現(xiàn)代企業(yè)安全文化備課講稿

現(xiàn)代企業(yè)安全文化安全科學(xué)理論體系的發(fā)展經(jīng)歷了具有代表性的三個階段：從工業(yè)社會到20世紀50年代主要發(fā)展了事故學(xué)理論；20世紀50年代到80年代發(fā)展了危險分析與風(fēng)險控制理論；從20世紀90年代以來，現(xiàn)代的安全科學(xué)原理初見端倪，目前還在不斷的發(fā)展和完善之中。2023/2/72聽天由命順其自然亡羊補牢物本管理事故致因人因行為人機工程安全評價系統(tǒng)管理風(fēng)險控制持續(xù)改進系統(tǒng)安全以人為本組織行為科學(xué)發(fā)展和諧/持續(xù)安全經(jīng)驗安全科學(xué)安全體系安全文化安全法規(guī)——法安全管理——管安全科學(xué)——理技術(shù)裝備——工勞動保護——醫(yī)安全文化——文安全學(xué)科是理、工、文、管、法、醫(yī)等的綜合交叉學(xué)科。生理需求安全需求自我實現(xiàn)需求尊敬需求社交需求（人際關(guān)系學(xué)說）

復(fù)雜人假設(shè)（權(quán)變管理理論）以工作的合理安排滿足其需求以社會承認滿足其需求以金錢滿足其需求經(jīng)濟人假設(shè)（X理論）

社會人假設(shè)（參與管理理論）自我實現(xiàn)人假設(shè)（Y理論）引發(fā)事故的四個基本要素人的不安全行為環(huán)境的不安全條件物的不安全狀態(tài)管理的缺陷事故系統(tǒng)中人、管理、物、環(huán)境之間的關(guān)系2023/2/77X理論和Y理論麥格雷戈（D.McGregor，1906-1964美國行為科學(xué)家，1957年在美國《管理評論》雜志上發(fā)表文章——《企業(yè)中人的方面》一文，提出了著名的“X理論和Y理論”。

2023/2/78X理論關(guān)于人性的基本假設(shè)：人生來就是懶惰的，只要可能就會逃避工作人生來就缺乏進取心，不愿承擔(dān)責(zé)任，寧愿聽從指揮人天生就以自我為中心，漠視組織需要人習(xí)慣于守舊，本性就反對變革只有極少數(shù)人才具有解決組織問題所需要的想象力和創(chuàng)造力人缺乏理性，容易受外界的影響“X理論”的管理模式管理者以經(jīng)濟目的——獲得利潤為出發(fā)點，來組織人、財、物等生產(chǎn)要素管理是一個指揮他人的工作、控制他人的活動、調(diào)整他人的行為以滿足組織需要的過程管理的手段或者是獎懲、嚴格的管理制度、權(quán)威、嚴密的控制體系，或者是采用松弛的管理方法，寬容和滿足人的各種要求，求得相安無事。2023/2/710Y理論關(guān)于人性的基本假設(shè)：（1）一般而言，厭惡工作不是人的本性；（2）外來控制與威脅、懲罰并不是使人們努力工作來完成組織的目標唯一的手段，人們更愿意實現(xiàn)自我控制和自我管理來達到組織目標；（3）人的成就感、自尊和自我實現(xiàn)等較高層次的需要和組織需要之間是沒有矛盾的，對目標執(zhí)著追求而取得成功本身就是一種報酬；（4）在適當?shù)臈l件下，大多數(shù)人不僅會負擔(dān)責(zé)任，而且會更進一步主動承擔(dān)責(zé)任，缺乏抱負和強調(diào)安全感通常是經(jīng)驗的結(jié)果，而不是人的本性；（5）多數(shù)人都能發(fā)揮出相當水平的想像力、聰明才智和創(chuàng)造力，來解決組織中各種問題；（6）在現(xiàn)代工業(yè)社會條件下，普通人的智力只得到部分發(fā)展?！癥理論”的管理模式

管理要通過有效地綜合運用人、財、物等生產(chǎn)要素來實現(xiàn)企業(yè)的各種目標把人安排到具有吸引力和富有意義的崗位上工作重視人的基本特征和基本需求，鼓勵人們參與自身目標和組織目標的制定把責(zé)任最大限度地交給工作者要用信任取代監(jiān)督，以啟發(fā)與誘導(dǎo)代替命令與服從2023/2/712管理過程是一個創(chuàng)造機會、挖掘潛力、排除障礙、鼓勵發(fā)展的幫助引導(dǎo)的過程！

