第六章 安全經(jīng)濟原理

第六章安全經(jīng)濟原理安全科學(xué)學(xué)科體系:

安全物質(zhì)學(xué)

安全社會學(xué):

安全管理、安全經(jīng)濟、安全教育、安全法學(xué)、安全系統(tǒng)學(xué)

安全人體學(xué)

安全系統(tǒng)學(xué)安全與經(jīng)濟之間的關(guān)系：一、經(jīng)濟發(fā)展是安全生產(chǎn)工作的物質(zhì)保障

二、安全投資促進企業(yè)經(jīng)濟效益增長

三、安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)安全經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵：

定義：安全經(jīng)濟學(xué)既是一門經(jīng)濟學(xué)，又是一門以安全工程技術(shù)活動為特定應(yīng)用領(lǐng)域的應(yīng)用學(xué)科，是研究安全活動與經(jīng)濟規(guī)律的學(xué)科，它以經(jīng)濟學(xué)科理論為基礎(chǔ)，以安全領(lǐng)域為陣地，為安全經(jīng)濟活動提供理論指導(dǎo)和實踐依據(jù)。安全經(jīng)濟學(xué)研究對象：

安全經(jīng)濟學(xué)的宏觀基本理論。

事故對社會經(jīng)濟的影響規(guī)律。

安全活動的效果規(guī)律。

安全活動的效益規(guī)律。安全經(jīng)濟學(xué)的基本概念：1、經(jīng)濟：泛指社會生產(chǎn)、再生產(chǎn)、和節(jié)約以及收益、價值等。通常用實物、貨幣、人員、勞動時間2、經(jīng)濟效率：輸出的經(jīng)濟能量和經(jīng)濟物質(zhì)與輸入的經(jīng)濟能量與經(jīng)濟物質(zhì)之比較。產(chǎn)出量/投入量×100%3、效果：勞動或活動實際產(chǎn)出與期望（或應(yīng)有）產(chǎn)出的比較。效果=實際產(chǎn)出量/應(yīng)有產(chǎn)出量×100%4經(jīng)濟學(xué)：研究生產(chǎn)、消耗以及完成生產(chǎn)、消費、交換與分配形式和條件的科學(xué)5安全成本：實現(xiàn)安全所消耗的人力、物力和財力的總和。6.安全投資：對安全活動所做出的一切人力、物力和財力的投入總和7安全收益：它等于安全產(chǎn)出，具有廣泛的意義8.安全效益：安全收益與安全投入的比較，是安全經(jīng)濟決策所依據(jù)的重要指標第一章安全經(jīng)濟學(xué)原理第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律什么是規(guī)律？事物運動過程中本身固有的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。效益和利益？認識安全領(lǐng)域的規(guī)律的重要意義？第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律經(jīng)濟學(xué)上的效益是指價值的實現(xiàn)或價值的外在表現(xiàn)；安全效益是指通過一定的安全投入，給國家、社會、企業(yè)或個人帶來的經(jīng)濟的和非經(jīng)濟的收益；安全效益的本質(zhì)是用盡量少的安全投入，獲得盡可能多的、符合社會需要和人們要求的安全保障一、安全效益規(guī)律第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全效益的特點：間接性、滯后性、長效性、潛在性、復(fù)雜性一、安全效益規(guī)律第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全效益的相關(guān)性國家和企業(yè)的安全投入多安全效益增加人們可獲得的安全效益越多對國家和企業(yè)的支持越高國家和企業(yè)的信譽和商譽提高國家和企業(yè)安全效益提升第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全效益越多產(chǎn)生的經(jīng)濟利益越大受眾群體可支付的財富越多生存和發(fā)展狀況越好安全更受重視社會的安全水平越高安全效益的相關(guān)性第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全效益的分類1：表現(xiàn)形式直接經(jīng)濟效益間接經(jīng)濟效益人的生命安全和身心健康的保障財產(chǎn)損失的減少（減損功能）維護和保障系統(tǒng)功能的發(fā)揮如生產(chǎn)能力的維持、環(huán)境的持續(xù)循環(huán)、企業(yè)商譽的保持等（增值功能）第