第九章競(jìng)爭(zhēng)法

第九章競(jìng)爭(zhēng)法山東大學(xué)第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)法概述一、競(jìng)爭(zhēng)法的概念和調(diào)整對(duì)象競(jìng)爭(zhēng)是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，即市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)主體為追求有利的市場(chǎng)條件，實(shí)現(xiàn)自身既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而不斷進(jìn)行較量的過程。

競(jìng)爭(zhēng)法是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家規(guī)范市場(chǎng)行為，保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)范的總稱。競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是商品競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。二、競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象

(一)壟斷1．經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議。2．經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位。3．經(jīng)營(yíng)者集中。

（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為1．侵犯標(biāo)志權(quán)和名稱權(quán)的行為。

2．誤導(dǎo)性宣示行為。3．商業(yè)賄賂。4．侵犯商業(yè)秘密。5．不當(dāng)有獎(jiǎng)銷售。6．商業(yè)誹謗。三、競(jìng)爭(zhēng)立法模式的選擇問題縱觀各國競(jìng)爭(zhēng)立法，世界上大體有三種立法模式：1、統(tǒng)一立法模式即把調(diào)整壟斷行為、限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)范，歸并在一個(gè)立法當(dāng)中。其中又有兩種做法，一是以美國做法，即將各種反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或反壟斷的專項(xiàng)立法及其各種修正案統(tǒng)稱為“反托拉斯法”；二是匈牙利等國家和地區(qū)的做法，以統(tǒng)一的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，將所有反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反限制競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定。3、“分散化”立法模式

這種立法模式就是不用任何專門的法典來調(diào)整不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，而將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)法律規(guī)范分散規(guī)定在《民法典》中。如意大利的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法即是以此方式加以規(guī)定的。4、混合式立法模式不明確劃分競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)，在某些法律中同時(shí)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。如美國《謝爾曼法》、《克萊頓法》、《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》。一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法內(nèi)容體系市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范的行為包括：（1）壟斷行為，市場(chǎng)獨(dú)占或市場(chǎng)控制的反公平競(jìng)爭(zhēng)行為；（2）限制競(jìng)爭(zhēng)行為，經(jīng)營(yíng)者濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或者若干經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議聯(lián)合方式損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合法利益的反競(jìng)爭(zhēng)行為；（3）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，經(jīng)營(yíng)者采用欺騙、脅迫、利誘以及其他違反誠實(shí)信用原則和公共競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)慣例的手段從事市場(chǎng)交易行為。通常將競(jìng)爭(zhēng)法體系分為，反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法兩部分。其中，反壟斷法中也包含規(guī)范限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定。(二)不同點(diǎn):1、立法理念：直接目的不同2、側(cè)重點(diǎn)不同3、公私法色彩不同-從總則看-從救濟(jì)手段上看4、違法行為特點(diǎn)不同5、適用范圍上的差別1、立法理念：直接目的不同反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，強(qiáng)調(diào)的是競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。反壟斷法：預(yù)防和制止壟斷行為，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，強(qiáng)調(diào)的是自由競(jìng)爭(zhēng)的前提。

2、側(cè)重點(diǎn)不同反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：重點(diǎn)保護(hù)善意經(jīng)營(yíng)者權(quán)利和微觀特定主體的利益從而維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。反壟斷法：關(guān)注市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、份額，保證企業(yè)自由參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，提高經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者社會(huì)福利，是從宏觀上保護(hù)國家、社會(huì)的整體利益。（更多針對(duì)大企業(yè)：只有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)才有可能濫用市場(chǎng)支配地位，排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)，而一般的中小企業(yè)根本沒有資金、技術(shù)實(shí)力做到這一點(diǎn)。）3、公私法色彩不同都兼具公法和私法色彩，但各有不同側(cè)重。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法私法色彩更重，而反壟斷法公法色彩更重。公法以維護(hù)公共利益為主要目的，私法則以保護(hù)個(gè)人利益為目的。公法調(diào)整國家與公民之間、政府與社會(huì)之間的各種關(guān)系，私法調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所設(shè)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一般是一個(gè)或多個(gè)生產(chǎn)者針對(duì)特定的生產(chǎn)者所實(shí)施的。（1）從總則看反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：適用民商法的原則--自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則反壟斷法：更多從社會(huì)公共利益出發(fā)對(duì)市場(chǎng)管理和干預(yù)，其手段是國家的公權(quán)利，適用的是社會(huì)整體利益的調(diào)節(jié)機(jī)制，法規(guī)具有強(qiáng)制性。（2）從救濟(jì)手段上看反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：私力救濟(jì)為主，公力救濟(jì)為輔A、公權(quán)干預(yù)的方法：執(zhí)法機(jī)關(guān)的查處權(quán)和行政責(zé)任。第3條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件?？h級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。B、私力救濟(jì)第4條：國家鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。第20條賦予受害者直接的訴權(quán)。被侵害的經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。（2）從救濟(jì)手段上看反壟斷法：公力救濟(jì)為主（中國），或公力私力救濟(jì)相結(jié)合A、專門設(shè)立特定的執(zhí)法機(jī)關(guān)：第九條國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行下列職責(zé)：第十條國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)）依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。B、強(qiáng)烈的行政干預(yù)色彩：強(qiáng)制性的禁止、許可、罰款直至強(qiáng)行解散或分割企業(yè)等公權(quán)利，是對(duì)所有權(quán)行使的限制。C、私人訴權(quán)受限制：不一定存在受壟斷行為侵害的當(dāng)事人，即便有受害者，它們也是抽象、模糊、不確定，沒有明確規(guī)定訴權(quán)，只是賦予了單位和個(gè)人的舉報(bào)權(quán)。4、違法行為的特點(diǎn)不同反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：多為公開的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這些行為容易認(rèn)定和識(shí)別。如：假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的行為、虛假廣告的行為、侵犯商業(yè)秘密的行為。反壟斷法：壟斷行為大多隱蔽，不容易界定，況且要結(jié)合市場(chǎng)支配力、構(gòu)成比例等因素綜合分析。5、適用范圍上的差別反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：不適用除外制度，所有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為均受規(guī)制。反壟斷法：適用除外制度，豁免了一些本屬壟斷的行為，如國家壟斷，自然壟斷等。第二節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一、我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念及特征(一)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征1．體現(xiàn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。

