兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

FILENAMEXX市兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告[07年4月9日]do_c目錄第一章總論。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10第三章建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。13第四章建設(shè)條件。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。15第五章建設(shè)方案。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。20第六章資源利用和能耗分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。31第七章生態(tài)環(huán)境影響分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。33第八章項(xiàng)目建設(shè)組織管理與進(jìn)度安排。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。36第九章勞動(dòng)定員及職工培訓(xùn)。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。40第十章投資估算及資金籌措。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。40第十一章結(jié)論與建議。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。44附件：XX市兒童福利院區(qū)位圖XX市兒童福利院鳥瞰透視圖XX市兒童福利院總平面圖兒童福利院一層平面圖兒童福利院二、三層平面圖兒童福利院四層平面圖XX市兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目概況●項(xiàng)目名稱:XX市兒童福利院●項(xiàng)目性質(zhì):新建●項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):XX市XX開(kāi)發(fā)區(qū)●項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:●項(xiàng)目主管單位：XX市民政局●項(xiàng)目建設(shè)期：一年6個(gè)月（2007年6月～2008年12月）●項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目用地面積6660平方米，總建筑面積2895㎡。項(xiàng)目建成后可接受安置120名兒童。1.2項(xiàng)目建設(shè)的背景實(shí)施“藍(lán)天計(jì)劃”，是貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的具體舉措，是發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)的“愛(ài)心工程”?！八{(lán)天計(jì)劃”是繼“星光計(jì)劃”、“明天計(jì)劃”順利實(shí)施后，民政部門開(kāi)展的又一項(xiàng)“愛(ài)心工程”，體現(xiàn)了福利彩票“取之于民、用之于民”的發(fā)行理念，彰顯了福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨。

我國(guó)目前的孤殘兒童照料體制是在1949年以后形成的。它具有三個(gè)重要的特點(diǎn)。（1）城鄉(xiāng)二重性。即國(guó)家對(duì)城市和農(nóng)村的失怙兒童承擔(dān)不同的任，采取不同的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。城市一般只負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)城市戶籍的孤殘兒童。鄉(xiāng)村的孤兒和棄嬰被收容在集體興辦的養(yǎng)老院里。另外，農(nóng)村的五保制度和家庭網(wǎng)絡(luò)保護(hù)了一部分孤兒和棄嬰。（2）長(zhǎng)期以來(lái)，院舍式養(yǎng)護(hù)被認(rèn)為是理想的養(yǎng)護(hù)方式。國(guó)有（兒童）福利院是提供替代性養(yǎng)護(hù)的主要機(jī)構(gòu)，院舍式養(yǎng)護(hù)的機(jī)構(gòu)，由國(guó)家全額撥款并派人經(jīng)營(yíng)。只有極少數(shù)的地方政府把孤兒和棄嬰寄養(yǎng)到家庭，作為一種沒(méi)有辦法的辦法。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，出現(xiàn)了很多社會(huì)問(wèn)題：一方面，政府對(duì)兒童福利院的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持現(xiàn)狀；城市里發(fā)現(xiàn)的棄嬰數(shù)量急劇上升。另一方面，新的社會(huì)力量不斷出現(xiàn)和增強(qiáng)，如現(xiàn)在的社會(huì)比以前富裕了；非正式兒童福利院的出現(xiàn)；國(guó)際輿論的監(jiān)督；非政府組織的介入；新的養(yǎng)護(hù)理念的傳入。所有這些客觀因素都迫使我國(guó)的兒童照料體制進(jìn)行改革，而作為制定這一政策的政府有關(guān)部門也在積極地倡導(dǎo)尋求更好的辦法。

這項(xiàng)工作主要對(duì)孤殘兒童照顧問(wèn)題和體制進(jìn)行了研究。

兒童工作的特殊組成部分。兒童福利院和其他也監(jiān)護(hù)養(yǎng)育部分兒童的社會(huì)福利院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒童主要是因天災(zāi)和不可預(yù)測(cè)事故失去雙親的孤兒，同時(shí)也監(jiān)護(hù)養(yǎng)育因身患難以完全康復(fù)的智殘、肢殘等重殘或因嚴(yán)重疾病而被父母遺棄的兒童，目前，這類在院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒童共有２萬(wàn)名左右，約占中國(guó)未成年人總數(shù)的十萬(wàn)分之五左右。在中國(guó)，由民政部門具體負(fù)責(zé)孤兒和被遺棄的病殘兒童的監(jiān)護(hù)養(yǎng)育和安置工作。

除政府和社會(huì)建立福利院撫養(yǎng)孤兒和被遺棄的病殘兒童外，中國(guó)還積極開(kāi)展公民收養(yǎng)工作，使這些喪失家庭的兒童重新得到家庭的溫暖，健康成長(zhǎng)。為了保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫育、成長(zhǎng)，中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定了《收養(yǎng)法》，根據(jù)該法，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，司法部、民政部發(fā)布施行了《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女實(shí)施辦法》。中國(guó)的孤兒收養(yǎng)工作有法可依，也完全符合聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》提出的原則。中國(guó)在兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展方面作出了巨大的努力，取得的成就受到聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界衛(wèi)生組織以及其他國(guó)際組織和有關(guān)人士的積極評(píng)價(jià)。同時(shí)，中國(guó)政府清醒地看到，由于中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，人均收入在世界各國(guó)中仍處于比較落后的位置，城市與農(nóng)村之間、地區(qū)之間發(fā)展水平還很不平衡，兒童工作還存在著許多困難，不少方面的情況還需要繼續(xù)改善。比如：在兒童的醫(yī)療保健方面，中國(guó)農(nóng)村兒童的疾病發(fā)生率還較高，某些貧困地區(qū)的兒童營(yíng)養(yǎng)狀況還低于正常標(biāo)準(zhǔn)；在兒童的教育方面，一些邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)學(xué)校教學(xué)條件困難，中小學(xué)生的失學(xué)現(xiàn)象在一定程度上還存在；在殘疾兒童的保護(hù)方面，國(guó)家在較短的時(shí)間內(nèi)還難以籌集到更多的經(jīng)費(fèi)，充分滿足保護(hù)殘疾兒童的實(shí)際需要；由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，有些兒童福利院辦得較好，有些則因經(jīng)濟(jì)困難條件較差。因此，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，不斷改善中國(guó)兒童的狀況，促進(jìn)兒童事業(yè)的發(fā)展，仍然是中國(guó)政府面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。中國(guó)政府將一如既往地繼續(xù)為之不懈努力，中國(guó)的兒童事業(yè)必將得到更大的發(fā)展。

中國(guó)兒童福利院的經(jīng)費(fèi)，以國(guó)家和地方財(cái)政撥款為主，集體集資、發(fā)行福利彩票和社會(huì)捐助為輔。其中財(cái)政撥款列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額撥款。1990〖CD1〗1994年，僅地方財(cái)政用于城市各類福利院兒童養(yǎng)育費(fèi)用直接投入就達(dá)5.15億元，其中40%左右直接用于兒童生活，年平均增長(zhǎng)25.5%，保證了福利院兒童生活的基本需要。五年來(lái)，國(guó)家專門用于改善兒童福利院辦院條件的資金7.4億元，其中中央和地方投入福利彩票募集的福利資金2.4億元，地方財(cái)政投入1.5億元，社會(huì)捐贈(zèng)3.5億元。

由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各兒童福利院獲得的經(jīng)費(fèi)數(shù)額也有所不同。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，兒童福利院每個(gè)兒童每月平均費(fèi)用400--500元，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的兒童福利院每個(gè)兒童每月平均費(fèi)用200--300元，在中國(guó)相對(duì)較低的物價(jià)水平的情況下，福利院兒童的生活費(fèi)用一般都不低于當(dāng)?shù)鼐用裆畹钠骄健?/p>

中國(guó)的兒童福利院已形成一套較完善的系統(tǒng)的管理制度。如：規(guī)定入院的兒童需經(jīng)觀察期，在為時(shí)2--3個(gè)月的觀察期里，由有關(guān)部門尋找其父母或進(jìn)行身份認(rèn)定，做體格檢查，實(shí)行醫(yī)護(hù)隔離，使兒童入院后身體健康，不帶傳染??；規(guī)定福利院必須有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，其中國(guó)家一級(jí)福利院專業(yè)技術(shù)人員需占職工總數(shù)的70%以上，二級(jí)福利院占65%以上。各個(gè)兒童福利院都制定了規(guī)章制度，各項(xiàng)工作規(guī)程有十分嚴(yán)格的要求，這些制度和規(guī)程涉及到福利院內(nèi)部管理及兒童生活的各個(gè)方面，如養(yǎng)育、護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、科研、培訓(xùn)、社區(qū)康復(fù)、后勤保障等。