2023/2/713導(dǎo)致不滿意的因素有激勵作用的因素504030201001020304050%%發(fā)生頻率的百分比安全感地位與下屬的關(guān)系個人生活與同事的關(guān)系薪酬工作條件與上級的關(guān)系監(jiān)督公司的政策和管理成長與發(fā)展信任責(zé)任工作自身認可成就25雙因素理論安全管理既是科學(xué)又是藝術(shù)！2023/2/715

什么是科學(xué)？

1.科學(xué)是反映自然、社會、思維等客觀規(guī)律的知識體系。（辭海）

2.科學(xué)是以事實證明為基礎(chǔ)，系統(tǒng)解釋事物因果關(guān)系的人類活動?？茖W(xué)的目的是求真，以事實為依據(jù)，以分析方法為主。（哲學(xué)）

2023/2/716安全管理的科學(xué)性是指安全管理活動要以客觀事實為依據(jù)，安全管理手段、方法以及用以指導(dǎo)安全管理活動的思想和理論要符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，符合事物發(fā)展的因果關(guān)系。2023/2/717不安全行為100……00不安全狀態(tài)“安全金字塔”法則（Heinrich）造成人的缺點的原因使人產(chǎn)生不安全行為或物產(chǎn)生不安全狀態(tài)的主要原因造成事故的直接原因2023/2/719根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，綜合海因里希事故致因理論：安全管理的目標在于降低不安全行為的次數(shù)到某一個程度；如A至B，而使嚴重傷害發(fā)生的可能性趨近于零。死亡事故重傷事故輕傷事故不安全行為意外事件AB減少不安全行為是關(guān)鍵什么是藝術(shù)？藝是才能、技藝，術(shù)是技術(shù)、學(xué)術(shù)、手段、策略、方法。狹義的藝術(shù)是指繪畫、音樂、雕塑、文學(xué)之類；廣義的藝術(shù)，范圍十分廣泛，幾乎遍及人類的全部活動。

2023/2/721安全管理的藝術(shù)性是指人們運用創(chuàng)造性的方式方法進行安全管理實踐活動的過程。2023/2/722美國杜邦公司的安全管理2023/2/723美國杜邦公司（E.I.duPontdeNemours）從1802年總資產(chǎn)僅36，000美元的火藥作坊，發(fā)展到2008年全球總收入超過300億美元的跨國企業(yè)集團，世界500強企業(yè)，是世界著名的化學(xué)工業(yè)公司之一。2023/2/724美國杜邦公司在全球有370多家企業(yè)，始終倡導(dǎo)和推進可持續(xù)發(fā)展的安全理念，每年投入巨額資金，堅持環(huán)保生產(chǎn)、追求安全和環(huán)境事故為“零”的目標，在安全和環(huán)保方面長期保持領(lǐng)先。2023/2/725美國杜邦公司十大安全理念所有安全事故都可以預(yù)防；

各級管理層對各自的安全直接負責(zé)；所有危險隱患都可以控制；安全是被雇傭的條件之一；員工必須接受嚴格的安全培訓(xùn)；各級主管必須進行安全審核；發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正；工作外的安全和工作中的安全同樣重要；良好的安全等于良好的業(yè)績；安全工作以人為本。

