中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)暨景氣指數(shù)報(bào)告

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)暨景氣指數(shù)報(bào)告前 言100等重大目 錄一、“十三五”我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展 1(一)行業(yè)發(fā)展總體向好 1(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施演進(jìn)升級(jí) 4(三)應(yīng)用創(chuàng)新持續(xù)活躍 6(四)發(fā)展要素日益齊備 8(五)技術(shù)創(chuàng)新取得突破 10(六)市場(chǎng)拓展從國(guó)內(nèi)走向國(guó)際 13(七)行業(yè)管理向綜合治理變革 15二、“十四五”我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段 17(一)新型網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速推進(jìn) 17(二)科技創(chuàng)新得到空前重視 19(三)數(shù)據(jù)要素充分發(fā)揮作用 20(四)信息技術(shù)加速賦能生產(chǎn) 21(五)數(shù)字規(guī)則重塑孕育新機(jī)遇 23三、互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn) 25(一)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較弱 25(二)產(chǎn)業(yè)端拓展將是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程 26(三)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)尚不成熟 27(四)平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展亟待加強(qiáng) 29(五)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)制度有待完善 31(六)數(shù)據(jù)治理規(guī)則亟需加快健全 32四、多措并舉推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 33(一)加強(qiáng)多方協(xié)同合作，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力 33(二)深化B端融合創(chuàng)新，培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 34(三)完善數(shù)據(jù)制度建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)市場(chǎng)配置 35(四)提升行業(yè)監(jiān)管水平，引導(dǎo)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)秩序 37(五)健全社會(huì)保障機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)者和勞工權(quán)益 38(六)參與全球數(shù)字治理，促進(jìn)全球共享共治 39圖目錄圖12015-2020年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)景氣指數(shù) 2圖2我國(guó)上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營(yíng)收情況 3圖3固定寬帶和移動(dòng)寬帶用戶規(guī)模發(fā)展情況 5圖4智能手機(jī)出貨量及占比 6圖5我國(guó)上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)投入 12圖6全球市值前三十互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分布情況 13中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)暨景氣指數(shù)報(bào)告中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)暨景氣指數(shù)報(bào)告PAGEPAGE39一、“十三五”我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展(一)行業(yè)發(fā)展總體向好2015202093.0、96.5、99.4、102.1、103.7、103.82015-2017指數(shù)快速上升，表明我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于快速擴(kuò)張期，2018-20192020103.80.17來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖12015-2020年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)景氣指數(shù)行業(yè)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)到中高速平穩(wěn)發(fā)展。2015-2020年，我國(guó)10190年我國(guó)201546.5%6來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖2我國(guó)上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營(yíng)收情況20202家企業(yè)市值超60003家1000（市值超1200余家1數(shù)據(jù)來(lái)源：CBInsights數(shù)據(jù)庫(kù)，截至2020年8月，字節(jié)跳動(dòng)估值達(dá)1400億美元。獨(dú)角獸企業(yè)。網(wǎng)企業(yè)加快向BB(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)201520201801723的4G137個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第5位3，0.33元/GB4G2數(shù)據(jù)來(lái)源：speedtest3數(shù)據(jù)來(lái)源：speedtest比例都超過(guò)99%來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖3固定寬帶和移動(dòng)寬帶用戶規(guī)模發(fā)展情況142020（杭州電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IC、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（N、互聯(lián)（I（IC之間的互44052015年以來(lái)，202096%2020年底，9.862015370.4%201520.1來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖4智能手機(jī)出貨量及占比(三)應(yīng)用創(chuàng)新持續(xù)活躍大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新2020425022015年億戶，20151.8互聯(lián)網(wǎng)+”202020153432.2萬(wàn)億元，2015182020App335萬(wàn)款，160404數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，新登記市場(chǎng)主體包括新登記企業(yè)、新登記個(gè)體工商戶、新登記農(nóng)民專業(yè)合作社等。