有關(guān)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

Word-35-有關(guān)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇1

為快速應(yīng)對(duì)我市近期低溫雨雪天氣，根據(jù)《邵陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，特制定如下工作方案：

一、成立皇帝嶺國有林場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮工作小組

組長：

常務(wù)副組長：

成員：

工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負(fù)責(zé)日常工作。

值班電話：

二、嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度

林場(chǎng)機(jī)關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班帶班制度。

三、嚴(yán)格落實(shí)冰災(zāi)險(xiǎn)情零報(bào)告制度

各駐村干部每天負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)行災(zāi)情排查，動(dòng)態(tài)把握災(zāi)情第一手信息，各村防災(zāi)專干負(fù)責(zé)第一時(shí)間對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難進(jìn)行報(bào)告，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)零。

四、防災(zāi)物資預(yù)備

由林場(chǎng)預(yù)備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資預(yù)備。

五、保障交通道路平安

1、對(duì)危急路段、三岔路口等地段支配人員進(jìn)行值守，對(duì)不便通行的結(jié)冰道路進(jìn)行通行勸阻。

2、在危急路段設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌。

3、準(zhǔn)時(shí)對(duì)日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。

六、全力保障全場(chǎng)用水用電平安和供應(yīng)

1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)重要電力設(shè)施和重點(diǎn)地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長時(shí)間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急狀況，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)市電力部門。

2、全力做好用水保障，因林場(chǎng)山高、溫度較低，各村需派專人，防治供水管道結(jié)冰引起停水。

七、做好災(zāi)情報(bào)送工作

1、各村要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)反饋災(zāi)情狀況，對(duì)較大以上的災(zāi)情第一時(shí)間快速上報(bào)。

2、林場(chǎng)應(yīng)急部門要做好信息的收集和準(zhǔn)時(shí)主動(dòng)上報(bào)，做到科學(xué)報(bào)災(zāi)，防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情。

八、做好應(yīng)急救援工作

1、林場(chǎng)應(yīng)急部門親密關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)難對(duì)特別困難群體生活造成的影響。對(duì)于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災(zāi)區(qū)的人員，特殊是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢(shì)群體，要提前做好防范應(yīng)對(duì)工作，確保他們?nèi)∨没鹩秒娖桨病?/p>

2、如遇林區(qū)道路倒塌，場(chǎng)應(yīng)急部門應(yīng)馬上開展清道工作，確保道路暢通。

九、責(zé)任落實(shí)到位

嚴(yán)格根據(jù)皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)難防范工作的預(yù)案開展相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)人員工作職責(zé)，仔細(xì)討論部署防范應(yīng)對(duì)措施，對(duì)低溫雨雪冰凍期間，場(chǎng)、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報(bào)批判，造成嚴(yán)峻后果的，上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)難工作的管理，準(zhǔn)時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)難造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)難處理工作原則

1、貫徹“預(yù)防為主，防備與救助相結(jié)合”的原則。

2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。局部利益聽從整體利益，一般工作聽從應(yīng)急工作。

3、雨雪冰凍天氣災(zāi)難應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必需堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必需聽從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)難的整體效果，確保災(zāi)難性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

4、快速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向鄉(xiāng)值班室和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并馬上組織開展有效的救援工作，把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）防雨雪冰凍天氣災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

組長：童媛媛袁志斌

副組長：張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華

成員：章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書記、副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)分隊(duì)，辦公室主任由葉厚明同志兼任。

應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)成員：

1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員；

2、各村民兵連長和搶險(xiǎn)小組成員。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、依據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭受災(zāi)難狀況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。

2、依據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議討論可堅(jiān)決打算灰坪鄉(xiāng)是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。

3、依據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，討論部署并組織鄉(xiāng)政府開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

4、準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)難狀況等事宜。

5、隨時(shí)把握雨雪冰凍天氣進(jìn)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

6、組織宣揚(yáng)黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)難科普學(xué)問，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等平安常識(shí)。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)

1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及平安值班制度，加強(qiáng)對(duì)村民群眾防雨雪冰凍天氣學(xué)問的宣揚(yáng)教育。

2、做好地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警猜測(cè)，防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)難發(fā)生。

