管理經(jīng)濟學(xué)第11章政府與企業(yè)課件

市場競爭存在一些問題：

①市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)是“滯后”的調(diào)節(jié)，又稱“馬后炮”，不能事先預(yù)見。例如，1988年，電冰箱銷售看好，市場上出現(xiàn)搶購風(fēng)，價格看漲，生產(chǎn)電冰箱的企業(yè)增加，這就是價格的市場調(diào)節(jié)作用；結(jié)果由于企業(yè)數(shù)量猛增，市場飽和，一部分冰箱賣不出去，就出現(xiàn)了滯銷。一些企業(yè)設(shè)備閑置，造成了資源浪費。

第十一章政府與企業(yè)

②市場經(jīng)濟不能解決公平問題。市場競爭是優(yōu)勝劣汰，強者越強，弱者越弱，錢賺錢，兩極分化。③市場調(diào)節(jié)不能解決社會公益事情。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的行為是追求利潤最大，公共事業(yè)不會有利潤，一般企業(yè)是不愿意干的。

§11－1政府政策的目標1.充分就業(yè)

市場經(jīng)濟條件下，加強政府對經(jīng)濟的干預(yù)，不等于政府用行政管理，行政命令控制經(jīng)濟，因為，政府的命令干預(yù)會損失市場對資源的配置效率。政府是通過經(jīng)濟政策解決市場調(diào)節(jié)不能解決的問題，經(jīng)濟政策的目標要達到：失業(yè)志愿失業(yè)不志愿失業(yè)

存款交存準備金（10%）放款客戶甲銀行甲100億存款10億90億元90億元銀行乙90億存款9億81億元客戶乙銀行丙81億存款8.1億72.9億元客戶丙如果政府降低存款準備金率1百分點，將會使整個社會上流通的資金量增加很多，從而調(diào)解市場的投資和消費。3.物價穩(wěn)定4.收入公平分配物價穩(wěn)定與經(jīng)濟增長往往兩難兼顧，經(jīng)濟增長速度太快，往往物價跟著上漲，如1988年，1992年都是很好的例子，政府在決策時往往要考慮犧牲多大的物價上漲來換取經(jīng)濟增長，或者犧牲多大的經(jīng)濟增長來控制物價。物價穩(wěn)定是政府的經(jīng)濟政策目標之一。政府通過稅收制度和社會保障的支出，社會福利支出消除一部分貧困和貧富差別。這點，資本主義制度比我們還做得好，所以，現(xiàn)在的資本主義制度比社會主義制度還社會主義制度。我們現(xiàn)在退休工人的工資也沒有。5.資源有效配置公共事業(yè)在資源利用上也許是最有效的，但是沒有效益。例如，政府造一條馬路，使用效率就很高。例如，私人分別造馬路，恐怕只有得到主人的許可，或留下買路錢以后才能通過，效率很低。所以，經(jīng)濟學(xué)家認為評價資源的使用是否有效率的標準是：如果資源采取別的使用方法，能夠在任何他人未受損害的情況下，使至少一個人的經(jīng)濟福利得到提高。就是可以說它目前的使用是低效率的。如果在不損害任何他人經(jīng)濟福利的情況下，已不可能再找到資源使用的其他方法增進個人的經(jīng)濟福利時，就可以說此時的資源的使用效率是最高的，即帕累托最優(yōu)。二、對完全競爭市場效率的評價假定某一個行業(yè)市場，如食品市場，在完全競爭條件下，行業(yè)市場的供給與需求曲線為：供給曲線（邊際成本）需求曲線（邊際效益曲線）消費者邊際效用數(shù)量

c

e

E

d

f

Q2

Q0

Q1pb成本a效益

為了分析簡單起見，例如，需求曲線不僅是反映價格與購買量之間的關(guān)系，而且還是消費者的邊際效益（MB）曲線，即邊際效用曲線。如下圖

100需求量（千盒）

1

2

3

4

5

6

7

8

96050價格（元）某種商品的需求曲線反之，當產(chǎn)量為Q1時，此時，MC>MB.有此損失面積為eEf。因此，只有在完全競爭時，社會資源配置才達到了帕累托最優(yōu)，即資源配置最優(yōu)。當產(chǎn)量為Q2時，此時，社會福利為四邊形acdb面積社會福利減少。這也是經(jīng)濟學(xué)家解釋、提倡完全競爭市場的理論依據(jù)。三、壟斷企業(yè)的弊端現(xiàn)比較完全競爭市場與壟斷市場，如下圖行業(yè)需求曲線無謂的損失SMC=ACD(MR)Q完全競爭行業(yè)產(chǎn)量FEBGC行業(yè)供給曲線QcMR壟斷廠商的邊際收益曲線