2．法規(guī)競(jìng)合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、著作權(quán)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

3．公益性。三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，其調(diào)整對(duì)象是在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過程中發(fā)生在監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)者之間，經(jīng)營(yíng)者相互之間以及經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的社會(huì)關(guān)系，可分為：（1）因?yàn)椴徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而在經(jīng)營(yíng)者之間形成的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；（2）因?yàn)椴徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而在經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間形成的權(quán)益關(guān)系；（3）因?yàn)椴徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而在經(jīng)營(yíng)者與管理部門之間形成的管理關(guān)系，即政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。四、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式欺騙性交易行為；公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為；濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為；商業(yè)賄賂行為；虛假廣告宣傳行為；侵犯商業(yè)秘密行為；違法有獎(jiǎng)銷售行為；商業(yè)誹謗行為；搭售和附加不合理?xiàng)l件銷售行為；低價(jià)傾銷行為；串通投標(biāo)行為；是指經(jīng)營(yíng)者采用不正當(dāng)?shù)谋硎臼侄危棺约荷唐坊蚍?wù)與他人商品或服務(wù)相混淆，使消費(fèi)者誤認(rèn)的行為；假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。（一）欺騙性交易行為有一次在山東某城市的火車站廣場(chǎng)小店買了一瓶“脈動(dòng)”飲料，上車喝了才發(fā)現(xiàn)味道不對(duì)，仔細(xì)看了半天，沒發(fā)現(xiàn)包裝上有什么異樣，再仔細(xì)看，竟然是“脈劫”??！我家還買到了丑糧液的呢我喝過芬遠(yuǎn)和雲(yún)碧