3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的交通平安宣揚(yáng)教育工作。

4、遭受破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。

5、做好對(duì)受傷村民和群眾的搶救工作。

6、搞好灰坪鄉(xiāng)珍貴物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

7、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。

8、樂觀與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)作、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保灰坪鄉(xiāng)正常的生活秩序。

三、應(yīng)急行動(dòng)

（一）遭受雨雪冰凍天氣災(zāi)難大事，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上按此預(yù)案綻開工作。

（二）破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)難發(fā)生后，防雨雪冰凍天氣災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室馬上召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員爭(zhēng)論、討論、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)難值班制度

嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，支配專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)難及平安值班工作，保證信息渠道暢通。

五、災(zāi)情報(bào)告制度

雨雪冰凍天氣災(zāi)難發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必需馬上開展災(zāi)情調(diào)查工作，并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)；遭受其他突發(fā)大事時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)難工作的管理，準(zhǔn)時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、基本原則

1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活平安有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)全都。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，相互協(xié)作，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)難應(yīng)急工作。

3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)難應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：xx（分管領(lǐng)導(dǎo)）

成員：鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由程學(xué)飛同志兼任。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、依據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭受災(zāi)難狀況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2、依據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議討論可堅(jiān)決決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對(duì)道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。

3、依據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

4、準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)難狀況等事宜。

5、隨時(shí)把握雨雪冰凍天氣進(jìn)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

6、組織宣揚(yáng)黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)難科普學(xué)問，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等平安常識(shí)。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)難發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

2、組織強(qiáng)有力氣，做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，根據(jù)科學(xué)管理平安分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通平安事故。做好司乘人員不挨餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保平安運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)覺擔(dān)心全因素，必需馬上報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系準(zhǔn)時(shí)搶修。

5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦消失災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災(zāi)難信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、精確?????、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)馬上上報(bào)，因客觀緣由臨時(shí)難以精確?????把握的信息，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告基本狀況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解狀況，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。

7、做好避難場(chǎng)所（中心學(xué)校）、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。同時(shí)要保障救援人員的人身平安，要攜帶必要的平安防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參加時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行平安防護(hù)學(xué)問培訓(xùn)。

8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)難評(píng)估，并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門。

四、后期處置

1、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對(duì)因參加重大冰雪災(zāi)難應(yīng)急工作致病、致殘的人員，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，賜予相應(yīng)的補(bǔ)助。

2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。

3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能準(zhǔn)時(shí)歸還或者造成損壞的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)難造成的損失狀況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

五、應(yīng)急保障

1、資金保障。根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政支配必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)難應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保除冰物資儲(chǔ)備充分。

六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)難值班制度

嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，支配專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)難及平安值班工作，保證信息渠道暢通。

雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇4

為避開和最大程度削減因強(qiáng)降雪及強(qiáng)降溫天氣對(duì)我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)難及平安隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為樂觀有效防范、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，市園林處成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：各科室工作人員、綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人

二、職責(zé)范圍

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)責(zé)任組、一個(gè)綜合保障組。責(zé)任組主要負(fù)責(zé)對(duì)公園、廣場(chǎng)、游園、道路綠化進(jìn)行平安隱患排查、處置；督促指導(dǎo)綠化養(yǎng)護(hù)單位做好雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作。綜合保障組主要負(fù)責(zé)后勤保障、車輛調(diào)度、信息報(bào)送、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作。

第一責(zé)任組

責(zé)任范圍：東部片區(qū)，轄張果路、玉山路、佟大路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。

責(zé)任人：xx

成員：xxx

其次責(zé)任組：

責(zé)任范圍：南部片區(qū)，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。

責(zé)任人：xx

成員：xxx

第三責(zé)任組：

責(zé)任范圍：西部片區(qū)，轄水陽江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。

責(zé)任人：xx

成員：xxx

第四責(zé)任組：

責(zé)任范圍：北部片區(qū)，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝大路、昭亭北路、海棠路、府山廣場(chǎng)、大壩塘游園、昭亭廣場(chǎng)、植物園。

責(zé)任人：xx

組員：xxx

第五責(zé)任組：

責(zé)任范圍：中部片區(qū)，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽大道、水陽江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場(chǎng)、東湖公園。