Qm

壟斷廠商的產(chǎn)量

A

Pm

Pc如果是完全競爭行業(yè)，則由供給曲線和需求曲線決定價格與產(chǎn)量。為了方便起見，假定供給曲線為水平線，即規(guī)模收益不變，則市場的產(chǎn)量為Qc，價格為Pc，消費者全體消費剩余為ACE的面積?，F(xiàn)假定被一廠商壟斷了，則壟斷廠商的邊際收益為MR。廠商為了實現(xiàn)利潤最大化MR=MC，產(chǎn)量為Qm，價格定為Pm。此時，消費者剩余只有△AFB，廠商得到超額利潤為□FEGB。廠商超額利潤+消費者剩余<△AFB面積。所以，壟斷所以會帶來社會福利的減少、資源配置效率下降，社會福利的損失為△BGC。這也是經(jīng)濟學(xué)家用經(jīng)濟理論解釋與提倡完全競爭比壟斷資源配置效率高的理論。這與人們實際判斷的結(jié)果是相同，只不過經(jīng)濟學(xué)家用這種理論來解釋了它。1.聯(lián)合限制競爭的商業(yè)做法在1914年又出臺了《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》和《克萊頓法》，從而初步形成了美國的反不正當競爭法律制度。在實施中，1936年《魯賓遜-帕特曼法》修改了《克萊頓法》中有關(guān)價格歧視條款的適用；1938年《塞勒-凱弗維爾法》修改了其第十條的規(guī)定，等等。美國的反不正當競爭法得到不斷完善。美國反托拉斯諸法中對托拉斯行為（不正當競爭）做出了原則規(guī)定和列舉了具體的行為。指企業(yè)進行橫向聯(lián)合而限制競爭。任何形式的聯(lián)合、契約或共謀來限制州際間或與外國之間的貿(mào)易或商業(yè)均屬非法。如果參與人是公司，將被處以100萬美元以下的罰款；2.濫用經(jīng)濟優(yōu)勢的行為3.價格歧視性為例如壟斷，以及縱向經(jīng)濟關(guān)系中的限制競爭的行為，如制造商與批發(fā)商之間、制造商與零售商之間的協(xié)議，主要的形式有排他性貿(mào)易、限制轉(zhuǎn)售價格、搭售、獨家交易等。如果參與人是個人，將被處以10萬美元以下的罰款或三年以下的監(jiān)禁。限制競爭是指違背自由貿(mào)易、妨礙公平的競爭。固定價格是指企業(yè)達成價格協(xié)議，不降低產(chǎn)品或服務(wù)的價格。是指銷售者在銷售同一產(chǎn)品時，對不同的購買者采取不同的價格。如賣者選定特定區(qū)域壓價銷售，這樣做的目的是擠垮競爭對手（傾銷）；另一種是賣者沒有正當理由地對買者區(qū)別對待。[案例]美國一罐頭公司按如下標準給顧客的折扣：對年度錫的購買額超過50萬美元的給1-5%的折扣；超100萬美元者可獲最高折扣率；少于50萬美元則得不到任何折扣。布魯斯果汁店是佛羅里達州的罐頭商，每年從美國罐頭公司購買錫的金額為35萬美元，是不在給折扣之列的，于是布魯斯果汁店對美國罐頭公司提起訴訟，認為他受到價格歧視。大的購買商們?yōu)楂@得折扣待遇，可結(jié)成集團購買錫。而小買主們在這一區(qū)別待遇中完全受到了價格歧視，嚴重損害了自己在競爭中的地位。結(jié)果布魯斯果汁店勝訴，美國罐頭公司在不能舉證自己行為對所有顧客都是公平的情況下，不但損害了眾多買主的利益，而且是不公正的。5.股份保有（不當占有）密西西比河?xùn)|區(qū)的區(qū)法院認為，該合并違反《克萊頓法》。法院認為，合并前兩公司在鞋市場中已占有支配地位，合并后就存在損害競爭的可能性；制鞋商控制的零售網(wǎng)點增加了，鞋制造商就減少了。布朗鞋公司合并的目標是控制肯尼公司，實質(zhì)上是減少競爭，違法行為。是指一個公司或企業(yè)不當?shù)卣加幸粋€公司或企業(yè)的股票或資本份額?！犊巳R頓法》第七條規(guī)定：不得直接或間接的占有其他從事商業(yè)或從事影響商業(yè)活動的任何人的全部或部分股票及其他資本份額。如果沒有造成實質(zhì)性的減少競爭，或為實現(xiàn)自身的合法經(jīng)營而組建子公司或其他自然合法的分支機構(gòu)而未實質(zhì)性減少競爭的情況，不適合本條款。6.董事兼任行為7.商業(yè)？？？以上是指競爭對手之間。以下幾種不正當競爭行為則主要體現(xiàn)于對消費者利益的損害。①欺騙性定價例如，原價為1000元，現(xiàn)價600元，而原價1000元是編造的或只有短期內(nèi)使用過。（于原價比較）指一個公司的董