第6章世界貿(mào)易組織

第6章從GATT到WTO第一節(jié)GATT概述第二節(jié)世界貿(mào)易組織（WTO）概況第三節(jié)中國(guó)與世界多邊貿(mào)易體制一、產(chǎn)生背景

二戰(zhàn)后，除美國(guó)外的資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，希望重建世界經(jīng)濟(jì)，但有三個(gè)問(wèn)題急待解決：建立和維護(hù)國(guó)家間穩(wěn)定的匯率；(IMF)創(chuàng)立處理長(zhǎng)期國(guó)際投資的國(guó)際組織；(WB)重建國(guó)際貿(mào)易秩序；(ITO)第一節(jié)GATT概述IMF(InternationalMonetaryFund--IMF)1945年12月27日正式成立。1947年3月1日開(kāi)始工作，1947年11月15日成為聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營(yíng)上有其獨(dú)立性?？偛吭O(shè)在華盛頓。該組織宗旨是通過(guò)一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)國(guó)際貨幣合作，為國(guó)際貨幣問(wèn)題的磋商和協(xié)作提供方法；通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，把促進(jìn)和保持成員國(guó)的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、實(shí)際收入的高水平，作為經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)；穩(wěn)定國(guó)際匯率，在成員國(guó)之間保持有秩序的匯價(jià)安排，避免競(jìng)爭(zhēng)性的匯價(jià)貶值；協(xié)助成員國(guó)建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制；在有適當(dāng)保證的條件下，基金組織向成員國(guó)臨時(shí)提供普通資金，使其有信心利用此機(jī)會(huì)糾正國(guó)際收支的失調(diào)，而不采取危害本國(guó)或國(guó)際繁榮的措施；WorldBank世界銀行（WorldBank）是世界銀行集體的俗稱，“世界銀行”這個(gè)名稱一直是用于指國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(IBRD)和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)。這些機(jī)構(gòu)聯(lián)合向發(fā)展中國(guó)家提供低息貸款、無(wú)息信貸和贈(zèng)款。它是一個(gè)國(guó)際組織，其一開(kāi)始的使命是幫助在第二次世界大戰(zhàn)中被破壞的國(guó)家的重建。今天它的任務(wù)是資助國(guó)家克服窮困，各機(jī)構(gòu)在減輕貧困和提高生活水平的使命中發(fā)揮獨(dú)特的作用。

世界銀行集團(tuán)的機(jī)構(gòu)

其五個(gè)機(jī)構(gòu)是：

國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（IBRD），1945年成立

世界金融公司（IFC），1956年成立

國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（IDA），1960年成立

多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA），1988年成立

國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID），1966年成立

世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的三大支柱關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT）

在美國(guó)倡導(dǎo)下，由23個(gè)國(guó)家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽定并于1948年正式生效的一項(xiàng)規(guī)范締約國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策和調(diào)整它們權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定。1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立前，占世界貿(mào)易額90%以上的128個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加了GATT。

2.GATT的成立：

3.特點(diǎn)：性質(zhì)：一個(gè)法律文件（多邊國(guó)際貿(mào)易協(xié)定）；職能：關(guān)稅減讓、多邊貿(mào)易談判和協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的場(chǎng)所；實(shí)際作用：“事實(shí)上”的國(guó)際性貿(mào)易組織，建立有一套完整的組織機(jī)構(gòu)，起到了一個(gè)國(guó)貿(mào)組織的作用，被公認(rèn)為一個(gè)國(guó)際性組織。三、組織機(jī)構(gòu)（總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦）締約方大會(huì)代表理事會(huì)各種委員會(huì)、工作組和專(zhuān)家小組秘書(shū)處四、GATT的作用促進(jìn)戰(zhàn)后貿(mào)易自由化形成了一套有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則，維護(hù)了國(guó)際貿(mào)易秩序作為協(xié)商爭(zhēng)端的場(chǎng)所，緩和了締約方間的矛盾系統(tǒng)提供了各國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，搜集各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息、出版刊物書(shū)籍等，為各國(guó)培養(yǎng)貿(mào)易官員五、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的局限

