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文檔簡介
風險管理培訓課件(1)1.1什么是危險源?事故危險源
人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全狀態(tài)管理的漏洞或缺陷導致或誘發(fā)
可能造成人員傷亡或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
危險源辨識是對認識危險源的存在并確定其可能產生的風險后果的過程。危險源辨識是為了明確所有可能產生或誘發(fā)事故的不安全因素,辨識的首要目的是為了對危險源進行預先控制。1.2什么是危險源辨識?工作任務分析法具體操作:以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務活動、活動場所及每項業(yè)務活動具體的實施步驟,對照相關的規(guī)程、條例、標準,結合實際工作經驗,綜合考慮人、機、環(huán)、管四個方面可能出現(xiàn)的不安全因素,分析工作中存在或潛在危險源。主要用途:辨識生產活動中的危險源。優(yōu)點:簡便、詳盡、易掌握。缺點:受工作人員主觀因素影響。1.3危險源辯識主要采用的方法
辨識范圍:企業(yè)生產活動的全過程。
單元劃分原則:(1)獨立性(2)全面性(3)合理性2.1危險源辨識的范圍及單元劃分2危險源辨識比如:可以根據單位進行劃分。
國內外相關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標準和其他要求。2.2
危險源辨識的依據(2)相關的技術標準。如:機器設備的操作規(guī)程或標準等。(3)本企業(yè)內部的相關信息。如:企業(yè)內部規(guī)章制度、規(guī)程等。(4)以往事故或未遂事故案例。(5)其他相關資料。2.3危險源辨識的基本內容人員不安全因素(7個)1機器的不安全狀態(tài)(7個)2管理的缺陷(13個)4環(huán)境的不安全狀態(tài)(18個)3a.沒有按規(guī)定配備必需的設備;b.設備選型不符合要求;c.設備安裝不符合規(guī)定;d.設備維護保養(yǎng)不到位;e.設備保護不齊全、有效;f.防護設施不齊全、完好;g.設備警示標識不齊全、清晰、正確,設置位置不合理;h.機的其他不安全因素。a.水的威脅;b.工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定c.施工質量不符合要求工作地點照明不足;d.道路面質量差,標識不齊全、不正確;e.火的威脅;f.供電線路布置不合理;g.其他自然地質威脅;h.作業(yè)區(qū)域警示標志及避災線路設置位置不齊全、不合理;i.j.;k.設計缺陷(包括車間布局不合理、工作面布置不合理);l.其他工作環(huán)境的不安全因素。a.組織結構不合理;b.組織機構不健全,機構職責不明晰;c.規(guī)章制度不全、不符合實際;d.文件、記錄管理不符合要求;e.作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定,貫徹學習不到位;f.未根據風險評估及本單位生產計劃編制應急預案,預案不完善、不合理;g.崗位職責不明,設置不合理;h.員工安全教育、培訓不符合規(guī)定;i.未開展班組建設活動,沒有有效的本質安全文化;j.其他管理的不安全因素。1)操作不安全性
(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)2)現(xiàn)場指揮的不安全性
(指揮失誤、違章指揮)3)失職(不認真履行本職工作任務)4)決策失誤5)身體狀況不佳的情況下工作6)工作中心理異常7)人員的其他不安全因素2.4危險源辨識的步驟
2.4.1、辨識前準備工作
(1)成立風險管理小組。成員應包括:中心領導、安監(jiān)員、內審員、健康協(xié)調員、有關科室、部門或車間的相關管理人員、專業(yè)技術人員、班組長、工作經驗豐富的不同工種的現(xiàn)場員工等。中心所屬各單位、駐本單位、承包商成立相應的風險管理小組。2.4危險源辨識的步驟
2.4.1、辨識前準備工作
(2)風險管理小組成員必須具備下列素質:
a.熟悉煤礦安全生產技術標準及相關法律法規(guī);
b.熟悉各工種的所有工作任務及每項工作任務的作業(yè)工序。
c.熟悉各作業(yè)工序中存在的危險源及其后果,危險源管理的主要責任人、監(jiān)管部門。2.4危險源辨識的步驟
2.4.1、辨識前準備工作
(2)風險管理小組成員必須具備下列素質:
d.熟悉作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等。
e.工作認真踏實、態(tài)度端正,有一定的計算機基礎,具有較強的語言表達能力。2.4危險源辨識的步驟
2.4.1、辨識前準備工作
(3)對風險管理小組進行培訓。
a.熟練掌握危險源辨識、分級分類方法。
b.熟悉地面廠礦大事故類型及其內涵。
c.能正確使用風險矩陣法對危險源進行分析,確定各危險源的風險等級。2.4危險源辨識的步驟
2.4.1、辨識前準備工作
(4)收集危險源辨識依據
a.國內外相關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標準和其他要求。
b.相關的事故案例、技術標準。
c.本企業(yè)內部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等相關信息。
d.其他相關資料。2.4危險源辨識的步驟
2.4.2、以清單的形式列出本單位所有的工作任務或業(yè)務活動。例:1.移變檢修2.電器測試3.配電檢修4.噴漆作業(yè)5.叉車作業(yè)6.吊裝作業(yè)7.手工具使用8.出差……2.4危險源辨識的步驟
2.4.3、列舉出每一任務的具體作業(yè)步驟。例:高壓停送電1.簽工作票2.停電3.驗電4.放電5.掛接地線6.掛警示牌7.拆除接地線8.拆除警示牌9.送電2.4危險源辨識的步驟2.4.4、辨識危險源。對照相關的規(guī)程、條例、標準,結合實際工作經驗,綜合考慮人、機、環(huán)、管四個方面可能出現(xiàn)的不安全因素,分析工作中存在或潛在的危險源。電器修理車間風險管理任務工序危險源/危害因素高壓停送電驗電對線路不熟驗電筆電壓等級不相符帶電體安全距離不夠工具損壞操作不當2.4危險源辨識的步驟2.4.5、明確危險源可能產生的風險及后果電器修理車間風險管理任務工序危險源/危害因素風險及其后果描述高壓停送電驗電對線路不熟操作人員觸電電器火災設備燒損操作人員電弧燒傷2.4危險源辨識的步驟3.2.1按危險源隸屬的系統(tǒng)分類可分為人、機、環(huán)、管四類電器修理車間風險管理任務工序危險源/危害因素風險類型高壓停送電驗電對線路不熟人驗電筆電壓等級不相符機帶電體安全距離不夠環(huán)工具損壞機操作不當人現(xiàn)場指揮不當無操作規(guī)程3風險分級分類
風險的分級是首先對中心辨識出的危險源進行半定量分析,以確定其可能引發(fā)的風險發(fā)生的可能性及損失的范圍和程度,根據計算出的風險值確定各危險源的風險等級。危險源風險等級的劃分是煤礦實施風險預控的前提,確定各危險源的風險等級有利于企業(yè)對危險源實施分級管理。3.1風險的分級3.1風險的分級
目前比較適用于企業(yè)危險源風險等級的劃分的方法是風險矩陣法,風險矩陣法是根據事件或事故發(fā)生的可能性及其可能造成的后果的乘積來衡量風險的大小,其計算公式是:
風險值D=p×C式中,p
表示事件或事故發(fā)生可能性;C表示事件或事故可能造成的損失;其具體的衡量方式和賦值方法見風險距陣圖。(見風險等級劃分表)。風險矩陣表風險等級劃分表3.2事故類型3.2.2明確危險源可能導致的事故類型根據發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)的規(guī)定,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將事故分為20類。。(1)物體打擊,指物體在重力或其他外力的作用下產生運動,打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
3.2事故類型3.2.2明確危險源可能導致的事故類型(2)車輛傷害,指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。(3)機械傷害,指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。3.2事故類型3.2.2明確危險源可能導致的事故類型(4)起重傷害,指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)物體打擊和觸電。(5)觸電,包括雷擊傷亡事故。(6)淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。(7)灼燙,指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷。