小說看過有本金庸新著，后來才知道作者叫金庸新！我同學(xué)踢足球，去買了雙雙星球鞋，回來一看，商標(biāo)是雙星球！司口司樂喝過沒？可日可樂

喝過娃娃哈的水沒？據(jù)說貴州的茅合酒也挺出名我還吃過金桑子喉寶案例美國W公司于1986年來北京投資餐館業(yè)，其經(jīng)營(yíng)的餐館已有20家連鎖店，均使用"美國加州牛肉面大王"名稱。該名稱的牌幅用"紅蘭白"三種顏色裝飾懸掛于餐館外。北京Y餐廳于1993年開業(yè)，在其橫幅匾牌上也使用了"美國加州牛肉面大王"的名稱，但其匾牌用"紅白蘭"三種顏色裝飾。1994年W公司向法院對(duì)Y餐廳提起訴訟，要求Y餐廳承擔(dān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任。Y餐廳以使用"美國加州牛肉面大王"名稱系經(jīng)過W公司同意和"紅蘭白"與"紅白蘭"裝飾顏色順序不同為理由進(jìn)行答辯不構(gòu)成侵權(quán)。法院經(jīng)審理認(rèn)為，W公司經(jīng)營(yíng)的"美國加州牛肉面大王"餐館及其經(jīng)營(yíng)的牛肉面在當(dāng)?shù)叵M(fèi)者中已享有知名度，牛肉面可以認(rèn)定為"知名商品"。Y餐廳辯稱W公司對(duì)其使用美國加州牛肉面大王"名稱及"紅蘭白"裝飾給予了授權(quán)，因所舉證據(jù)不足，應(yīng)認(rèn)定為Y餐廳擅自使用。"紅蘭白"與"紅白蘭"裝飾雖然顏色順序不同，但足以引起消費(fèi)者混淆辨認(rèn)，所以Y餐廳的行為已構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。法院判決：1、Y餐廳立即停止使用"美國加州牛肉面大王"名稱；2、Y餐廳10日內(nèi)給付W公司商譽(yù)損失費(fèi)人民幣8萬元、律師費(fèi)人民幣1·6萬元，共計(jì)人民幣9·6萬元；3、Y餐廳在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上刊登聲明就其行為向W公司道歉。又稱強(qiáng)制性交易行為，是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者利用自己的獨(dú)占地位，違反他人意愿，限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品或者接受其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)，排斥其他競(jìng)爭(zhēng)者公平競(jìng)爭(zhēng)的行為；第6條規(guī)定：“公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。”郵電通信企業(yè)強(qiáng)行為用戶配發(fā)電話機(jī)電力部門強(qiáng)迫用戶購買其指定的電表自來水公司強(qiáng)迫用戶購買其指定的給水設(shè)備（二）公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為今日說法——豆腐記在?？邶埨ツ限r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣豆腐的老田將該市場(chǎng)上的豆腐攤位都承包了下來，并和市場(chǎng)簽訂了合同，5年之內(nèi)市場(chǎng)不能再另設(shè)豆腐攤位。一年后，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)換了新的管理者，他們認(rèn)為老田的做法違反了《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，因此又在市場(chǎng)上加了兩個(gè)賣豆腐的攤位。老田以市場(chǎng)違約為由，將市場(chǎng)起訴到法庭。海口市瓊山區(qū)人民法院作出一審判決，認(rèn)為市場(chǎng)里只有一家賣豆腐的確實(shí)違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，沒有支持老田的訴訟請(qǐng)求。海口市中級(jí)人民法院的終審判決書，要求市場(chǎng)方按合同要求不再另設(shè)其它的豆制品攤位。專家分析普通的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)排他性地只設(shè)一個(gè)豆制品攤位，這種行為還不足以構(gòu)成壟斷行為，或者是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》上所說的濫用獨(dú)占地位的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)他可能是排解了其他經(jīng)營(yíng)者，但是他還沒有危害到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律正常發(fā)揮作用的地步。并不妨礙其他的經(jīng)營(yíng)者在這個(gè)市場(chǎng)之外，再開設(shè)豆制品的攤位，它依然會(huì)形成一種競(jìng)爭(zhēng)（三）濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，非法干涉正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限制正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；第7條規(guī)定：“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)?！薄凹t頭文件”與公務(wù)用煙2009年5月湖北公安縣下達(dá)了一份“紅頭文件”，在文件上規(guī)定，要對(duì)相關(guān)的機(jī)關(guān)單位的公務(wù)用煙進(jìn)行考核和管理。翻垃圾，撿煙頭，湖北公安嚴(yán)防外地?zé)?，定?jì)劃，下指標(biāo)，公務(wù)用煙一年400萬，抽煙為何成了“公務(wù)”？“公務(wù)”用煙又為何寫進(jìn)紅頭文件？湖北省公安縣接近于湖南省，所以當(dāng)?shù)厝擞谐楹蠠煹牧?xí)慣。公安縣有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，煙草方面的稅收有2200萬，財(cái)政收入三億五千萬，煙草占到財(cái)政收入的百分之七八，這個(gè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全國的10%左右平均水平。公安縣是一個(gè)長(zhǎng)江的泄洪區(qū)，本地的工業(yè)不太發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)稅取消以后，所以它征稅的突破點(diǎn)不太多，所以最后把眼光最后就落到了煙草這個(gè)事情。（四）商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營(yíng)者在商品交易活動(dòng)中，為獲得交易機(jī)會(huì)，特別是獲得相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)，通過秘密給付財(cái)物或其他報(bào)酬等不正當(dāng)手段收買客戶的負(fù)責(zé)人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員等能夠影響市場(chǎng)交易的有關(guān)人員的行為；第8條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。