2023/2/726杜邦堅持安全管理以人為主的信念，并制定了一套十分嚴格、近乎苛刻的安全防范措施。但是正是這些苛刻的措施，令杜邦的員工感到十分安全。在杜邦全球所有機構(gòu)中，均設(shè)有獨立的安全管理部門和專業(yè)管理人員。這些專業(yè)人員與在各部門中經(jīng)過嚴格培訓(xùn)的合格安全協(xié)調(diào)員，共同組成完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)，保證各類信息和管理功能暢通地到達各個環(huán)節(jié)。同時，社邦有一整套完善的安全管理方案及操作規(guī)程，全體員工均參與危險的識別和消除工作，保證將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2023/2/727杜邦的安全培訓(xùn)杜邦有一套非常成熟的安全培訓(xùn)系統(tǒng)。公司安全培訓(xùn)隊伍遍布世界各地，把杜邦的安全理念、安全系統(tǒng)、安全管理，形成的安全產(chǎn)品——全套工廠安全系統(tǒng)，在各地推廣。該系統(tǒng)包括五大內(nèi)容：工作場所安全、人機工效、承包商安全、資產(chǎn)效率和應(yīng)急響應(yīng)。a）應(yīng)急響應(yīng)計劃培訓(xùn)。杜邦公司開發(fā)了一套杜邦應(yīng)急響應(yīng)方法，培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)急響應(yīng)的能力，培訓(xùn)應(yīng)急響應(yīng)方法，以及檢查現(xiàn)有的應(yīng)急響應(yīng)計劃是否含適。這是一種靈活、客戶化的培訓(xùn)，配有裝備全新儀器的培訓(xùn)車，并且開發(fā)了一個桌面培訓(xùn)模型，用于模擬研究事故情況，討論事故情況下的合適應(yīng)急響應(yīng)。2023/2/728b）STOP（SafetyTrainingObservationProgram）培訓(xùn)：STOP是DuPont”工廠安全系統(tǒng)的一個部分。通過STOP培訓(xùn)，使高層管理者、高級安全技術(shù)員、基層管理者成為有技能的安全觀察員，具有辨識風(fēng)險的能力，能夠提出有力的預(yù)防和整改措施。杜邦的研究發(fā)現(xiàn)，引起損失工作日事件的原因有96％是由于不安全行為引起的，只有4％是其他原因，只要通過STOP培訓(xùn)，就可以在工作區(qū)域內(nèi)評估出所有不安全行力，理論上講傷害率可以下降96％。STOP培訓(xùn)非常注重對實際Xi作中遇到的問題的討論，通過討論和實踐達到相互交流湘互學(xué)習(xí)的目的。2023/2/729在杜邦有句名言：“盡量不要在地球上留下腳印”，即要盡量少用不可再生的資源，并將所有排放物盡量減少到最低限度，不對環(huán)境造成傷害。因此廢料減量和資源再生利用成為杜邦環(huán)境管理的重點，環(huán)境保護不再只是消極地增加企業(yè)運營成本，而是被視為能夠產(chǎn)生效益的行業(yè)：到2010年，杜邦的目標是全球工廠至少有10％的能源需求和25％的收入來自可再生資源。

2023/2/730杜邦公司于2005年發(fā)起《世界安全宣言》，它旨在向企業(yè)提供一個促進相互了解的框架，幫助它們發(fā)現(xiàn)并改進工作場所安全方面的問題。在第18屆世界職業(yè)安全與衛(wèi)生大會，杜邦公司發(fā)表了根據(jù)簽署機構(gòu)及企業(yè)的調(diào)研結(jié)果為基礎(chǔ)的2008年度《世界安全宣言》報告，題為《在全球培育安全文化：協(xié)作、承諾與責(zé)任如何幫助組織在工作場所安全方面取得具體成果》。2023/2/731《世界安全宣言》簽署機構(gòu)及企業(yè)取得較大進展的領(lǐng)域包括：

在企業(yè)內(nèi)全面推進安全文化是進展最大的領(lǐng)域，但要使安全成為頭等大事，這仍將是企業(yè)面臨的一個持續(xù)挑戰(zhàn)；

改善幅度居次位的是讓直線管理層承擔(dān)安全責(zé)任，這意味著企業(yè)的安全責(zé)任人和責(zé)任單位正在發(fā)生改變；

減少職業(yè)事故與工傷仍是所有安全管理計劃最關(guān)注的最終結(jié)果。

2023/2/732杜邦公司安全與防護業(yè)務(wù)平臺集團副總裁馬維諾（MarkP.Vergnano）先生表示：“……安全正在全球越來越多的企業(yè)里形成一種文化，調(diào)查結(jié)果也進一步強調(diào)了這一發(fā)展趨勢。安全沒有國界，不分語言和國家，它已完全融入杜邦公司以及越來越多的企業(yè)當中。我們將繼續(xù)努力，幫助其他的企業(yè)更好地保障其員工、客戶以及這些企業(yè)所在社區(qū)的安全?！?/p>

