新版EMS標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)V3.0

環(huán)境管理體系ISO14001:2015內(nèi)審員培訓(xùn)

GB/T24001-2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理解標(biāo)準(zhǔn)的修訂及進(jìn)展情況1標(biāo)準(zhǔn)要求的主要內(nèi)容2環(huán)境管理體系審核3換版主要工作要求4目錄Part1標(biāo)準(zhǔn)的修訂及進(jìn)展情況ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景1972年6月5日，在瑞典召開(kāi)了人類環(huán)境大會(huì)，每年6月5日定為“世界環(huán)境日”。

1993年6月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)。1996年版，2004年版，2015年版

新版標(biāo)準(zhǔn)核心和主要變化CNAS-14001變化總結(jié)關(guān)于戰(zhàn)略性環(huán)境管理關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)于保護(hù)環(huán)境關(guān)于環(huán)境績(jī)效關(guān)于生命周期思想關(guān)于信息交流關(guān)于文件化信息關(guān)于過(guò)程PDCA循環(huán)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)減變加ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)變化：SL管理者代表、預(yù)防措施組織背景分析風(fēng)險(xiǎn)管理生命周期外包管理績(jī)效管理最高管理者責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的主要變化高階結(jié)構(gòu)HSL7Documentnumber二、標(biāo)準(zhǔn)的主要變化

引言（Introduction）

1.范圍（Scope）2.規(guī)范性引用文件（Normativereferences）

3.術(shù)語(yǔ)和定義（Termsanddefinition）4.組織的背景（Contextoftheorganization）

5.領(lǐng)導(dǎo)作用（Leadership）6.策劃(Planning)

7.支持（Support）8.運(yùn)行（Operation）

9.績(jī)效評(píng)價(jià)（Performanceevaluation）10.改進(jìn)（Improvement）

附錄（Annex）Part2標(biāo)準(zhǔn)要求的主要內(nèi)容0術(shù)語(yǔ)1范圍2引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4組織的背景5領(lǐng)導(dǎo)力6策劃7支持8運(yùn)行9績(jī)效評(píng)價(jià)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)10改進(jìn)0引言0.1背景為了在不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的情況下滿足當(dāng)代人的需求，有必要在全球系統(tǒng)的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)平衡。這一可持續(xù)發(fā)展“三大支柱”的理念是可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

伴隨著法律法規(guī)的日趨嚴(yán)格、環(huán)境受污染的壓力越來(lái)越大、資源低效使用、廢物處理不當(dāng)、氣候變化以及生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性的退化，社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展、透明度以及問(wèn)責(zé)制的期望值已發(fā)生了變化。這使得各組織采用系統(tǒng)的環(huán)境管理方法，實(shí)施環(huán)境管理體系，以期為可持續(xù)發(fā)展的“環(huán)境支柱”做出貢獻(xiàn)。理解要點(diǎn)1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議拉開(kāi)了人類積極應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的序幕,1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)正式確立了全球可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想2002年約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)進(jìn)一步將社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱0引言

0.2環(huán)境管理體系的目標(biāo)本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為各組織提供系統(tǒng)性框架，以保護(hù)環(huán)境，響應(yīng)變化的環(huán)境形勢(shì)，同時(shí)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求保持平衡。：系統(tǒng)性的環(huán)境管理方法可以通過(guò)以下方式獲得長(zhǎng)期成功和為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)建不同的方案：

——預(yù)防或減少環(huán)境不利影響，保護(hù)環(huán)境；

——減輕環(huán)境狀況可能對(duì)組織造成的不利影響；

——幫助符合合規(guī)義務(wù)；

——提升環(huán)境績(jī)效；

——采用生命周期思想控制或影響組織對(duì)其產(chǎn)品及服務(wù)的設(shè)計(jì)、制造、提供、消耗和處置方式，防止環(huán)境負(fù)擔(dān)在周期內(nèi)無(wú)意間被轉(zhuǎn)移到其它地方

——實(shí)施合理的環(huán)境備選方案，鞏固組織市場(chǎng)地位的，進(jìn)而獲得財(cái)務(wù)與運(yùn)營(yíng)收益；

——向相關(guān)利益方交流環(huán)境信息。0引言

0.3成功因素環(huán)境管理體系的成功取決于在最高管理層領(lǐng)導(dǎo)下組織內(nèi)各級(jí)各部門(mén)的承諾。最高管理者應(yīng)利用機(jī)遇降低或消除環(huán)境影響，尤其是利用具有戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)意義的機(jī)遇；通過(guò)將環(huán)境管理融入到其業(yè)務(wù)流程、戰(zhàn)略與決策、與業(yè)務(wù)優(yōu)先保持一致以及將環(huán)境治理整合到整體管理系統(tǒng)中，最高管理者可以有效地利用這些機(jī)遇。展示成功實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)可以讓相關(guān)方確信組織具有恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境管理體系。采納標(biāo)準(zhǔn)本身不會(huì)保證得到最佳的環(huán)境結(jié)果。兩個(gè)不同組織可能實(shí)施類似的活動(dòng)，但可能有不同的合規(guī)義務(wù)、環(huán)境方針承諾、使用不同的環(huán)境技術(shù)、有不同的環(huán)境績(jī)效目標(biāo)，但兩者均可滿足本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求。

環(huán)境管理體系所需的詳細(xì)和復(fù)雜程度、文件多少與資源取決于一系列因素，如組織的環(huán)境、其規(guī)模與位置、其合規(guī)義務(wù)、體系的范圍以及其活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)的性質(zhì)（包括其環(huán)境因素與可能產(chǎn)生的影響）。

0引言

0.4PDCA方法環(huán)境管理體系根本方法以戴明推廣的休哈特策劃、實(shí)施、檢查與行動(dòng)（PDCA）概念為基礎(chǔ)。PDCA模型表現(xiàn)的是一個(gè)迭代過(guò)程，由各組織用于達(dá)成持續(xù)改進(jìn)。此模型可適用于管理體系及其每個(gè)體系要素。該模型簡(jiǎn)述如下：—策劃：根據(jù)組織的方針建立獲得成果必需的目標(biāo)與流程?！獙?shí)施：按計(jì)劃實(shí)施流程?！獧z查：根據(jù)方針監(jiān)控與測(cè)量流程，包括其承諾、目標(biāo)與運(yùn)行控制，并報(bào)告結(jié)果?！袆?dòng)：采取行動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)。本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將PDCA概念整合進(jìn)了一個(gè)新的框架內(nèi)，如圖1所示。