羸弱無(wú)助的孤兒和被遺棄的病殘兒童在福利院得到精心照料和養(yǎng)育，他們中的許多人在這里長(zhǎng)大成人后走上了社會(huì)。來(lái)到福利院的兒童，大部分入院時(shí)身患重病或有嚴(yán)重的先天性殘疾。兒童福利院很重視對(duì)這些兒童的醫(yī)療和康復(fù)，使病殘兒童最大程度地得到救治。對(duì)重度病殘兒童，福利院將其送往所在地區(qū)的醫(yī)院進(jìn)行治療。兒童福利院均配有醫(yī)生、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師，設(shè)置醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室、搶救室、化驗(yàn)室和藥房，對(duì)監(jiān)護(hù)養(yǎng)育兒童所患疾病及時(shí)進(jìn)行醫(yī)治。許多兒童福利院在政府和社會(huì)各界的關(guān)心下，擁有了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施，以滿足兒童的基本醫(yī)療需求。目前，中國(guó)已有一支熱愛(ài)孤殘兒童福利事業(yè)的專業(yè)人員隊(duì)伍，兒童福利院中醫(yī)護(hù)人員占正式工作人員的32%。

從1995年起，民政部與衛(wèi)生部在全國(guó)實(shí)施了殘疾孤兒康復(fù)工程，大型醫(yī)院對(duì)施行手術(shù)的孤兒免費(fèi)住院，半費(fèi)收取手術(shù)費(fèi)和治療費(fèi)。福利院的殘疾兒童，都不同程度地參加了形式多樣的康復(fù)訓(xùn)練。一些經(jīng)過(guò)康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童已恢復(fù)或基本恢復(fù)了身體功能。

在兒童福利院，智力健全的兒童，無(wú)論是否身體殘疾，均與正常兒童一樣全部接受義務(wù)教育。對(duì)盲、聾、弱智的兒童，由福利院負(fù)責(zé)把他們送到特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)。此外，國(guó)家還舉辦了30余所專門的孤兒學(xué)校，針對(duì)這些兒童的身心特點(diǎn)進(jìn)行教育；有的實(shí)行義務(wù)教育和職業(yè)教育相結(jié)合的辦校方針，使孤兒畢業(yè)后有一技之長(zhǎng)。為方便重度殘疾兒童接受教育，各兒童福利院均建立了特殊教育班，培養(yǎng)孩子們的生活自理能力。政府從1989年起設(shè)立了特殊教育專項(xiàng)資金，1995年這項(xiàng)資金為2300萬(wàn)元人民幣，其中用于兒童福利院特教班的經(jīng)費(fèi)為110萬(wàn)元。

中國(guó)政府倡導(dǎo)助孤活動(dòng)，要求全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和幫助孤兒健康成長(zhǎng)。近幾年，中國(guó)群眾性助孤活動(dòng)日益深入。

——群眾性獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)廣泛開(kāi)展，涌現(xiàn)出一批志愿者隊(duì)伍。在上海、北京等地開(kāi)展的“好心人抱一抱孤兒”、“為孤殘兒童獻(xiàn)愛(ài)心、送健康”、“援助孤兒大行動(dòng)”、“愛(ài)心同盟”等活動(dòng)，均得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)。在這些活動(dòng)中，眾多城市的許許多多家庭或在節(jié)假日或在平時(shí)紛紛將福利院的兒童接到自己家中，使他們能享受到家庭的溫暖和愛(ài)撫。

——成立中華慈善總會(huì)，宣傳慈善事業(yè)，廣泛募集捐助。截止1995年底，中華慈善總會(huì)已在全國(guó)各地發(fā)展了４４個(gè)地方組織作為團(tuán)體會(huì)員，總會(huì)系統(tǒng)共募集社會(huì)捐助１億多元，其中相當(dāng)一部分用于資助孤兒就業(yè)培訓(xùn)和為孤兒實(shí)施脫殘手術(shù)。

——社會(huì)各界關(guān)心兒童福利院，向兒童福利院捐款捐物，支持兒童福利院不斷改善養(yǎng)育、救治和教育條件。山東省青島市、新疆維吾爾自治區(qū)策勒縣等一些地方建立了孤兒福利基金。上海市兒童福利院僅1994年和1995年就收到社會(huì)各界的捐款440萬(wàn)元。目前，全國(guó)已有8000名孤兒得到入學(xué)資助。

——個(gè)人興辦福利院的積極性日見(jiàn)高漲，民間社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不斷增多。廣州市個(gè)人舉辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的床位已占該市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)總床位的10%

1．

1．4基本特點(diǎn)分析（1）孤殘兒童的現(xiàn)狀和反映的社會(huì)問(wèn)題。

我們通過(guò)對(duì)福州市等福利院的調(diào)查對(duì)比發(fā)現(xiàn)，XX市兒童福利院的孤殘兒童具有以下特征：被遺棄的比例高；殘疾的比例高、殘疾程度更重；來(lái)源構(gòu)成復(fù)雜；孤殘兒童性別比失衡；首次進(jìn)入福利院的年齡呈現(xiàn)出比較明顯的特征。0和1歲的比例比全省的要低，2-5歲的比例要高很多，尤其是2歲和5歲，比例更是高。這是一個(gè)很有趣的現(xiàn)象。這些特征使XX市兒童福利院的責(zé)任更大和任務(wù)更艱巨，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的要求也就更高。

兒童遺棄問(wèn)題的成因是有多方面的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)原因。貧困不是目前導(dǎo)致兒童被遺棄的主要原因。被遺棄兒童集中在兩個(gè)兒童群體：殘疾兒童和女嬰。殘疾女嬰遭到遺棄的可能性最大。這說(shuō)明歧視婦女的傳統(tǒng)觀念和社會(huì)保障制度，尤其是醫(yī)療保障不覆蓋兒童，或保障不完全，可能是父母遺棄子女的主要原因。小家庭的模式，大大削弱了家庭和親友網(wǎng)絡(luò)撫養(yǎng)殘疾人和贍養(yǎng)老人的功能。一方面，撫養(yǎng)和照顧殘疾孩子的全部責(zé)任和任務(wù)全部壓在父母身上，又得不到特殊的技術(shù)服務(wù)，對(duì)家庭和父母的拖累很大。另一方面，在農(nóng)村，贍養(yǎng)老人的新體系還沒(méi)有建立，農(nóng)村父母靠男孩養(yǎng)老，因此不能為父母提供養(yǎng)老服務(wù)的女童和殘疾兒童占了被遺棄兒童中的絕大多數(shù)。

（2）XX市孤殘兒童養(yǎng)護(hù)制度

就目前的情況看，XX市各福利院對(duì)孤殘兒童提供保護(hù)的方式多種多樣。從經(jīng)濟(jì)來(lái)源和養(yǎng)護(hù)方式結(jié)合的角度看，XX市福利院撫養(yǎng)孤兒和被遺棄兒童的主要方式有五種，包括集中供養(yǎng)、社會(huì)領(lǐng)養(yǎng)、義務(wù)助養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代養(yǎng)。

兒童福利院實(shí)行“養(yǎng)、治、教”相結(jié)合的辦院方針，重養(yǎng)、重治、重教。（3）兒童教育問(wèn)題。

相當(dāng)比例的適齡兒童沒(méi)有入學(xué)，主要是因?yàn)闅埣病?shí)際上很多中小學(xué)都拒絕接受殘疾兒童，而我市的特殊教育很不發(fā)達(dá)，這是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要讓這些孤殘兒童享受國(guó)家的義務(wù)教育還有很長(zhǎng)一段路。她們沒(méi)有接受教育的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)大以后她們的生活很難自立，仍然生活在最底層。目前，XX市還沒(méi)有兒童福利院，只有古田福利院分設(shè)了兒童部，共有30張兒童床位，收養(yǎng)兒童30多名，其余的孤殘兒童目前都是放在家庭寄養(yǎng)，這種單一的養(yǎng)育模式不利于殘疾兒童的康復(fù)、教育和健康成長(zhǎng)。且每年需要進(jìn)入福利院的孤殘兒童都在30名左右，特別是近年來(lái)遺棄在XX市的孤殘兒童呈急劇增加趨勢(shì)，由于孤兒數(shù)量逐步增加，福利院床位不足?，F(xiàn)有的收養(yǎng)能力已經(jīng)無(wú)法滿足孤殘兒童養(yǎng)育需要。為此，XX市民政局于2006年7月向市委、市府和福建省民政廳報(bào)告要求建設(shè)XX市兒童福利院，得到上級(jí)的重視和蕉城區(qū)XX開(kāi)發(fā)區(qū)大力支持，完成了項(xiàng)目選址和征地等前期工作。1.4項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要依據(jù)●《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)的通知》,●《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,●《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》,●《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》