--關(guān)貿(mào)總協(xié)定是臨時(shí)協(xié)議而非正式生效的國(guó)際公約，其權(quán)威性和效力受到一定影響。--關(guān)貿(mào)總協(xié)定僅管轄貨物貿(mào)易，這與世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，國(guó)際服務(wù)業(yè)及投資迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)不適應(yīng)。--關(guān)貿(mào)的爭(zhēng)端解決機(jī)制在作出決策時(shí)，要求所有締約方“完全協(xié)商一致”，降低了關(guān)貿(mào)處理貿(mào)易爭(zhēng)端的能力。六、GATT的多邊貿(mào)易談判GATT的一大職能是多邊貿(mào)易談判，常把每次談判稱為回合，自1947年以來(lái)，共舉行了八輪多邊貿(mào)易談判。前八論談判情況1、前八論談判情況：2、第八輪談判：烏拉圭回合背景：美國(guó)推行新貿(mào)易保護(hù)主義；70年代末全球滯脹；農(nóng)產(chǎn)品和紡織品排除在GATT之外；知識(shí)產(chǎn)權(quán)和服務(wù)貿(mào)易等問(wèn)題出現(xiàn)。確定談判范圍(1986.09.15~20)：部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在烏拉圭埃斯特角城拉開(kāi)序幕，發(fā)表《烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議宣言》，確定談判范圍，包括貨物貿(mào)易（14個(gè)議題）和服務(wù)貿(mào)易。談判開(kāi)始(1987.02.09)：108個(gè)國(guó)家（地區(qū)）分貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩組開(kāi)始談判，計(jì)劃1990年底結(jié)束。談判結(jié)束(1993.12.15):長(zhǎng)達(dá)7年之久的烏拉圭回合終于落下帷幕，117個(gè)談判方一致通過(guò)了“最后文件”(一攬子文件)，1994年4月15日在摩洛哥部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上正式簽署了“最后文件”,經(jīng)各國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，1995年1月1日起正式生效。第八輪烏拉圭回合議題：1.關(guān)稅：2非關(guān)稅壁壘；3．熱帶產(chǎn)品；4自然資源產(chǎn)品；5．紡織和服裝；6.農(nóng)產(chǎn)品；7關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定條款；8.保障條款；9.多邊談判及安排；10.補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼；11．爭(zhēng)端解決；12．與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；13．投資保護(hù)；14．關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制約作用：15、服務(wù)貿(mào)易。主要結(jié)果：達(dá)成40個(gè)協(xié)議和決定，涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、反頓銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施、爭(zhēng)端解決世界貿(mào)易組織。

市場(chǎng)準(zhǔn)入：減稅涉及的貿(mào)易額高達(dá)1.2萬(wàn)億美元,減稅幅度近40％，并在近20個(gè)產(chǎn)品部門(mén)實(shí)行了零稅率；非關(guān)稅方面，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅化并減稅,紡織品10年內(nèi)取消歧視性配額，修改和完善了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和東京回合守則中的非關(guān)稅措施協(xié)議，包括反傾銷(xiāo)、貿(mào)易技術(shù)壁壘、進(jìn)口許可證程序、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼、海關(guān)估價(jià)等。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS,TheGeneralAgreementsonTradeinServices)其宗旨是實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，要求締約方給予最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇并承諾開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的義務(wù)。給予發(fā)展中國(guó)家適當(dāng)例外——可以少開(kāi)放一些部門(mén)。

