法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)課件第一講講解學(xué)習(xí)

法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)課件第一講第一章法的一般原理第一節(jié)什么是法、法治法的概念：法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。

法的基本特征

1、法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范

2、法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范

3、法的實(shí)現(xiàn)有國(guó)家強(qiáng)制力作為保證

4、法規(guī)定了權(quán)利和義務(wù)

法的本質(zhì)

法是上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)共同意志的體現(xiàn)法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的上層建筑的其他因素對(duì)法也有影響，并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生反作用

法治與人治的區(qū)別——國(guó)王或者統(tǒng)治階級(jí)是在法律之上還是在法律之下什么是法治柏拉圖的標(biāo)準(zhǔn)：①法律至高無(wú)上；②法律是良法（緹縈救父）亞里斯多德的標(biāo)準(zhǔn)：①是為公眾的普遍利益而實(shí)行統(tǒng)治，非為某一個(gè)人或社團(tuán)利益而進(jìn)行宗派統(tǒng)治或?qū)M統(tǒng)治；②是守法的統(tǒng)治，其實(shí)現(xiàn)依靠的是普遍的法規(guī)而非專(zhuān)斷的行政命令；③是對(duì)自愿的臣民的統(tǒng)治，而非依靠武力強(qiáng)迫的統(tǒng)治。美國(guó)法學(xué)家富勒將法治原則歸納為：法的一般性、法律要公布、法不溯及既往、法律要明確、避免法律中的矛盾、法律要有穩(wěn)定性、官方的行動(dòng)要與法律一致、法律不應(yīng)要求不可能實(shí)現(xiàn)的事情。第二節(jié)法的起源和發(fā)展一、法的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)原因：生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)分工、商品交換和私有制的出現(xiàn)階級(jí)原因：階級(jí)的出現(xiàn)階級(jí)矛盾調(diào)和的產(chǎn)物社會(huì)文化條件：文明程度的提高，文字的出現(xiàn)以及矛盾斗爭(zhēng)由武裝沖突向政治斗爭(zhēng)過(guò)渡二、法的歷史類(lèi)型和法系1.歷史類(lèi)型按照法律制度賴以建立的生產(chǎn)關(guān)系類(lèi)型及其反應(yīng)的階級(jí)意志性質(zhì)劃分為——奴隸社會(huì)法——封建社會(huì)法——資本主義法——社會(huì)主義法2.法系根據(jù)法律的結(jié)構(gòu)、表現(xiàn)形式和法律實(shí)踐的歷史傳統(tǒng)等外部特征，對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的法律制度進(jìn)行分類(lèi)。英美法系、大陸法系、中華法系、伊斯蘭法系等。大陸法系：成文法、重視法典、法官不能造法、詢問(wèn)制訴訟程序英美法系：判例法為主、法官可以造法、辯論式訴訟、法官無(wú)權(quán)調(diào)查取證、不重視法典化三、法的一般分類(lèi)根據(jù)法的外部結(jié)構(gòu)和形式分：1.成文法和不成文法2.實(shí)體法和程序法3.一般法和程序法4.國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法第三節(jié)法律規(guī)范、法的淵源、法律部門(mén)一、法律規(guī)范由國(guó)家制定或認(rèn)可，具有普遍約束力的行為規(guī)則。分為：授權(quán)性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范，后者又有命令性規(guī)范和禁止性規(guī)范。一般有“可以”、“應(yīng)當(dāng)”、“不得”等字以區(qū)分二、法律淵源指法的創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式，也成形式淵源。我國(guó)可分為以下9類(lèi)：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、特別行政區(qū)法、軍事法規(guī)和規(guī)章、國(guó)際法。三、法律部門(mén)和法律體系1、法律部門(mén)：按照法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域和調(diào)整的方法，對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)范進(jìn)行的分類(lèi)。我國(guó)基本法律部門(mén)：憲法、行政法、民商法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、環(huán)境法、訴訟法、軍事法2、法律體系：一個(gè)國(guó)家的所有法律規(guī)范的總和。第四節(jié)法的運(yùn)行一、法的制定廣義指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。狹義指國(guó)家立法機(jī)關(guān)的上述活動(dòng)。二、法的實(shí)施法的實(shí)施：法律規(guī)范一定的方式在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)。分為法的遵守和法的適用。法的適用：國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員以及國(guó)家授權(quán)單位按照法定的職權(quán)和程序，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力將法律規(guī)范運(yùn)用于具體的人或組織，解決具體案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。如吊銷(xiāo)執(zhí)照、判決離婚等。法的適用要求：正確、合法、及時(shí)、合理、公正法的適用的基本原則1.以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩2.公民在法律面前一律平等3.司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)（司法獨(dú)立）人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。4.專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合5.實(shí)事求是有錯(cuò)必糾三、違法、法律責(zé)任和法律制裁1.違法違法構(gòu)成要件：違反了法律規(guī)定（作為或不作為）；行為的社會(huì)危害性；主觀要件；責(zé)任能力。2.法律責(zé)任廣義（與法律義務(wù)相同）狹義3.法律制裁：專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任采取的懲罰措施。專(zhuān)門(mén)性、強(qiáng)制性、要式。第五節(jié)法律關(guān)系1.概念：法律在調(diào)整人們行為過(guò)程中形成的特殊的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如合同法律關(guān)系、兼職法律關(guān)系。法律關(guān)系要素：主體、客體、內(nèi)容2.法律關(guān)系主體：法律關(guān)系的參加者又稱權(quán)利主體。包括：自然人、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)、國(guó)家。權(quán)利能力和行為能力3.法律關(guān)系客體：法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。包括：物、行為、智力成果4.