新AR/VRC2M(四)發(fā)展要素日益齊備從人才要素看，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域畢業(yè)生增多，就業(yè)人數(shù)翻倍。7021萬(wàn)。O2O1000萬(wàn)人。為主20206727CVC機(jī)構(gòu)投資9651CVC2018年港交所從數(shù)據(jù)要素看，數(shù)據(jù)已成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素。近五年IDC202014.8ZB。應(yīng)用方面，(五)技術(shù)創(chuàng)新取得突破IT5G01的突破，還有阿里云自研的PolarDB-X，6ApolloRobotaxi99.99%；應(yīng)用領(lǐng)域，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立5G5G5G3GPPAI推薦算法獲得MITReview。024410.3%20202051.420153.429.240%2007年以前中AI50%，202070%，遠(yuǎn)超美2018-2020AI專利排行榜5，442720202020年2019年2018年2017年2016年2015年0500596.4796.010001027.415001497.31804.820002051.42500來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖5我國(guó)上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)投入（單位：億元）5數(shù)據(jù)來(lái)源：零壹財(cái)經(jīng)·零壹智庫(kù)與國(guó)促會(huì)數(shù)字科技發(fā)展工作委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布(六)市場(chǎng)拓展從國(guó)內(nèi)走向國(guó)際6420202.820153美國(guó) 中國(guó) 新加坡 美國(guó) 中國(guó) 新加坡 阿根廷2020年2019年2018年2017年2016年2015年來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖6全球市值前三十互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分布情況（單位：億美元）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出海進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了初期探索、大規(guī)模出海、全球化戰(zhàn)略等階段，以資本出海、業(yè)務(wù)出海的組合模式擴(kuò)展海外業(yè)務(wù)布局，拓展全球擁有人口紅利、消費(fèi)潛力、政策紅利的國(guó)家地區(qū)，在移動(dòng)社交、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、音視頻直播、共享出行等領(lǐng)域形成了一批在全球具有一定競(jìng)爭(zhēng)力與話語(yǔ)權(quán)的平臺(tái)型企業(yè)。從區(qū)域看，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出海已經(jīng)覆蓋歐美、亞太、拉丁美洲等各國(guó)家地區(qū)，受部分國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義和外資并購(gòu)審查的影響，我國(guó)企業(yè)出海重點(diǎn)布局在印度及東盟地區(qū)，根據(jù)不同國(guó)家的地域政策與產(chǎn)業(yè)特色差異，在各個(gè)國(guó)家地區(qū)布局有所不同。如，北美地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)較完備，廣告變現(xiàn)價(jià)值高，用戶付費(fèi)能力強(qiáng)，在美投資領(lǐng)域主要涵蓋游戲、娛樂(lè)、高技術(shù)等領(lǐng)域。歐洲各國(guó)文化差異大、日韓本土產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)壁壘較高，主要以數(shù)字內(nèi)容出海為主。從出海模式看，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出海以輸出模式及技術(shù)加本地化創(chuàng)新、資本出海等模式為主。各企業(yè)投資邏輯有所不同，阿里、騰訊等巨頭在海外多賽道布局，通過(guò)投資、并購(gòu)與自身業(yè)務(wù)模式相似的公司獲得技術(shù)和海外市場(chǎng)，字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)等垂直企業(yè)則通過(guò)細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)投資或并購(gòu)將自身在國(guó)內(nèi)已較成熟的商業(yè)模式、技術(shù)向海外進(jìn)行輸出。SHEIN66SHEIN是一家中國(guó)快時(shí)尚跨境電商品牌。據(jù)SensorTower報(bào)道，2021年上半年下載量約7500萬(wàn)次，位居全球購(gòu)物應(yīng)用下載榜第二。20208.5億人202110億大關(guān)。(七)行業(yè)管理向綜合治理變革APP法律法規(guī)體系完善，互聯(lián)網(wǎng)立法從單一到更深更廣。過(guò)去互聯(lián)（“十作用。的同時(shí)，形成行業(yè)內(nèi)部自律，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管與行業(yè)自律并行。二、“十四五”我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段202118.81.85(一)新型網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城市全覆蓋，融合應(yīng)用向深度發(fā)展。隨著“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用持續(xù)豐富，轉(zhuǎn)型價(jià)值逐步顯現(xiàn)。各國(guó)圍繞5G+5G5程控制、智能巡檢等典型應(yīng)用場(chǎng)景。隨著“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”與各領(lǐng)域全面融合，應(yīng)用逐漸走向普及落地，應(yīng)用賦能從外圍增量創(chuàng)新向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，應(yīng)用范圍從單點(diǎn)應(yīng)用向全業(yè)務(wù)鏈條延伸。