環(huán)境管理體系PDCA循環(huán)圖0引言

0.5本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)包含了為組織迎接所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)并為新老用戶提供價(jià)值而做出的修訂，還包含了為符合ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求而進(jìn)行的修訂。此類要求包括高階結(jié)構(gòu)、相同的核心內(nèi)容及具有核心定義的通用條款，用于幫助執(zhí)行多個(gè)ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)正文（條款1至條款10）包含了評(píng)價(jià)符合情況的要求。附錄A提供了詳盡解釋，避免誤讀ISO/FDIS14001：2014的要求。附錄B確定了本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)前一版與本版之間廣泛的技術(shù)對(duì)照。環(huán)境管理體系的實(shí)施指南則包含在ISO14004中。1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境管理體系要求，用于組織建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境框架，以管理其環(huán)境責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“環(huán)境支柱”做出貢獻(xiàn)。環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果為環(huán)境、組織及其相關(guān)方帶來(lái)價(jià)值。與組織的環(huán)境方針一致的環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果包括：—提升環(huán)境績(jī)效；—符合合規(guī)義務(wù)；—實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何規(guī)模、任何類型及任何性質(zhì)的組織，并適用于組織確定的從生命周期的角度來(lái)看其可控制或可影響的環(huán)境因素。本標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)定具體的環(huán)境績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，也不增加或改變組織的法定義務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)可整體或部分用于改善環(huán)境管理，但如果組織聲明其符合本標(biāo)準(zhǔn)，則所有要求無(wú)一例外均應(yīng)整合進(jìn)環(huán)境管理體系中并應(yīng)滿足。

成功關(guān)鍵1、EMS的預(yù)期成果：環(huán)境績(jī)效提升、合規(guī)性、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)2、適用于任何組織3、生命周期角度，組織能控制的環(huán)境因素、組織能夠施加影響的環(huán)境因素4、未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則、法律義務(wù)5、不可刪減”“理解要點(diǎn)2規(guī)范性引用文件無(wú)規(guī)范性引用文件。保留本章是為使本版中的章節(jié)號(hào)與其他ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)號(hào)保持一致。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1組織運(yùn)用自身的職能以及職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)（3.16）的個(gè)人或群體

本條目注釋1：組織的概念包括但不限于獨(dú)立貿(mào)易商、公司、集團(tuán)、商行、企事業(yè)單位、權(quán)威機(jī)構(gòu)、合伙企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)，或上述組織的部分或組合，無(wú)論是否合并、公有或私有。3術(shù)語(yǔ)和定義3.2最高管理者位于最高層、指導(dǎo)并控制組織（3.1）的一個(gè)或一組人

本條目注釋1：最高管理層有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源。本條目注釋2：若管理體系（3.3）的范圍僅涵蓋組織的一部分，則最高管理層指導(dǎo)并控制該組織部分的人員。3術(shù)語(yǔ)和定義3.4環(huán)境管理體系用于管理環(huán)境因素（3.9）、遵守合規(guī)義務(wù)（3.22）并處理與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)（3.18）的管理體系的一部分3.3管理體系

組織（3.1）制訂方針和目標(biāo)（3.16）以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過(guò)程（3.26）所需的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。

本條目注釋1：一個(gè)管理體系可重點(diǎn)關(guān)注一個(gè)準(zhǔn)則或多個(gè)準(zhǔn)則（例如：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全）。本條目注釋2：系統(tǒng)元素包括組織的結(jié)構(gòu)、作用與職責(zé)、規(guī)劃與運(yùn)行、績(jī)效評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本條目注釋3：管理體系的范圍可能包括整個(gè)組織、其具體及確定的職能、其具體或確定的部門(mén)、或跨一群組織的一個(gè)或多個(gè)職能。3術(shù)語(yǔ)和定義3.6環(huán)境方針最高管理者（3.2）正式提出的與環(huán)境績(jī)效（3.13）相關(guān)的組織（3.1）意圖和方向3.5相關(guān)方可影響決策或活動(dòng)或受其影響或認(rèn)為自身受其影響的個(gè)人或組織（3.1）本條目注釋1：相關(guān)方可包括關(guān)注組織環(huán)境績(jī)效（3.13）或受其影響的個(gè)人和群體。本條目注釋2：“認(rèn)為自身受其影響”表明組織已知曉此看法。本條目注釋3：相關(guān)方可包括客戶、社區(qū)、供應(yīng)商、監(jiān)管部門(mén)、非政府組織、投資商、雇員。3術(shù)語(yǔ)和定義3.7文件化信息要求組織（3.1）控制并維護(hù)的信息，以及包含信息的媒介本條目注釋1：文件化信息的形式不限，媒介不限，來(lái)源渠道不限。本條目注釋2：文件化信息可指：

—環(huán)境管理體系（3.4），包括相關(guān)過(guò)程（3.26）；

—為組織運(yùn)行而創(chuàng)建的信息（也可稱作文件）；

—實(shí)現(xiàn)成果的證據(jù)（也可稱作記錄）。3術(shù)語(yǔ)和定義3.9環(huán)境因素與環(huán)境或能夠與環(huán)境（3.8）相互作用的組織（3.1）活動(dòng)或產(chǎn)品或服務(wù)的要素

本條目注釋1：環(huán)境因素可能會(huì)造成環(huán)境影響（3.10）。重大環(huán)境因素指已造成或能夠造成重大環(huán)境影響的因素。本條目注釋2：重大環(huán)境因素由組織采用一個(gè)或多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。3.8環(huán)境組織（3.1）運(yùn)行所處的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、動(dòng)植物、人類及其相互關(guān)系本條目注釋1：此背景下的環(huán)境可從組織內(nèi)部延伸至地方、地區(qū)與全球系統(tǒng)。本條目注釋2：環(huán)境可通過(guò)生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特征來(lái)描述