‘案例分析甲乃A公司的業(yè)務(wù)員，其朋友乙急需購買一批貨物，但苦于沒有購貨渠道。希望通過甲作為中間人幫助聯(lián)絡(luò)。事成之后按照貨物標(biāo)的額的10%支付給甲，作為甲的酬勞。甲拿到了酬勞后交給了A公司并入賬。甲的行為是否屬于接受賄賂?分析：甲的行為不屬于接受賄賂行為?；乜叟c折扣的區(qū)別在于，是直接給予還是暗中給予，是否入賬。甲上中間人傭金的形式接受的，同時(shí)還將該酬勞入了A公司的賬目?！斑M(jìn)場(chǎng)費(fèi)”能否視為商業(yè)賄賂零售商向供應(yīng)商收取的費(fèi)用包括:進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、標(biāo)價(jià)簽費(fèi)、庫存費(fèi)等12類。其中,進(jìn)場(chǎng)費(fèi)排在第一位,標(biāo)準(zhǔn)從2000元到8000元不等。另外,商家把商品放在商場(chǎng)的庫房中,除庫房租用費(fèi)外,還要另支付一筆庫管費(fèi)用。以上各種費(fèi)用,有的是在合同(協(xié)議)文本中列出,有的沒有在合同中列出來,有些超市開據(jù)自制的一般性收據(jù)不承擔(dān)稅費(fèi)。那么,當(dāng)事人收取供貨商“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”是否違法、是否構(gòu)成商業(yè)賄賂?觀點(diǎn)一是合同關(guān)系、行業(yè)慣例,不違法觀點(diǎn)二構(gòu)成商業(yè)賄賂“商業(yè)賄賂”這一概念本身的模糊,造成有關(guān)部門的執(zhí)法障礙。足壇打假與商業(yè)賄賂公安部在掀起足壇“打黑”風(fēng)暴之后，終于在2009年11月25日確認(rèn)了第一場(chǎng)假球案件。專案組已查明，王鑫、王珀等人涉嫌商業(yè)賄賂，對(duì)比賽結(jié)果進(jìn)行操縱，已觸犯刑法第一百六十三條、第一百六十四條等有關(guān)規(guī)定，最高可被判刑20年。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百六十三條和第一百六十四條，即《非國家工作人員受賄罪》和《對(duì)非國家工作人員行賄罪》相關(guān)規(guī)定，涉及假球案件人員有期徒刑上限是15年。數(shù)罪并罰，有期徒刑上限則是20年。如果涉及假球的人員中有足協(xié)官員等國家工作人員時(shí)，那么按照貪污賄賂罪第三百八十三條《對(duì)犯受賄罪的處罰規(guī)定》，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。（五）虛假廣告宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的品質(zhì)或者服務(wù)作與實(shí)際狀況不符的宣傳，誤導(dǎo)其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的行為；第9條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告?！泵膳Ｌ貋鎏KOMP事件特侖蘇的定位是高端市場(chǎng)，它的最大賣點(diǎn)是添加了OMP。它的包裝上印有“中國公眾營(yíng)養(yǎng)與發(fā)展中心委托國家有關(guān)權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)特侖蘇所含蛋白的實(shí)際效果進(jìn)行了動(dòng)物和人體的臨床實(shí)驗(yàn)”，實(shí)驗(yàn)證明“OMP在增加骨骼密度，防止骨量丟失方面具有作用”。2007年三四月間，自由撰稿人方舟子就曾在博客中稱：“特侖蘇OMP致癌?！?1月，方舟子在他的博客上發(fā)表文章認(rèn)為，蒙牛生產(chǎn)的這種價(jià)格為普通牛奶2倍多的高端牛奶制品之所以賣得這么貴，是因?yàn)槌醋鞲拍?，而且有很大的健康風(fēng)險(xiǎn)。2009年2月11日，國家質(zhì)檢總局向內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)了一份公函叫停OMP。所謂的OMP無外乎蒙牛的一種市場(chǎng)營(yíng)銷策略。現(xiàn)在市場(chǎng)上有很多“炒概念”行為，企業(yè)、商家所選擇的“賣點(diǎn)”就是通過改變包裝來美化產(chǎn)品。案例分析當(dāng)事人深圳A貿(mào)易公司于1998年與加拿大AA食品發(fā)展公司簽訂《代理合同書》，取得加拿大AA食品發(fā)展公司生產(chǎn)的“加拿大AA食品”系列干果、糖果在中國的獨(dú)家代理權(quán)。當(dāng)事人委托廣東省B實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)口加拿大AA食品發(fā)展公司的上述散裝食品并運(yùn)送到羅湖區(qū)筍崗梅園倉庫。當(dāng)事人在中國訂購“加拿大AA食品”的包裝袋、包裝箱及其宣傳印刷品上標(biāo)識(shí)如下：加拿大AA食品廠商：加拿大AA食品發(fā)展公司產(chǎn)地：加拿大中國總代理：深圳A貿(mào)易公司地址：加拿大AA食品發(fā)展公司地址當(dāng)事人地址，以及AA注冊(cè)商標(biāo)AA商標(biāo)是當(dāng)事人在中國的注冊(cè)商標(biāo)。當(dāng)事人把包裝好的“加拿大AA食品”送到深圳市各商店銷售。對(duì)當(dāng)事人的行為如何定性，爭(zhēng)議較大，主要有以下四種看法：一、假冒商品產(chǎn)地，理由是該食品在深圳包裝，包裝是生產(chǎn)的其中一個(gè)環(huán)節(jié)，因此產(chǎn)地應(yīng)標(biāo)明深圳，不應(yīng)是加拿大；二、分包裝進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)注明分裝廠名、廠址。用進(jìn)口散件組裝或分裝的產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品或其包裝上用中文注明組裝或分裝廠的廠名、廠址。三、定性為當(dāng)事人在商品的分包裝上作引人誤解的虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。四、定性為當(dāng)事人在商品的產(chǎn)地上作引人誤解的虛假宣傳的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。（六）侵犯商業(yè)秘密行為是指以不正當(dāng)手段獲取、披露或者使用權(quán)利人商業(yè)秘密的行為；商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括技術(shù)秘密、工藝流程、設(shè)計(jì)圖紙、化學(xué)配方、經(jīng)營(yíng)管理方法和經(jīng)營(yíng)信息等。反向工程通過自行開發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密，不認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為。