2023/2/733答復(fù)：對250位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)查結(jié)果顯示：-52％的受訪者認為，影響工作場所安全的最重要問題就是“不安全的行為與工作條件”-34％，即約三分之一的受訪者認為，了解安全發(fā)展趨勢可激發(fā)新的思維方式與解決問題方法-約57％的受訪者認為，安全生產(chǎn)應(yīng)為首席執(zhí)行官的責(zé)任-51％的受訪者認為，老化的基礎(chǔ)設(shè)施及不健全的體制和流程是影響員工安全感與幸福感的首要問題-當被問及公司在尋求新解決方案何種因素最重要時，48％的受訪者最關(guān)注解決方案能否順利融入其組織架構(gòu)，并且便于實施-85％的受訪者說，無論是以小組形式還是一對一，會議都是傳達安全信息的有效方法-超過50％的受訪者認為，安全績效及運營最優(yōu)化是亟需新方法或解決方案的兩大最重要業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)2023/2/734殼牌石油公司的安全管理1.管理層的安全承諾。2.妥善的安全政策。3.明確劃分各級管理層的安全責(zé)任。4.設(shè)置精明能干的安全顧問。5.制定嚴謹而廣為認同的安全規(guī)范和標準。2023/2/735安全管理大于天！2023/2/736安全，是永恒的話題……在邁克爾.波拉德編輯的《百大災(zāi)難》中，約一半災(zāi)難可歸結(jié)于地球的地質(zhì)、氣候等大自然的不可抗力量。而在人類活動引起的災(zāi)難中，發(fā)生在石油化工公司的高達八起。而災(zāi)難又往往是小事故引起的惡性升級！2023/2/737

1976年，塞韋索毒氣泄漏。（意大利）1978年，“阿摩科·卡迪茲號”油輪漏油。（法國西北部）1979年，伊克斯托克海上油井噴油事故。（墨西哥海灣）1983年，瑙魯茲油田井噴。（伊朗海岸）1984年，博帕爾化學(xué)品泄漏。（印度中部）1986年，巴塞爾化學(xué)品泄漏。（瑞士萊茵河畔）1988年，派珀·阿爾法油井事故。（蘇格蘭）1989年，“?？松ね郀柕掀澨枴庇洼喡┯?。（美國）2023/2/738美國埃克森石油公司5000萬升原油漏出!!!*一片石油的海洋……2023/2/7422023/2/7432023/2/7442023/2/7452023/2/7462023/2/747

反對?？松?023/2/7481.反應(yīng)遲鈍2.企圖逃脫自己的責(zé)任3.事先毫無準備，無計劃，也無行動4.對地方當局傲慢無理5.自以為控制了事情的發(fā)展6.不接受任何意見7.存在僥幸心理8.信息系統(tǒng)失控9.忽視了能夠贏得公眾同情和支持的機會10.錯誤的估計了事情規(guī)模11.絲毫沒有自責(zé)感2023/2/749我們公司的政策是，嚴格遵守與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的所有法律。謹慎從事是公司的寶貴財富。我們的確在乎是如何取得經(jīng)營成果的。我們期望各層次能坦率行事，遵守會計準則，接受控制。?？松镜牡赖率貏t2002年11月13日，“威望”號油輪泄漏，清理費用高達120億美元。2023/2/751

2002年11月13日，一艘具有26年船齡、連續(xù)3年未接受過港口國檢查的巴哈馬籍單殼油輪“威望號”在從拉脫維亞駛往直布羅陀的途中，因海上氣候惡劣，在距西班牙加利西亞省海岸9km處，船底裂開一個長35m的裂縫，近4000t燃油在隨后的數(shù)天內(nèi)從艙底流出；19日船體發(fā)生斷裂。這艘船共裝有7.7萬t燃料油，泄漏的燃油，給西班牙的近海和海岸將造成巨大的生態(tài)災(zāi)難，海洋魚類、海生植物以及鳥類等都遭到毀滅性打擊，在數(shù)年甚至數(shù)十年內(nèi)都難以恢復(fù)原貌。

令人們百思不得其解的是：像“威望號”這樣一艘1976年投入運營、1999年就應(yīng)該報廢的單殼船，怎么能滿載著燃油執(zhí)行運輸任務(wù)?2023/2/7522023/2/7532023/2/7542023/2/7552006年11月18日，俄羅斯石油公司在格羅茲尼的兩口油井發(fā)生爆炸2023/2/7562007年9月10日，在墨西哥韋拉克魯斯州，多處天然氣輸氣管道爆炸起火。