環(huán)境因素八個(gè)方面3術(shù)語(yǔ)和定義3.11環(huán)境狀況在某個(gè)特定時(shí)間點(diǎn)確定的環(huán)境（3.8）的狀態(tài)或特征3.10環(huán)境影響由組織（3.1）的環(huán)境因素（3.9）導(dǎo)致的環(huán)境（3.8）變化，無(wú)論是不利的或有利的、整體的或部分的變化3術(shù)語(yǔ)和定義3.13環(huán)境績(jī)效與環(huán)境因素（3.9）的管理相關(guān)的績(jī)效（3.12）本條目注釋1：在環(huán)境管理體系（3.4）的背景下，可采用指標(biāo)針對(duì)組織的環(huán)境方針（3.6）、環(huán)境目標(biāo)（3.17）及其他標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)量結(jié)果。3.12績(jī)效可測(cè)量的結(jié)果本條目注釋1：績(jī)效可能與定量或定性的調(diào)查結(jié)果相關(guān)。本條目注釋2：績(jī)效可能與活動(dòng)、過(guò)程（3.26）、產(chǎn)品（包括服務(wù)）、體系或組織（3.1）的管理相關(guān)。3術(shù)語(yǔ)和定義3.15生命周期產(chǎn)品系統(tǒng)連續(xù)且相互關(guān)聯(lián)的階段，從原材料采購(gòu)或自然資源生成直至生命周期結(jié)束時(shí)的處置注1：生命周期包括活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，還可包括所采購(gòu)的商品和服務(wù)以及產(chǎn)品使用周期結(jié)束時(shí)的處理和服務(wù)的提供，例如設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、包裝和最終使用或處置。3.14污染預(yù)防利用過(guò)程（3.26）、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源避免、減少或控制（單獨(dú)地或組合地）各類污染物或廢棄物的產(chǎn)生、釋放或排放，從而降低負(fù)面環(huán)境影響（3.10）注1：污染預(yù)防可包括污染源減少或消除、過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)的改變、資源的有效利用、材料和能源替代、重復(fù)利用、回收、再循環(huán)、再生及處理。3術(shù)語(yǔ)和定義3.17環(huán)境目標(biāo)組織（3.1）制定的符合環(huán)境方針（3.16）的目標(biāo)3.16目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果

注1：目標(biāo)可以是戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。注2：目標(biāo)可涉及不同的專業(yè)（例如財(cái)務(wù)、健康與安全以及環(huán)境目標(biāo)），并能應(yīng)用于不同層次（例如戰(zhàn)略、整個(gè)組織、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過(guò)程（3.26））。注3：目標(biāo)可以以其他詞匯表達(dá)，如預(yù)期成果、目的、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境目標(biāo)（3.17），或由其它意思相近的詞語(yǔ)（如宗旨、目的或目標(biāo)）來(lái)表達(dá)。3術(shù)語(yǔ)和定義3.18風(fēng)險(xiǎn)不確定性對(duì)目標(biāo)（3.16）的影響注1：影響指與預(yù)期的偏差——正偏差或負(fù)偏差。注2：不確定性是對(duì)某一事件、其后果或其可能性的了解或認(rèn)識(shí)缺乏的狀態(tài)，包括部分缺乏的狀態(tài)。注3：風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)通常涉及到潛在“事件”（在ISO指南73：2009—3.5.1.3中定義）與“后果”（在ISO指南73：2009—3.6.1.3中定義），或兩者的結(jié)合。注4：風(fēng)險(xiǎn)通常以事件后果（包括情況變化）與相關(guān)的事件發(fā)生“可能性”（在ISO指南73：2009—3.6.1.1中定義）的組合來(lái)表示。3術(shù)語(yǔ)和定義3.20有效性計(jì)劃活動(dòng)以及預(yù)期結(jié)果實(shí)現(xiàn)的程度3.19能力運(yùn)用知識(shí)與技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力3.21要求明示的、隱含的或強(qiáng)制性的需求與期望

注1：“隱含的”是指根據(jù)組織與相關(guān)利益方（3.5）的慣例或習(xí)慣做法來(lái)暗示其所考慮的需求或期望。注2：規(guī)定要求指眀示的要求，如文件化信息（3.7）中的規(guī)定要求。注3：法律要求以外的要求在組織決定遵守該要求時(shí)成為強(qiáng)制性要求。3術(shù)語(yǔ)和定義3.22合規(guī)性義務(wù)

組織（3.1）必須遵守或選擇遵守的要求（3.21）

注釋：義務(wù)可產(chǎn)生于適用法律與法規(guī)等強(qiáng)制性要求（3.21）或產(chǎn)生于自愿承諾，例如組織與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同關(guān)系、良好治理原則以及社會(huì)和道德標(biāo)準(zhǔn)。[來(lái)源：ISO/DIS19600：2014，3.31]3.23符合要求（3.21）的履行3.24不符合要求未履行（3.21）

注1：不符合項(xiàng)與合規(guī)義務(wù)（3.22）相關(guān)，合規(guī)義務(wù)包括本標(biāo)準(zhǔn)中的要求以及組織（3.1）為其自身制定的環(huán)境管理體系（3.4）的附加要求。3術(shù)語(yǔ)和定義3.25糾正措施消除不符合（3.24）的原因并預(yù)防其再次發(fā)生的措施3.26過(guò)程

將輸入轉(zhuǎn)為輸出的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。注1：過(guò)程可形成也可不形成文件。3.27測(cè)量確定值的過(guò)程（3.26）3術(shù)語(yǔ)和定義3.22合規(guī)性義務(wù)組織（3.1）必須遵守或選擇遵守的要求（3.21）

注1：義務(wù)可產(chǎn)生于適用法律與法規(guī)等強(qiáng)制性要求（3.21）或產(chǎn)生于自愿承諾，例如組織與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同關(guān)系、善治原則以及社會(huì)和道德標(biāo)準(zhǔn)。[來(lái)源：ISO/DIS19600：2014，3.31]3.23符合要求（3.21）的履行3.24不符合要求未履行（3.21）

注1：不符合項(xiàng)與合規(guī)義務(wù)（3.22）相關(guān)，合規(guī)義務(wù)包括本標(biāo)準(zhǔn)中的要求以及組織（3.1）為其自身制定的環(huán)境管理體系（3.4）的附加要求。3術(shù)語(yǔ)和定義3.28審核獲取審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)以確定符合審核準(zhǔn)則情況的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、文件化的過(guò)程（3.26）

注1：審核可由組織自己執(zhí)行或由其他方代表其執(zhí)行。注2：審核可以是組合式審核（組合兩個(gè)或多個(gè)專業(yè)）。注3：免除在被審核活動(dòng)中的責(zé)任或消除偏見(jiàn)和利益沖突可以證明獨(dú)立性。注4：“審核證據(jù)”包括與審核準(zhǔn)則相關(guān)且可驗(yàn)證的記錄、事實(shí)陳述和其他信息；而“審核準(zhǔn)則”則是指與審核證據(jù)進(jìn)行對(duì)比時(shí)作為參照的一系列政策、程序（3.30）或要求（3.21），在ISO19011中定義。3術(shù)語(yǔ)和定義3.29持續(xù)改進(jìn)提高績(jī)效（3.12）的重復(fù)性活動(dòng)