責(zé)任人：xxx

組員：xxx

綜合保障組：

責(zé)任人：xxx

成員：xx

xx聯(lián)系負(fù)責(zé)第一、二、三責(zé)任組，xxx聯(lián)系負(fù)責(zé)第四、五責(zé)任組和綜合保障組。

三、工作任務(wù)

（一）樂觀防范

入冬后，親密關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來臨前，實(shí)行有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護(hù)工作。

1.植物防護(hù)。對(duì)新植苗木及不耐低溫的植物進(jìn)行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對(duì)植物的損害，保證植物平安越冬。

2.設(shè)施防護(hù)。做好公園廣場(chǎng)供水、供電設(shè)施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運(yùn)行。

3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點(diǎn)排查對(duì)象，準(zhǔn)時(shí)消退平安隱患。

4.加固除險(xiǎn)。對(duì)管理用房、公廁及臨時(shí)活動(dòng)板房進(jìn)行檢修加固，保障施工人員人身平安。

5.警示提示。在坡道、臺(tái)階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醒目的平安警示標(biāo)識(shí)，提示過往市民留意平安。

（二）應(yīng)急處置

消失雨雪冰凍天氣后，應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各責(zé)任小組成員、各綠化單位應(yīng)急隊(duì)伍要快速到崗到位，做好人員自身平安防護(hù)，全面組織開展應(yīng)急處置工作。

1.清雪除冰。一是準(zhǔn)時(shí)清除公園廣場(chǎng)鋪裝、臺(tái)階、園路等積雪、冰層；二是準(zhǔn)時(shí)清除綠化植物積雪；三是準(zhǔn)時(shí)清除公園廣場(chǎng)建（構(gòu)）筑物、景觀小品等屋面積雪。

2.清運(yùn)加固。對(duì)雪壓斷枝、折椏進(jìn)行清除、清運(yùn)，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，準(zhǔn)時(shí)排解平安隱患，保障交通與市民平安。

四、相關(guān)要求

（一）嚴(yán)明紀(jì)律。做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事，各綠化養(yǎng)護(hù)單位要高度重視，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，配齊應(yīng)急器具，備足應(yīng)急物資，聽從應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報(bào)未解除前，全部人員無特別狀況不得請(qǐng)假，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要加強(qiáng)信息反饋、報(bào)送工作，對(duì)開展?fàn)顩r、成效實(shí)行一日一報(bào)。

（二）加強(qiáng)巡查。各責(zé)任組要全員上路，現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)，靠前指揮，準(zhǔn)時(shí)處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況，重大事項(xiàng)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要組織應(yīng)急人員開展不間斷現(xiàn)場(chǎng)巡查，排解平安隱患，發(fā)覺問題第一時(shí)間處理，確保市民出行平安；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。

（三）責(zé)任追究。因行動(dòng)遲緩、處置不力，延誤最佳處置時(shí)機(jī)，造成平安事故或重大損失的，由各綠化養(yǎng)護(hù)單位擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任。對(duì)人員不滿意要求或不能準(zhǔn)時(shí)完成處置任務(wù)的，園林處將指定支配其他單位代為實(shí)施，費(fèi)用從該單位養(yǎng)護(hù)費(fèi)中直接列支，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。

雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇5

1.總則

1.1編制目的

提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的綜合防備和處置力量，建立健全災(zāi)難應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，快速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地削減災(zāi)難造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。

1.2編制依據(jù)（略）

依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的實(shí)際狀況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)難條件下的應(yīng)急預(yù)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

1.4工作原則

(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)預(yù)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

(2)以人為本，削減危害。準(zhǔn)時(shí)關(guān)心受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度削減災(zāi)難造成的損失。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作，各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作。

(4)部門分工，協(xié)作協(xié)作。參加應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

(5)各地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及大路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家詢問組組成。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市大路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村大路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)當(dāng)指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市大路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村大路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。

2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

2.1.2.1指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)處置工作，把握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援狀況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，討論解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；

（2）評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的`命令；

（3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示；

（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)難防備和應(yīng)對(duì)處置工作的落實(shí)狀況；