●《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》

●《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,

●《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,

●兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》,

●《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》,

●有關(guān)資料有兒童權(quán)利公約兒童權(quán)利宣言●國(guó)辦發(fā)[2000]19號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見(jiàn)的通知》●閩政[2000]18號(hào)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化實(shí)施意見(jiàn)的通知》●閩東華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局《XX市兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》1.5可行性研究報(bào)告的主要結(jié)論●以科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)孤殘兒童工作的重要指示為指導(dǎo)，以改善孤殘兒童成長(zhǎng)環(huán)境、提高孤殘兒童生活質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施、完善兒童福利機(jī)構(gòu)功能、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，采取地方財(cái)政投入為主、福利彩票公益金資助為輔的措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有步驟、有計(jì)劃地建設(shè)和完善兒童福利機(jī)構(gòu)，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)由救濟(jì)型向福利型、單純供養(yǎng)型向供養(yǎng)、康復(fù)及教育型轉(zhuǎn)變，逐步完善適合中國(guó)國(guó)情的兒童福利服務(wù)體系。

●兒童福利院項(xiàng)目選址在XX開(kāi)發(fā)區(qū)坪塔路以南，海濱路以西，市體育中心對(duì)面，占地面積10畝是合理的。該地區(qū)是XX開(kāi)發(fā)區(qū)的中心地帶，與周邊XX旅游風(fēng)景區(qū)、體育中心和塔山公園等形成一大片風(fēng)景幽美的休閑娛樂(lè)區(qū)域，交通方便。設(shè)置兒童床位120張，總建筑面積2895平方米，設(shè)有行政辦公樓層、住宿區(qū)、配給區(qū)、活動(dòng)區(qū)、康復(fù)區(qū)和綠化區(qū)，功能齊全、設(shè)施完善，能滿足對(duì)孤殘兒童的收養(yǎng)能力和養(yǎng)育、教育水平的要求?！癖卷?xiàng)目總投資450萬(wàn)元。建設(shè)資金主要來(lái)源市民政局自籌50萬(wàn)元，市財(cái)政撥款100萬(wàn)元，申請(qǐng)省民政廳補(bǔ)貼150萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家及省級(jí)引導(dǎo)資金150萬(wàn)元。資金籌措方案基本可行。綜上所述，建設(shè)XX市兒童福利院是必要的，項(xiàng)目是可行的。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義2.1發(fā)展兒童福利事業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)保障制度的重要組成部分，它直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，也是衡量社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。孤兒棄嬰是弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，沒(méi)有自我保護(hù)能力和獨(dú)立生存能力。他們最需要社會(huì)、政府的關(guān)愛(ài)，目前全市上下都在致力于和諧XX的建設(shè)，市委、市政府越來(lái)越重視民生問(wèn)題。關(guān)注兒童福利院建設(shè)就是關(guān)注民生，對(duì)構(gòu)建和諧XX有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前我省不少兄弟市都非常關(guān)注孤兒棄嬰，重視兒童福利院建設(shè)，從我市目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況看，完全有能力也有必要整合現(xiàn)有資源建立一個(gè)兒童福利院，為孤兒棄嬰提供一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。目前我市有孤兒棄嬰100多人，這些孩子急需社會(huì)的扶助。從全市福利機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，全市共有5間福利院可收養(yǎng)孤兒，這5間福利院可用于收養(yǎng)孤兒棄嬰的床位共100張。由于福利院床位不足，部分孤兒棄嬰只能寄養(yǎng)在條件簡(jiǎn)陋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或送給群眾寄養(yǎng)，甚至有少數(shù)孤殘兒童流浪乞討的現(xiàn)象，造成不好的社會(huì)影響。而更為嚴(yán)峻的是，目前我市人口總數(shù)已經(jīng)超過(guò)320萬(wàn)，隨著外來(lái)人口不斷增加，按萬(wàn)分之四點(diǎn)四的孤兒棄嬰的比例，我市的孤兒棄嬰數(shù)量必然會(huì)增加。孩子是祖國(guó)的未來(lái)，對(duì)孤兒棄嬰來(lái)說(shuō)，他們除了要生存之外，還需要接受康復(fù)治療和良好的教育，長(zhǎng)大之后才能更好地適應(yīng)社會(huì)，但目前收養(yǎng)在我市各級(jí)綜合福利院中的孤兒，在康復(fù)醫(yī)療和教育方面很難得到滿足。據(jù)了解，目前我市收養(yǎng)了孤兒的福利院，大都只具備基本的養(yǎng)護(hù)功能，而沒(méi)有配備相應(yīng)的醫(yī)護(hù)人員和幼兒教師，醫(yī)療康復(fù)和娛樂(lè)教育設(shè)施也很少。有些可以通過(guò)康復(fù)醫(yī)療獲得健康的孤兒棄嬰也因此失去了恢復(fù)的機(jī)會(huì)。從兒童福利院的作用來(lái)看，我市必須要建一所兒童福利院，而政策對(duì)此的態(tài)度也非常鮮明。對(duì)建設(shè)兒童福利院來(lái)說(shuō)，還有一個(gè)大好機(jī)遇就是國(guó)家民政部正在實(shí)施兒童發(fā)展藍(lán)天計(jì)劃。堅(jiān)持從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā)，綜合考慮人口和實(shí)際需求等因素，布局要合理，標(biāo)準(zhǔn)要合適，設(shè)施要實(shí)用，保證新建后的設(shè)施用得上、用得好。XX市政府所在地的蕉城區(qū)作為全市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，但目前無(wú)一所兒童福利院，新興一所示范性兒童福利院是十分必要的，對(duì)做好當(dāng)前兒童福利事業(yè)均具有重要意義。2.2我市新辦兒童福利院勢(shì)在必行。首先是政策的要求，其次，我市現(xiàn)有綜合福利院因?yàn)樨?cái)力等原因，在對(duì)孤兒的收養(yǎng)和培養(yǎng)上確實(shí)還存在一些困難。雖然近年來(lái)，我市在改善孤兒棄嬰的生存條件上下了很大功夫，在孩子康復(fù)治療、開(kāi)展家庭寄養(yǎng)、涉外送養(yǎng)等方面都取得了較好成績(jī)，但的確還有一部分孩子因?yàn)楦鞣N原因只能在福利院生活，這就要求必須有一所兒童福利院能收養(yǎng)這些孩子，并讓他們享受康復(fù)和受教育的權(quán)力。兒童為本，定位明確。兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)必須體現(xiàn)孤殘兒童成長(zhǎng)的特點(diǎn)，圍繞孤殘兒童身心發(fā)育、性格培養(yǎng)和全面發(fā)展的需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)設(shè)施和功能建設(shè)，為孤殘兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件?？茖W(xué)配置，完善功能。兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)必須著眼于完善綜合服務(wù)功能，提高保障能力，為孤殘兒童提供較好的養(yǎng)育、預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，并能為社區(qū)孤兒和殘疾兒童家庭提供所需服務(wù)，發(fā)揮示范、指導(dǎo)和輻射作用。2.3健全社會(huì)救助體系。繼續(xù)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，提高孤殘兒童等特殊困難群體的福利服務(wù)和保障水平。大力發(fā)展慈善事業(yè)，建立慈善募捐的長(zhǎng)效機(jī)制。XX市正朝著沿海濱海中等城市發(fā)展，需要一個(gè)兒童福利院的場(chǎng)所。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)也是十分必要。它對(duì)促進(jìn)我市社會(huì)撫養(yǎng)水平的提高，促進(jìn)閩東中心城市社會(huì)主義精神文明建設(shè)都具有重要意義。第三章建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模