注1：提高績(jī)效應(yīng)與環(huán)境管理體系（3.4）相關(guān)聯(lián)，才能根據(jù)組織（3.1）環(huán)境方針（3.6）提高環(huán)境績(jī)效（3.13）。注2：活動(dòng)不需要在所有領(lǐng)域同時(shí)進(jìn)行，也并非不可中斷。3.30程序?qū)嵤┗顒?dòng)或過(guò)程（3.26）的規(guī)定方法

注1：程序可形成也可不形成文件。3.31監(jiān)測(cè)確定體系、過(guò)程（3.26）或活動(dòng)的狀態(tài)

注1：為了確定狀態(tài)，可能需要實(shí)施檢查、監(jiān)督或嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠^察。3術(shù)語(yǔ)和定義3.32外包（動(dòng)詞）安排外部組織（3.1）執(zhí)行組織的部分職能或過(guò)程（3.26）

注1：盡管外包的職能或過(guò)程在管理體系范圍內(nèi)，但外部組織仍在管理體系（3.3）以外。3.33參數(shù)運(yùn)行條件或狀態(tài)、管理或狀態(tài)的可測(cè)量表征4、組織的背景4.1了解組織及其背景4.2了解相關(guān)方的需求和期望4.3確定環(huán)境管理體系的范圍4.4環(huán)境管理體系

4.1了解組織及其背景

組織須確定與其目的相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的內(nèi)外部事項(xiàng)，這些事項(xiàng)包括能夠影響組織或受組織影響的環(huán)境狀況。理解要點(diǎn)1、外部事項(xiàng)：文化、社會(huì)、政治、法律、監(jiān)管性、財(cái)務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、自然以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，包括國(guó)際的、國(guó)內(nèi)的、區(qū)域性的以及地方性的

2、內(nèi)部事項(xiàng)：其活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)、戰(zhàn)略方向、文化與能力（人員、知識(shí)、過(guò)程、體系）3、環(huán)境狀況：氣候、空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、土地使用、已有污染、自然資源的可獲得性、生物多樣性模板使用技巧外部事項(xiàng)PEST五力模型標(biāo)題框及正文框中的文字可直接改為您所需文字。環(huán)境狀況內(nèi)部事項(xiàng)文化、戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、資源、能力4.2了解相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定：

—與環(huán)境管理體系利益相關(guān)方；

—此類利益相關(guān)方的相關(guān)需求與期望（即要求）；

—此類需求與期望哪些將成為合規(guī)性義務(wù)。理解要點(diǎn)4.3確定環(huán)境管理體系的范圍

組織須確定環(huán)境管理體系的邊界和適用，以制定其范圍。確定范圍時(shí)組織應(yīng)考慮：

—4.1條所提及的內(nèi)外部事項(xiàng)；

—4.2條所提及的合規(guī)性義務(wù)；

—其組織單元、職能及物理邊界；

—其活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)；

—其實(shí)施控制與施加影響的權(quán)限與能力。確定范圍后，應(yīng)將可能具備重大環(huán)境因素（見(jiàn)6.1.2）的活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)包括在環(huán)境管理體系范圍內(nèi)。范圍應(yīng)保持文件化信息并向相關(guān)利益方開(kāi)放。物理邊界內(nèi)外部事項(xiàng)合規(guī)性義務(wù)權(quán)限和能力產(chǎn)品、活動(dòng)和過(guò)程重要環(huán)境因素理解要點(diǎn)相關(guān)方可獲取文件化4.4環(huán)境管理體系為提升環(huán)境績(jī)效，組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，包括所需的程序及其它們之間的相互作用。建立并保持環(huán)境管理體系時(shí)，組織應(yīng)考慮到對(duì)其背景的認(rèn)識(shí)。理解要點(diǎn)建立實(shí)施保持持續(xù)改進(jìn)01020304組織背景5、領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾5.2環(huán)境方針5.3組織角色、職責(zé)和權(quán)限

5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾最高管理者應(yīng)通過(guò)以下方式展示其對(duì)環(huán)境管理體系有關(guān)事項(xiàng)的作用和承諾：

—對(duì)環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé)；

—確保制定環(huán)境方針與目標(biāo)，且與組織的戰(zhàn)略方向及背景匹配；

—確保將環(huán)境管理體系要求融入到組織的業(yè)務(wù)流程中；

—確保獲得環(huán)境管理體系所需的資源；5.1領(lǐng)導(dǎo)力和承諾

—溝通有效管理環(huán)境以及遵守環(huán)境管理體系要求的重要性；

—確保環(huán)境管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

—引導(dǎo)并支持員工對(duì)環(huán)境管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)；

—促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)；

—支持其他相關(guān)管理角色展示其責(zé)任范圍的領(lǐng)導(dǎo)作用

注：本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“業(yè)務(wù)”從廣義上可理解為對(duì)組織存在的目的起核心作用的活動(dòng)。5.2環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)在確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)制定、實(shí)施并保持環(huán)境方針：

a）適合于

1）組織的目的；

2）組織的背景，包括其活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；

b）能為環(huán)境目標(biāo)的制定提供框架；

c）包含保護(hù)環(huán)境的承諾，包括污染預(yù)防及其他針對(duì)組織環(huán)境的具體承諾；注：保護(hù)環(huán)境的其他具體承諾可包括使用可持續(xù)資源、緩解和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)或其他相關(guān)環(huán)境事項(xiàng)（見(jiàn)4.1）。5.2環(huán)境方針

d）包含遵守合規(guī)性義務(wù)的承諾；

e）包含持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績(jī)效的承諾；環(huán)境方針應(yīng)：

—保持文件化信息；

—在組織內(nèi)傳達(dá)，包括在組織的管理下開(kāi)展工作的人員；

—向利益相關(guān)方開(kāi)放。環(huán)境方針適合于組織目的保護(hù)環(huán)境的承諾合規(guī)的承諾改進(jìn)環(huán)境績(jī)效的承諾為制定目標(biāo)提供框架反應(yīng)組織的背景文件化內(nèi)部傳達(dá)相關(guān)方可獲取理解要點(diǎn)5.3組織角色、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部分配并傳達(dá)相關(guān)角色的職責(zé)與權(quán)限，以促進(jìn)有效的環(huán)境管理。最高管理者應(yīng)就以下目的分配職責(zé)與權(quán)限：

a)確保環(huán)境管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)要求；

b)向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的績(jī)效，包括環(huán)境績(jī)效。6策劃6.1與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的處理措施6.1.1概述6.1.2重要環(huán)境因素的識(shí)別6.1.3合規(guī)性義務(wù)6.1.4與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)6.1.5策劃采取措施6.2環(huán)境目標(biāo)和策劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)6.2.1環(huán)境目標(biāo)6.2.2策劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)6.1與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.1.1概述

