溫故知新：君主專制制度的演變

溫故知新：君主專制制度的演變秦（三公九卿）漢（中、外朝制）宋元（“二府制”）不斷削弱相權(quán)，強(qiáng)化君權(quán)魏晉南北朝(三省體制)隋唐（三省六部制）你知道是誰歷史上最后一個(gè)宰相嗎？最后一個(gè)丞相——胡惟庸胡惟庸（？～1380年）中國歷史上最后一個(gè)宰相。因被疑叛亂，爆發(fā)了胡惟庸案，遭朱元璋處死，同時(shí)藉辭窮追其友好，包括開國第一功臣韓國公李善長等大批元?jiǎng)姿迣⒔允苤赀B，牽連致死者三萬余人。胡黨之獄又稱為“胡惟庸案”，是明初四大案之一。胡惟庸被殺后，朱元璋遂罷丞相，革中書省，并嚴(yán)格規(guī)定嗣君不得再立丞相；臣下敢有奏請說立者，處以重刑。朱元璋為什么要廢除丞相制度？相權(quán)皇權(quán)

讀史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權(quán)亂政。我朝罷相……

——《明史紀(jì)事本末》從材料看，明朝罷相的原因是什么？這是罷相的根本原因嗎？認(rèn)為丞相權(quán)力過大，專權(quán)亂政，影響國家穩(wěn)定。根本原因：相權(quán)過大，威脅皇權(quán)加強(qiáng)君主專制的需要廢除丞相，權(quán)分六部根本原因:直接原因:1.原因（一）宰相制度的廢除丞相胡惟庸驕橫專權(quán)中央——2.措施一、明朝內(nèi)閣制度的建立宰相制的廢除產(chǎn)生響的影響（1）積極方面：有利于加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治。（2）消極方面：軍政大權(quán)集于皇帝一身，君主專制達(dá)到新的高度。缺少制約皇權(quán)的機(jī)制，皇帝獨(dú)行專斷，易出現(xiàn)失誤，也使皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從洪武十七年九月十四日至二十一日，明太祖在8天之內(nèi)就批閱奏札1460件，處理國事3391件，平均每天批閱奏札近200件，處理國事400多件。據(jù)說，明太祖曾寫詩一首，描述自己的辛勞：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高五丈尤擁被。”內(nèi)閣制應(yīng)運(yùn)而生一、明朝內(nèi)閣的建立1原因：宰相廢除，皇帝政務(wù)繁多

時(shí)期名稱職權(quán)特點(diǎn)明太祖設(shè)立殿閣大學(xué)士明成宗內(nèi)閣明中期以后內(nèi)閣2過程：僅備皇帝顧問兼協(xié)理章奏品秩較低不參與決策參與君國大事商討地位逐漸上升，有專門的衙署和署官可以“票擬”對奏疏的處理意見雖無相名，實(shí)有相權(quán)明朝的內(nèi)閣制和宰相制是一回事嗎？清代皇帝的批紅

票擬就是秘書起草對公文的審批意見；批紅就是領(lǐng)導(dǎo)對審批意見的認(rèn)可與否。

（三）實(shí)質(zhì)：皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)

（四）作用：加強(qiáng)君主專制，強(qiáng)化中央集權(quán)

特點(diǎn):①明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)；②閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)的大小依皇帝旨意而定；③票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。宰相內(nèi)閣首輔權(quán)力來源宰相制度賦予皇帝個(gè)人信任職責(zé)一級決策者侍從咨詢?yōu)橹魅蚊庖?jīng)皇帝及大臣商議直接由皇帝意愿決定對皇權(quán)影響制約皇權(quán)君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物結(jié)論：內(nèi)閣首輔不同于宰相，宰相能夠制約皇權(quán)，內(nèi)閣不是行政機(jī)構(gòu)也不是決策機(jī)構(gòu)，它的建立實(shí)際上加強(qiáng)了君主專制制度。

清朝作為少數(shù)民族建立的政權(quán)，君主專制發(fā)展到頂峰經(jīng)歷了怎樣的過程？皇太極康熙雍正努爾哈赤

八旗旗主“共治國事”議政王大臣會(huì)議內(nèi)閣、六部皇權(quán)受限

議政王大臣會(huì)議內(nèi)閣、六部南書房集權(quán)于帝設(shè)軍機(jī)處跪受筆錄承旨遵辦君主專制頂峰皇太極康熙雍正努爾哈赤

材料一雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。思考：清朝設(shè)立軍機(jī)處的原因是什么？——為用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密而設(shè)置

材料二：軍機(jī)處名不師古，……軍國大計(jì)，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣，而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。

材料三：機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無日不與（軍機(jī)）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也?！浴肚迨犯?軍機(jī)大臣年序表》輔助皇帝處理政務(wù)（承旨、下達(dá)）的最重要的中樞機(jī)構(gòu)問題：從材料中可以看出軍機(jī)處的職能是什么？結(jié)合三個(gè)材料，概括軍機(jī)處的特點(diǎn)。軍機(jī)處特點(diǎn)：簡、速、密

簡化手續(xù)、提高效率,

專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。軍機(jī)處的設(shè)立

政治決策縝密、辦事效率高、軍機(jī)大臣跪受筆錄、軍國大事完全由皇帝決定。3)軍機(jī)處機(jī)構(gòu)特點(diǎn)：4)軍機(jī)處作用：1)設(shè)立時(shí)間：2)職能演變：

由單純處理軍事逐漸發(fā)展到輔助皇帝處理政務(wù)的最重要機(jī)構(gòu).清朝雍正時(shí)設(shè)立積極作用:消極作用:

有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固、社會(huì)安定、封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮，為康乾盛世的出現(xiàn)提供了政治保障。

皇權(quán)的極度膨脹，嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，又成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素。三、君主專制強(qiáng)化對中國社會(huì)的影響

明朝分別采取什么措施加強(qiáng)對邊疆地區(qū)的控制的？

（1）蒙古地區(qū)：蒙古地區(qū)部落受到明朝的封號(hào)；（2）在東北，明朝設(shè)立奴兒干都司；（3）西藏設(shè)立僧官制度，修通四川到西藏的驛道

清朝為加強(qiáng)對西藏和新疆的管理分別采取了什么舉措？（1）對西藏：冊封制度，“達(dá)賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”的冊封；駐藏大臣的設(shè)立共同管理西藏（2）對新疆：平定回部貴族叛亂，設(shè)置伊犁將軍南包南海諸島東臨太平洋北接西伯利亞清西跨蔥嶺西北達(dá)巴爾喀什湖北岸東南到臺(tái)灣及其附屬島嶼東北至外興安嶺和庫頁島清朝的疆域夏商周：王位世襲制、分封制、宗法制秦朝：創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度皇帝制度三公九卿郡縣制兩漢:中央：漢武帝措施……地方：郡國并行、推恩令隋唐:中央：三省六部地方：隋：