反向工程:是指通過技術(shù)手段對(duì)從公開渠道取得的產(chǎn)品進(jìn)行拆卸、測(cè)繪、分析等而獲得該產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)信息。當(dāng)事人以不正當(dāng)手段知悉了他人的商業(yè)秘密之后，又以反向工程為由主張獲取行為合法的，不予支持。客戶名單與例外:商業(yè)秘密中的客戶名單:一般是指客戶的名稱、地址、聯(lián)系方式以及交易的習(xí)慣、意向、內(nèi)容等構(gòu)成的區(qū)別于相關(guān)公知信息的特殊客戶信息，包括匯集眾多客戶的客戶名冊(cè)，以及保持長(zhǎng)期穩(wěn)定交易關(guān)系的特定客戶?？蛻艋趯?duì)職工個(gè)人的信賴而與職工所在單位進(jìn)行市場(chǎng)交易，該職工離職后，能夠證明客戶自愿選擇與自己或者其新單位進(jìn)行市場(chǎng)交易的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定沒有采用不正當(dāng)手段，但職工與原單位另有約定的除外。舉證責(zé)任當(dāng)事人指稱他人侵犯其商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其擁有的商業(yè)秘密符合法定條件、對(duì)方當(dāng)事人的信息與其商業(yè)秘密相同或者實(shí)質(zhì)相同以及對(duì)方當(dāng)事人采取不正當(dāng)手段的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。其中，商業(yè)秘密符合法定條件的證據(jù)，包括商業(yè)秘密的載體、具體內(nèi)容、商業(yè)價(jià)值和對(duì)該項(xiàng)商業(yè)秘密所采取的具體保密措施等。（七）違法有獎(jiǎng)銷售行為有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，附帶性地向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為；采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過五千元。（八）商業(yè)誹謗行為；經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為；（九）搭售和附加不合理?xiàng)l件銷售行為是指經(jīng)營(yíng)者利用其經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，違背購買者的意愿，在銷售一種產(chǎn)品或者提供一種服務(wù)時(shí)，要求購買者以購買另一種產(chǎn)品或者提供另一種服務(wù)為條件，或者對(duì)商品或服務(wù)的價(jià)格、銷售對(duì)象、地區(qū)等作不合理的限制；汽車銷售中是否存在上述問題？案例2007年，蘋果在德國與T-Mobile公司合作獨(dú)家銷售鎖定上套餐的iPhone手機(jī)，結(jié)果被其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沃達(dá)豐告上德國地方法院，罪名是T-Mobile的iPhone捆綁銷售協(xié)議涉嫌不公平競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)檫@種做法在一定程度上將造成其他運(yùn)營(yíng)商的客戶流失，沃達(dá)豐德國公司向法院申請(qǐng)禁止T-Mobile銷售鎖定網(wǎng)絡(luò)的iPhone，并很快獲得德國地方法院的支持，最終T-Mobile不得不在捆綁銷售iPhone的同時(shí)也放開銷售未捆綁、未鎖定的iPhone裸機(jī)。聯(lián)通iphone4套餐16G版的iphone4，286的套餐月費(fèi)，預(yù)存5880，每月返還245（24個(gè)月），合約期為兩年。相當(dāng)于（286-245=41）41元*24個(gè)月=984元就能買到iphone4首先去中國聯(lián)通預(yù)付5880元，簽約拿到一部iPhone4，然后將iPhone4在網(wǎng)上以將近6000元的價(jià)格賣掉，再把SIM卡以700元左右的價(jià)格出售。中國聯(lián)通近日推出iPhone4合約計(jì)劃推出機(jī)卡比對(duì)新政策，即出現(xiàn)拆包現(xiàn)象，中國聯(lián)通將有權(quán)對(duì)合約計(jì)劃中的預(yù)存款進(jìn)行凍結(jié)。中國聯(lián)通限制機(jī)卡分離，表面上遏制惡意拆包買賣，實(shí)質(zhì)是為了阻擊中國移動(dòng)搶奪iPhone4客戶。移動(dòng)為什么不起訴聯(lián)通？iPhone裝上移動(dòng)卡，無疑當(dāng)今一大傻。奔馳開上機(jī)耕道，牛糞上面綴鮮花。寶馬配上騾子鞍，貂蟬睡上老朽榻。勸您珍惜蘋果機(jī)，勿把至尊來糟蹋。（十）低價(jià)傾銷行為是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本價(jià)格銷售商品的不正當(dāng)行為；不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的情形銷售鮮活商品；處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；季節(jié)性降價(jià)；因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品；案例分析甲開設(shè)了一個(gè)服裝精品店，從南方近來一批服裝，但是在銷售過程中發(fā)現(xiàn)款式已經(jīng)落后，為了不占用更多的資金，于是決定以低于進(jìn)貨成本的價(jià)格銷售，結(jié)果導(dǎo)致在熱銷的幾天里，生意興隆，而該服裝精品店周圍幾家商店的銷售受到不同程度的影響。甲的行為是否符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的要求？分析：甲的行為沒有違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，甲的行為屬于銷售積壓商品的情形，行為的目的本身不在于侵害其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益。（十一）串通投標(biāo)行為是指在招標(biāo)、投標(biāo)過程中，投標(biāo)者相互之間、投標(biāo)者與招標(biāo)者之間私下串通的限制競(jìng)爭(zhēng)的行為；投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)；三、救濟(jì)方式民事責(zé)任行政責(zé)任：責(zé)令停止、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照、沒收違法所得、罰款等刑事責(zé)任行政復(fù)議和行政訴訟程序：第二十九條當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。四、《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定范圍擴(kuò)大擅自使用域名、企業(yè)名稱、企業(yè)簡(jiǎn)稱、字號(hào)、姓名等等行為加入概括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一般特征的專門條款