(8)火災。(9)高處墜落,指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。(10)坍塌,指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫陽車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。(11)冒頂片幫。(12)透水。3.2事故類型
(13)放炮,指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。(14)火藥爆炸,指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。(15)瓦斯爆炸。(16)鍋爐爆炸。(17)容器爆炸。(18)其他爆炸。(19)中毒和窒息。(20)其他傷害。3.2事故類型3.2事故類型3.2.2明確危險源可能導致的事故類型電器修理車間風險管理任務工序危險源/危害因素風險及其后果描述事故類型高壓停送電驗電對線路不熟操作人員觸電觸電電器火災火災設備燒損火災/其它操作人員電弧燒傷3.2風險分類
在危險源分級與分類的基礎上,可建立中心危險源信息管理系統(tǒng),對危險源進行分類、分級管理。在危險源分級中,風險級別較高的危險源應作為日常生產中的重點管理對象。維修中心風險分類統(tǒng)計風險值是16的18項風險值是15的8項風險值是12的46項風險值是10的22項風險值是9的64項風險值是8的38項風險值是6的20項風險值是5的2項風險值是4的5項風險值是3的1項其中中等風險158項,一般風險66項。
企業(yè)風險預控是企業(yè)根據危險源辨識和風險評估的結果,利用一定的技術手段和管理措施,控制或消除可能出現(xiàn)的危險源,預防風險的出現(xiàn),遏制事故的發(fā)生。對企事業(yè)辨識出的可能會出現(xiàn)但尚未出現(xiàn)的危險源進行預防性的控制或消除,使其沒有發(fā)生的途徑,從而不可能出現(xiàn)。
4風險預控4.1風險預控
通過提煉管理對象,制定管理標準和管理措施,
明確主要責任人、直接管理人員、主要監(jiān)管部門和人員,控制或消除危險源。
企業(yè)危險源監(jiān)測是指企業(yè)在生產過程中對已辨識出的危險源進行實時或定期的監(jiān)測、檢查,并及時向管理部門反饋危險源狀態(tài)的動態(tài)信息。5危險源監(jiān)測5.1企業(yè)危險源監(jiān)測的內涵(1)危險源動態(tài)監(jiān)測與動態(tài)信息采集:實時或定期監(jiān)測、檢查企業(yè)已辨識出的危險源,采集其所處狀態(tài)的動態(tài)信息,同時辨識系統(tǒng)中是否出現(xiàn)新的危險源。(2)危險源動態(tài)信息傳遞:危險源動態(tài)信息需相對及時地匯總到風險管理中心或本質安全管理系統(tǒng),以便進行風險預警和控制。5危險源監(jiān)測5.2企業(yè)危險源監(jiān)測的工作內容
(1)危險源實時監(jiān)測:由于某些危險對企業(yè)事故發(fā)生與否影響非常重大,因此這些危險源一旦出現(xiàn),必須立即處理,對這些危險源必須實施連續(xù)的檢查和監(jiān)測,即實時監(jiān)測。(2)危險源動態(tài)與定期監(jiān)測:某些企業(yè)的危險源不能夠也沒必要對其連續(xù)的進行監(jiān)測,可根據危險源對事故影響的輕重緩急,規(guī)定檢查或監(jiān)測該危險源的時間和間隔期限,由工作人員按規(guī)定定期對其進行檢查或監(jiān)測。5危險源監(jiān)測5.3危險源監(jiān)測模式(1)填表的方法。許多危險源的動態(tài)信息必須通過現(xiàn)場觀察采集,工作人員須按規(guī)定填寫危險源監(jiān)測(辨識)表,定期上交到風險管理中心進行處理。(2)監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法一些危險源(如瓦斯?jié)舛瘸?、風量不足、機器的開關狀況等)可以通過監(jiān)控設備進行監(jiān)測,其監(jiān)控記錄也是危險源動態(tài)信息采集的一個重要來源。5危險源監(jiān)測5.4危險源動態(tài)信息采集方法(3)舉報的方法設置舉報的方法,所有工作人員都可越級匿名舉報發(fā)現(xiàn)的危險源,向礦調度室及駐礦安監(jiān)處舉報發(fā)現(xiàn)的危險源。
(4)
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