法律關(guān)系內(nèi)容：即主體間權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。第六節(jié)社會(huì)主義法治區(qū)分“法治”與“法制”第二章憲法一、憲法的基本原則憲政的含義：由憲法規(guī)定國(guó)家體制、政治體制、公民權(quán)利義務(wù)、政府職責(zé)，各類(lèi)主體在憲法規(guī)定的自由內(nèi)行為的政治形式。1.人民主權(quán)2.法治原則3.基本人權(quán)原則4.權(quán)力制約原則二、憲法淵源憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、憲法解釋、國(guó)際條約我國(guó)憲法的歷史發(fā)展1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》1954年憲法1975年憲法1978年憲法1982年憲法——88年、93年、99年、04年四次修改，形成了31條修正案第二節(jié)國(guó)家的基本制度1.人民民主專(zhuān)政制度2.政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制3.經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展4.人民代表大會(huì)制度5.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：?jiǎn)我恢?.選舉制度第三節(jié)公民的基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利主體：我國(guó)公民權(quán)利類(lèi)型：平等權(quán)、政治權(quán)利（選舉和被選舉權(quán)、表達(dá)自由、監(jiān)督權(quán)）、人身自由和權(quán)利（人身自由、人格尊嚴(yán)）、精神文化活動(dòng)的自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、獲得社會(huì)救濟(jì)的權(quán)利權(quán)利限制：行使權(quán)利不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益以及其他公民的合法的權(quán)利和自由。公民的基本義務(wù)1.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)2.遵守憲法和法律，保守國(guó)家機(jī)密3.維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益4.保衛(wèi)祖國(guó)抵抗侵略5.依法納稅第四節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)按職能分為：權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按等級(jí)分為：中央國(guó)家機(jī)關(guān)、地方國(guó)家機(jī)關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)1.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)2.國(guó)家主席3.國(guó)務(wù)院4.中央軍事委員會(huì)5.最高人民法院和最高人民檢察院地方國(guó)家機(jī)關(guān)：地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府、民族自治地方、特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民法院和人民檢察院第五節(jié)憲法的實(shí)施和保障1.憲法實(shí)施的概念憲法規(guī)范在實(shí)際生活中的貫徹落實(shí)，即將憲法中文字抽象的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中生動(dòng)、具體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，并進(jìn)而將體現(xiàn)在憲法規(guī)范中的人民意志轉(zhuǎn)化為人們的行為。2.憲法的制定和修改制定的程序：設(shè)立制憲機(jī)構(gòu)、提出憲法草案、討論審議表決、公布實(shí)施修改程序：提案、先決投票、起草公布草案、通過(guò)、公布憲法修改需全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表三分之二以上的多數(shù)通過(guò)3.憲法的保障實(shí)施憲法保障實(shí)施的體制有三種：司法保障、立法保障、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)保障保障實(shí)施的方式有兩種：事前審查和事后審查，附帶審查和專(zhuān)門(mén)審查我國(guó)屬于：立法保障、事前與事后審查結(jié)合的方式第三章行政法第一節(jié)行政法概述1.行政法的概念和特征行政法：調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。特征：形式上①數(shù)量多②無(wú)統(tǒng)一的實(shí)體法典；內(nèi)容上①內(nèi)容廣泛②易于變動(dòng)③程序法與實(shí)體法交織二、行政法的基本原則1.行政合法性原則2.行政合理性原則3.行政應(yīng)急性原則4.行政信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則三、行政法律關(guān)系行政法律關(guān)系必有一方是行政主體，且處于主導(dǎo)地位，另一方稱為行政相對(duì)人。從內(nèi)容上看，當(dāng)事人不能自由約定和選擇權(quán)利義務(wù)。從爭(zhēng)議處理方式看，行政主體一方可以先行處理爭(zhēng)議。四、行政程序僅指行政主體的活動(dòng)程序，分為：一般行政程序特殊行政程序（聽(tīng)證等）專(zhuān)門(mén)行政程序（獎(jiǎng)勵(lì)等）第二節(jié)行政主體1.概念：指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，包括行政主體和行政相對(duì)人。2.可以從以下幾方面理解行政主體：①行政主體是一個(gè)組織，不是個(gè)人②是享有國(guó)家行政權(quán)力并組織行政活動(dòng)的組織③能夠以自己的名義實(shí)施行政管理活動(dòng)④能夠承擔(dān)其行為的法律后果3.行政主體的種類(lèi)：行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)組織、受委托組織被授權(quán)組織是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)受委托組織是受行政機(jī)關(guān)委托，在委托的范圍內(nèi)，以委托者的名義從事行政管理活動(dòng)，它不是行政主體第三節(jié)行政公務(wù)員制度一、概念和特征二、公務(wù)員的范圍：中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員、人大機(jī)關(guān)工作人員、行政機(jī)關(guān)工作人員、政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員、審判機(jī)關(guān)工作人員、檢察機(jī)關(guān)工作人員、民主黨派機(jī)關(guān)工作人員三、行政公務(wù)員的法律地位：公民權(quán)利和義務(wù)，公務(wù)活動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，公務(wù)行為的法律后果歸屬于國(guó)家。第四節(jié)行政行為一、概述1.行政行為是行政主體運(yùn)用行政職權(quán)實(shí)施行政管理或提供服務(wù)并產(chǎn)生法律效果的行為。特征:從屬法律性裁量性單方意志性強(qiáng)制性2.分類(lèi)：抽象行政行為和具體行政行為行政立法行為、執(zhí)法行為、行政司法行為羈束性法律行為、自由裁量性法律行為第五節(jié)行政法制監(jiān)督概念：具有監(jiān)督權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)包括執(zhí)政黨在內(nèi)的各類(lèi)社會(huì)組織、公民，依法對(duì)行政主體和行政公務(wù)人員行