組織應(yīng)策劃并實(shí)施過(guò)程，以滿足6.1的要求。對(duì)6.1（即6.1.2——6.1.4）提及的環(huán)境管理體系進(jìn)行策劃時(shí)，組織應(yīng)考慮到4.1所提及的事項(xiàng)與4.2所提及的要求。組織應(yīng)保存文件化信息以確保過(guò)程按計(jì)劃實(shí)施。背景相關(guān)方策劃內(nèi)部外部環(huán)境狀況政府社區(qū)顧客供應(yīng)商員工股東······理解要點(diǎn)6.1與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.1.2重要環(huán)境因素的識(shí)別組織應(yīng)在所確定的環(huán)境管理體系之內(nèi)：

a）從生命周期的角度出發(fā)，識(shí)別其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)環(huán)境影響；

b）考慮以下因素：

1）變化，包括計(jì)劃的或新開(kāi)發(fā)的、新的或更改后的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)；

2）識(shí)別異常和潛在的緊急情況。6.1與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.1.2重要環(huán)境因素的識(shí)別組織應(yīng)確定對(duì)環(huán)境具有或可能具有重大影響的因素，即重要環(huán)境因素。組織應(yīng)在組織內(nèi)各級(jí)和各部門(mén)傳達(dá)其重要環(huán)境因素。組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的文件化信息：

—用于確定重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則；

—環(huán)境因素及相關(guān)環(huán)境影響；

—重要環(huán)境因素。注：重要環(huán)境因素可導(dǎo)致與負(fù)面環(huán)境影響（威脅）或正面環(huán)境影響（機(jī)遇）相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。理解要點(diǎn)環(huán)境因素EA重要環(huán)境因素SEA評(píng)價(jià)產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)準(zhǔn)則活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)生產(chǎn)產(chǎn)品減速器開(kāi)關(guān)柜空調(diào)電線電纜原材料零部件生產(chǎn)設(shè)備辦公設(shè)備空調(diào)、冰箱滅火器鏟車行政后勤日常辦公食堂管理車輛管理綠化管理宿舍管理生產(chǎn)加工剪切下料沖壓、焊接鍛壓、鑄造金屬切削加工熱處理加工射線探傷油漆噴涂管理活動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)采購(gòu)管理運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備管理檢驗(yàn)活動(dòng)外協(xié)加工維修服務(wù)產(chǎn)品售后維修服務(wù)車輛、設(shè)備維修廠房維修運(yùn)輸服務(wù)廠內(nèi)運(yùn)輸廠外運(yùn)輸生產(chǎn)后勤供水供電供氣（汽）水處理廢棄物管理可控制的內(nèi)部活動(dòng)可施加影響外包方供應(yīng)商其他相關(guān)方1234環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮幾個(gè)方面兩個(gè)方面可施加影響能夠控制三種狀態(tài)異常緊急正常三個(gè)時(shí)態(tài)過(guò)去將來(lái)現(xiàn)在大氣排放水體排放廢物和副產(chǎn)品土地能源使用/原材料自然資源使用能量釋放物理屬性八種類型確定環(huán)境影響影響居民（噪聲）環(huán)境影響影響大氣（廢氣）能源消耗（電、煤、油）影響土壤（廢棄物）其他影響（輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品）資源消耗（材料、自然資源）

影響水體（廢水）經(jīng)營(yíng)方面的考慮相關(guān)方關(guān)注度資源能源的消耗環(huán)境影響范圍環(huán)境影響程度是否滿足法律法規(guī)要求重要環(huán)境因素環(huán)境影響評(píng)價(jià)判定重要環(huán)境因素判定重要環(huán)境因素判斷重要環(huán)境因素：根據(jù)造成的后果（濃度和量）重要環(huán)境因素的確定環(huán)評(píng)報(bào)告排污許可證節(jié)能降耗環(huán)境影響評(píng)價(jià)

-水體污染

-大氣污染

-噪聲污染

-固廢污染排污許可證

-排污濃度

-排污總量

-具有較大的節(jié)能降耗空間關(guān)注非正常消耗關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域關(guān)注需實(shí)施技改領(lǐng)域應(yīng)關(guān)注以下方面：危險(xiǎn)廢物國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄

-廢油、廢酸、廢堿

-廢電池、廢燈管

-廢有機(jī)溶劑等

-環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法環(huán)境影響評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià)定量評(píng)價(jià)選擇合適的評(píng)價(jià)方法確定評(píng)價(jià)判定準(zhǔn)則環(huán)境因素識(shí)別廢氣排放廢水排放地方性環(huán)境問(wèn)題資源利用固體廢棄物處理危險(xiǎn)品使用噪音污染違反相關(guān)法律、法規(guī)要求環(huán)境影響評(píng)估經(jīng)營(yíng)方面的考慮重要環(huán)境因素的判定環(huán)境影響范圍環(huán)境影響程度能源的消耗資源的消耗相關(guān)方關(guān)注程度發(fā)生概率影響持續(xù)時(shí)間控制策劃多種方法NOYes多個(gè)方面5、環(huán)境影響的評(píng)價(jià)案例多因子評(píng)價(jià)法確定重要環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮下列評(píng)價(jià)因子：

