shí)方法將包括下列要點(diǎn)：項(xiàng)目實(shí)施將以清晰一致的項(xiàng)目組合總體構(gòu)想為依據(jù)。高級(jí)管理層的支助和問(wèn)責(zé)制。以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)的方法，不采用以信息技術(shù)來(lái)驅(qū)動(dòng)的方法。落實(shí)中應(yīng)采用“最少定制”的方法。如前所述，開(kāi)發(fā)定制功能所需的費(fèi)用和時(shí)間是不利因素。此外，維護(hù)現(xiàn)有定制并確保它們?cè)谏?jí)后繼續(xù)運(yùn)行的持續(xù)性費(fèi)用將耗費(fèi)WIPO大量的資金，因此，高級(jí)管理層必須對(duì)此類(lèi)需求進(jìn)行嚴(yán)格審查，并只在理由充分的情況下才加以采用?！安蛔邚澛贰钡姆椒?。如上一點(diǎn)所述，這將通過(guò)盡量采用現(xiàn)成的解決方案來(lái)實(shí)現(xiàn)。此外，通過(guò)酌情利用其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)施的解決方案，WIPO將充分利用其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。由于項(xiàng)目將采用一個(gè)預(yù)配置的、經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的解決方案開(kāi)始啟動(dòng)，WIPO可隨后在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，這將有可能帶來(lái)時(shí)間和費(fèi)用的節(jié)省。風(fēng)險(xiǎn)管理被認(rèn)為是本方法的一個(gè)重要組成部分。高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)將記錄在組合風(fēng)險(xiǎn)登記表中，然后由PPMO層面進(jìn)行定期更新和監(jiān)控。將建立適當(dāng)形式的項(xiàng)目控制體系，由一位執(zhí)行經(jīng)理(最終決策人)、一名高級(jí)用戶(hù)(客戶(hù))和高級(jí)供應(yīng)商(IT和/或外部供應(yīng)商)組成項(xiàng)目管理委員會(huì)。負(fù)責(zé)主要相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的計(jì)劃經(jīng)理將作為高級(jí)用戶(hù)，負(fù)責(zé)推動(dòng)其相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)所需的變革，并通過(guò)采取相關(guān)政策和其他決策，幫助該部門(mén)平穩(wěn)實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將起到關(guān)鍵作用，必須由具有近期類(lèi)似項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任。各個(gè)項(xiàng)目將在一個(gè)富有經(jīng)驗(yàn)、有資格的執(zhí)行伙伴的大力支持下進(jìn)行。項(xiàng)目要順利完成，需要用戶(hù)的大力參與。因此，項(xiàng)目要取得成功，必須有熟知本業(yè)務(wù)領(lǐng)域和信息需求的全職用戶(hù)參與(視情況部分脫產(chǎn)、基本脫產(chǎn)或全脫產(chǎn))。用戶(hù)的這種參與已經(jīng)列入假設(shè)，替崗費(fèi)用已納入概算。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，將經(jīng)過(guò)徹底的規(guī)劃、確定范圍和籌備的階段，重點(diǎn)是制定詳細(xì)的、根據(jù)業(yè)務(wù)程序要求最終確定范圍，并可能對(duì)某些重要的小組成員進(jìn)行初步培訓(xùn)。項(xiàng)目層面的風(fēng)險(xiǎn)將被記錄到一個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)登記表中，項(xiàng)目管理委員會(huì)將對(duì)該登記表進(jìn)行定期更新和監(jiān)控。將根據(jù)出現(xiàn)概率和潛在影響對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定優(yōu)先級(jí)，識(shí)別并記錄適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。C. 全面的解決方案體系結(jié)構(gòu)ERP系統(tǒng)的實(shí)施將以由一個(gè)有資格和富有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)設(shè)計(jì)師開(kāi)發(fā)的、定義完善的解決方案示意圖和體系架構(gòu)為藍(lán)本，其中重點(diǎn)突出企業(yè)報(bào)表、電子文件管理和工作流程。