加大處罰力度甲航空公司向工商機(jī)關(guān)舉報(bào)乙航空公司，在某報(bào)紙上發(fā)布的廣告中捏造、散布虛偽事實(shí)，損害了甲航空公司的商業(yè)信譽(yù)，給甲公司在該地的經(jīng)營(yíng)造成很大損失。“一萬元以上二十萬元以下”或者“違法所得一倍以上三倍以下”的罰款幅度2009年，歐盟以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由向英特爾公司開出了一張10.6億歐元的“天價(jià)罰單”。罰款數(shù)額相當(dāng)于2008年英特爾公司凈利潤(rùn)的近1/3。監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，有權(quán)查封、扣押涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的有關(guān)財(cái)物和證據(jù)

第三節(jié)反壟斷法開篇案例——標(biāo)準(zhǔn)石油標(biāo)準(zhǔn)石油作為美國歷史上最為強(qiáng)大的托拉斯，受到了美國政府長(zhǎng)達(dá)20多年的起訴和打擊，并最終遭到分拆，標(biāo)準(zhǔn)石油的解散是全球反壟斷史的一個(gè)標(biāo)志性事件。1870年1月10日，洛克菲勒在俄亥俄州創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)石油，意為顧客可以信賴的“符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品”。1879年底，標(biāo)準(zhǔn)公司已控制了全美90％的煉油業(yè)。1882年，洛克菲勒在他的律師多德首度提出的“托拉斯”這個(gè)壟斷組織的概念，壟斷了全國80％的煉油工業(yè)和90％的油管生意。1886年，標(biāo)準(zhǔn)石油公司又創(chuàng)建了天然氣托拉斯，并最后定名為美孚石油公司。1888年，公司開始進(jìn)入上游生產(chǎn)，收購油田。1890年，標(biāo)準(zhǔn)石油公司成為美國最大的原油生產(chǎn)商，壟斷了美國95％的煉油能力、90％的輸油能力、25％的原油產(chǎn)量。隨著標(biāo)準(zhǔn)石油的不斷膨脹，它也成為了美國政府反托拉斯的頭號(hào)打擊對(duì)象。1890年，美國政府頒布《謝爾曼法》，美孚石油托拉斯不得不解散。但事實(shí)上，洛克菲勒的石油帝國仍然存在，各公司的收入還是由以洛克菲勒為中心的委托人來管理。1908年，羅斯福出任美國總統(tǒng)，提出要將壟斷市場(chǎng)、勾結(jié)鐵路的美孚石油公司徹底鏟除。1911年5月，美國最高法院宣判美孚石油公司解散，被分成38個(gè)獨(dú)立的企業(yè)，各自成立董事會(huì)。但投資者依然熱衷地追捧這些拆分后公司的股票，使拆分后眾多公司的股票市值合起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來美孚公司的市值，洛克菲勒家族的財(cái)產(chǎn)不但沒有減少，反而比從前更多了。一、反壟斷立法的發(fā)展19世紀(jì)中葉以后，自由資本主義逐漸向壟斷資本主義過渡，卡特爾、托拉斯、康采恩、辛迪加等各種形式的壟斷組織大量出現(xiàn)，破壞了市場(chǎng)秩序，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益，在客觀上危及到中小企業(yè)的生存和發(fā)展，降低了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。在這種背景下，美國在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（ShermanAct）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。此外，在美國，還有1914年頒布的《克萊頓法》及其以后的修正案。《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》及其以后的修正案。1962年頒布的《反托拉斯民事訴訟法》，這些法律與《謝爾曼法》共同組成了以反托拉斯為中心的法律體系。二、反壟斷法的概念及調(diào)整對(duì)象（一）反壟斷法的概念廣義上的反壟斷法是國家通過預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公共利益，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)范的總稱。而狹義上的反壟斷法則專指《中華人民共和國反壟斷法》，該法于2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議通過，自2008年8月1日起施行。中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。（二）反壟斷法的調(diào)整對(duì)象調(diào)整對(duì)象市場(chǎng)壟斷行為行政壟斷行為（三）分類1、根據(jù)市場(chǎng)占有情況獨(dú)占?jí)艛?、寡頭壟斷、聯(lián)合壟斷2、根據(jù)產(chǎn)生原因自然壟斷、行政壟斷、經(jīng)濟(jì)壟斷1、市場(chǎng)壟斷行為市場(chǎng)壟斷行為就是《反壟斷法》第三條規(guī)定的三種壟斷行為：（1）經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議。（2）經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位。（3）經(jīng)營(yíng)者集中行為。2、行政壟斷行為行政機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。適用《反壟斷法》調(diào)整?！斗磯艛喾ā返某庵贫裙霉媸聵I(yè)：自然壟斷行業(yè)我國《反壟斷法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不適用本法；但是，經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，適用本法。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為，不適用本法。特定時(shí)期的特定情況美國政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用337條款是美國《關(guān)稅法》在第337節(jié)設(shè)立的一個(gè)法律條文，美國最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政救濟(jì)措施之一。如果進(jìn)口商品侵犯了美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)，根據(jù)國內(nèi)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)國外制造商、經(jīng)銷商、國內(nèi)進(jìn)口商、分銷商等各種侵權(quán)人簽發(fā)多種禁令。以有效打壓日本、韓國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為而著稱。近年打壓中國內(nèi)地、臺(tái)灣企業(yè)最多，涉汽車、電池、電視、DVD芯片、MP3芯片等產(chǎn)品。特點(diǎn)：程序簡(jiǎn)短，被告舉證不容易費(fèi)用高昂概括性排除禁令337條款已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)美國公權(quán)力機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)、一致對(duì)外、對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品來源國的整個(gè)行業(yè)、有整體性殺傷力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。三、壟斷行為具體分析一壟斷協(xié)議壟斷協(xié)議，通常也稱為卡特爾、卡特爾協(xié)議、限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、聯(lián)手行為、聯(lián)合行為等，是指經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的以排除、限制競(jìng)爭(zhēng)為目的的協(xié)議、決定或者其它協(xié)同的行為。壟斷協(xié)議的核心是經(jīng)營(yíng)者之間的共謀協(xié)議可以是書面的，也可以是口頭的包括限制競(jìng)爭(zhēng)的其它協(xié)調(diào)性行為。壟斷協(xié)議的特征1.壟斷協(xié)議的主體是兩個(gè)或者兩個(gè)以上同行業(yè)的具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者。2.壟斷協(xié)議的主觀方面是故意，目的是排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，而且往往經(jīng)營(yíng)者之間具有共同的故意。3.壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式有協(xié)議、決定或者其它協(xié)同的行為方式。壟斷協(xié)議的種類（一）橫向壟斷協(xié)議橫向壟斷協(xié)議是指處于同一行業(yè)同一流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)者之間所達(dá)成的限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷協(xié)議。橫向壟斷協(xié)議通常包括以下形式：1、固定價(jià)格協(xié)議也稱為橫向定價(jià)協(xié)議或者橫向價(jià)格協(xié)議，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者以合同、協(xié)議或其它方式確定、維持或改變商品或服務(wù)價(jià)格的行為。2、限制數(shù)量協(xié)議指兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者以合同、協(xié)議或其它方式限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量，以控制價(jià)格的行為。3、分割市場(chǎng)協(xié)議也稱為協(xié)議劃分市場(chǎng)，是指經(jīng)營(yíng)者通過協(xié)議劃分銷售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)，限制彼此之間競(jìng)爭(zhēng)的行為。4、限制購買或者開發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者之間在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和設(shè)備買賣過程中，轉(zhuǎn)讓方通過合同條款限制另一方在合同標(biāo)的技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的研究開發(fā)或者購買新設(shè)備的行為。5、聯(lián)合抵制交易協(xié)議聯(lián)合抵制交易是兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者達(dá)成協(xié)議，共同拒絕購買或者銷售交易相對(duì)人的商品（包括服務(wù)）的行為。（二）縱向壟斷協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人之間所達(dá)成的限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷協(xié)議。我國《反壟斷法》規(guī)定的縱向壟斷協(xié)議包括：固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。同時(shí)授權(quán)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在列舉規(guī)定的縱向壟斷協(xié)議之外作出認(rèn)定。壟斷協(xié)議的適用除外壟斷協(xié)議的適用除外，是指經(jīng)營(yíng)者之間的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為，雖然排除、限制了競(jìng)爭(zhēng)，但是如果該類協(xié)議所帶來的好處要大于其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的損害，則可以排除適用反壟斷法有關(guān)壟斷協(xié)議的規(guī)定。我國《反壟斷法》第15條規(guī)定下列種類的壟斷協(xié)議可以適用除外：（1）為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；（2）為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的；（3）為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的；（4）為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的；（5）因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；（6）為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的；（7）法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。需要注意的是，對(duì)于屬于（1）—（5）項(xiàng)情形，予以適用除外的，經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。二濫用市場(chǎng)支配地位濫用市場(chǎng)支配地位，是指處于市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，濫用自己的市場(chǎng)支配地位，操縱市場(chǎng)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害其它經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益，危害社會(huì)公共利益的行為。1、行為主體是具有支配地位的經(jīng)營(yíng)者。2、經(jīng)營(yíng)者濫用自己市場(chǎng)支配地位的行為。認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：