投資措施：(Trade-relatedInvestmentMeasures)要求各國(guó)通報(bào)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施中所有引起貿(mào)易限制或扭曲作用的規(guī)定，要求發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家分別在2年、5年和7年內(nèi)取消這些規(guī)定。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)：(Trade-relatedIntellectualPropertyRights)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議以關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定基本原則和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的基本原則為基本原則，要求對(duì)版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路的外觀設(shè)計(jì)等實(shí)行充分有效的保護(hù)，并規(guī)定了保護(hù)期限(版權(quán)50年，商標(biāo)7年，工業(yè)設(shè)計(jì)不低于10年，專(zhuān)利20年)．要求締約方國(guó)內(nèi)立法與本協(xié)議一致，要求締約方司法當(dāng)局嚴(yán)格司法，取締侵權(quán)行為，規(guī)定發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家有權(quán)延遲4年適用本協(xié)定。

世界貿(mào)易組織：最后文件要求建立一個(gè)擁有更嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)力的常設(shè)的世界貿(mào)易組織，在組織體制上取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，統(tǒng)轄各協(xié)議和守則等，統(tǒng)一處理貿(mào)易爭(zhēng)端，審議各成員貿(mào)易政策。使之成為包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更健全的多邊貿(mào)易體系。

其他：原產(chǎn)地規(guī)則，裝船前檢驗(yàn)，政府采購(gòu)，保障措施，國(guó)營(yíng)貿(mào)易和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制的作用等。第九輪：多哈回合2001年11月，在卡塔爾首都多哈舉行的世貿(mào)組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議啟動(dòng)了新一輪多邊貿(mào)易談判。新啟動(dòng)的多邊貿(mào)易談判又稱“多哈發(fā)展議程”，或簡(jiǎn)稱“多哈回合”。該輪談判確定了８?jìng)€(gè)談判領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題。

2003年９月在墨西哥坎昆舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，由于各成員在農(nóng)業(yè)等問(wèn)題上沒(méi)有達(dá)成一致，會(huì)議無(wú)果而終，“多哈回合”談判陷入僵局。2004年３月，世貿(mào)組織成員的代表在日內(nèi)瓦就農(nóng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了緊急磋商，盡管各方一致同意要努力推動(dòng)談判、爭(zhēng)取在年中達(dá)成框架協(xié)議，但談判并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2004年8月1日，在談判的核心領(lǐng)域——農(nóng)業(yè)的框架協(xié)議中，發(fā)達(dá)成員承諾最終取消出口補(bǔ)貼，大幅度削減國(guó)內(nèi)支持，實(shí)質(zhì)性改進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

農(nóng)業(yè)問(wèn)題是“多哈回合”中最核心的內(nèi)容之一，是解決其他議題的關(guān)鍵。在這一問(wèn)題上，發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員、發(fā)達(dá)成員之間、老成員和新成員之間因利益關(guān)系存在分歧，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減和出口補(bǔ)貼等方面。美國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，極力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，主張大幅度削減國(guó)內(nèi)支持，乃至取消出口補(bǔ)貼，降低關(guān)稅并縮小成員間的關(guān)稅差異。而歐盟、瑞士、挪威、日本和韓國(guó)等成員因缺乏農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，試圖盡可能維持對(duì)農(nóng)業(yè)的高度保護(hù)和支持，主張采用烏拉圭模式進(jìn)行關(guān)稅減讓和削減國(guó)內(nèi)支持，給予成員較大的靈活性，嚴(yán)格規(guī)范和削減出口信貸。大部分發(fā)展中成員則強(qiáng)調(diào)出口競(jìng)爭(zhēng)方面的嚴(yán)重不平衡以及發(fā)展中成員的發(fā)展需要，主張關(guān)稅減讓和出口補(bǔ)貼削減相聯(lián)系，給予發(fā)展中成員切實(shí)有效的特殊差別待遇政策。東歐和新加入成員則強(qiáng)調(diào)其面臨的特殊困難和加入談判中所作的廣泛承諾，要求給予經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成員和新加入成員特殊待遇政策