a．影響范圍

b．影響程度

c．發(fā)生頻次

d．資源的消耗

e．相關(guān)方的關(guān)心度5、環(huán)境影響的評(píng)價(jià)案例影響范圍影響本崗位的

d=1影響本車間的

d=2影響全廠或整個(gè)地區(qū)的

d=3影響程度對(duì)環(huán)境或健康影響較小的

k=1對(duì)環(huán)境或健康影響較大的

k=2對(duì)環(huán)境或健康影響嚴(yán)重的

k=3

發(fā)生頻次每周小于一次

f=1每周大于或等于一次

f=2連續(xù)發(fā)生

f=3

5、環(huán)境影響的評(píng)價(jià)案例資源消耗消耗資源較小的h=1消耗資源較大的h=2消耗資源嚴(yán)重的h=3相關(guān)方的關(guān)心度相關(guān)方的關(guān)心度小的e=1相關(guān)方的關(guān)心度一般的e=2相關(guān)方的關(guān)心度大的e=35、環(huán)境影響的評(píng)價(jià)案例重要環(huán)境因素判定將上述五項(xiàng)之和大于等于12的環(huán)境因素，確認(rèn)為重要環(huán)境因素；違反法律法規(guī)的確定為重要環(huán)境因素。序號(hào)活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)環(huán)境因素狀態(tài)時(shí)態(tài)環(huán)境影響類別環(huán)境影響評(píng)價(jià)M是否重要正常異常緊急過(guò)去現(xiàn)在將來(lái)水體大氣噪聲固廢資源能源土壤社區(qū)ABCDE1食品加工油煙的排放●●●212128否含油污水的排放●●●222129否液化氣潛在的泄漏、爆炸●●●●●3313313是環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)登記表環(huán)境影響的范圍A：影響本崗位（1）；影響本車間（2）；影響全廠或整個(gè)地區(qū)（3）；環(huán)境影響程度B：影響程度較小（1）；影響程度較大（2）；影響程度嚴(yán)重（3）環(huán)境影響發(fā)生頻次C：每周小于一次（1）；每周大于或等于一次（2）；連續(xù)發(fā)生（3）；環(huán)境影響資源消耗D：資源消耗較?。?）；資源消耗較大（2）；資源消耗嚴(yán)重（3）相關(guān)方關(guān)心度E：相關(guān)方關(guān)心度較?。?）；相關(guān)方關(guān)心度一般（2）；相關(guān)方關(guān)心度大（3）；總評(píng)價(jià)公式：法律法規(guī)不符合的一律評(píng)為重要環(huán)境因素；

M=A+B+C+D+E，M≥12時(shí)，評(píng)為重要環(huán)境因素。識(shí)別部門(mén)：區(qū)域：

6.1與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.1.3合規(guī)性義務(wù)組織應(yīng)：

a）識(shí)別與其環(huán)境因素有關(guān)的合規(guī)性義務(wù)，并建立獲取這些合規(guī)性要求的渠道；

b）確定如何將這些合規(guī)性義務(wù)應(yīng)用于組織。組織應(yīng)保持其合規(guī)性義務(wù)的文件化信息。

注：合規(guī)性義務(wù)可能會(huì)為組織帶來(lái)與負(fù)面環(huán)境影響（威脅）或正面環(huán)境影響（機(jī)遇）相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。理解要點(diǎn)1、適用法律法規(guī)、其他要求2、建立獲取途徑、方法，收集、評(píng)價(jià)、登記3、確定如何應(yīng)用4、文件化信息環(huán)保法律法規(guī)體系憲法環(huán)境保護(hù)基本法國(guó)際公約污染防治法資源法其他法律環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章環(huán)境保護(hù)地方政府規(guī)章環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)

理解要點(diǎn)非法規(guī)性指南自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護(hù)理承諾行業(yè)協(xié)會(huì)的要求和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議組織或其上級(jí)組織對(duì)公眾的承諾上級(jí)公司下發(fā)的環(huán)保文件要求；本組織的環(huán)保條例、規(guī)章；77環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)；和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)定各級(jí)政府、行業(yè)的環(huán)保文件；當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)劃目標(biāo)；環(huán)?？偭坑?jì)劃；排污許可證；環(huán)保限期治理計(jì)劃；和顧客的協(xié)議主要環(huán)境法律介紹環(huán)保法三同時(shí)6.1與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.1.4與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)組織應(yīng)確定需處理的與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，才能：

—確保環(huán)境管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

—預(yù)防或減少不希望遭受的影響，包括外部環(huán)境狀況可能對(duì)組織造成的影響；

—實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。組織應(yīng)保持其需要處理的與威脅與機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的文件化信息。風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)、威脅80CHINAQUALITYMARKCERTIFICATIONGROUPJIANGSUCO.LTD理解要點(diǎn)81CHINAQUALITYMARKCERTIFICATIONGROUPJIANGSUCO.LTD風(fēng)險(xiǎn)管理原則理解要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程82風(fēng)險(xiǎn)管理之外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理之內(nèi)部環(huán)境輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害極不可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可能可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)---評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)措施可忽略的不需采取措施且不必保留文件記錄。可容許的不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)測(cè)來(lái)確保控制措施得以維持。中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，確定是否需要改進(jìn)控制措施。重大的直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配備大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及在進(jìn)行的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施。不可容許的只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作。風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)---應(yīng)對(duì)6.1與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

6.1.5策劃采取措施

a）采取措施處理與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)6.1.4）、重要環(huán)境因素（見(jiàn)6.1.2）以及合規(guī)性義務(wù)（見(jiàn)6.1.3）；

b）如何：

—在其環(huán)境管理體系過(guò)程中整合并實(shí)施這些措施；

—評(píng)價(jià)這些行動(dòng)的有效性。應(yīng)對(duì)措施管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備人員培訓(xùn)1、與業(yè)務(wù)的融合設(shè)計(jì)？采購(gòu)？生產(chǎn)？交付？2、措施評(píng)價(jià)監(jiān)控？考核？理解要點(diǎn)6.2環(huán)境目標(biāo)和策劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

6.2.1環(huán)境目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立環(huán)境目標(biāo)：

—考慮組織的重要環(huán)境因素及其合規(guī)性義務(wù)；

—考慮與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。建立這些目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求。環(huán)境目標(biāo)應(yīng)：與環(huán)境方針一致；

a）可測(cè)量（可行時(shí)）；

b）可監(jiān)測(cè)；

c）可交流；

d）適當(dāng)時(shí)予以更新。組織應(yīng)保有環(huán)境目標(biāo)的文件化信息。90目標(biāo)管理——SMART原則時(shí)限性Timebond針對(duì)性Specifics目標(biāo)管理SMART原則可衡量性Measureable可達(dá)到性Achievable相關(guān)性Relevant理解要點(diǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)與方針一致可測(cè)量、可監(jiān)測(cè)、可交流、更新文件化重要環(huán)境因素合規(guī)性義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)6.2環(huán)境目標(biāo)和策劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

6.2.2策劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

策劃如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)確定：

—要做什么；

—需要什么資源；

—由誰(shuí)負(fù)責(zé)；

—何時(shí)完成；

—如何評(píng)價(jià)結(jié)果，包括監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)可測(cè)量的環(huán)境目標(biāo)的過(guò)程所需的參數(shù)（見(jiàn)9.1.1）。組織應(yīng)考慮如何能將實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施整合進(jìn)組織的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。7支持7.1資源7.2能力7.3意識(shí)7.4信息交流7.4.1概述7.4.2內(nèi)部信息交流7.4.3外部信息交流7.5文件化信息7.5.1概述7.5.2創(chuàng)建和更新7.5.3文件化信息的控制7.1資源