（一）該經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額，以及相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況；

（二）該經(jīng)營(yíng)者控制銷售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)的能力；

（三）該經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件；

（四）其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴程度；

（五）其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度；

（六）與認(rèn)定該經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配地位有關(guān)的其他因素。市場(chǎng)支配地位的推定有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位：（1）一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的；（2）兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的；（3）三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額不足十分之一的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位。濫用市場(chǎng)支配地位行為我國《反壟斷法》第17條：1.以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品2.沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品。3.沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易。4.沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易。5.沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件。6.沒有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。7.國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。三、經(jīng)營(yíng)者集中經(jīng)營(yíng)者集中的概念經(jīng)營(yíng)者集中是指經(jīng)營(yíng)者通過企業(yè)合并、取得股權(quán)或者資產(chǎn)等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)。通常也稱為“企業(yè)合并”、“企業(yè)兼并”、“企業(yè)結(jié)合”、“企業(yè)集中”“企業(yè)聯(lián)合”、“企業(yè)購并”等。三經(jīng)營(yíng)者的集中行為我國《反壟斷法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中行為包括以下二種：1、經(jīng)營(yíng)者合并經(jīng)營(yíng)者合并，也稱為“兼并”、“結(jié)合”或“集中”，是指兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者通過訂立合并協(xié)議，合并成為一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的行為。2、經(jīng)營(yíng)者控制（1）取得股份隨著股份分散化，取得25%-50%股份就可以形成控制。（2）取得財(cái)產(chǎn)通過購買、承擔(dān)債務(wù)方式取得企業(yè)全部或部分財(cái)產(chǎn)，二個(gè)企業(yè)便實(shí)現(xiàn)了集中。（3）交叉任職企業(yè)之間通過兼任管理職務(wù)的行為，使一個(gè)企業(yè)能夠直接或者間接控制另一個(gè)企業(yè)。波音與麥道的合并案波音和麥道公司分別是美國航空制造業(yè)的老大和老二，是世界航空制造業(yè)的第1位和第3位。1996年底，波音公司用166億美元兼并了麥道公司。在干線客機(jī)市場(chǎng)上，合并后的波音不僅成為全球最大的制造商，而且是美國市場(chǎng)唯一的供應(yīng)商，占美國國內(nèi)市場(chǎng)的份額幾乎達(dá)百分之百。但是，美國政府不僅沒有阻止波音兼并麥道，而且利用政府采購等措施促成了這一兼并活動(dòng)。其主要原因是：首先，民用干線飛機(jī)制造業(yè)是全球性寡占?jí)艛嘈袠I(yè)，雖然波音公司在美國國內(nèi)市場(chǎng)保持壟斷，但在全球市場(chǎng)上受到來自歐洲空中客車公司的越來越強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)。其次，盡管美國只有波音公司一家干線民用飛機(jī)制造企業(yè)，但由于存在來自勢(shì)均力敵的歐洲空中客車的競(jìng)爭(zhēng)，波音公司不可能在開放的美國和世界市場(chǎng)上形成絕對(duì)壟斷地位。由此可見，美國政府在監(jiān)管企業(yè)購并時(shí)，不僅僅根據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)占有率來判斷是否壟斷，還要考慮在整個(gè)市場(chǎng)范圍內(nèi)是否能夠形成壟斷。對(duì)全球寡頭壟斷行業(yè)，需要分析全球市場(chǎng)的條件，而不局限于本國市場(chǎng)范圍。同時(shí)，還要考慮國家整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在執(zhí)行反壟斷法時(shí)，美國政府還是以國家利益為重，為了提高美國企業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力，支持大型企業(yè)的重組和并購。經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)制度經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)審查制度，是指經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)審查通過以后，方可進(jìn)行集中的制度。我國《反壟斷法》對(duì)于經(jīng)營(yíng)者集中采取了事先的強(qiáng)制申報(bào)制度。達(dá)不到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，無需申報(bào)；達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。但是，我國《反壟斷法》并沒有直接規(guī)定具體的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，而是授權(quán)國務(wù)院作出規(guī)定并適時(shí)調(diào)整。經(jīng)營(yíng)者集中有下列情形之一的，可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)：

（一）參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的；

（二）參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的。

國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：

（1）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過4億元人民幣；

（2）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過4億元人民幣。四行政壟斷1、概念也稱為行政壟斷、行政性壟斷、濫用政府權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)等，是指行政機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。2、特征政府行為;限制競(jìng)爭(zhēng)行為;濫用行政權(quán)力的行為。地區(qū)封鎖