（5）準(zhǔn)時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作狀況；

（6）承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。

2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

（1）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行狀況，保障車輛的平安通行；根據(jù)局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)準(zhǔn)時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，供應(yīng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（2）市大路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)緊急搶通或改道的大路、橋梁準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行平安性評(píng)估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的平安通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河大路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（3）市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：根據(jù)局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員供應(yīng)食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（4）市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：根據(jù)局應(yīng)急指揮部的要求，準(zhǔn)時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，供應(yīng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員供應(yīng)食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（5）市公共交通集團(tuán)有限公司：根據(jù)局應(yīng)急指揮部的要求，準(zhǔn)時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，供應(yīng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參與應(yīng)急協(xié)作。

2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)

2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在平安監(jiān)督科，辦公室主任由平安監(jiān)督科科長擔(dān)當(dāng)。局應(yīng)急辦詳細(xì)職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

（2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部供應(yīng)低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

（3）接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的猜測(cè)預(yù)警信息，準(zhǔn)時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；

（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)；

（6）負(fù)責(zé)接警值班工作；

（7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作狀況，并提出對(duì)策建議；

（8）擔(dān)當(dāng)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

2.1.3.2應(yīng)急工作組

啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、大路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)難。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)小組

由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；

②依據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá)；

③負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

④負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（2）大路搶通小組

由局大路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市大路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村大路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

①負(fù)責(zé)組織大路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)難天氣下大路的暢通；

②會(huì)同公安部門擬定大路繞行方案并幫助組織實(shí)施；

③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力氣參加大路搶通工作；

④擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；

⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（3）運(yùn)輸保障小組

由局綜合運(yùn)輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

②負(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作；

③協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；

④擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；

⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（4）總結(jié)評(píng)估小組

由局平安監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家詢問組有關(guān)人員組成。

①對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難狀況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成果、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組

局應(yīng)急指揮部根據(jù)市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)難等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí)，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作組，協(xié)作市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：

（1）參加市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并準(zhǔn)時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)狀況；

（2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮，并保障作業(yè)平安；

（3）供應(yīng)交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持；

（4）幫助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭平安事故的應(yīng)急處置工作；

（5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并準(zhǔn)時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)狀況；

（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.1.3.4專家詢問組

局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家詢問組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家詢問組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)準(zhǔn)時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：

（1）對(duì)交通突發(fā)公共大事應(yīng)急處置工作提出建議；

（2）對(duì)交通突發(fā)公共大事應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出詢問看法；

（4）為公眾供應(yīng)有關(guān)防護(hù)和技術(shù)詢問；

（5）承辦局應(yīng)急指揮部托付的其他工作。

2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)

各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身狀況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急大事。

災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，樂觀參加抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)輸和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；準(zhǔn)時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作狀況；快速組織人員對(duì)轄區(qū)大路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)覺險(xiǎn)情、事故隱患馬上向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員供應(yīng)食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置力量時(shí)，報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部賜予支持。

非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局樂觀做好應(yīng)急預(yù)備工作，隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參加抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

3.預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

本市屬亞熱帶潮濕季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半潮濕季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易消失低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運(yùn)輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區(qū)內(nèi)淮河上的大路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市大路交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)難，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、大路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生大路、水路交通事故，會(huì)導(dǎo)致大路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資消失嚴(yán)峻滯留和擁堵。

3.2重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象

氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)難天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)難的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)準(zhǔn)時(shí)把握并傳遞相關(guān)信息。

重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰狀況及車輛通行狀況由市大路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍狀況、船舶通行狀況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

3.3預(yù)警分級(jí)

參照《蚌埠市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)難天氣的危害程度、緊急程度和進(jìn)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，見表（略）

根據(jù)《安徽省氣象災(zāi)難防備條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦準(zhǔn)時(shí)把握低溫雨雪冰凍災(zāi)難天氣預(yù)警信息，上報(bào)局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市大路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村大路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)難天氣預(yù)警信息。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：

Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。

4.2響應(yīng)行動(dòng)

4.2.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急指揮部準(zhǔn)時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r；

（2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，根據(jù)職責(zé)分工快速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

（3）成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)峻的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（4）根據(jù)市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力氣趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局協(xié)作當(dāng)?shù)乜h政府馬上開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；

（6）當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置力量時(shí)，報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，懇求支持。

4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急指揮部準(zhǔn)時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r，召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；

（2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，根據(jù)職責(zé)分工快速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

（3）成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（4）根據(jù)市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力氣趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局協(xié)作當(dāng)?shù)乜h政府馬上開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