AINB-IoT、Cat1、5G12.6(二)科技創(chuàng)新得到空前重視算（NISQ）更好集聚創(chuàng)新資源、提高創(chuàng)新效率，有效促進(jìn)了眾包眾創(chuàng)、協(xié)同創(chuàng)新、參與式創(chuàng)新。同時(shí)，新技術(shù)還引發(fā)了全球各國(guó)對(duì)于公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)倫理、網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)注，我國(guó)已經(jīng)全面參與到國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系制定中，在全球治理和科技競(jìng)爭(zhēng)中逐步占據(jù)領(lǐng)先地位。(三)數(shù)據(jù)要素充分發(fā)揮作用7產(chǎn)化階段。數(shù)據(jù)資本化推動(dòng)資本集聚，促進(jìn)資源的合理分配，發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造的乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的深化。未來(lái)，數(shù)據(jù)價(jià)值化將以數(shù)據(jù)資源化為起點(diǎn)，經(jīng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化階段，逐漸實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化。數(shù)據(jù)成為未來(lái)應(yīng)用創(chuàng)新重要驅(qū)動(dòng)力。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新正在向經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技研發(fā)等各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展，成為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵形式和重要方向。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)依托數(shù)據(jù)分析，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精益生產(chǎn)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、精確規(guī)劃和智慧農(nóng)業(yè)，并進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和資源配置效率，催生大量新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)；科研機(jī)構(gòu)通過(guò)數(shù)據(jù)模擬和驗(yàn)證實(shí)現(xiàn)科學(xué)假設(shè)和科學(xué)推理的模態(tài)還原與仿真測(cè)試，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)密集型科學(xué)研究范式；政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)眾享，促使社會(huì)治理和公共服務(wù)走向“量化決策”、“數(shù)據(jù)治理”和“精準(zhǔn)治理”，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(四)信息技術(shù)加速賦能生產(chǎn)現(xiàn)對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)線、車間乃至整個(gè)工廠全方位的無(wú)縫對(duì)接、智能管控，最大限度地優(yōu)化工藝、提高生產(chǎn)效率。根據(jù)麥肯錫調(diào)研測(cè)算，數(shù)字化綜合能力強(qiáng)的企業(yè)，收入增長(zhǎng)率和利潤(rùn)增長(zhǎng)率均為其余樣本平均值的2.4倍，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將為企業(yè)發(fā)展壯大提供持續(xù)動(dòng)力。信息技術(shù)更大規(guī)模應(yīng)用于民生服務(wù)。5G、云計(jì)算、人工智能、5GB療效率。5G5G+4K、5G+AR/VR(五)數(shù)字規(guī)則重塑孕育新機(jī)遇信同時(shí)，多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則落地，推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化。一是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署落地，中日韓的合作領(lǐng)域得以拓寬、營(yíng)商環(huán)境得以優(yōu)化，區(qū)內(nèi)各成員國(guó)關(guān)稅（非關(guān)稅壁壘）與其他貿(mào)易二是RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的完善促進(jìn)國(guó)內(nèi)IPRCEP協(xié)議的影響RCEP協(xié)定以一方面，三、互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境處于深刻變化中，在給社會(huì)帶來(lái)進(jìn)步的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)、B端市場(chǎng)拓展、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、平臺(tái)規(guī)范發(fā)展、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)以及數(shù)據(jù)治理規(guī)則等領(lǐng)域還面臨諸多挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題不是一蹴而就能解決的，需要長(zhǎng)期下大氣力逐步提升和完善。(一)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較弱360%。（務(wù)器1310。領(lǐng)域，（ASN）108家、11ASN數(shù)量與覆蓋范圍有限，全球前40大骨干網(wǎng)中僅有中國(guó)電信1家中國(guó)運(yùn)營(yíng)商入圍7。計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)領(lǐng)域。全球操作系統(tǒng)、EDA設(shè)計(jì)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)幾乎由谷歌、蘋果、三星等領(lǐng)先企業(yè)主導(dǎo)。我國(guó)自主研發(fā)的麒麟在政務(wù)領(lǐng)域嶄露頭角，鴻蒙操作系統(tǒng)仍處于起步階段，華為、小米等手機(jī)廠商及第三方平臺(tái)的應(yīng)用市場(chǎng)也僅局限于手機(jī)自身應(yīng)用生態(tài)，普及面有限。(二)產(chǎn)業(yè)端拓展將是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程7數(shù)據(jù)來(lái)源：美國(guó)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析中心（CAIDA）數(shù)據(jù)庫(kù)，https：///。