組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系所需的資源。7.2能力組織應(yīng)：

—確定在其管理下開(kāi)展工作的人員的必要的能力，該能力將影響組織的環(huán)境績(jī)效；

—確保這些人員擁有適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任工作；

—適用時(shí)采取措施使人員獲得必要的能力，并評(píng)價(jià)所采取措施的有效性。

注：適用措施可包括向現(xiàn)有人員提供培訓(xùn)、指導(dǎo)或重新委派其職務(wù)；或聘用或雇傭勝任的人員。組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛樽C明能力的證據(jù)。7.3意識(shí)在組織管理下開(kāi)展工作的人員應(yīng)意識(shí)到：

—環(huán)境方針；

—重要環(huán)境因素及與其工作相關(guān)的實(shí)際或潛在的影響；

—其對(duì)環(huán)境管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括對(duì)提高環(huán)境績(jī)效的貢獻(xiàn)；

—不遵守環(huán)境管理體系要求的后果，包括不遵守合規(guī)性義務(wù)的后果。理解要點(diǎn)一、意識(shí)的重要性意識(shí)的提高會(huì)帶來(lái)環(huán)境行為的改善二、增強(qiáng)意識(shí)的方式

培訓(xùn)宣貫

正激勵(lì)負(fù)激勵(lì)7.4信息交流

7.4.1概述組織應(yīng)策劃并實(shí)施一個(gè)過(guò)程，以在組織內(nèi)部與外部交流環(huán)境管理體系的相關(guān)信息，包括：

—要交流什么；

—何時(shí)進(jìn)行信息交流；

—與誰(shuí)進(jìn)行信息交流；

—如何進(jìn)行信息交流。策劃信息交流過(guò)程時(shí)，組織應(yīng)：

—考慮到其合規(guī)性義務(wù)；

—確保所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系內(nèi)形成的信息一致且是真實(shí)可信的。組織應(yīng)對(duì)其環(huán)境管理體系相關(guān)的信息交流做出回應(yīng)。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)保持文件化信息，作為證明信息交流的證據(jù)。理解要點(diǎn)1、信息交流的目的：——闡明管理者對(duì)環(huán)境的承諾；——處理涉及組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境方面的問(wèn)題和關(guān)系；——提高對(duì)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的認(rèn)識(shí)——履行義務(wù)。

2、建立并實(shí)施過(guò)程：內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象、方式信息交流的種類：——內(nèi)部溝通：各層次/職能間——外部溝通：相關(guān)信息的接收、成文和答復(fù)信息交流形式：工作聯(lián)系單、會(huì)議、宣傳欄、電子媒體、電話信息交流記錄的保存3、信息的真實(shí)性4、合規(guī)性義務(wù)7.4信息交流

7.4.2內(nèi)部信息交流組織應(yīng)針對(duì)其環(huán)境管理體系：

a）適當(dāng)時(shí)，在組織各職能和層次間進(jìn)行信息交流，包括交流環(huán)境管理體系的變化；

b）確保其交流過(guò)程可促使所有在組織管理下開(kāi)展工作的人員對(duì)持續(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。431265理解要點(diǎn)體系實(shí)施運(yùn)行以及取得的績(jī)效適用的環(huán)保法規(guī)及其他要求環(huán)境方針、職責(zé)權(quán)限、目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境因素及重要環(huán)境因素對(duì)組織內(nèi)員工的質(zhì)詢進(jìn)行回復(fù)檢查、審核和管理評(píng)審的結(jié)果7.4信息交流

7.4.3外部信息交流組織應(yīng)根據(jù)其合規(guī)性義務(wù)的要求對(duì)外交流其交流過(guò)程確定的、與環(huán)境管理體系相關(guān)的信息。組織應(yīng)就環(huán)境管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行外部信息交流，這些信息是由組織合規(guī)性義務(wù)所要求的及信息交流過(guò)程所確定的。（選擇其一）客戶要求投訴監(jiān)管部門(mén)的信息緊急情況環(huán)境績(jī)效等主動(dòng)的溝通理解要點(diǎn)7.5文件化信息

7.5.1概述組織的環(huán)境管理體系應(yīng)包括：

a）本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息；

b）組織確定的實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系有效性必需的文件化信息。

注：環(huán)境管理體系文件化信息的范圍由于以下原因在各組織內(nèi)各有不同：

—組織的規(guī)模及其活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；

—過(guò)程的復(fù)雜性及其相互作用；

—人員的能力。理解要點(diǎn)MSDS、設(shè)備說(shuō)明書(shū)等外來(lái)文件作業(yè)規(guī)程、管理制度等自己確定需要的4.3/5.2/6.1.1/6.1.2/6.1.3/6.1.4/6.2.1/7.2/7.4.1/8.1/9.1.1/9.1.2/9.2.2/9.3/10.1本標(biāo)準(zhǔn)要求的7.5文件化信息

7.5.2創(chuàng)建和更新組織在創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí)應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?/p>

—識(shí)別和描述（例如名稱、日期、作者或參考號(hào)）；

—格式（例如語(yǔ)言、軟件版本、制圖）與媒介（例如紙制版、電子版）；

—評(píng)審與批準(zhǔn)文件化信息的適宜性和充分性。理解要點(diǎn)創(chuàng)建、更新的管理要求文件控制的內(nèi)容——標(biāo)識(shí)：編號(hào)標(biāo)識(shí)、受控標(biāo)識(shí)、修訂標(biāo)識(shí)；實(shí)施日期（文件便于查找）——編制、審批、確認(rèn)的職責(zé)——格式——媒介理解要點(diǎn)版本號(hào)、時(shí)間標(biāo)識(shí)紙質(zhì)、電子、圖片、實(shí)物形式職責(zé)、權(quán)限評(píng)審7.5文件化信息

7.5.3文件化信息的控制環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息應(yīng)受到控制，以確保；

a）在需要時(shí)可供使用并適用；

b）受到充分的保護(hù)（例如不被泄密、不被濫用或完整性不受損）。為了控制文件化信息，組織應(yīng)在適用時(shí)采取以下措施：

—分發(fā)、訪問(wèn)、檢索與使用；

—存儲(chǔ)與保護(hù)，包括保持其易讀性；

—控制變更（例如版本控制）；

—保留和銷毀。適當(dāng)時(shí)，應(yīng)識(shí)別并控制由組織確定的、環(huán)境管理體系的策劃和運(yùn)行必需的來(lái)自外部的文件化信息。