2023/2/7572005年11月13日13時40分左右，中石油吉林石化公司101廠一化工車間連續(xù)發(fā)生爆炸……2023/2/758新華網(wǎng)長春１１月１７日電（記者褚曉亮）由吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭的調(diào)查組經(jīng)過認真勘察，現(xiàn)已查明中國石油吉林石化公司雙苯廠連環(huán)爆炸的直接原因。

依據(jù)現(xiàn)場勘察、證人筆錄、崗位操作記錄等相關(guān)資料，事故調(diào)查組專家組經(jīng)分析一致認為：該事故直接原因是由于當班操作工停車時，疏忽大意，未將應(yīng)關(guān)閉的閥門及時關(guān)閉，誤操作導(dǎo)致進料系統(tǒng)溫度超高，長時間后引起爆裂

……2023/2/759造成當班的６名工人中５人死亡、１人失蹤，事故還造成６０多人不同程度受傷。目前仍有２３名傷員住院治療，但都無生命危險。

2023/2/760國務(wù)院對中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出處理，對中國石油天然氣集團公司及吉林石化分公司責(zé)任人員，對吉林省有關(guān)方面責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀、行政處分。

2023/2/7611988年7月6日，世界上損失最大的離岸石油鉆塔事故——帕爾珀.阿爾法石油鉆塔事故2023/2/7621986年4月26日，烏克蘭北部切爾諾貝利核電站發(fā)生泄漏事故2023/2/7631986年4月26日，烏克蘭北部切爾諾貝利核電站發(fā)生泄漏事故，這是目前史上損失最為慘重的事故，被稱為和平時期人類最大的社會經(jīng)濟災(zāi)難。其中50%的烏克蘭領(lǐng)土被不同程度地污染，超過20萬人口被疏散并重新安置，其中1700萬人被直接暴露在核輻射之下。與切爾諾貝利核泄漏有關(guān)的死亡人數(shù)，包括數(shù)年后死于癌癥者，約有12.5萬人；相關(guān)花費，包括清理、安置及對受害者賠償?shù)鹊目傎M用約達2000億美元，僅為切爾諾貝利核電站重建鋼制防護層的費用就需20億美元。來自官方的正式消息稱，事故原因是由于核電站操作人員違反操作規(guī)程、無視安全條件造成的。2023/2/764加強安全管理就是承擔(dān)社會責(zé)任！2023/2/765美國蘭德公司的專家們花了20年的時間，跟蹤了500家世界大公司，最后發(fā)現(xiàn)，其中100年不衰的企業(yè)的一個共同特點是：他們不再以追求利潤為惟一的目標，有超越利潤的社會目標。2023/2/766利益相關(guān)者(stakeholders)：工會雇員股東社區(qū)供應(yīng)商媒體政府貿(mào)易和行業(yè)協(xié)會競爭者社會和政治活動團體顧客組織DefinitionofCSR/企業(yè)社會責(zé)任的定義Differentcompaniesusedifferentterms(e.g.CSR,Sustainability,CorporateCitizenship).

不同的企業(yè)使用不同的名詞

(如，企業(yè)社會責(zé)任，可持續(xù)經(jīng)營，企業(yè)公民).Allhaveasimilarmeaning:“…thecontinuingcommitmentbybusinesstobehaveethicallyandcontributetoeconomicdevelopmentwhileimprovingthequalityoflifeoftheworkforceandtheirfamiliesaswellofthelocalcommunityandsocietyatlarge…”FromWBCSD

但都有一個共同的意思:“…企業(yè)持續(xù)承諾符合倫理的行為，并且在為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時改善工人和他們家庭的生活，以及促進當?shù)厣鐓^(qū)以及整個社會的發(fā)展…”——世界可持續(xù)商業(yè)委員會企業(yè)社會責(zé)任所包括的主要內(nèi)容生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、員工權(quán)益保障保護環(huán)境道德貿(mào)易捐助社會公益事業(yè)安全文化是最高境界！2023/2/771經(jīng)驗管理科學(xué)管理體系管理文化管理安全管理的發(fā)展哈佛商學(xué)院研究表明：企業(yè)文化對企業(yè)的長期經(jīng)營業(yè)績,具有重大的作用.企業(yè)文化在下一個十年內(nèi),很可能成為決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素.現(xiàn)代企業(yè)文化與職業(yè)道德80年代初，美國先后出版了4部重要著作：（1）威廉·大內(nèi)（WilliamG.Duchi)《Z理論——美國企業(yè)怎樣迎接日本的挑戰(zhàn)》“TheTheoryZ：HowAmericanBusinessCanMeettheJapaneseChallenge”。通過對日、美典型企業(yè)調(diào)查比較，提出“Z型組織”模式。（2）帕斯卡爾（RichardT.Pascale)和阿索斯（AntonyG.Athos)的《日本企業(yè)管理藝術(shù)》，通過對日、美32家企業(yè)的調(diào)查，提出“7S”理論。（3）特倫斯·迪爾（T.Dill)和愛倫·肯尼迪(A.Kennedy)的《企業(yè)文化》（CorporateCulture）