3.1項(xiàng)目定位：按照國(guó)家一級(jí)福利事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，建設(shè)成在全省具有先進(jìn)水平的XX市兒童福利機(jī)構(gòu)。3.2功能設(shè)置：按照面向廿一世紀(jì)的要求，讓整個(gè)福利院更加溫馨和諧。房間的每一處都以橙色為主，顯得溫馨而活潑,并配有無(wú)障礙設(shè)施。建設(shè)與XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適合的兒童福利院應(yīng)具備以下功能：●房間設(shè)有臥室（按12人間標(biāo)準(zhǔn)）、衛(wèi)生間、電視、應(yīng)急呼喚及風(fēng)扇等設(shè)施?！癫惋嫞涸O(shè)置為兒童提供飲食的廚房、餐廳；可提供風(fēng)味餐飲?！襁\(yùn)動(dòng)、健身：設(shè)置適合兒童運(yùn)動(dòng)的健身房；為兒童活動(dòng)提供器材、球場(chǎng)、小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施。●娛樂(lè)：設(shè)置棋牌室、乒乓球室、臺(tái)球室、小型會(huì)議廳等?！襻t(yī)療：設(shè)置中、西醫(yī)療室，針炙理療康復(fù)室，急救室、藥房、門診室等治療兒童常見(jiàn)病的醫(yī)療康復(fù)設(shè)施?！耖喿x：設(shè)置閱覽室，為兒童讀書閱報(bào)提供場(chǎng)所?！褶k公、管理：按照每3名兒童設(shè)1名管理、護(hù)理人員來(lái)考慮辦公管理設(shè)施。●孤殘兒童的居住場(chǎng)所其它配套設(shè)施3.4建設(shè)規(guī)模：●住宿區(qū)，住宿區(qū)按不同兒童條件的需求，建設(shè)的單間為10人間規(guī)格，每層均設(shè)若干各種工作間、護(hù)理間、理療室、康復(fù)室等。設(shè)床位120張，建筑面積1350平方米?！衽浣o區(qū)，是指廚房、膳廳、洗衣房、供電房、供水房、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等，建筑面積350平方米?！襻t(yī)療區(qū)，建設(shè)一個(gè)兒童常見(jiàn)病?？瓶祻?fù)醫(yī)療室，設(shè)床位20張，建筑面積300平方米?！袷覂?nèi)文體活動(dòng)區(qū)，包括圖書室、電腦室、棋牌室等，建筑面積745平方米?！袷彝馕捏w活動(dòng)區(qū)，包括操場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、氣排球場(chǎng)等?！裥姓^(qū)，包括辦公用房、多功能食堂、職工住房等，建筑面積150平方米?！窬G化區(qū)，按總體布局要求與區(qū)域搭配銜接市建，創(chuàng)建成綠化、園林化、環(huán)境優(yōu)美的適合兒童活動(dòng)的場(chǎng)所。為體現(xiàn)為兒童高質(zhì)量、全方位的服務(wù)要求，使其具備較高的服務(wù)水準(zhǔn)，本項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)應(yīng)以“智能型中心”為目標(biāo)，主要體現(xiàn)在對(duì)殘疾兒童護(hù)理、療養(yǎng)、管理等服務(wù)工作中。系統(tǒng)地、全面地使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，以全面提高管理服務(wù)質(zhì)量。第四章建設(shè)條件4.1市情概況XX俗稱閩東，位于福建省東北部，臺(tái)灣海峽西岸，長(zhǎng)三角、珠三角、臺(tái)灣省三大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中心，我國(guó)“黃金海岸”中段，南連福州、北接溫州、西臨南平，東與臺(tái)灣隔海相望。XX市是一個(gè)新興濱海地級(jí)市，土地面積1.35萬(wàn)平方公里,直接相鄰的海域面積4.46萬(wàn)平方公里，擁有閩東電力、閩東機(jī)電等上市公司。全境包括蕉城區(qū)、霞浦縣、古田縣、壽寧縣、屏南縣、周寧縣、柘榮縣以及福安市、福鼎市，124個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處，2269個(gè)村(居)委員會(huì)，人口323萬(wàn)人,XX市共有海外僑胞和港、澳、臺(tái)同胞近30萬(wàn)人，并且還是全國(guó)最大的畬族聚居區(qū)。其中蕉城區(qū)面積1537平方千米，人口41萬(wàn)共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，2個(gè)街道辦事處，l2個(gè)街道居委會(huì)，268個(gè)農(nóng)業(yè)行政村和15個(gè)漁業(yè)行政村。2006年蕉城區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值58億元，比上半年增長(zhǎng)11％，預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入1.2億元，比上年增長(zhǎng)22.1％。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康，協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)蕉城區(qū)城市總體規(guī)劃，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為外引內(nèi)聯(lián)，山海并重，地產(chǎn)起步，工商聯(lián)袂，一線先行，小區(qū)開(kāi)發(fā)，以市促巷，以港興市。XX市擁有８００多公里的黃金海岸線，海闊港深，港口資源得天獨(dú)厚，具備發(fā)展臨海工業(yè)、現(xiàn)代港運(yùn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件，擁有三都、三沙、賽岐、沙埕、漳灣五大天然深水良港，其中三都港早已列入孫中山建國(guó)綱略，可建10萬(wàn)噸級(jí)碼頭30余個(gè)，同時(shí)水力、水產(chǎn)、旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)前景廣闊。隨著XX至福州（車程1小時(shí)）、XX至溫州（車程2小時(shí)）高速公路的全線貫通和溫州至福州鐵路的開(kāi)工建設(shè)，以及一期投資106億元的360萬(wàn)千瓦大唐XX火電廠等八大超億元項(xiàng)目的建設(shè)，XX市的發(fā)展條件得到根本改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，正迎來(lái)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，城市化進(jìn)程取得很大成就。改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)家政策扶持下，在省委、省政府和XX市委、市府領(lǐng)導(dǎo)下，閩東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了可喜的進(jìn)步。4.2自然條件●地理位置：XX市兒童福利院位于XX開(kāi)發(fā)區(qū)坪塔路以南，海濱路以西，市體育中心對(duì)面，新市區(qū)中心區(qū)，地勢(shì)平坦開(kāi)闊，位置地位優(yōu)勢(shì)，交通方便，是理想的建設(shè)用地?！駳庀髼l件蕉城區(qū)屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，溫暖濕潤(rùn)，降水豐富，四季分明，夏長(zhǎng)冬短，光熱充足。氣溫:年平均氣溫19℃,最熱月(七月)平均氣溫28.8℃,最冷月（一月）平均氣溫9.7℃，極端最高氣溫39.4℃，極端最低氣溫-2.4℃。降水量：年平均降水量2112.8MM，最大年降水量2858.8MM，最小降水量1302.3MM，最大日降水量252.9MM，連續(xù)最長(zhǎng)降雨天數(shù)（37天）雨量達(dá)399.7MM，歷年七月平均降水量156.6MM，歷年八月平均降水量292.4MM，歷年九月平均降水量277.7MM。濕度：歷年平均相對(duì)濕度81%。氣壓：歷年平均氣壓1011.8PB。蒸發(fā)量：最大月蒸發(fā)量180.6MM，九月平均蒸發(fā)量126.1MM。風(fēng)向風(fēng)頻：常年主導(dǎo)風(fēng)向及夏季主導(dǎo)風(fēng)向均為東南風(fēng)，頻率16%，靜風(fēng)頻率為29%。基本風(fēng)壓：W=0.70KN/㎡(50年一遇)?！竦孛驳刭|(zhì)項(xiàng)目所在區(qū)屬閩東南沿海低山丘陵區(qū)。處在東湖塘平原上，為金溪下游入海處，屬海陸交替沉積平原單元，地勢(shì)起伏舒緩，擬建場(chǎng)地相對(duì)平坦開(kāi)闊，未發(fā)現(xiàn)斷裂場(chǎng)通過(guò)，屬于相對(duì)穩(wěn)定的地質(zhì)構(gòu)造單元。由于該處未進(jìn)行地質(zhì)鉆探，故采用附近XX市體育中心地質(zhì)資料做為參考，場(chǎng)地巖土層結(jié)構(gòu)及其工程特征，自上而下依次為：①素填土、②淤泥、③泥質(zhì)中粗砂、④卵石、⑤泥質(zhì)礫砂、⑥殘積砂質(zhì)粘性土，現(xiàn)將各巖土層巖性特征分述如下：①素填土（Q4ml）：褐黃、褐紅色，濕、呈可塑狀態(tài)，成份為粘土礦物約75%，石英中粗砂約25%，標(biāo)貫擊數(shù)為5.0擊（已修正），堆填時(shí)間不足半年，ZK7及ZK12尚未堆填，本層厚1.40～3.50m。②淤泥（Q4m）：青灰色，飽和，呈流塑～軟塑狀態(tài)，成份主要為粘性土礦物，含少量有機(jī)質(zhì)，見(jiàn)貝殼和朽木。局部見(jiàn)有<10cm厚中砂層，頂部在ZK6鉆孔中見(jiàn)35cm厚耕植土層。本層厚6.60～9.20m。③泥質(zhì)中粗砂（Qal）：淺青灰色，飽和，稍密，成分由石英砂和粘土礦物組成，其中圓礫2%，粗砂41%，中砂18%，細(xì)砂7%，粘土礦物32%；標(biāo)貫擊數(shù)為10.7擊（已修正），僅分布于場(chǎng)地北側(cè)ZK12、ZK6鉆孔中，層厚1.06～1.28m。④卵石（Qpl）：灰色，飽和，中密。