（1）對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格；

（2）對(duì)外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)；

（3）采取專門針對(duì)外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)；

（4）設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出；

（5）妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。七、反壟斷法的實(shí)施反壟斷主管機(jī)關(guān)國務(wù)院反壟斷委員會(huì)國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。所以，反壟斷委員會(huì)只是履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作職能的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并不行使行政權(quán)力、作出行政決定。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工商總局：查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)；國家發(fā)改委：查處價(jià)格壟斷；商務(wù)部：負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中的審查；《反壟斷法》執(zhí)行中存在的問題正式公布之初——“終于出臺(tái)了”接著是嘆氣——“距離理想狀態(tài)太遠(yuǎn)；缺乏可操作性”。反壟斷立法已邁出重要一步，未來任重道遠(yuǎn)。需要不斷完善配套規(guī)定比如什么叫價(jià)格壟斷、什么叫協(xié)同行為，通過規(guī)章把它們細(xì)化，使之成為社會(huì)可判斷、可操作的規(guī)章。行政主導(dǎo)的執(zhí)法模式可口可樂并購匯源案是《反壟斷法》第一次小試牛刀——“長(zhǎng)牙齒”的法律。而中國聯(lián)通并購中國網(wǎng)通案件并沒有按照《反壟斷法》進(jìn)行申報(bào)，讓各界大失所望。消費(fèi)者以《反壟斷法》為武器，向石油電力價(jià)格、電信資費(fèi)、火車票價(jià)格、火車票退票手續(xù)費(fèi)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)等事涉壟斷的定價(jià)、規(guī)定發(fā)難，屢遭敗績(jī)?！斗磯艛喾ā肪烤箲?yīng)該是一種規(guī)制政策還是一部經(jīng)濟(jì)法律？多選下列行為中，哪些屬于法律規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？（）A、某市政府發(fā)文規(guī)定，由于本市連續(xù)發(fā)生多起煤氣中毒事件，因此各單位必須統(tǒng)一使用本市煤氣公司生產(chǎn)的煤氣安全閥B、某商場(chǎng)為促銷，張貼海報(bào)，宣傳在年底舉辦有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)品為價(jià)值4000元的彩電一臺(tái)C、某市果品公司購進(jìn)一大批水果，由于不便保存，決定降價(jià)銷售，致使本市水果價(jià)格大幅度下降D、甲公司為提高本公司產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，通過座談會(huì)的形式，向顧客宣傳乙公司的產(chǎn)品不如甲公司E、乙公司為提高本公司產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，通過座談會(huì)的形式，向顧客宣傳本公司的產(chǎn)品并贈(zèng)送小禮品答案：A、D甲經(jīng)銷商銷售乙廠生產(chǎn)的名牌毛衣，租賃了在當(dāng)?shù)睾苡杏绊懙谋虉?chǎng)的柜臺(tái)。甲出于商業(yè)目的，為推銷商品、占領(lǐng)市場(chǎng)，在銷售時(shí)采取了一些措施。下列措施中不被允許的是（）。A、以乙廠廠家銷售的名義推銷其名牌毛衣B、所雇用的銷售人員均著丙商場(chǎng)的工作服、佩帶丙商場(chǎng)的標(biāo)志C、以明示方式給購買者價(jià)格折扣，但不入帳D、標(biāo)明甲自己的企業(yè)名稱和標(biāo)記，進(jìn)行讓利銷售E、標(biāo)明甲自己的企業(yè)名稱和標(biāo)記，進(jìn)行獎(jiǎng)金為一千元的有獎(jiǎng)銷售答案：A、B、C政府及其所屬部門，不得濫用行政權(quán)力實(shí)施下列何種行為？（）A、限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品B、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)C、限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)D、限制本地商品流向外地市場(chǎng)E、限制外地進(jìn)入本地市場(chǎng)的商品數(shù)量答案：A、B、C、D、E某商場(chǎng)銷售皮衣，慌稱自己的銷售價(jià)是“跳樓價(jià)”。下列表述中正確的是（）。A、該商場(chǎng)違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》關(guān)于禁止低價(jià)傾銷的規(guī)定B、該商場(chǎng)違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于禁止欺詐經(jīng)營(yíng)的規(guī)定C、該商場(chǎng)違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》關(guān)于作引人誤解虛假宣傳的規(guī)定D、該商場(chǎng)違反了《民法通則》規(guī)定的誠實(shí)信用原則E、該商場(chǎng)違反了《合同法》規(guī)定的誠實(shí)信用原則答案：B、C、D、E下列屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的有（）。A、第三人明知或應(yīng)知法律所禁止的行為，獲取、使用或者披露他人商業(yè)秘密的行為B、經(jīng)營(yíng)者以低于成本價(jià)格銷售商品用于清償債務(wù)的行為C、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名引人誤認(rèn)為是他人商品的行為D、串通勾結(jié)投標(biāo)的行為E、低價(jià)處理有效期限將到期的商品或者其他積壓的商品答案：A、C、D我國目前的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)立法具體規(guī)定的內(nèi)容有（）。A、禁止公用企業(yè)及其他獨(dú)占經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為B、禁止行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為C、禁止濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)附加不合理交易條件的行為D、禁止串通投標(biāo)行為E、禁止低于成本價(jià)格銷售商品的行為答案：A、B、C、D我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)降價(jià)銷售不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的例外規(guī)定有（）。A、銷售鮮活商品B、處理有效期限將到期的商品或者其他積壓的商品C、季節(jié)性降價(jià)D、因清償債務(wù)轉(zhuǎn)產(chǎn)歇業(yè)而降價(jià)銷售的商品E、低于成本價(jià)格銷售商品答案：A、B、C、D不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為主要包括（）。A、欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為B、推銷質(zhì)次價(jià)高商品的有獎(jiǎng)銷售行為C、巨獎(jiǎng)銷售行為D、促銷贈(zèng)送銷售E、獎(jiǎng)金為5000元的有獎(jiǎng)銷售行為答案：A、B、C在商品上偽造或冒用（），對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示，是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。A、認(rèn)證標(biāo)志B、名優(yōu)標(biāo)志C、產(chǎn)地D、他人注冊(cè)商標(biāo)E、知名商品特有名稱答案：A、B、C、D\E根據(jù)我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和相關(guān)法律的規(guī)定，下列哪種關(guān)于詆毀商譽(yù)行為的表述是錯(cuò)誤的？（）A、新聞單位被經(jīng)營(yíng)者唆使對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者從事詆毀商譽(yù)行為的，可與經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成共同的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為B、經(jīng)營(yíng)者通過新聞發(fā)布會(huì)的形式發(fā)布影響其他同業(yè)經(jīng)營(yíng)者商譽(yù)的信息，只要該信息是真實(shí)的，不構(gòu)成詆毀行為C、詆毀行為只能是針對(duì)市場(chǎng)上某一特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)施的D、經(jīng)營(yíng)者對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行詆毀，其主觀形態(tài)既可以是故意，也可以是過失E、詆毀行為須對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手造成實(shí)質(zhì)性損害答案：A、C、D、E侵犯商業(yè)秘密的行為包括（）。A、第三人通過違反約定人公開披露而獲悉加以使用的B、第三人通過違反約定人公開披露而獲悉后再次披露的C、違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求允許他人使用的D、違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露使用的E、明知獲悉的是違反約定披露的信息而加以使用的答案：C、D、E依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，對(duì)公用企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)由哪一級(jí)工商行政管理部門進(jìn)行行政處罰？（）A、國家工商行政管理部門B、省級(jí)工商行政管理部門C、設(shè)區(qū)的市的工商行政管理部門D、縣級(jí)工商行政管理部門E、鄉(xiāng)級(jí)工商行政管理部門答案：C、D在下列選項(xiàng)中，哪些