是一個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。其成立于1995年1月1日。第二節(jié)世界貿(mào)易組織WTO(WorldTradeOrganization)(1)特點(diǎn)1）該組織是一個(gè)國(guó)際法主體，在法律上與其他國(guó)際性組織處于完全平等地位，享有必要的外交特權(quán)和豁免權(quán)。2）作為一個(gè)正式的國(guó)際性組織，其參加方一律稱為成員，包括創(chuàng)始成員和新加入成員。3）設(shè)立一套完整的組織機(jī)構(gòu)，其中部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為最高決策機(jī)構(gòu)，總理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)議和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決議的執(zhí)行。4）它不是聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，也不屬于聯(lián)合國(guó)體系。（2）WTO的宗旨和目標(biāo)

：它的目標(biāo)是各成員國(guó)在互惠互利的基礎(chǔ)上，削減關(guān)稅，消除國(guó)際貿(mào)易中的其他貿(mào)易障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品的生產(chǎn)和交換，促進(jìn)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）積極作用：

①較大幅度降低了關(guān)稅水平，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展；②規(guī)定了各項(xiàng)基本原則，一定程度上促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易有秩序進(jìn)行；③實(shí)施了一些有利發(fā)展中國(guó)家的條款，使他們的對(duì)外貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展。

(4)組織機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)會(huì)議——所有成員方代表參加。至少每2年舉行一次會(huì)議?？偫硎聲?huì)——所有成員方代表參加，定期召開(kāi)會(huì)議，在部長(zhǎng)會(huì)議休會(huì)期間，承擔(dān)其職能。理事會(huì)——總理事會(huì)下屬機(jī)構(gòu)，由所有成員方代表組成，每年至少開(kāi)8次會(huì)議。秘書(shū)處——世貿(mào)組織的日常辦事機(jī)構(gòu)，有部長(zhǎng)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)。每4年舉行一次選舉委員會(huì)——總理事會(huì)下設(shè)5個(gè)委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)貿(mào)易與發(fā)展、國(guó)際收支、區(qū)域集團(tuán)、行政預(yù)算和環(huán)境保護(hù)方面的事務(wù)基本原則世界貿(mào)易組織基本原則非歧視原則貿(mào)易自由化原則透明度原則例外和差別待遇原則最惠國(guó)待遇原則國(guó)民待遇原則互惠原則關(guān)稅減讓原則一般取消數(shù)量限制原則促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則允許例外和保障措施原則發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇原則（一）非歧視原則（無(wú)差別待遇原則）含義一締約方在實(shí)施某種優(yōu)惠或制裁措施時(shí)，不得對(duì)其他締約方實(shí)施歧視。實(shí)現(xiàn)途徑最惠國(guó)待遇原則國(guó)民待遇原則互惠原則1.最惠國(guó)待遇原則指成員國(guó)一方應(yīng)立即和無(wú)條件地將其在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域給予第三方的優(yōu)惠待遇同樣給予其他成員國(guó)。自動(dòng)性：“立即和無(wú)條件”同一性：受惠標(biāo)的一致。相互性：任何一成員國(guó)既是受惠國(guó)又是給惠國(guó)例外情況：指某些具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易事項(xiàng)不適用于該原則。如：對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的普惠制（GSP）；關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)普惠制（GSP）：發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口的工業(yè)制成品及半成品以更優(yōu)惠的差別關(guān)稅待遇，發(fā)展中國(guó)家之間可以實(shí)行優(yōu)惠關(guān)稅而可以不給予發(fā)達(dá)國(guó)家。例如，A國(guó)、B國(guó)和C國(guó)均為世界貿(mào)易組織成員，當(dāng)A國(guó)把從B國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)關(guān)稅從20％降至10％時(shí)，這個(gè)10%的稅同樣要適用于從c國(guó)等其他成員方進(jìn)口的汽車(chē)。又如A國(guó)和B國(guó)均為世界貿(mào)易組織成員，x國(guó)為非世界貿(mào)易組織成員，當(dāng)A國(guó)把從X國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)關(guān)稅稅率從30％降至20％，這個(gè)20％的稅率是否能自動(dòng)地適用于從B國(guó)等其他成員方進(jìn)口的汽車(chē)？當(dāng)A國(guó)降低從B國(guó)等成員方進(jìn)口的汽車(chē)關(guān)稅稅率時(shí)，降低后的關(guān)稅稅率是否能自動(dòng)地適用于X國(guó)？案例加拿大和EU關(guān)于牛肉進(jìn)口糾紛案2、國(guó)民待遇原則指其他成員國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)、服務(wù)提供者以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入本國(guó)后，其所享受的待遇不低于本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)、服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人所享受的待遇。本國(guó)境內(nèi)本國(guó)商品其他締約方商品政府國(guó)民待遇原則與對(duì)等不相同。國(guó)民待遇是向外國(guó)的企業(yè)、產(chǎn)品、人提供與本國(guó)的企業(yè)、產(chǎn)品、人完全相同的待遇。同樣,只要Ａ國(guó)政府對(duì)本國(guó)的企業(yè)、產(chǎn)品、人等沒(méi)有提供某項(xiàng)待遇,那么即使Ｂ國(guó)政府向Ａ國(guó)的企業(yè)、產(chǎn)品、人提供了這項(xiàng)待遇,也不產(chǎn)生Ａ國(guó)政府向Ｂ國(guó)提供該項(xiàng)待遇的義務(wù)。因此,國(guó)民待遇提倡的是“機(jī)會(huì)的平等”,而不是“對(duì)等”。