4.2.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急辦準(zhǔn)時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r，重要狀況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（2）局應(yīng)急指揮部成員單位馬上根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)預(yù)備并樂觀開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；

（3）依據(jù)災(zāi)情狀況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（4）負(fù)責(zé)督促市大路管理服務(wù)中心準(zhǔn)時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座大路橋道路暢通；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局協(xié)作當(dāng)?shù)乜h政府馬上開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

4.2.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急辦準(zhǔn)時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r，相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；

（2）依據(jù)災(zāi)情狀況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（3）負(fù)責(zé)督促市大路管理服務(wù)中心準(zhǔn)時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座大路橋道路暢通；

（4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局協(xié)作當(dāng)?shù)乜h政府馬上開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

4.3響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長打算終止；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長打算終止。

5.信息發(fā)布

（1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣揚(yáng)為主和實(shí)事求是、準(zhǔn)時(shí)精確?????、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

（2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展?fàn)顩r等準(zhǔn)時(shí)、精確?????向社會(huì)公布。

6.后期處置

6.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位

局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報(bào)市應(yīng)急指揮部。

6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)難發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局馬上調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本狀況，快速報(bào)告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和把握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作狀況。

6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡狀況和經(jīng)濟(jì)損失狀況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)難調(diào)查組，對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本狀況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。

6.2災(zāi)后恢復(fù)重建

（1）市交通運(yùn)輸局樂觀幫助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)難受災(zāi)狀況的統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。

（2）市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位樂觀指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

（3）樂觀向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金，準(zhǔn)時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。

7.保障措施

7.1資金保障

抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)難，準(zhǔn)時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行。

7.2物資保障

依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)依據(jù)工作職能，結(jié)合實(shí)際狀況，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍

局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順當(dāng)開展。

市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本地的實(shí)際狀況和突發(fā)大事特點(diǎn)，制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力氣不能滿意應(yīng)急處置需求時(shí)，向本級(jí)人民政府提出懇求，懇求動(dòng)員社會(huì)力氣，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參加應(yīng)急處置工作。

市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員供應(yīng)平安防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，實(shí)行必要的平安防護(hù)措施。

8.預(yù)案管理

8.1預(yù)案演練

局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練方案，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。

各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有方案、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

8.2宣揚(yáng)與培訓(xùn)

局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強(qiáng)應(yīng)急宣揚(yáng)工作。

局屬各單位將應(yīng)急宣揚(yáng)教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素養(yǎng)和專業(yè)技能。

9.附則

（1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)難交通保障應(yīng)對(duì)工作的部門預(yù)案。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂狀況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中消失的新狀況，適時(shí)進(jìn)行修訂；

（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通運(yùn)輸局備案；

（3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇6

為了加強(qiáng)學(xué)校平安工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校內(nèi)，防范當(dāng)前雨雪天氣平安事故的發(fā)生，并能快速、準(zhǔn)時(shí)、妥當(dāng)?shù)奶幚硗话l(fā)大事，切實(shí)有效降低雨雪天氣平安事故的發(fā)生。依據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際動(dòng)身，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣平安領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

全面負(fù)責(zé)校內(nèi)雨雪天氣平安工作，校內(nèi)平安的第一責(zé)任人。

副組長：

組員：各班班主任

二、惡劣天氣范圍界定

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、平安工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)同學(xué)平安有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

2、平安領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級(jí)同學(xué)按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)同學(xué)平安離開校內(nèi)，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送同學(xué)接同學(xué)。

3、班主任課間加強(qiáng)巡察，確保同學(xué)課間不追趕打鬧，確保課間活動(dòng)平安。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散同學(xué)，各司其責(zé)，確保本班同學(xué)平安有序離開班級(jí)。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中留意平安，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、平安領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校內(nèi)內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校內(nèi)校舍平安隱患準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)覺問題馬上上報(bào)，準(zhǔn)時(shí)整改。

6、其他留意事項(xiàng)

（1）雨具使用引導(dǎo)：為避開同學(xué)因個(gè)別雨具鋒利，提倡、鼓舞家長為同學(xué)配備雨衣。

（2）對(duì)于使用雨傘的同學(xué)，提示同學(xué)做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

一、指導(dǎo)思想

為保障我園師生的身體健康平安，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，提高師生自我愛護(hù)力量，規(guī)范發(fā)生突發(fā)大事時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)