第八章過境動物、產(chǎn)品檢疫

第八章過境動物及其產(chǎn)品檢疫李衛(wèi)東生態(tài)與園林建筑學院境外動物、動物產(chǎn)品在事先得到批準的情況下，允許途經(jīng)中華人民共和國國境運往第三國。動物產(chǎn)品必須以原包裝過境在我國境內(nèi)換包裝的，按入境產(chǎn)品處理。檢驗檢疫機構對過境動物和動物產(chǎn)品依法實施檢驗檢疫和全程監(jiān)督管理。第一節(jié)過境動物檢疫一、定義：1.過境動物：指經(jīng)過陸路、水路、航運從我國口岸入境，經(jīng)我國同一口岸更換航班輪船運往第三國或地區(qū)，以及從我國口岸入境經(jīng)我國境內(nèi)運輸后從另一口岸運往第三國或地區(qū)的家畜、家禽、伴侶動物、水生動物、兩棲爬行動物、皮毛動物、觀賞動物、平胸鳥等。平胸鳥現(xiàn)存的平胸鳥包括鴕鳥、鴯鶓、鶴鴕、美洲鴕鳥、幾維。適于在地面上奔走的大型走禽類。胸骨扁平不具龍骨突起。無飛翔能力而善于快速行走，翼退化，胸骨平，鎖骨退化或完全消失。羽毛不發(fā)達，羽枝上無小鉤，因而不形成羽片。后肢甚為強大，大多數(shù)種類趾數(shù)減少，只有2～3趾，適于快速奔走。雄性具交配器。現(xiàn)生種類僅分布在南半球，包括非洲、南美洲和澳洲，但在新生代第三紀時卻廣泛分布于歐亞大陸.鴕鳥鴯鶓鶴鴕美洲鴕鳥幾維2.過境動物，貨主或其代理人事先向國家質檢總局提出書面申請3.辦理《動植物檢疫許可證》按照指定口岸和路線過境。4.檢疫依據(jù)：動植物檢疫法、實施條例5.檢疫范圍：國際獸疫局公布的最新《動物疫病名錄》、中國公布的最新一二類傳染病、寄生蟲病名錄。二、從我國同一口岸過境動物的檢疫1.報檢2.現(xiàn)場檢疫（一）報檢

A.報檢與提供資料動物進境前，貨主或其代理人應向《動植物檢疫許可證》指定的入境口岸檢驗檢疫機構報檢，提供以下資料：1.報檢員證；2.有效的輸出國官方檢驗檢疫機關出具的動物健康證明；3.貿(mào)易合同、協(xié)議、發(fā)票、貨運單；4.動物過境許可證5.預交檢疫費B.報檢的受理與重新辦理：1.以上證單經(jīng)審核合格，由入境口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)《入境貨物通關單》。通關單上注明動物過境期間的檢疫防疫要求。2.不予受理報檢：（1）無《動物過境許可證》（2）無輸出國官方機構出具的動物檢疫證書的入境口岸檢驗檢疫機構將不予受理報檢，動物不得過境。3.重新辦理報檢《動物過境許可證》超過有效期的，在規(guī)定期限內(nèi)補辦過境檢疫許可手續(xù)后，可重新辦理報檢手續(xù)。（二）入境口岸現(xiàn)場檢疫1.現(xiàn)場檢疫準備：（1）動物到達前貨主或其代理人要提前預報準確的到港時間，并做好通關和接卸準備。（2）檢疫人員做好車輛消毒。（3）接卸動物場地設立簡易隔離標志，場地消毒、閑雜人員不得靠近。2.現(xiàn)場檢疫的實施：動物到達入境口岸后，口岸檢驗檢疫人員將對過境動物實施現(xiàn)場檢驗檢疫，未經(jīng)現(xiàn)場檢驗檢疫合格，任何人不得擅自將動物卸離運輸工具。現(xiàn)場檢驗檢疫工作主要包括以下內(nèi)容：（1）登機（輪、車）了解動物啟運時間、港口、途徑國家或地區(qū)，并與《過境許可證》的有關要求進行核對。向承運人了解飼養(yǎng)管理、動物病、死等情況。（2）核對是否貨證相符。（3）檢查裝載過境動物的運輸工具、籠具是否完好并能防止?jié)B漏。動物在吸血昆蟲活動季節(jié)過境時，其運輸工具、籠具還須裝置有效的防護設施。（4）在指定的場對過境動物進行臨床檢查，觀察動物是否有傳染病癥狀、死亡、流產(chǎn)、異常排泄物等，有傳染病癥狀的，采樣送實驗室檢驗。（5）對裝載過境動物的運輸工具、籠具、接近動物的人員，以及被污染的場地作防疫消毒處理；對過境動物的尸體、排泄物、鋪墊材料及其他廢棄物按防疫要求進行處理。經(jīng)現(xiàn)場檢驗檢疫合格的，同意卸離運輸工具，運往指定的出境口岸。3.現(xiàn)場檢疫的處理：（1）貨證不符或不能提供有效產(chǎn)地國（地區(qū)）官方檢疫證書的，不準過境；（2）臨床檢查發(fā)現(xiàn)動物急性死亡或有一、二類動物傳染病、寄生蟲病癥狀的，全群動物不準過境，全群退回，或全群撲殺、銷毀；（3）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)運輸工具、籠具有可能造成途中散漏的，承運人或押運人應按檢驗檢疫機關的要求采取密封措施，無法采取密封措施的，不準過境；（4）過境動物的飼料、鋪墊材料受病蟲害污染的，作除害處理，無法處理的，不準過境和作銷毀處理；（5）動物到達前或到達時，產(chǎn)地國或地區(qū)突發(fā)動物疫情，按國家質檢總局相關公告、禁令執(zhí)行。（6）過境途中死亡動物尸體、排泄物、鋪墊材料及其他廢棄物做無害化處理，不得擅自拋棄。（7）準予過境的簽發(fā)《動物過境檢疫放行通知單》，及時離開我國口岸，運輸工具、接近動物的人員、被污染場地防疫消毒處理處理。4.離境檢疫過境動物離境時，承運人憑入境口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)的《入境貨物通關單》向出境口岸檢驗檢疫機構申報出境口岸檢驗檢疫機構驗證放行，不再實施檢疫。三、從我國口岸入境，經(jīng)我國境內(nèi)運輸后從另一口岸出境的動物檢疫2.動物的監(jiān)運3.出境口岸的檢疫第二節(jié)過境動物產(chǎn)品檢疫