企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜，進(jìn)入門檻高。消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)終端比較簡(jiǎn)單，很ITOTIT技術(shù)在消費(fèi)互ITOTITOT(三)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)尚不成熟6（》首（定。據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)的性質(zhì)不同，確權(quán)難易度也不同。尤其是企業(yè)數(shù)據(jù)，其構(gòu)成復(fù)雜，既有自身運(yùn)營(yíng)的原始數(shù)據(jù)，又有對(duì)外部數(shù)據(jù)添付后的衍生數(shù)據(jù)，確權(quán)相對(duì)困難。目前企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)已有初步探索，如京東建立京東萬(wàn)象數(shù)據(jù)服務(wù)商城，可為京東云平臺(tái)上客戶交易數(shù)據(jù)提供確權(quán)服務(wù)，但其確權(quán)主要為京東云平臺(tái)運(yùn)營(yíng)提供支撐，確權(quán)方法尚未形成行業(yè)共識(shí)。等漏洞。數(shù)據(jù)定價(jià)規(guī)則不統(tǒng)一。數(shù)據(jù)權(quán)利體系的構(gòu)成與界定與傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)物品差異很大，定價(jià)困難。目前，國(guó)內(nèi)尚未形成規(guī)范有序的數(shù)據(jù)定價(jià)規(guī)則，數(shù)據(jù)定價(jià)指標(biāo)體系仍處于混亂無(wú)序狀態(tài)。一是價(jià)格影響指標(biāo)尚不統(tǒng)一，不同的交易所對(duì)同一數(shù)據(jù)產(chǎn)品的定價(jià)因價(jià)格影響指標(biāo)的不同而不同，阻礙了統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。二是數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)只能在定性的角度比較數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，反映到價(jià)格上則只能比較相對(duì)價(jià)格的高低，無(wú)法給出數(shù)據(jù)產(chǎn)品的確切價(jià)格區(qū)間。三是數(shù)據(jù)歷史成交價(jià)指標(biāo)雖具有重要的參考價(jià)值，但在數(shù)字時(shí)代，市場(chǎng)供需變化較快，疊加數(shù)據(jù)產(chǎn)品的復(fù)雜性和數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的不成熟性，其作用難以有效發(fā)揮。(四)平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展亟待加強(qiáng)大數(shù)據(jù)殺熟4182.28。20202420%50%。年社20界，沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)的線上對(duì)線下領(lǐng)域滲透與改造存在一定周期與規(guī)律性，例如電商對(duì)實(shí)體零售起到補(bǔ)充市場(chǎng)的作用，而非完全替代，但資本推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)聚焦在買菜、教育等民生領(lǐng)域，打破了原有的線上線下發(fā)展模式，將引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。另一方面，抑制行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。資本短期的強(qiáng)烈逐利，會(huì)抑制或者扼殺技術(shù)創(chuàng)新并形成壟斷，加上現(xiàn)有的法律法規(guī)大部分建立在傳統(tǒng)模式基礎(chǔ)上，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)資本的快速擴(kuò)張和滲透缺乏有效監(jiān)管，形成“真空期”，影響行業(yè)創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展。APP逐利違規(guī)APP上架總350APPP4月，工93APP整頓和凈化工作任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，(五)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)制度有待完善完善數(shù)快速增長(zhǎng)。據(jù)《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2020)》顯示，以新業(yè)態(tài)623780020207子數(shù)據(jù)取證分析師、智能硬件裝調(diào)員、工業(yè)視覺(jué)系統(tǒng)運(yùn)維員等20受阻。勞動(dòng)者透明化導(dǎo)致從業(yè)困境。常規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系和基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新業(yè)態(tài)，極易出現(xiàn)算法“內(nèi)卷”現(xiàn)象，引發(fā)勞動(dòng)者過(guò)勞、平臺(tái)抽成比例高、分配機(jī)制不公開(kāi)透明、隨意調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則等問(wèn)題，侵害從業(yè)人員合法權(quán)益。部分平臺(tái)為了獲取更高的市場(chǎng)份額和經(jīng)營(yíng)收益，會(huì)利用大數(shù)據(jù)和算法分析進(jìn)行抽成、智能化調(diào)度、誘導(dǎo)性激勵(lì)等方式驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)者增加工作時(shí)長(zhǎng)，同時(shí)在定價(jià)權(quán)、收入分配方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這種機(jī)制存在較大的信息不對(duì)稱性，外界難以評(píng)價(jià)平臺(tái)合理性，可能導(dǎo)致勞動(dòng)者工作壓力倍增，加上缺乏安全保障，新業(yè)態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)從業(yè)困境。(六)數(shù)據(jù)治理規(guī)則亟需加快健全GDPR規(guī)定等。法案授權(quán)GDPR方面，（CCA、印度的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法（（四、多措并舉推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展(一)加強(qiáng)多方協(xié)同合作，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的互補(bǔ)作用。