卵石含量60～85%，成分為花崗巖、火山熔巖，輝綠巖等，堅(jiān)硬，磨圓度好，粒徑一般2～8cm，個(gè)別為10～15cm，偶見(jiàn)大于30cm漂石；粒間填隙物為圓礫、中粗砂及粘土礦物，含量15～40%，其中粘土礦物含量在局部地段達(dá)10～20%，為含泥卵石或含泥礫卵石；重型圓錐動(dòng)力觸探N63.5=9.1～25.5擊（已修正），該層頂板埋深8.84～10.98m，標(biāo)高介于-6.24～-8.62m，層厚4.99～5.80m。⑤泥質(zhì)礫砂（Qdl）：淺灰白色，飽和，中密。角礫及碎石含量15～30%，成份為石英及半風(fēng)化花崗巖，棱角狀，粒徑0.2～4cm；石英粗、中砂20～40%，細(xì)砂10%，粘土礦物30～40%，局部鐵質(zhì)浸染。標(biāo)貫擊數(shù)N=16.6～22.8擊（已修正），平均18.5擊。本層為陸相坡積成因，級(jí)配不均勻，局部地段發(fā)育有含泥中石砂夾層。本層層厚2.80～4.47m。⑥殘積砂質(zhì)粘性土（Qel）:褐黃、褐黃色，濕，呈硬塑至堅(jiān)硬狀態(tài)，成份為石英粗、中砂30～40%，細(xì)砂5～6%，粘土礦物55～60%，塑性指數(shù)Ip=10.9～13.8，鐵質(zhì)浸染，具殘余中細(xì)?；◢徑Y(jié)構(gòu)，標(biāo)貫擊數(shù)N=19.4～22.1擊（已修正），平均20.9擊。本層>4.1m，本次勘察未揭穿。場(chǎng)地地震效應(yīng)分析：根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）》福建省區(qū)劃一覽表，XX市地震基本烈度為Ⅵ度區(qū)，因此設(shè)計(jì)時(shí)可按Ⅵ度區(qū)進(jìn)行抗震設(shè)防。●水文條件項(xiàng)目所在地多年平均高潮位為4.49m，其10年、20年、30年、50年一遇的高潮位分別是4.89m，5.02m，5.12m，5.30m。其5年、3年一遇洪水位分別為2.9m和0.39m。防洪堤段防洪標(biāo)準(zhǔn)按30年一遇洪水位設(shè)計(jì)，排澇標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇澇水不漫溢。4.3基礎(chǔ)設(shè)施條件●交通項(xiàng)目地址位于XX市城區(qū)東端。其西側(cè)距福州～溫州高速公路38米，同側(cè)距46米有坪塔路將體育中心與舊城區(qū)方便地聯(lián)系在一起。北側(cè)東湖塘沿岸設(shè)有4米寬的防洪堤作為人行道，交通十分方便?！耠娏X市電力已與省網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)。體育中心電源引自蕉城碧山變電所（110/10KV），由該變電所兩段10KV母線分別引來(lái)一路。二路通?；閭溆?，一路故障時(shí)，另一路提供全部負(fù)荷。電力供應(yīng)方便、充足、完全可滿足項(xiàng)目建設(shè)及正常運(yùn)轉(zhuǎn)需求?！窆┧甔X市蕉城區(qū)現(xiàn)有兩個(gè)自來(lái)水廠，供水能力為5.5萬(wàn)噸/日，完全可滿足人民生活和生產(chǎn)用水。體育中心水源由坪塔路及濱海大道市政環(huán)狀供水管引入2根DN300給水管，在用地內(nèi)布置成環(huán)狀管網(wǎng)以滿足用水需要?！裢ㄓ峏X市通訊設(shè)施已實(shí)現(xiàn)傳輸數(shù)字化、電話交換程控化、現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)可為建設(shè)項(xiàng)目提供便捷的國(guó)內(nèi)外通訊服務(wù)。第五章建設(shè)方案5.1土建和設(shè)備規(guī)范選用●《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ26-95●《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（JGJ37-87）●《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）●《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15-88）●《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（BGJ14-87）●《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T16-92）●《低壓配電裝置及線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ54-83）●《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）●《智能化設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ1-83）●《工程測(cè)量規(guī)范》（GB50026-93）●《民用建筑水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》DGJ08－94－2001●●●《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）●《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94-94）●《電信工程設(shè)計(jì)手冊(cè)》●《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001●《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003-2001●《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2001●《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002●《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》●《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50180-93）●《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009—2001●《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-88）●《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ64-89）●《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》,●《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ67-89）●《綜合醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ49-88）●現(xiàn)行國(guó)家及地方的相關(guān)技術(shù)條例和強(qiáng)制性規(guī)范、法規(guī)。5.2建設(shè)總體布局原則在XX市兒童福利院籌建工作建設(shè)中，本著注重保護(hù)環(huán)境和建筑體與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致的原則，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)原則：●總體結(jié)構(gòu)上注意與周邊自然山丘、湖海水域、田野、植被以及建筑物的關(guān)系，注重與自然山水環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)新的設(shè)計(jì)思路，保持整體性?！窨傮w規(guī)劃布局充分體現(xiàn)自身特色，利用自然景觀，同時(shí)建造新的人文景觀，建設(shè)兒童福利院，倡導(dǎo)這種家庭化、親情化的時(shí)代氣息?！裨诠δ軓?fù)雜的總體布局中，規(guī)劃好各類建筑和道路的無(wú)障礙系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化建筑群體關(guān)系，建筑容積率＜1.0?！褡⒅厥覂?nèi)外空間環(huán)境的滲透及景觀視線效果，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境、地理、氣候等特點(diǎn)，創(chuàng)造有利于兒童在福利院生活居住、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、治療康復(fù)的豐富多彩的環(huán)境。綠化率高于40%。●在總體布局中，規(guī)劃好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)造智能型的室間，提高福利院服務(wù)的質(zhì)量與效能。根據(jù)以上原則，在XX市兒童福利院平面設(shè)計(jì)上，應(yīng)始終抓住地形地貌的環(huán)境特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)其在整個(gè)福利機(jī)構(gòu)中養(yǎng)育、娛樂(lè)、康復(fù)、健康向上的主導(dǎo)作用；同時(shí)結(jié)合綠化、依水建筑，構(gòu)成環(huán)境優(yōu)美的人文景觀，提高整體人性化品味。這樣，通過(guò)人造與自然的環(huán)境，創(chuàng)造點(diǎn)、線、面相協(xié)調(diào)的綠化系統(tǒng)，體現(xiàn)生態(tài)文化的內(nèi)涵。5.3項(xiàng)目總體規(guī)劃●本項(xiàng)目總用地面積6660平方米，建筑為多層樓。項(xiàng)目建設(shè)方案應(yīng)符合XX市總體規(guī)劃，具有完善的道路、交通和城市配套設(shè)施，適合現(xiàn)代居住生活及經(jīng)商。電力、電信、給排水、燃?xì)?、消防、防洪、安全、環(huán)保、人防等應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。本項(xiàng)目共有九條室外管線：給水管、消防管、污水管、雨水管、閉路電視、電信通訊、高低壓電纜安防盜控、管道煤氣，上述管線在平面綜合時(shí)，應(yīng)滿足一般技術(shù)要求和間距規(guī)定，5.4總平面布置5.4.1概述XX市兒童福利院位于XX市XX開(kāi)發(fā)區(qū)市體育中心南側(cè)，建設(shè)用地為南北向長(zhǎng)方形用地。該中心建成后能夠?yàn)樯鐣?huì)上孤殘兒童提供生活居住、康復(fù)等功能的設(shè)施。