將強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)可長(zhǎng)久支持及其不斷演變的業(yè)務(wù)需求的現(xiàn)代化和可擴(kuò)展的體系架構(gòu)。ICT部門(mén)將明確技術(shù)體系架構(gòu)并確保項(xiàng)目工具和標(biāo)準(zhǔn)符合信息通信技術(shù)框架和戰(zhàn)略，尤其是信息技術(shù)安全。該體系架構(gòu)將基于Oracle/PeopleSoft產(chǎn)品，該產(chǎn)品應(yīng)是無(wú)縫集成的，并與組成AIMS的、同樣基于Oracle/PeopleSoft的財(cái)務(wù)、預(yù)算報(bào)表、采購(gòu)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)的現(xiàn)有模塊兼容。D. 利用現(xiàn)有的應(yīng)用托管安排WIPO正在成功地使用由UNICC托管的PeopleSoft應(yīng)用程序，這是一些項(xiàng)目可考慮的一項(xiàng)選擇。此外，還將針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目考慮其他的托管安排，包括位于機(jī)構(gòu)內(nèi)部、視需要提供(作為服務(wù)提供的軟件)、完全外包以及共享服務(wù)提供商(由另一個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)托管的方案)。在基于將采用的軟件、費(fèi)用、服務(wù)水平以及是否適合整個(gè)解決方案等情況為各個(gè)項(xiàng)目制定項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)時(shí)，將做出相關(guān)的托管決定。六、 項(xiàng)目實(shí)施階段和暫定時(shí)間表在現(xiàn)階段，項(xiàng)目組合的指示性時(shí)間表預(yù)期將如示意圖四所示。時(shí)間表描述了將要部署的業(yè)務(wù)能力和支持功能的大概時(shí)間安排，但其中未描述為實(shí)施項(xiàng)目組合所需的全部工作流。PPMO一旦成立，在啟動(dòng)/構(gòu)想階段將制定一份完整詳細(xì)的計(jì)劃。本章節(jié)按年度描述了預(yù)期獲得的主要成果。WO/PBC/15/17附件第26頁(yè)WO/PBC/15/17附件第26頁(yè)WO/PBC/15/17附件第15頁(yè)示意圖四項(xiàng)目組合預(yù)期時(shí)間表2010年2011年2012年2013年2014年2015年項(xiàng)目四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度PPMO成立/構(gòu)想人事和薪資效績(jī)管理學(xué)習(xí)管理征聘AIMS改進(jìn)規(guī)劃和預(yù)算編制企業(yè)效績(jī)管理客戶(hù)關(guān)系管理WO/PBC/15/17附件第18頁(yè)WO/PBC/15/17附件第17頁(yè)WO/PBC/15/17附件第16頁(yè)2010年建立PPMO和項(xiàng)目組合管理委員會(huì)；著手創(chuàng)建項(xiàng)目組合總體構(gòu)想、概念設(shè)計(jì)和解決方案示意圖，包括問(wèn)責(zé)制框架和權(quán)力下放；確認(rèn)有關(guān)業(yè)務(wù)情報(bào)、企業(yè)報(bào)表、電子文件管理、業(yè)務(wù)流程管理和工作流程的企業(yè)架構(gòu)和技術(shù)解決方案的戰(zhàn)略方向；啟動(dòng)引進(jìn)電子文件管理系統(tǒng)(EDMS)項(xiàng)目，對(duì)ERP范圍內(nèi)的紙件/信息實(shí)行戰(zhàn)略管理；審查并細(xì)化項(xiàng)目組合計(jì)劃，確保當(dāng)前系統(tǒng)和模塊與戰(zhàn)略方向、目標(biāo)工具和體系架構(gòu)保持一致；編制有關(guān)高度優(yōu)先階段/項(xiàng)目的詳盡規(guī)劃和資源概算，并獲取批準(zhǔn)。2011年最終確定項(xiàng)目組合總體構(gòu)想、概念設(shè)計(jì)和解決方案示意圖；確定概念設(shè)計(jì)對(duì)于當(dāng)前會(huì)計(jì)科目表、系統(tǒng)和過(guò)程的影響；為項(xiàng)目組合及其相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)并建立技術(shù)環(huán)境和工具；對(duì)WIPO內(nèi)使用的PeopleSoft工具進(jìn)行升級(jí)，基于最新版本為未來(lái)的開(kāi)發(fā)工作提供牢固的技術(shù)基礎(chǔ)；部署戰(zhàn)略性EDMS解決方案，并開(kāi)始使用該解決方案管理全面支持ERP的紙件/信息；啟動(dòng)引入人事和薪資解決方案項(xiàng)目；啟動(dòng)引入規(guī)劃和預(yù)算解決方案項(xiàng)目；啟動(dòng)引入企業(yè)效績(jī)管理(EPM)解決方案項(xiàng)目，為RBM、報(bào)表、業(yè)務(wù)分析、監(jiān)控和效績(jī)?cè)u(píng)估提供支助；為采購(gòu)和財(cái)務(wù)人員部署EPM分析工具。