(1)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收某種國(guó)內(nèi)稅(如消費(fèi)稅)，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻不征收；或者在征收某種國(guó)內(nèi)稅時(shí)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品適用的稅率高于同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品。(2)對(duì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品者提供退稅或免稅，而對(duì)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)外國(guó)產(chǎn)品者卻無(wú)此待遇。(3)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)時(shí)必須通過(guò)某種檢驗(yàn)或測(cè)試，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品無(wú)此規(guī)定。(4)銷(xiāo)售進(jìn)口產(chǎn)品必須使用特定的批發(fā)、零售渠道，或特定的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)方式，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品無(wú)此限制。(5)要求企業(yè)必須購(gòu)買(mǎi)或使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，購(gòu)買(mǎi)或使用規(guī)定數(shù)量或金額的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品(即國(guó)產(chǎn)化要求)；(6)要求企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量或金額，以其出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或金額為限。（二）貿(mào)易自由化原則含義所有成員方通過(guò)談判降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇的根源。倡導(dǎo)的不是絕對(duì)的貿(mào)易自由化漸進(jìn)的過(guò)程允許發(fā)展中國(guó)家成員方貿(mào)易自由化進(jìn)程低于發(fā)達(dá)國(guó)家成員方鼓勵(lì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)途徑關(guān)稅減讓原則取消數(shù)量限制原則1、關(guān)稅減讓原則通過(guò)談判削減并盡可能消除關(guān)稅壁壘，并且削減后的關(guān)稅應(yīng)得到約束，不得再進(jìn)一步提高。目前我國(guó)關(guān)稅減讓現(xiàn)狀1992-1997年的關(guān)稅削減，不僅沒(méi)有給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，對(duì)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易起到了積極作用，推進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深化。但是，2002年的關(guān)稅削減，其下調(diào)幅度少于前幾次，卻給我國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了一定影響關(guān)稅削減的應(yīng)該是哪些商品？哪些商品的關(guān)稅稅率可以低一些？一種是國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資或企業(yè)技術(shù)改造所需要的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備；另一種是在國(guó)際市場(chǎng)上有比較成本優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)。我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況來(lái)看：紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、小家電等產(chǎn)業(yè)具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；農(nóng)業(yè)、汽車(chē)、石化等產(chǎn)業(yè)由于缺乏比較優(yōu)勢(shì)，易受沖擊2、取消數(shù)量限制原則（只允許關(guān)稅保護(hù)原則）成員方實(shí)行貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)，不得實(shí)行數(shù)量限制，只允許實(shí)行關(guān)稅手段。(三)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則通過(guò)消除個(gè)別成員國(guó)對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的各種干擾，維護(hù)自由市場(chǎng)原則，促進(jìn)各成員方生產(chǎn)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源的全球優(yōu)化配置。常用的方法反補(bǔ)貼反傾銷(xiāo)補(bǔ)貼：是指對(duì)制造、生產(chǎn)或出口的商品直接或間接給予的任何津貼或補(bǔ)貼的行為。傾銷(xiāo)：是指一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)格銷(xiāo)售到他國(guó)的市場(chǎng)的行為。當(dāng)存在以下情況時(shí)，可以實(shí)行反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼存在損害或威脅存在損害或威脅與傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼間存在因果關(guān)系注：反傾銷(xiāo)稅或反補(bǔ)貼稅稅額不得超過(guò)傾銷(xiāo)幅度或補(bǔ)貼數(shù)額（四）透明度原則各成員方一切影響貿(mào)易商品的生產(chǎn)和貿(mào)易活動(dòng)的政策和措施必須及時(shí)公開(kāi)，以便于各成員方的政府和企業(yè)了解和熟悉。不公布的貿(mào)易政策不得實(shí)施。（四）允許例外和差別待遇原則考慮到各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，允許特殊情況下免受世界貿(mào)易組織規(guī)則的約束，特別是發(fā)展中國(guó)家實(shí)行優(yōu)惠待遇。1、允許例外和保障措施原則2、發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇允許發(fā)展中國(guó)家有較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡期允許發(fā)展中國(guó)家履行義務(wù)時(shí)有較大的靈活性允許發(fā)展中國(guó)家履行義務(wù)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)提供技術(shù)援助第三節(jié)中國(guó)與世界多邊貿(mào)易體制