同時(shí)利用周圍的優(yōu)美環(huán)境、清新空氣及人工物理環(huán)境，達(dá)到讓那些被家庭遺棄的孤殘孩子能像社會(huì)上的孩子一樣幸福健康成長(zhǎng)的功效。似建兒童福利院將充分考慮孤殘兒童的生活場(chǎng)所、康復(fù)訓(xùn)練場(chǎng)所、學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所及食堂、餐廳等各個(gè)功能區(qū)的要求，并與設(shè)備、施工、設(shè)計(jì)人員密切配合。5.4.2總平面布置原則與功能布置方法●根據(jù)XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的要求充分體現(xiàn)XX特色的城市景觀，塑造富有特色、宜于兒童的生活、學(xué)習(xí)教育、康復(fù)的建筑環(huán)境。●總圖設(shè)計(jì)注意XX開(kāi)發(fā)區(qū)的地貌、地物、綠化的利用與保護(hù)?！窆δ軇澐譃樾姓芾韰^(qū)、康復(fù)區(qū)、宿舍區(qū)、室內(nèi)活動(dòng)區(qū)、室外活動(dòng)區(qū)。建議用地東部靠近30米寬規(guī)劃路處設(shè)主入口；可為兒童提供安靜、無(wú)污染、無(wú)噪音的環(huán)境?！衿鹁佑梅?、營(yíng)養(yǎng)食堂與康復(fù)用房樓層布置時(shí)相互聯(lián)系，但是應(yīng)注意路線干擾。●兒童福利院用地內(nèi)宜設(shè)綠化、假山、小品、廣場(chǎng)、噴泉等人工環(huán)境。植物選擇有美化環(huán)境、凈化空氣等功能的觀賞性花草、樹(shù)立，并與建筑物配成良好的形體景觀?！癫季中问礁鶕?jù)規(guī)模及建造經(jīng)營(yíng)方式宜采用把各個(gè)功能分別設(shè)在有關(guān)建筑物內(nèi)，并設(shè)外走廊將相關(guān)功能建筑聯(lián)接起來(lái)，遮陽(yáng)蔽雨，方便殘疾兒童行動(dòng)。其中穿插布置庭綠化，保持環(huán)境的舒適寧?kù)o，體現(xiàn)對(duì)殘疾兒童的關(guān)懷。●治療康復(fù)樓層公廁在設(shè)計(jì)階段考慮為方便殘疾人的設(shè)施?！窨偲矫嬖O(shè)計(jì)：①功能分區(qū)；②基地出入口；③交通流線與道路網(wǎng)；④日照和自然通風(fēng)；⑤兒童活動(dòng)區(qū)的擴(kuò)展；⑥結(jié)合地形減少土方量；⑦建筑現(xiàn)狀及綠化等都應(yīng)作很周到的考慮。建筑按其空間組合的集中程度，為集中式樓房。優(yōu)點(diǎn)是便于施工建造。各部份之間聯(lián)系便捷，管理工作方便。增加空間的延伸感。5.5建筑物外觀形象兒童福利院位于風(fēng)景優(yōu)美的XX開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，其建筑形象要有特色、與周圍環(huán)境相融合協(xié)調(diào)，充分利用山體、植物、地形、地物與人造構(gòu)筑物，并與社會(huì)文化相適應(yīng)?！八{(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目要設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。凡由福利彩票公益金資助的“兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目，應(yīng)在主體建筑物的顯著位置設(shè)立永久性標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)圖樣參見(jiàn)《民政部辦公廳關(guān)于設(shè)立中國(guó)福利彩票公益金資助項(xiàng)目標(biāo)識(shí)的通知》（民辦函〔2006〕264號(hào)）。5.6單體功能、平面布置根據(jù)建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)及針對(duì)用地的具體地形、建筑規(guī)模及功能分區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，滿足治療康復(fù)、生活起居，按使用方便、功能合理的要求，在平面及豎向布置上提出如下方法：●兒童福利院樓共五層，一層做為門廳、廚房、餐廳、醫(yī)務(wù)室、辦公室、兒童活動(dòng)室、兒童休息室、設(shè)變配電室等，二、三層做為集體活動(dòng)室及治療康復(fù)室、兒童活動(dòng)室、兒童休息室。四層做為兒童公寓、兒童活動(dòng)室、治療康復(fù)室?！駜和彝饣顒?dòng)場(chǎng)所設(shè)在南面。●停車場(chǎng)：設(shè)于南部廣場(chǎng)，避免干擾院區(qū)內(nèi)，設(shè)有20個(gè)小車位。5.7立面設(shè)計(jì)根據(jù)建筑物使用性質(zhì)，總體立面設(shè)計(jì)力求體現(xiàn)當(dāng)代城市風(fēng)貌，建筑整體應(yīng)富于時(shí)代感。整體效果要求充分體現(xiàn)閩東特點(diǎn)的城市景觀，塑造富有特色、宜于療養(yǎng)、康復(fù)的建筑環(huán)境。真正能為兒童提供安靜、無(wú)污染、無(wú)噪音的理想樂(lè)園。同時(shí)利用周圍的優(yōu)美環(huán)境、清新空氣及人工物理環(huán)境，達(dá)到以改善孤殘兒童成長(zhǎng)環(huán)境的功效。主體建筑重點(diǎn)突出立面，更顯大方，頂部框架帽沿的外挑也使整棟建筑富有特色，同時(shí)立面曲線錯(cuò)落有層，自然協(xié)調(diào)即豐富了景觀。增加了空間領(lǐng)域感和防衛(wèi)性，創(chuàng)造一個(gè)安全、安靜、方便、舒適、現(xiàn)代化環(huán)境。作為建筑群的領(lǐng)頭羊～綜合樓以其重要的地形位置，在設(shè)計(jì)時(shí)，考慮了弧形要素的引入，形成多景向的建筑，并體現(xiàn)現(xiàn)代樓房的風(fēng)格。外墻用色方面統(tǒng)一，采用取暖色調(diào)、色調(diào)明快調(diào)和，樸素大方，簡(jiǎn)易易于清潔。建筑在立面設(shè)計(jì)上特別以活潑、自由、多變的輪廓線配合銀灰色鋁合金綠玻窗，淡雅的多色高級(jí)外墻面磚和涂料等外墻裝飾，化解立面易造成的呆板，給人以清新的印象，并與周邊樓房協(xié)調(diào)，立面處理以歐式為主調(diào)，融入具有中國(guó)傳統(tǒng)文化，整個(gè)立面獨(dú)特新穎，加上高低錯(cuò)落的天際線，給人以全新的視覺(jué)感受。5.8主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)●總用地面積：6660㎡●總建筑面積：2895㎡●建筑占地面積：1398㎡●綠化用地面積：2583㎡（包括水體）●建筑密度：21%●容積率：＜1.0●綠化率:42%●停車位：20輛5.9工程主要裝飾標(biāo)準(zhǔn)（1）門窗:塑鋼窗，陽(yáng)臺(tái)門為塑鋼門,（2）廚房:設(shè)排煙道、并預(yù)留下水接口、管道燃?xì)饨涌?；?）衛(wèi)生間：預(yù)留下水接口；（4）門扇：普通房間門為夾板門，防煙疏散樓梯門為防火門；（5）空調(diào)：預(yù)留空調(diào)穿墻管，統(tǒng)一設(shè)置冷凝水排水管；（6）樓梯：樓梯間鋪高級(jí)釉面防滑地磚（7）網(wǎng)絡(luò)：有線電視線、電話線、寬帶網(wǎng)線進(jìn)戶；（8）安保：圍墻大門采用高級(jí)可視對(duì)講門；（9）樓地面：防滑地磚，衛(wèi)生間設(shè)"耐克達(dá)"防水層。（10）內(nèi)墻：采用高級(jí)乳膠漆；衛(wèi)生間，廚房貼瓷磚。（11）外墻：外墻為高級(jí)涂料和面磚裝飾（12）屋頂：坡面屋頂，歐式頂窗設(shè)計(jì)；（13）陽(yáng)臺(tái)：造型獨(dú)特的歐式觀景陽(yáng)臺(tái)，配以雕花欄桿；（14）能源：除了燃?xì)?，電能外，最主要的能源是具有環(huán)保性能的太陽(yáng)能。5.10結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)●荷載主要使用活荷載按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》要求。起居室、臥室、客廳取1.5KN/㎡，廚房、衛(wèi)生間2.0KN/㎡，陽(yáng)臺(tái)2.5KN/㎡，辦公室、樓梯取2.0KN/㎡，上人屋面1.5KN/㎡，坡屋頂不上人屋面取0.5KN/㎡?！竦鼗c基礎(chǔ)根據(jù)周邊場(chǎng)地資料，兒童福利院樓宜選用靜壓預(yù)應(yīng)力管樁，以保證相鄰建筑的安全及基樁施工質(zhì)量，具體情況根據(jù)詳勘地質(zhì)資料確定。●上部結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土梁、板、柱、墻均符合規(guī)范要求的耐火極限?！窠ㄖ锟拐鸬燃?jí)和耐火等級(jí)本工程屬丙類建筑，抗震設(shè)防烈度為6度，框架抗震等級(jí)為四級(jí)。5.11消防設(shè)計(jì)●建筑物周圍設(shè)消防車道，并與建筑物留有不少于5m的操作距離，多層與多層建筑建筑之間距離按消防規(guī)范留足間距，以滿足消防要求?！窠ㄖ疵裼媒ㄖ阑鹨?guī)范設(shè)計(jì)。建筑物內(nèi)大餐廳、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)充分考慮安全疏散。5.12建筑給排水系統(tǒng)設(shè)置的系統(tǒng)有：給水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、排水系統(tǒng)。●用水量統(tǒng)計(jì)①生活給水：生活用水量見(jiàn)表5-1②生活排水：生活污水排放量為100m3/d（最大時(shí)為14m3/h）③室內(nèi)消水栓用水量為15L/s④室外消火栓用水量為30L/s表5-1用水量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)用水對(duì)象及名稱用水定額設(shè)計(jì)單位數(shù)最高日用水（m3/d）最大時(shí)用水(m3/h)1兒童福利院樓230L/人、天2005092綠化用水2L/㎡.次（每天兩次）2500㎡103汽車沖洗400L/輛、天15輛64場(chǎng)地用水澆灑道路2L/㎡.次（每天兩次）2078㎡105其他，包括噴泉5合計(jì)81●系統(tǒng)介紹①給水管網(wǎng)及室外消火栓系統(tǒng)由市政給水管網(wǎng)引入DN100給水管，經(jīng)水表計(jì)量供樓區(qū)用水。