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)在不同領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，包括跨境電商、社交娛樂(lè)、移動(dòng)支付等。未來(lái)應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)頭部企業(yè)提高國(guó)際化水平，推動(dòng)多領(lǐng)域深度對(duì)接交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利共贏。根據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局，在互補(bǔ)性較強(qiáng)的領(lǐng)域加強(qiáng)與其他國(guó)家合作。支持我國(guó)領(lǐng)先企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上國(guó)際先進(jìn)企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，并在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化組織中發(fā)揮作用。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)大市場(chǎng)買方力量，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)配套優(yōu)惠政策，吸引互聯(lián)網(wǎng)跨國(guó)企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心和高端制造中心。(二)深化B端融合創(chuàng)新，培育壯大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐與服務(wù)創(chuàng)新中心，以優(yōu)惠或免費(fèi)方式普惠服務(wù)中小微企業(yè)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在5GITOT5G5G+(三)完善數(shù)據(jù)制度建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)市場(chǎng)配置加快數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域立法。明確數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)，包括數(shù)據(jù)使用權(quán)、立法。環(huán)境。(四)提升行業(yè)監(jiān)管水平，引導(dǎo)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)秩序完善相關(guān)監(jiān)測(cè)規(guī)則。加快健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，及時(shí)彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的平臺(tái)責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)行為、數(shù)字勞動(dòng)合同、算法運(yùn)用等方面，建立和完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和手段。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管，開(kāi)展企業(yè)級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全治理評(píng)估工作，全面推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全治理能力建設(shè)，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)行模式監(jiān)督管理，包括對(duì)濫用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)自我優(yōu)待、初創(chuàng)企業(yè)并購(gòu)等行為的監(jiān)管突破，形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)其健康發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)所進(jìn)行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新極具隱藏性，許多違反法律的行為難以從表面直接察覺(jué)。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，探索構(gòu)建大型平臺(tái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警體系。建立適合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)監(jiān)管，尤其是針對(duì)資本無(wú)序擴(kuò)張問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)走出低水平競(jìng)爭(zhēng)的怪圈，轉(zhuǎn)向提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的核心創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面深入的經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)分析，加強(qiáng)法律對(duì)創(chuàng)新的評(píng)估，確保行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法治理。推進(jìn)精準(zhǔn)營(yíng)銷、社交娛樂(lè)、個(gè)人信息開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)算法原理和流程的公開(kāi)，提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法的透明度和社會(huì)公信力。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)算法代碼公開(kāi)或算法開(kāi)源，從社會(huì)倫理、法律法規(guī)、商業(yè)合規(guī)、技術(shù)安全等角度廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，不斷推進(jìn)算法演進(jìn)和發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)算法的公開(kāi)交流和研討，圍繞加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、提高商業(yè)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)公德等需要，共商網(wǎng)絡(luò)世界算法創(chuàng)新準(zhǔn)則、算法創(chuàng)新禁區(qū)、算法治理模式等等。(五)健全社會(huì)保障機(jī)制，維