。

（4）托馬斯·彼得斯(Thomas.Peters)和小羅伯特·沃特曼(Robert.WatermanJr.)的《追求卓越——美國管理最佳公司的經(jīng)驗》.

（InSearchofExcellence:LessonsfromAmerica’sBestRunCompanies.

）

這些著作以其嶄新的思想、獨到的見解、精辟的論述和豐富的例證，構(gòu)成了一個理論體系，標志著組織文化理論的誕生.

結(jié)構(gòu)STRUCTURE

技能SKILL

戰(zhàn)略STRATEGY共同的價值觀SHAREVALUES

體制SYSTEM

作風(fēng)STYLE

人員STAFF7s理論現(xiàn)代企業(yè)文化與職業(yè)道德

泰勒關(guān)于文化的經(jīng)典定義E·B·泰勒：人類學(xué)之父的英國人類學(xué)家，是第一個在文化定義上具有重大影響的人。文化或文明，就其廣泛的民族學(xué)意義來講，是一復(fù)合整體，包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗以及作為一個社會成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣。

企業(yè)文化是在一定的社會歷史條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)的總和，它包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等，其中價值觀是企業(yè)文化的核心。企業(yè)文化是指企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化以及精神文化的總和?，F(xiàn)代企業(yè)文化與職業(yè)道德企業(yè)安全文化:是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，或有意識塑造的，為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機制及安全行為規(guī)范。

2023/2/7782023/2/779企業(yè)家形象企業(yè)外在形象企業(yè)產(chǎn)品形象企業(yè)活動行為企業(yè)經(jīng)營行為企業(yè)制度行為（心）企業(yè)使命企業(yè)目標核心價值觀企業(yè)精神企業(yè)道德行為企業(yè)員工形象（臉）行為識別系統(tǒng)（手）視、聽覺識別系統(tǒng)理念識別系統(tǒng)文化三層次—精神層—行為層—形象層2023/2/780安全文化是“以人為本”的文化，目的是保護人的身心健康、關(guān)愛生命，體現(xiàn)責(zé)任和關(guān)懷，尊重人、鼓勵人去實現(xiàn)自身價值。是社會文化的重要組成部分，也是企業(yè)文化的主要組成部分，特別是當今社會和跨國經(jīng)營中，安全文化的地位和作用也越來越重要。