室外消火栓系統(tǒng)由有關(guān)部門，結(jié)合給水管網(wǎng)及現(xiàn)在道路消火栓系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)周邊關(guān)系，布置室外環(huán)狀管網(wǎng)和消火栓。②生活給水系統(tǒng)考慮當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)水壓情況，無(wú)法保證常高壓供水，主樓屋頂分別設(shè)水箱各一座，于市政水壓不足時(shí)，給用戶供水。樓層由市政管網(wǎng)引入的給水直接供水。③消火栓系統(tǒng)消火栓系統(tǒng)用水量為15L/s。建筑物各層均按規(guī)范要求設(shè)置消火栓，栓口直徑為65mm，水槍噴嘴19mm，水帶25m，消火栓箱上設(shè)置直接啟動(dòng)消防水泵按鈕。各層消火栓由若干立管串聯(lián)，各立管分別由屋頂、地下兩根環(huán)狀管網(wǎng)連接，在整個(gè)管網(wǎng)上設(shè)置若干閥口，以保證供應(yīng)安全，在屋頂設(shè)置一試驗(yàn)用消火栓。由屋頂水箱提供火災(zāi)前10分鐘消防用水，消火栓管網(wǎng)設(shè)置二個(gè)消防水泵結(jié)合器,以便消防車?yán)檬彝庀鹚ㄈ∷鰤貉a(bǔ)充給水。④生活排水主要是廚房污水和生活廢水。廚房污水應(yīng)集中處理，污水處理站：污水處理池采用地埋式，占地200平方。經(jīng)隔油池處理后與生活廢水排入城市污水管網(wǎng)。生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入城市污水管網(wǎng)，排出管徑為D200。⑤雨水雨水均匯至雨水管網(wǎng)集中排入城市雨水管網(wǎng)，排出管徑為D200。⑥其他各層按規(guī)范要求設(shè)置干粉或泡沫滅火器。5.13電氣設(shè)計(jì)本工程在主樓的底層設(shè)置高低壓變配電室及柴油發(fā)電機(jī)室，10KV電源供電并自備柴油發(fā)電機(jī)作為應(yīng)急照明、消防用電以及重要的醫(yī)療設(shè)備用電。辦公樓層、醫(yī)療康復(fù)樓層等用電均從主樓的變配電室引來(lái)380/220V電源?！窆╇娯?fù)荷按負(fù)荷密度法測(cè)算：兒童福利院樓按80VA/㎡，來(lái)測(cè)算，并考慮同時(shí)系數(shù)0.75，則本工程總的供電負(fù)荷為200KVA，考慮功率因數(shù)補(bǔ)償?shù)?.92,故需配一臺(tái)200KVA的變壓器和一臺(tái)200KW的備用柴油發(fā)電機(jī)?！窀鳂菍釉O(shè)置事故照明及疏散指示燈，各樓層設(shè)置區(qū)域報(bào)警，在底層設(shè)置消防控制室集中控制。各房間根據(jù)需要設(shè)置應(yīng)急呼叫、音樂(lè)廣播、有線電視出線口?！耠娫?內(nèi)線10門，辦公樓層需外線6門，食堂、傳達(dá)室內(nèi)線各一門，●防雷設(shè)計(jì)：按三類防雷設(shè)計(jì)，接地電阻小于4Ω，自30米以上部分考慮防側(cè)擊雷?！裰饕姎庠O(shè)備選型建議①高壓開(kāi)關(guān)柜選用國(guó)產(chǎn)JYN型交流金屬封閉型移開(kāi)式開(kāi)關(guān)柜。②低壓開(kāi)關(guān)柜選用國(guó)產(chǎn)GCL型交流金屬封閉式抽屜式開(kāi)關(guān)柜。③變壓器選用環(huán)氧樹(shù)脂澆注干式變壓器（國(guó)產(chǎn)）。④柴油發(fā)電機(jī)可選用進(jìn)口柴油發(fā)電機(jī)組，其性能比較穩(wěn)定，且比較經(jīng)濟(jì)。5.14空調(diào)及集中供熱本工程不設(shè)中央空調(diào)，各套房安裝分體式家用空調(diào)機(jī)。主樓采用光電一體太陽(yáng)能熱水器集中供熱，以達(dá)到環(huán)保和節(jié)能的目的。第六章資源利用和能耗分析我國(guó)建筑能耗現(xiàn)狀。從我國(guó)目前情況看，不僅既有的400多億平方米城鄉(xiāng)建筑中的99％為高耗能建筑，新建的數(shù)量巨大的房屋建筑中95％以上還是高能耗建筑。單位建筑面積采暖能耗高達(dá)氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家新建建筑的3倍左右。至今城鎮(zhèn)建成的節(jié)能建筑僅占城鎮(zhèn)建筑總面積的2％。隨著人民生活水平的提高，建筑能耗仍然呈較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要原因是房屋建筑面積不斷增長(zhǎng)，近幾年每年每人平均新增房屋面積1．3—1．5平方米；人口也在不斷增加，每年增加約900萬(wàn)人；城市化不斷加快，平均每年有1500萬(wàn)以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；人們對(duì)建筑熱舒適性的要求越來(lái)越高，冬天室溫由12-16攝氏度提高到18攝氏度甚至20攝氏度，熱天的室溫由32攝氏度降低至28攝氏度，甚至24攝氏度；隨著某些村鎮(zhèn)的漸趨富裕，空調(diào)和采暖將在許多村鎮(zhèn)逐步得到發(fā)展，使用采暖和空調(diào)的時(shí)間也在延長(zhǎng)，居民家用電器品種、數(shù)量增加。電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電炊具、淋浴熱水器等已日益成為一般家庭的必備用品；家用熱水器用戶越來(lái)越多；建筑照明條件也愈益改善；家庭中電腦的應(yīng)用也在迅速增加。這諸多因素的綜合影響，今后建筑能耗持續(xù)迅速增加是不可避免的趨勢(shì)，建筑能耗占全國(guó)總能耗的比例，將從現(xiàn)在的27.6％快速上升到33％以上。因此，建筑節(jié)能是必須和迫切的。房屋建筑的能耗主要表現(xiàn)在采暖、空調(diào)、通風(fēng)、熱水供應(yīng)、照明、炊事、家用電器等方面。在建筑能耗中，空調(diào)制冷用電尤其值得關(guān)注，各電網(wǎng)高峰負(fù)荷中約有1／3都屬于空調(diào)制冷負(fù)荷。隨著空調(diào)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)制冷電力高峰負(fù)荷將會(huì)翻兩番，即達(dá)到約相當(dāng)于10個(gè)三峽電站的滿負(fù)荷出力。通過(guò)開(kāi)展建筑節(jié)能，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，改善采暖、空調(diào)和家電設(shè)備的效率，可從源頭上“釜底抽薪”，把建筑空調(diào)、采暖和家電能耗大大降低下來(lái)，用少得多的資金，達(dá)到節(jié)約能源、削減高峰負(fù)荷，提高建筑熱舒適性的目標(biāo)。本項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)要求。建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)盡量滿足自然采光要求，以減少空調(diào)、風(fēng)扇的消耗，降低費(fèi)用。采用的電器原器件，均按節(jié)能型配置，如使用節(jié)能燈、節(jié)能開(kāi)關(guān)等。加強(qiáng)自來(lái)水管網(wǎng)管理，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象，采用節(jié)能節(jié)水型設(shè)備。選用衛(wèi)生潔具及用水設(shè)施均為節(jié)水節(jié)能型。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)先用環(huán)保型建材。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。外墻采用190厚加氣混凝土砌塊砌筑，外墻高級(jí)外墻面磚，經(jīng)熱工計(jì)算苛滿足節(jié)能要求{K≤1.5W/（M2.K）。屋頂平屋面采用側(cè)置式屋面作法,設(shè)計(jì)25厚擠塑泡沫板做保溫隔熱層,其傳系數(shù)K≤1.0W/(M2.K),符合節(jié)能要求。外窗開(kāi)窗面積考慮節(jié)能要求,窗墻面積比符合{實(shí)施細(xì)則}規(guī)定指標(biāo),外門窗采用PVC塑鋼門窗,可達(dá)到節(jié)能要求;外門窗的氣密性應(yīng)達(dá)到{強(qiáng)制性條文}P1-2-1的第4.4.4條要求,符合節(jié)能規(guī)定。兒童福利院居住集中，洗浴熱水需用量大，可采用太陽(yáng)能熱水器集中供熱，以節(jié)約能源，降低費(fèi)用。第七章生態(tài)環(huán)境影響分析7.1環(huán)保分析依據(jù)●（86）國(guó)環(huán)字003號(hào)文關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》；●《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；1989年●《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2002年●《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；2000年●《中華人民共和國(guó)土地管理法》；●《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996●《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》GB12523-197.2環(huán)境狀況項(xiàng)目建設(shè)區(qū)在XX開(kāi)發(fā)區(qū)，周鄰為規(guī)劃的商住區(qū)無(wú)工廠等易產(chǎn)生污染源的設(shè)施，影響環(huán)境的污染源主要還有商住區(qū)生活垃圾和污水。項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)汽車噪聲由于執(zhí)行XX市機(jī)動(dòng)車輛管理的有關(guān)規(guī)定，禁鳴喇叭，車況較好，環(huán)境噪聲也不會(huì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求，商住區(qū)按規(guī)劃建有有完整的污水、雨水排放管網(wǎng)，生活垃圾及污水都將得到妥善處理，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。