注：訪問(wèn)可指只允許評(píng)審文件化信息的決定，也可指查看并更改文件化信息的許可與權(quán)限。理解要點(diǎn)1、管理的目的——可獲取——受到保護(hù)2、管理措施分發(fā)、儲(chǔ)存、變更、銷毀等3、外來(lái)文件化信息8運(yùn)行8.1運(yùn)行策劃和控制8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

8.1運(yùn)行策劃和控制組織應(yīng)按以下方式策劃、實(shí)施并控制滿足環(huán)境管理體系要求所需的過(guò)程，并實(shí)施6.1與6.2確定的行動(dòng)：

—制定過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)；

—按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程控制，防治偏離環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和合規(guī)性義務(wù)。

注：控制可包括工程控制、程序、文件化程序等，此類控制可按層級(jí)（例如：消除、替代、管理）實(shí)施，并可單獨(dú)使用或組合使用。組織應(yīng)控制計(jì)劃內(nèi)的變更，評(píng)審非計(jì)劃的變更的后果，并在必要時(shí)采取措施降低任何不利影響。8.1運(yùn)行策劃和控制組織應(yīng)確保外包的過(guò)程受到控制或影響。對(duì)這些過(guò)程實(shí)施的控制或影響的類型與程度應(yīng)在環(huán)境管理體系內(nèi)確定。從生命周期的角度出發(fā)，組織須：

a）適當(dāng)時(shí)，確定采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境要求；

b）適當(dāng)時(shí)，制定控制措施確保其產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、交付、使用與使用周期結(jié)束時(shí)的處理等過(guò)程設(shè)計(jì)考慮到環(huán)境要求；

c）與外部供應(yīng)商（包括承包商）交流相關(guān)環(huán)境要求；

d）在產(chǎn)品或服務(wù)的交付過(guò)程中或在產(chǎn)品的使用與使用生命周期結(jié)束時(shí)的處理過(guò)程中考慮到提供潛在重大環(huán)境影響相關(guān)信息的需求。組織應(yīng)保持文件化信息，以確保按計(jì)劃實(shí)施過(guò)程。實(shí)施控制運(yùn)行的準(zhǔn)則策劃的結(jié)果理解要點(diǎn)管理替代消除變更外包理解要點(diǎn)1、采購(gòu)2、設(shè)計(jì)、交付、使用、處置3、交流4、支持信息：交付、使用、處置01主要生產(chǎn)系統(tǒng)如原料的成分、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等02輔助和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程----如空壓機(jī)等；03生產(chǎn)管理運(yùn)行過(guò)程----如生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)能力匹配等04主要用能設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)----如水泵的運(yùn)行/保養(yǎng)等05相關(guān)方的管理運(yùn)行控制8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)制定并實(shí)施程序，規(guī)定如何對(duì)潛在的環(huán)境緊急情況與潛在事故做出反應(yīng)。組織應(yīng)：

a）對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況與事故作出響應(yīng)；

b）采取措施，根據(jù)緊急情況或事故的嚴(yán)重性及其潛在的環(huán)境影響，減輕環(huán)境緊急情況的后果；

c）采取措施，預(yù)防環(huán)境緊急情況與事故的發(fā)生。

d）可行時(shí)定期試驗(yàn)程序；

e）定期評(píng)審程序，并在必要時(shí)修訂程序，尤其是發(fā)生事故、緊急情況或進(jìn)行測(cè)試后。響應(yīng)A預(yù)防C減輕后果B定期試驗(yàn)（可行）D評(píng)審（定期、特殊）必要修訂E理解要點(diǎn)9績(jī)效評(píng)價(jià)9.1監(jiān)測(cè)、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)9.1.1概述9.1.2合規(guī)性評(píng)價(jià)9.2內(nèi)部審核9.3管理評(píng)審9.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)

9.1.1概述組織應(yīng)確定：

—與下列相關(guān)的，需要監(jiān)測(cè)和測(cè)量什么：

1）產(chǎn)生重大環(huán)境影響的運(yùn)行；

2）合規(guī)義務(wù)；

3）運(yùn)行控制；

4）采用參數(shù)表達(dá)組織環(huán)境目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展情況；

—確保有效結(jié)果且適用的監(jiān)測(cè)、測(cè)量、分析與評(píng)價(jià)方法

—采用適當(dāng)參數(shù)對(duì)其環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則；

—何時(shí)實(shí)施監(jiān)測(cè)和測(cè)量；

—何時(shí)分析與評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和測(cè)量的結(jié)果。9.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)

9.1.1概述組織用確保經(jīng)校準(zhǔn)或驗(yàn)證的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備得到適當(dāng)?shù)氖褂煤途S護(hù)。組織應(yīng)評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效，作為管理評(píng)審（見(jiàn)9.3）對(duì)環(huán)境管理體系有效性評(píng)價(jià)的輸入。組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)奈募畔ⅲ鳛楸O(jiān)測(cè)、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。組織應(yīng)按照交流過(guò)程確定和合規(guī)性義務(wù)的要求，在內(nèi)外部交流由與其環(huán)境績(jī)效有關(guān)的信息。ABCD合規(guī)義務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程運(yùn)行運(yùn)行控制E理解要點(diǎn)測(cè)量什么方法時(shí)機(jī)/頻次判斷標(biāo)準(zhǔn)記錄監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效參數(shù)EPI環(huán)境狀況參數(shù)ECI環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)EPEI環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)MPIOPI124環(huán)境績(jī)效參數(shù)管理績(jī)效參數(shù)運(yùn)行績(jī)效參數(shù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則輸入數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)分析和轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)信息報(bào)告和溝通內(nèi)部員工和合同方外部相關(guān)方輸出數(shù)據(jù)信息結(jié)果9.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)

9.1.2合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)策劃并實(shí)施評(píng)價(jià)其合規(guī)性義務(wù)遵守情況的過(guò)程。組織應(yīng)：

—確定合規(guī)性評(píng)價(jià)實(shí)施的頻率；

—評(píng)價(jià)合規(guī)性情況，必要時(shí)采取措施；

—熟悉并了解其遵守合規(guī)義務(wù)的情況。組織應(yīng)保持文件化信息，作為合規(guī)評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。標(biāo)題ABC實(shí)施評(píng)估采取措施溝通傳遞合規(guī)性義務(wù)標(biāo)題理解要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)遵合規(guī)律法規(guī)及其他要求的重要性實(shí)施要