2023/2/781積極的安全文化全體職員按照組織的管理方式共同承擔(dān)實現(xiàn)目標的義務(wù)；最高管理層和高級職員率先垂范以身作則履行職責(zé)；高級職員和監(jiān)督人員應(yīng)投入時間討論及改進安全健康事項；職業(yè)安全健康應(yīng)與組織其他的關(guān)鍵業(yè)務(wù)目標同樣管理；追求更高的職業(yè)安全健康標準的動力主要是來自內(nèi)部的因素而非外部的壓力；培訓(xùn)被視為極其重要的，應(yīng)包含能力的鞏固和拓寬，如在職教育以及啟發(fā)式培訓(xùn)以提高能力；每位員工都可參與影響其自身的職業(yè)安全健康的決策在工作場所職業(yè)安全健康是每天的日常主題。2023/2/782不積極的安全文化現(xiàn)有的規(guī)定和監(jiān)督是為了響應(yīng)那些明顯的會造成嚴重后果事件；監(jiān)督者和管理者不遵守職業(yè)安全健康的規(guī)定，比如緊急情況出現(xiàn)時；關(guān)于職業(yè)安全健康管理中的缺陷的溝通失??；來自員工的建議不受歡迎和（或）未予采納實施；沒有員工參與，比如風(fēng)險評價、改進工藝和事故事件調(diào)查；認同傷害是不可避免的很難采取措施予以避免。2023/2/783杜邦安全文化的形成經(jīng)歷了4個發(fā)展階段第一階段：自然本能反應(yīng)。處在該階段的企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng)，員工對安全是一種被動的服從，安全缺少高級管理層的參與。第二階段：依賴嚴格的監(jiān)督。處在該階段的安全行為特征是：各級管理層對安全責(zé)任做出承諾；員工執(zhí)行安全規(guī)章制度是被動的。第三階段：獨立自主管理。此階段企業(yè)已具有良好的安全管理及體系，安全意識深入人心，把安全視為個人成就。第四階段：團隊互助管理。此階段員工不但自己遵守各項規(guī)章制度，而且?guī)椭鷦e人遵守；不但觀察自己崗位上的不安全行為和條件，而且留心觀察他人崗位上的；員工將自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事；關(guān)心其他員工的異常情緒變化，提醒安全操作；員工將安全作為一項集體榮譽?，F(xiàn)在杜邦已經(jīng)發(fā)展到團隊互助管理階段。2023/2/784安全生產(chǎn)管理的四個歷史階段把安全作為引導(dǎo)企業(yè)成功的核心價值之一，是杜邦公司可以生存200年的一個強勁的理由。2023/2/786杜邦公司以“社會綜合價值最大化”為公司的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，不斷強化公司責(zé)任的最終目的不是為了一時的獲利，而是為了提升其綜合競爭力，謀求可持續(xù)發(fā)展。2023/2/787安全目標管理2023/2/788安全目標管理的含義安全目標管理是在生產(chǎn)過程中，根據(jù)具體情況，在分析、預(yù)測、決策與規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定各項安全生產(chǎn)目標和安全指標，為實現(xiàn)這一目標而進行的全員、全過程、全面、全方位的安全管理活動。安全目標管理是安全管理的重要內(nèi)容之一。2023/2/789安全目標管理的目的施行安全目標管理的目的是動員全體職工樹立安全思想，調(diào)動全體職工參與安全管理活動的積極性，保證整個生產(chǎn)活動過程中的安全生產(chǎn)、保障工人職員的健康、使安全生產(chǎn)達到預(yù)期的目的。安全目標管理的實質(zhì)是在一定條件下，把傷亡事故及損失控制到一個最低限度之內(nèi)。