（一）定義過境動物產(chǎn)品：經(jīng)陸路、水路、航空運輸從我國口岸入境，經(jīng)我國同一口岸更換航班或輪船運往第三國或地區(qū)，以及從我國口岸入境，經(jīng)我國境內(nèi)運輸后從另一口岸運往第三國或地區(qū)的肉類及其副產(chǎn)品、皮張、絨和毛類、動物性飼料、水產(chǎn)品、蛋品、奶品、動物性藥材、生物制品和其他動物產(chǎn)品，以及動物疫苗、血清、診斷液、動物性廢棄物等。國家質檢總局同意按指定路線過境二、從我國同一口岸過境的動物產(chǎn)品檢疫（一）報檢過境動物產(chǎn)品和其他檢疫物入境報檢須按以下程序報檢：1.預報：質量、運輸工具、啟運時間、港口、途經(jīng)國家地區(qū)、入境時間等2.口岸檢疫機構準備：檢疫、消毒器械等3.產(chǎn)品到達口岸：貨主或代理人填報檢單，持合約、協(xié)議、貨運單、輸出國檢疫證書等向入境檢驗檢疫機構報檢。（二）現(xiàn)場檢疫檢疫機構查驗檢疫證書、核查貨證相符，并依據(jù)是否打開集裝箱和非集裝箱運輸進行不同的檢疫。⑴整集裝箱過境的動物產(chǎn)品和其他檢疫物：①不消毒，允許過境：非疫區(qū)、為滲漏、鉛封完好。②消毒、密封后，允許過境：出現(xiàn)滲漏③不允許過境：滲漏無法密封④外包裝消毒、密封后允許過境：來自疫區(qū)或途經(jīng)疫區(qū)的過境箱。⑵對準備打開集裝箱或非集裝箱運輸?shù)娜刖硠游锂a(chǎn)品

①檢疫方法：查詢啟運時間、港口、途經(jīng)國家、查看運行日志核對單證與貨物名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、包裝、嘜頭標記是否相符查驗有無腐敗變質、容器完好如散包、容器破裂，令貨主整理②現(xiàn)場檢疫的處理查驗符合要求——允許卸離，及時對運輸工具、容器、包裝、鋪墊材料、污染場地消毒檢疫合格——允許過境不合格——檢疫處理過境產(chǎn)品和其他檢疫物應及時離開我國口岸，準予過境的簽發(fā)《動物產(chǎn)品和其他檢疫物過境放行通知單》發(fā)現(xiàn)以下情況者，不準過境：1.貨證不符，不準過境；2.經(jīng)