2012年2012年伊始，完成重新設(shè)計(jì)的COA的部署；2012年初期，完成人事和薪資解決方案的部署；2012年期間，完成規(guī)劃和預(yù)算解決方案的部署；啟動(dòng)引入工作人員效績(jī)管理解決方案項(xiàng)目；2012年期間，完成人力和預(yù)算EPM分析工具的部署；著手將AIMS升級(jí)至最新版本的PeopleSoft應(yīng)用程序，以確保提供持續(xù)性支助，并使功能方面的改進(jìn)得到利用。2013年2013年期間，完成工作人員效績(jī)管理解決方案的部署；2013年期間，基于最新版本的PeopleSoft完成AIMS的部署；啟動(dòng)引入學(xué)習(xí)管理解決方案項(xiàng)目；2013年期間，完成人工效績(jī)EPM分析工具的部署；就客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)解決方案的范圍取得一致，然后啟動(dòng)CRM示范項(xiàng)目。2014年2014年期間，完成學(xué)習(xí)管理解決方案的部署；2014年期間，完成CRM示范解決方案的部署；2014年期間，完成有關(guān)學(xué)習(xí)管理和CRM的EPM分析工具的部署；啟動(dòng)將CRM解決方案擴(kuò)展至現(xiàn)有的戰(zhàn)略系統(tǒng)(如，PCT、馬德里、海牙和里斯本)并實(shí)現(xiàn)整合的項(xiàng)目；啟動(dòng)引入征聘解決方案項(xiàng)目。2015年2015年期間，完成征聘解決方案的部署；2015年期間及之后，擴(kuò)大CRM解決方案的影響并完成部署；2015年期間，完成征聘EPM分析工具的部署。在每個(gè)解決方案部署完畢之后，須在各個(gè)項(xiàng)目之間留出一段時(shí)間作為穩(wěn)定期，并進(jìn)行部署后的審查。如此可以確保各解決方案得到完全落實(shí)，并使將來(lái)的項(xiàng)目從中吸取教訓(xùn)。從上述時(shí)間表可以看出，由于存在著一攬子項(xiàng)目，WIPO只有在成功完成所有項(xiàng)目后才能收獲其全部效益。因此，項(xiàng)目組合管理委員會(huì)將負(fù)責(zé)界定并衡量跨項(xiàng)目的效益情況。完成這些項(xiàng)目后，WIPO各系統(tǒng)發(fā)揮的作用將逐步產(chǎn)生變化，如示意圖五所示。WO/PBC/15/17附件第26頁(yè)WO/PBC/15/17附件第26頁(yè)WO/PBC/15/17附件第18頁(yè)示意圖五WIPOERP解決方案的演進(jìn)WO/PBC/15/17附件第26頁(yè)WO/PBC/15/17附件第27頁(yè)WO/PBC/15/17附件第19頁(yè)七、 項(xiàng)目組合的組織和治理將建立項(xiàng)目組合管理辦公室(PPMO)，對(duì)通過(guò)落實(shí)一系列相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)有序的項(xiàng)目而實(shí)現(xiàn)的這一戰(zhàn)略變革計(jì)劃實(shí)行監(jiān)督，如下圖一所示。圖一：項(xiàng)目組合的結(jié)構(gòu)A. 項(xiàng)目組合管理辦公室PPMO將界定項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)所依賴(lài)的工具、方法、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。PPMO將提供通用的規(guī)劃和報(bào)表流程，并提供項(xiàng)目評(píng)估、論證、定義、規(guī)劃、跟蹤和執(zhí)行所需的結(jié)構(gòu)和支助。PPMO還將幫助解決因資源有限和其他限制條件造成的跨項(xiàng)目沖突。PPMO將同本組織目前正在實(shí)施重大信息技術(shù)舉措的其他領(lǐng)域開(kāi)展密切合作。B. 項(xiàng)目組合管理委員會(huì)WIPO高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)(SMT)成員將組成項(xiàng)目組合管理委員會(huì)(PPB)。PPB將承擔(dān)提供能力、實(shí)現(xiàn)確定效益、確保各項(xiàng)目支持戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃的最終責(zé)任，并向總干事做出匯報(bào)。