圖為中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)石廣生于2001年11月12日晚在多哈簽署中國(guó)入世議定書(shū)。中國(guó)成為其第143個(gè)成員一、關(guān)系回顧1.要求“復(fù)關(guān)”GATT的創(chuàng)始締約方之一。1947年和1949年參加GATT前兩輪談判；1948年3月簽署了聯(lián)合國(guó)國(guó)了貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議的最后文件，即《哈瓦那憲章》，成為GATT臨時(shí)委員會(huì)的執(zhí)行委員。1950年，中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局退出了GATT，中國(guó)政府與GATT關(guān)系終止。1986年7月10日，中國(guó)駐日內(nèi)瓦大使錢(qián)嘉東提出恢復(fù)中國(guó)在GATT的締約國(guó)地位。1987年5月14日，GATT理事會(huì)成立“中國(guó)的締約國(guó)地位工作組”，從此，中國(guó)開(kāi)始了“復(fù)關(guān)”的談判。2.申請(qǐng)“入世”1995年7月11日，中國(guó)政府提出“入世”。1995年11月，總干事魯杰羅把中國(guó)復(fù)關(guān)工作組更名為“入世”工作組，中國(guó)開(kāi)始“入世”。1998年6月17日，江澤民提出中國(guó)“入世”三原則：WTO沒(méi)有中國(guó)參加是不完整的；中國(guó)要作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家加入WTO；中國(guó)“入世”以權(quán)利和義務(wù)平等為原則。2001年7月3日，WTO同意中國(guó)于當(dāng)年11月正式入世。2001年11月，在卡塔爾首都多哈舉行的第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，中國(guó)簽訂“入世”議定書(shū)2001年12月11日，中國(guó)正式加入WTO3.“一國(guó)四席”中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)中國(guó)“入世”的真正含義：在“一個(gè)中國(guó)”的原則下，四個(gè)“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”均加入WTO。1995年1月1日，香港成為第一批世貿(mào)組織成員。1997年后則以“中國(guó)香港”的名義參加WTO活動(dòng)1991年1月