2023/2/790常用的安全目標安全目標是在一定條件下，一定時間內(nèi)完成安全活動所達到的某一預(yù)期目的的指標。安全目標一般擬提綜合指標。常用的安全目標有以下三類：（1）事故控制指標事故控制指標一般在事故統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級在計劃期內(nèi)對事故及損失的控制要求，科學(xué)地測定下降比例，提出計劃期內(nèi)的事故控制指標。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》和《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》，有許多指標可作為事故控制指標。2023/2/791（2）安全措施指標①要有完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作制度、設(shè)備定期維護、嚴格執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度的有效措施。②制定承包期內(nèi)改善勞動安全衛(wèi)生條件的技術(shù)措施規(guī)劃。③制定安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，提高人員素質(zhì)。新工人入廠“三級”安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗率要達到百分之百。④建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的安全技術(shù)與管理人員，并保證其行使職權(quán)。2023/2/792（3）塵毒治理合格指標①粉塵合格率指標；②“三廢”及噪聲符合國家標準；③消除塵肺病。2023/2/793在確定安全目標時應(yīng)考慮的因素在確定安全目標時應(yīng)考慮以下幾方面因素：1）應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)條件確定指標。如投資大，基礎(chǔ)設(shè)施好，或安全工作基礎(chǔ)強，機械裝備先進，經(jīng)濟效益好的企業(yè)，安全指標應(yīng)高一些。2）以統(tǒng)計期內(nèi)的安全狀況為基礎(chǔ)，測定計劃期實現(xiàn)的安全指標。3）根據(jù)行業(yè)特點，提出針對性較強的安全指標。如化工、煤炭等行業(yè)除下達傷亡事故控制指標外，還要下達塵毒有害物質(zhì)控制指標。|4）目標的設(shè)立要充分發(fā)揮職工群眾的積極性，使其主動參與目標設(shè)置，或就目標選擇提出建議，目標要訂得盡可能結(jié)合實際且具體。2023/2/794企業(yè)制定安全管理目標的主要依據(jù)企業(yè)制定安全管理目標的主要依據(jù)是：1）國家的方針、政策、法令；2）上級主管部門下達的指標或要求；3）同類兄弟廠的安全情況和計劃動向；4）本廠情況的評價，如設(shè)備、廠房、人員、環(huán)境情況等等；5）歷年本廠工傷事故情況；6）企業(yè)的長遠安全規(guī)劃。2023/2/795安全目標的分解與實施安全目標的分解方法是：目標確定之后，先將其進行分解，下達給各部門，各部門根據(jù)分解的目標，會同上級訂立的部門目標要求，再分解部門目標，下達給下一級部門。這樣逐級分解，直至訂出個人目標。從而形成一個目標鏈，每級目標都應(yīng)有相應(yīng)的目標實現(xiàn)措施。在把安全管理目標分解時，應(yīng)注意以下問題：1）要使每個分目標與總目標密切配合，直接或間接地有利于總目標的實現(xiàn)；2）各部門或個人的分目標之間要協(xié)調(diào)平衡，避免相互牽制或脫節(jié)；3）各分目標要能夠激發(fā)下級部門和職工的工作欲望和充分發(fā)揮工作能力，應(yīng)兼顧目標的先進性和實現(xiàn)的可能性。2023/2/7962023/2/797安全目標的實施要注意以下幾點：1）安全目標管理是一種全過程、全員、全面、全氣候的安全管理過程。在每級目標實施中，都應(yīng)有一整套管理控制方法，這種控制方法是以措施來完成和執(zhí)行的。要允許單位、部門和個人制定和實施措施，要充分發(fā)揮群眾的積極性和能動性，努力完成本部門和個人承擔(dān)的目標。上級領(lǐng)導(dǎo)則要注意協(xié)調(diào)，防止互相干擾。2）目標考核也是目標檢查與控制的手段。各部門目標確立之后，采取措施后的效果必須由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織有關(guān)部門負責(zé)人組成考評小組，對各部門、科室及個人進行定期或不定期檢查與考評。檢查與考評前，必須注意制定評分標準，考評中要及時總結(jié)目標達成的經(jīng)驗教訓(xùn)，為下一個目標管理周期創(chuàng)造條件。3）目標管理要與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，經(jīng)濟責(zé)任制是我國目前企業(yè)管理中體現(xiàn)按勞分配原則的一種有效管理方法。2023/2/798實現(xiàn)安全目標管理要注意的問題實現(xiàn)安全目標管理要注意以下問題：（1）安全指標、安全設(shè)施要求體現(xiàn)在承包合同中，使全員職工樹立安全生產(chǎn)的思想，參與安全管理，重視改善勞動條件，并可隨時監(jiān)督檢查、整改事故隱患。（2）安全指標要盡可能具體、明確責(zé)任、落實經(jīng)費，使軟指標成為硬指標。（3）克服“安全目標是安全部門和安全人員的事”的思想，形成哪里有生產(chǎn)，哪里就有人管安全，什么時候生產(chǎn)，什么時候就有人管安全的機制。（4）安全目標要與行政獎懲掛鉤，達不到目標應(yīng)用行政手段給予處分、降職，使廣大干部群眾引起重視。2023/2/799安全目標管理的作用安全目標管理的作用主要體現(xiàn)在：（1）能充分發(fā)揮企業(yè)職工個人的力量，促進企業(yè)的安全工作；（2）能增強企業(yè)管理組織的應(yīng)變能力；（3）能提高企業(yè)各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力；（4）促進職工素質(zhì)的提高；（5）有得利于企業(yè)的長遠發(fā)展。2023/2/7100安全管理活動的標準化包括的內(nèi)容

安全管理活動的標準化包括管理制度標準化，安全信息標準化，安全業(yè)務(wù)活動標準化。（1）管理制度標準化。內(nèi)容為：安全檢查制度、安全教育制度、事故調(diào)查制度、事故分析制度、隱患處理制度、緊急事故處理程序、職工安全準則、班組安全工作制度。這些制度要求內(nèi)容齊全、職責(zé)分明、具體可行，形成事故預(yù)測預(yù)防體系。（2）安全信息標準化。是對信息類型、格式、項目含義的理解，相對指標的計算方法，統(tǒng)計分析方法等方面符合統(tǒng)一規(guī)定。安全信息標準化工作應(yīng)遵循原則:①信息準確、全面，適用范圍廣；②為信息加工處理創(chuàng)造條件；③有利于提高安全管理水平；