7.3環(huán)境、環(huán)保設(shè)計(jì)住宅、廚房油煙機(jī)及外窗的衛(wèi)生間廢氣均由變壓式豎井集中至屋面排放。生活污水采用埋地?zé)o動(dòng)力處理系統(tǒng)進(jìn)行達(dá)到有污水排放標(biāo)準(zhǔn)后排入市政下水道。生活垃圾袋裝化，集中設(shè)置垃圾堆放點(diǎn)兩處，服務(wù)半徑小于70米。綠化，通過(guò)建筑四周的綠籬、花臺(tái)、花園以及屋面等立體綠化，美化環(huán)境、營(yíng)造優(yōu)美、舒適的生活空間。水泵的底座均設(shè)防震墊，各種設(shè)備的接管都有采用柔性聯(lián)接。排水采用用雨污水分流，廢水、污水合流排至污水處理池后，滿足市政達(dá)標(biāo)排污要求后排入市政下水道。7.4環(huán)境治理方案1、垃圾的處理：兒童福利院樓產(chǎn)生的垃圾包括裝修、撤退產(chǎn)生的垃圾。垃圾處理的主要措施是：建筑區(qū)域劃分垃圾清理服務(wù)區(qū)，規(guī)劃固定的垃圾收集運(yùn)送通道，然后根據(jù)垃圾實(shí)際產(chǎn)生量從區(qū)內(nèi)運(yùn)送至指定垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。2、污水的處理：設(shè)計(jì)應(yīng)采用雨水、污水分流排放系統(tǒng)，以減少污水的總排放量。3、室內(nèi)廢氣的處理：廚房可考慮自然通風(fēng)和機(jī)械排風(fēng)相結(jié)合的方式。4、施工期間的污染防治：施工運(yùn)送砂石、泥土、水泥等車輛，車廂應(yīng)嚴(yán)密清潔，防止泄漏造成沿途地面污染。施工設(shè)備還應(yīng)注意噪聲的控制，產(chǎn)生不可避免的噪聲作業(yè)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)施工，盡量減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。5、規(guī)范管理技術(shù)質(zhì)量文件的制訂和實(shí)施，以保證硬件設(shè)施充分發(fā)揮效能。6、施工期的環(huán)保措施和建議：（1）施工噪聲是短期行為，主要是夜間干擾居民休息，當(dāng)距施工場(chǎng)地50米范圍內(nèi)有集中大片居民區(qū)時(shí)，建議夜間（22:00至次日6:00）停止該路段的機(jī)械施工。（2）灰塵拌和應(yīng)盡量采取集中拌合方式，采取路拌方式時(shí)必須選用帶有密閉罩的路拌機(jī)。在運(yùn)輸易飛揚(yáng)物時(shí)，應(yīng)采取封閉式遮蓋措施，防止沿路拋撒。（3）施工人員在施工期應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，做好環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，對(duì)各種生活垃圾要及時(shí)適當(dāng)處理，以防產(chǎn)生蚊蠅滋生地，防止疾病的傳播。對(duì)突發(fā)性傳染病應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好預(yù)警工作，切實(shí)預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。（4）施工中因遵循國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，關(guān)鍵工序應(yīng)持證上崗，執(zhí)行安全操作規(guī)程，建立切實(shí)可行的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，訂立有關(guān)制度，樹(shù)立“安全第一”觀點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)。提高文明施工、文明經(jīng)營(yíng)水平。7.5綠化工程●本項(xiàng)目采用一幢一綠地景觀系統(tǒng)。設(shè)計(jì)中運(yùn)用大樹(shù)、水景、綠草和園林小品布置景觀。力圖追求高雅、清新、自然、文化、簡(jiǎn)潔的境界。在園林小品設(shè)計(jì)上根據(jù)總體規(guī)劃布局的特點(diǎn)，每區(qū)塊上的主題作品與相鄰建筑及綠化產(chǎn)生共鳴。創(chuàng)建優(yōu)雅的綠化環(huán)境是當(dāng)今建筑設(shè)計(jì)趨勢(shì)。綠化與總體環(huán)境設(shè)計(jì)在本工程中占據(jù)重要地位。綠地率達(dá)17.2%,總平面布置不足面積的草地綠化，采用部分住宅樓底層架空種植耐陰植物，增加綠化復(fù)蓋率。盡量滿足環(huán)境質(zhì)量要求。公共綠地應(yīng)符合居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范要求。●擴(kuò)展綠化美感在綠化植栽中，以高、中、低樹(shù)種與草坪的結(jié)合，創(chuàng)造豐富的綠化層次。本項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)采用地面普植草地、地被植物。第八章項(xiàng)目建設(shè)組織管理與進(jìn)度安排8.1項(xiàng)目組織管理●有關(guān)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與施工招投標(biāo)工作。依法嚴(yán)格執(zhí)行工程施工招投標(biāo)制度。堅(jiān)持公開(kāi)、公平，公正原則，擇優(yōu)選用資信度好、技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高的工程建設(shè)隊(duì)伍，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)?！癫扇∮辛Υ胧鋵?shí)資金到位，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律和開(kāi)支審批制度，專款專用。搞好廉政工程建設(shè)?！袷┕り?duì)伍要有切實(shí)可行的技術(shù)安全組織措施，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。對(duì)合理化建議的科學(xué)性、合理性、可行性及具體措施要進(jìn)行論證、評(píng)審。其中1、對(duì)工程的施工測(cè)量和定位，設(shè)置場(chǎng)區(qū)永久性控制測(cè)量標(biāo)樁。應(yīng)配合規(guī)劃部門進(jìn)行定位紀(jì)錄、復(fù)核、復(fù)核無(wú)誤后方可開(kāi)工。測(cè)定后的控制網(wǎng)精確心須滿足國(guó)家《工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范》和工程設(shè)計(jì)要求。2、對(duì)框架結(jié)構(gòu)砼施工技術(shù)措施和混凝土保護(hù)層和樓板厚度控制及現(xiàn)澆樓板防裂措施要落到實(shí)處。3、對(duì)屋面防水要控制、尤其是細(xì)部節(jié)點(diǎn)、坡屋面結(jié)構(gòu)，保證防水的耐久性?！窆こ虒?shí)施進(jìn)展由籌建辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各科室通力合作，緊密配合，環(huán)環(huán)扣緊，確保工程按期保質(zhì)順利完成。8.2工程建設(shè)進(jìn)度安排本項(xiàng)目巳完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等前期工作和資金到位情況，巳具備開(kāi)工條件，根據(jù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度情況，建設(shè)方案具體情況，擬定項(xiàng)目建設(shè)為1年6個(gè)月工期從2007年7月至2008年12月竣工?！?007年6月～9月，完成可研報(bào)告編制，計(jì)劃部門審批及地質(zhì)勘探、環(huán)保評(píng)估等及土地征用，三通一平及填方工程?！?007年10月～12月初步設(shè)計(jì)、會(huì)審，建設(shè)主管部門審批，工地供電線路、供水管網(wǎng)及交通道路施工設(shè)計(jì)等。●2008年1月～2008年9月，完成施工圖設(shè)計(jì)，施工隊(duì)伍指標(biāo)，申請(qǐng)施工許可證和建筑許可證等，施工準(zhǔn)備工作。●2008年9月～2008年10月完成土建、供排水、供電通訊內(nèi)外修道路及綠化等附屬設(shè)施全部施工工程建設(shè)?！?008年10月～2008年11月設(shè)備購(gòu)置，現(xiàn)場(chǎng)清理，竣工驗(yàn)收及決算?！?008年12月完成交付使用施工進(jìn)度計(jì)劃安排表時(shí)間項(xiàng)目2007年2008年6789101112123456789101112可研及立項(xiàng)審批施工圖設(shè)計(jì)施工前準(zhǔn)備土建施工設(shè)備購(gòu)置及安裝竣工驗(yàn)收交付使用、開(kāi)業(yè)第九章勞動(dòng)定員及職工培訓(xùn)本項(xiàng)目勞動(dòng)定員，參照民政部有關(guān)規(guī)定的比例配置情況進(jìn)行設(shè)置，本項(xiàng)目醫(yī)護(hù)管理人員共40人，具體配置如下：護(hù)理員：16人醫(yī)療人員：12人行政管理人員：6人后勤人員：6人本項(xiàng)目主要為兒童生活、醫(yī)療、保健、康復(fù)的服務(wù)項(xiàng)目，要求護(hù)理員要有較強(qiáng)的醫(yī)療、護(hù)理、保健知識(shí)和技能，因此，上崗人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高服務(wù)水準(zhǔn)。兒童福利院的各項(xiàng)工作必須通過(guò)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證，使兒童福利院的各種崗位職責(zé)、工作流程等，都按照標(biāo)準(zhǔn)的管理理念，納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的軌道，使管理制度、管理方法更趨完善、科學(xué)、有實(shí)效。醫(yī)療人員必須具有醫(yī)