PPB將確保所有項(xiàng)目的進(jìn)度，關(guān)注業(yè)務(wù)效益的實(shí)現(xiàn)，對(duì)工作進(jìn)行控制，保證建立并運(yùn)行一個(gè)可控的環(huán)境，明確并實(shí)施質(zhì)量管理戰(zhàn)略，以確保各項(xiàng)目提供的質(zhì)量水準(zhǔn)均符合要求。PPB將負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的高層決策和資源投入。鑒于各個(gè)項(xiàng)目和做出必要決策的跨職能部門(mén)性質(zhì)，必須任命一位執(zhí)行主辦人，負(fù)責(zé)主持PPB的工作，由總干事授權(quán)其采取必要決策，以便有效地執(zhí)行各個(gè)項(xiàng)目。C. 項(xiàng)目組合經(jīng)理將任命一位項(xiàng)目組合經(jīng)理(WIPO項(xiàng)目官員，簡(jiǎn)稱(chēng)PPM)，在PPB授權(quán)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目組合的日常執(zhí)行。PPM負(fù)責(zé)監(jiān)督所有的項(xiàng)目，確保各項(xiàng)目之間以及與其他戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃舉措之間的協(xié)調(diào)，同時(shí)保證各項(xiàng)工作流的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和一致性。PPM還將發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，為各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理提供指導(dǎo)。D. 變革經(jīng)理將任命一位變革經(jīng)理(WIPO項(xiàng)目官員)，作為PPMO的一部分，向PPM報(bào)告以確保諸如通信、通報(bào)、展示、培訓(xùn)和籌備情況評(píng)估等相關(guān)的變革管理活動(dòng)在整個(gè)項(xiàng)目組合中得到及時(shí)、協(xié)調(diào)一致和連續(xù)的實(shí)施。E. 企業(yè)設(shè)計(jì)師將任命一位企業(yè)設(shè)計(jì)師，作為PPMO成員，向PPM匯報(bào)。這一角色將負(fù)責(zé)PPMO、ICT和更廣泛的戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃舉措之間的聯(lián)絡(luò)，以便積極開(kāi)發(fā)適用于ERP相關(guān)流程的企業(yè)級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。企業(yè)設(shè)計(jì)師對(duì)于影響重要利益攸關(guān)者、現(xiàn)有ICT戰(zhàn)略的演變以及發(fā)展體系結(jié)構(gòu)能力將發(fā)揮關(guān)鍵作用。此人將確保業(yè)務(wù)解決方案與體系結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和IT安全政策、程序和工具保持一致。此外，還將積極尋求由IT推動(dòng)的進(jìn)一步完善機(jī)遇，并與行業(yè)最新趨勢(shì)保持同步。八、 項(xiàng)目的組織和治理各個(gè)項(xiàng)目將采用下圖二所示的組織結(jié)構(gòu)。實(shí)際上，WIPO將通過(guò)一個(gè)外來(lái)執(zhí)行伙伴的幫助開(kāi)展各個(gè)項(xiàng)目。圖二：項(xiàng)目的組織和治理以下將對(duì)圖二中的條目逐一做出詳細(xì)界定和說(shuō)明。A. 項(xiàng)目管理委員會(huì)按照PPB的授權(quán)，項(xiàng)目管理委員會(huì)將由負(fù)責(zé)項(xiàng)目的高級(jí)官員組成，這些官員將具備下述四種特點(diǎn)：權(quán)威性：制定決策并提供項(xiàng)目所需的資源；信譽(yù)度：指導(dǎo)項(xiàng)目的能力；授權(quán)能力：使項(xiàng)目管理委員會(huì)的活動(dòng)保持在適當(dāng)?shù)乃?，允許項(xiàng)目經(jīng)理管理項(xiàng)目；履行職責(zé)的能力：確保他們有時(shí)間做出決策并發(fā)出指示。項(xiàng)目管理委員會(huì)將在PPB確定的職責(zé)范圍內(nèi)提供有關(guān)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的決策和資源。鑒于各項(xiàng)目和做出必要決策跨職能部門(mén)的性質(zhì)，必須任命一位執(zhí)行經(jīng)理，在高級(jí)用戶(hù)和高級(jí)供應(yīng)商的支持下，作為主要決策人對(duì)項(xiàng)目的成功承擔(dān)最終責(zé)任。高級(jí)用戶(hù)代表所有那些將使用項(xiàng)目輸出成果的用戶(hù)的利益。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目涉及很多用戶(hù)利益時(shí)，需要的代表可能會(huì)超過(guò)一名，但為實(shí)現(xiàn)效率，這一角色不應(yīng)在太多的人之間進(jìn)行分配。高級(jí)用戶(hù)向項(xiàng)目投入用戶(hù)資源，明確用戶(hù)要求，按要求監(jiān)控項(xiàng)目輸出成果，并負(fù)責(zé)用戶(hù)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)。高級(jí)供應(yīng)商代表那些提供并落實(shí)項(xiàng)目輸出成果的供應(yīng)商的利益。這一角色可由兩人分別擔(dān)任，分別代表內(nèi)部資源和外部資源。高級(jí)供應(yīng)商為項(xiàng)目提供供應(yīng)商資源，對(duì)項(xiàng)目成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)ICT部門(mén)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)。B. 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理將是一位針對(duì)項(xiàng)目的持續(xù)期間獲得任命的WIPO項(xiàng)目官員，在項(xiàng)目管理委員會(huì)的授權(quán)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理還將向PPM做出匯報(bào)并獲得指示。C. 變革主管項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)就項(xiàng)目期間提出的所有變革最終取得一致。然而，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模/復(fù)雜性，委員們可決定將批準(zhǔn)某些變革的權(quán)力授予一位變革主管，允許其批準(zhǔn)符合預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間、成本和范圍方面的某些變革。D. 項(xiàng)目保證通過(guò)采用獨(dú)立驗(yàn)證與確認(rèn)(IV&V)的做法，監(jiān)控項(xiàng)目各方面的執(zhí)行和成果，項(xiàng)目管理委員會(huì)為其各自相關(guān)領(lǐng)域(業(yè)務(wù)、用戶(hù)和供應(yīng)商)承擔(dān)最終的項(xiàng)目保證責(zé)任。如項(xiàng)目管理委員會(huì)成員無(wú)暇擔(dān)任這一角色，可指定內(nèi)部或外部人士開(kāi)展其相關(guān)領(lǐng)域的IV&V工作。盡管項(xiàng)目保證工作是獨(dú)立的，但仍將在標(biāo)準(zhǔn)和人事等問(wèn)題上提供建議和指導(dǎo)，為項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供支助。E. 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在各個(gè)項(xiàng)目中，將設(shè)立一個(gè)或更多的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。在團(tuán)隊(duì)工作持續(xù)期間，團(tuán)隊(duì)經(jīng)理向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告并聽(tīng)取指示。每個(gè)團(tuán)隊(duì)的一致性、規(guī)模和持續(xù)期限依其將要開(kāi)展的工作而有所不同。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一般由一個(gè)核心內(nèi)部團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，由一位WIPO工作人員領(lǐng)導(dǎo)，接受跨職能部門(mén)的支助，同時(shí)輔以外部執(zhí)行伙伴的資源。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將具備綜合性職能/技術(shù)技能，并可提供必要的專(zhuān)業(yè)技能/業(yè)務(wù)知識(shí)。F. 項(xiàng)目支助項(xiàng)目支助負(fù)責(zé)管理治理和行政支助過(guò)程以及項(xiàng)目所使用的工具。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，這一角色可由一名項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)，或者也可以委派給一位項(xiàng)目支助人員/小組。九、 項(xiàng)目組合成本概算及所依據(jù)的假設(shè)和擬議資金來(lái)源所計(jì)劃的項(xiàng)目組合的總費(fèi)用約為2,500萬(wàn)瑞郎。秘書(shū)處希望請(qǐng)計(jì)劃和預(yù)算委員會(huì)注意，該費(fèi)用概算包括10%的總應(yīng)急系數(shù)。要在預(yù)算內(nèi)交付項(xiàng)目組合，必須進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目組合管理、范圍控制以及基于標(biāo)準(zhǔn)功能而非定制的部署。舊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性是可能導(dǎo)致項(xiàng)目拖延及費(fèi)用超支的另一個(gè)主要因素。下頁(yè)表三顯示了各主要領(lǐng)域的項(xiàng)目費(fèi)用概算，下頁(yè)表四顯示按項(xiàng)目要素劃分的相同費(fèi)用及所依據(jù)的整體假設(shè)。如表所示，所計(jì)劃的項(xiàng)目組合初步概算為2,500萬(wàn)瑞郎。這一費(fèi)用概算依據(jù)的是WIPO自己實(shí)施PeopleSoft財(cái)務(wù)和預(yù)算報(bào)表系統(tǒng)(AIMS)和最近實(shí)施的FRR-IPSAS項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，以及聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)其他組織的相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。需要指出，項(xiàng)目組合將持續(xù)5年的時(shí)間。盡管不需要事先承付所有的資金，各項(xiàng)目具有高度的獨(dú)立性。某些互相交織的并影響所有項(xiàng)目的部分(如，概念設(shè)計(jì)，解決方案體系結(jié)構(gòu)以及按照解決方案的體系結(jié)構(gòu)采購(gòu)軟件產(chǎn)品)將在整個(gè)項(xiàng)目期限的初期進(jìn)行。因此，為保持項(xiàng)目的連續(xù)性，批準(zhǔn)撥款時(shí)必須涵蓋所有項(xiàng)目的全部費(fèi)用。

圖三：按主要領(lǐng)域劃分的初步費(fèi)用概算(單位：瑞郎)按主要領(lǐng)域劃分的費(fèi)用20112012201320142015合計(jì)PPMO和變革管理933,607917,107917,107605,440456,9403,830,200人力資源管理和開(kāi)發(fā)部3,589,1902,169,0881,171,8841,640,425375,1698,945,755企業(yè)效績(jī)管理3,715,7811,666,1150636,08606,017,982客戶(hù)關(guān)系管理00254,320884,818816,5521,955,690AIMS改進(jìn)1,841,0481,270,8961,479,896004,591,840總計(jì)10,079,6256,023,2053,823,2073,766,7691,648,66125,341,467圖四：按項(xiàng)目要素劃分的初步費(fèi)用概算(單位：瑞郎)按項(xiàng)目要素劃分的費(fèi)用20112012201320142015合計(jì)應(yīng)用托管713,196443,652156,81669,69601,383,360軟件采購(gòu)和維護(hù)2,995,794383,678111,670392,997105,6003,989,738項(xiàng)目人員1,476,5671,330,4871,170,987948,420638,2205,564,680用戶(hù)替崗資源774,400715,000396,000506,000312,4002,703,800外部執(zhí)行伙伴3,611,4692,674,3091,541,7941,576,416492,1219,896,109培訓(xùn)398,200305,580330,440185,24034,3201,253,780通信及其他110,000170,500115,50088,00066,000550,000總計(jì)10,079,6256,023,2053,823,2073,766,7691,648,66125,341,467A. 依據(jù)的假設(shè)上述費(fèi)用概算基于以下假設(shè)，這些假設(shè)如不成立，將需要修改概算并可能修改項(xiàng)目的時(shí)間期限。這些假設(shè)是：在任何項(xiàng)目啟動(dòng)之前，將界定項(xiàng)目組合總體構(gòu)想并就此取得一致。在啟動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目之前，該項(xiàng)目的范圍將得到明確界定并將支持項(xiàng)目組合總體構(gòu)想。在項(xiàng)目開(kāi)始后，就項(xiàng)目組合總體構(gòu)想或某一項(xiàng)目的范圍進(jìn)行的任何更改將影響費(fèi)用概算。這是一個(gè)雄心勃勃的大型機(jī)構(gòu)變革，它有賴(lài)于本組織的全方位支持、構(gòu)想的清晰性和一致性、決策的及時(shí)性、變革的意愿以及消化超額工作費(fèi)用的能力，從而在規(guī)定期限內(nèi)完成項(xiàng)目組合。內(nèi)部與外部資源的概算工作量及相應(yīng)費(fèi)用依據(jù)“最少定制”的方法計(jì)算。這意味將對(duì)政策和業(yè)務(wù)程序作出重大修改，使本組織的工作方法符合軟件中的最佳做法及功能。但是，無(wú)論出于何種原因，如果項(xiàng)目管理委員會(huì)不能保證該方法得到有效落實(shí)，用戶(hù)的定制要求可能激增，項(xiàng)目概算工作量將相應(yīng)上升，帶動(dòng)費(fèi)用相應(yīng)上升。編制外部執(zhí)行伙伴工作量及相應(yīng)費(fèi)用的概算時(shí)，依據(jù)了將雇用臨時(shí)內(nèi)部項(xiàng)目資源這一假設(shè)(圖四中列為“項(xiàng)目人員”)。雇用此種內(nèi)部臨時(shí)項(xiàng)目資源的費(fèi)用通常比外部資源低很多(低60%)。但是，無(wú)論出于何種原因，如果項(xiàng)目不能吸引和雇用此種內(nèi)部項(xiàng)目資源，這些資源將需要由外部執(zhí)行伙伴提供，費(fèi)用也將相應(yīng)增加。項(xiàng)目組合將增強(qiáng)并擴(kuò)展現(xiàn)有的AIMS系統(tǒng)，因而假定所依賴(lài)的AIMS系統(tǒng)將保持相對(duì)穩(wěn)定。為確保與新的解決方案相整合，在規(guī)劃的項(xiàng)目之外對(duì)AIMS系統(tǒng)作出的任何更改將導(dǎo)致額外的工作和定制。概算包括實(shí)現(xiàn)一個(gè)投入運(yùn)行的解決方案的費(fèi)用。一旦每個(gè)解決方案投入運(yùn)行，諸如UNICC托管、AIMS支持、持續(xù)軟件維護(hù)、升級(jí)、進(jìn)一步改進(jìn)等持續(xù)性費(fèi)用，將需要由ICT提供資金，因此將需要納入其將來(lái)的預(yù)算。現(xiàn)有的AIMS支持結(jié)構(gòu)、工作人員編制水平、技能和能力將受到本方案的影響，因此，盡管未包含任何費(fèi)用概算，ICT已經(jīng)假定并預(yù)期了AIMS支持小組將要發(fā)生的變化。ICT對(duì)這些變化早有預(yù)期，并且在最近的重組中，強(qiáng)化了AIMS支持的結(jié)構(gòu)，以便加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)并確保技能得到交流。時(shí)間安排和概算假定人員和薪資項(xiàng)目所依據(jù)的是預(yù)定將于2012年1月1日實(shí)施的新規(guī)則框架/修訂后的《工作人員條例與細(xì)則》。因此，假定它們必須在2011年6月準(zhǔn)備完畢，以便提交將于2011年9月召開(kāi)的大會(huì)。如果新的規(guī)則框架/修訂后的《工作人員條例與細(xì)則》在2011年6月份無(wú)法準(zhǔn)備就緒，或者無(wú)法于2012年1月1日實(shí)施，則人事和薪資項(xiàng)目以及全部后續(xù)HCM和相關(guān)EPM項(xiàng)目可能會(huì)被拖延，或者也可依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定加以實(shí)施，在新規(guī)則推出時(shí)再通過(guò)另一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行更新，并產(chǎn)生相應(yīng)費(fèi)用，從而與新規(guī)則保持一致。在啟動(dòng)基于IT的解決方案項(xiàng)目之前，WIPO必須明確界定、接受并應(yīng)用注重結(jié)果的管理(RBM)這一概念。這樣將確保已經(jīng)形成了注重結(jié)果的管理文化，并且對(duì)信息系統(tǒng)將要帶來(lái)的效率有著明確的思路。為加強(qiáng)戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃指導(dǎo)下的RBM框架，WIPO近期已經(jīng)啟動(dòng)了一項(xiàng)重大舉措。應(yīng)就戰(zhàn)略性電子文件管理系統(tǒng)(EDMS)達(dá)成一致，并在2011年間作為項(xiàng)目組合之一，落實(shí)支持ERP的部分。這將提供與ERP相關(guān)的紙件解決方案，包括文件處理、工作流程以及使用本組織選定的專(zhuān)用文件管理工具進(jìn)行ERP之外的存儲(chǔ)。EDMS決策或?qū)嵤┑耐涎訉⒂绊懙狡渌?xiàng)目的落實(shí)期限和/或費(fèi)用。2010期間，在項(xiàng)目籌備過(guò)程中，現(xiàn)有的eWork系統(tǒng)將升級(jí)至最新版本的Metastorm系統(tǒng)。因此，Metastorm系統(tǒng)升