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全效益的分類2：性質(zhì)分類經(jīng)濟效益無益損耗和經(jīng)濟財產(chǎn)損失的減少對經(jīng)濟生產(chǎn)的推動作用非經(jīng)濟效益生命與健康的維護生活和生產(chǎn)環(huán)境的保護國家信譽和企業(yè)商譽的保持第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全效益的分類3：層次分類內(nèi)部經(jīng)濟效益+外部經(jīng)濟效益第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全的總效益（Y）=減損效益（Y1）+增值效益（Y2）+社會效益和政治效益（Y3）+心里效益（心里穩(wěn)定、沒有恐懼感等）（Y4）安全效益不是單一的經(jīng)濟效益，在進行安全投入時，要注重衡量安全的其他效益MaxY=MaxY1+MaxY2+MaxY3+MaxY4第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全效益規(guī)律的表現(xiàn)形式:預(yù)防性”投入產(chǎn)出比”遠遠高于事故整改的投入產(chǎn)出比1分預(yù)防性投入勝過5分的事后整改投入；第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律最大化經(jīng)濟收益是市場經(jīng)濟中企業(yè)和個人的一般追求；拿破侖名言－世界上有兩根杠桿可以趨勢人們行動：利益和恐懼在安全法制、安全監(jiān)察、安全文化不健全的社會環(huán)境下，企業(yè)一般追求短期利益，在安全投入中“偷工減料”短期利益和長期利益的矛盾；二、安全利益規(guī)律第一節(jié)安全效益及利益規(guī)律安全經(jīng)濟利益周期研究安全經(jīng)濟利益規(guī)律的目的就在于對安全投資進行有效控制的引導(dǎo)，努力縮短第一時期，延長第三時期Ⅰ：安全投資無利期；Ⅱ：安全投資低回報期；Ⅲ：安全投資持續(xù)強利期；Ⅳ：安全投資利益回報萎縮期；Ⅴ：安全投資利益回報失效期第二節(jié)安全經(jīng)濟學(xué)原理一、基本概念安全的兩大功能：1）直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷，實現(xiàn)保護人類財富，減少無益損耗和損失的功能；2）保障勞動條件和維護經(jīng)濟增值的過程，實現(xiàn)其間接為社會增值服務(wù)的功能。（1）降低事故發(fā)生率和損失嚴重程度，從而減少事故本身的直接損失和賠償損失；（2）降低傷亡人數(shù)或頻率，從而減少停產(chǎn)損失；（3）通過創(chuàng)造良好的工作條件，提高勞動生產(chǎn)率，從而增加產(chǎn)值和利稅；（4）通過安全、舒適的勞動和生存環(huán)境，滿足人民對安全的需求，實現(xiàn)良好的社會環(huán)境，從而創(chuàng)造社會效益。第二節(jié)安全經(jīng)濟學(xué)原理第二節(jié)安全經(jīng)濟學(xué)原理安全損失與增值函數(shù)：A：于第一種功能“拾遺補缺”功能，可用損失函數(shù)L（S）L（S）=Lexp(l/S）+Lo其中l(wèi)＞0，L＞0，Lo＜0為統(tǒng)計常數(shù)，S代表安全性B:對于第二種功能“本質(zhì)增益”功能，可用增值函數(shù)I（S）I（S）=Iexp（-i/S）其中I＞0，i＞0為統(tǒng)計常數(shù)，S代表安全性安全減損與增值函數(shù)安全性價值或費用S0第三節(jié)安全投資與經(jīng)濟效益（2）安全功能函數(shù)無論是安全創(chuàng)造正的經(jīng)濟效益，還是減少了損失，都表明安全創(chuàng)造了價值以上兩種基本功能，構(gòu)成安全的總體經(jīng)濟功能，可用安全功能函數(shù)F(S)來表達：

F(S）=I(S)＋[-L(S)]

安全功能函數(shù)反映了安全系統(tǒng)輸出狀況。SL(3)安全成本分析顯然，提高或改變安全性，需要投入（輸人），即付出代價或成本。安全性要求越高，需要成本越大。從理論上講，要達到100％的安全，所需投入趨于無窮大。由此可推出安全的成本函數(shù)C(S)：

C(S）=Cexp[c／（1一S）]＋C0

(C＞0，c＞0，Co＜0）安全成本曲線如下圖所示。

實現(xiàn)系統(tǒng)的初步安全所需成本較小，隨S的提高，成本增大，遞增率也越來越高；當(dāng)S趨于100％時，成本趨向無窮大；當(dāng)S接近100%的某一點Su時，安全的功能與成本相抵消，系統(tǒng)毫無效益。SL和Su是安全的經(jīng)濟盈虧點，它們決定了S的理論上下限。C(s)

從圖中可以看出：在S0點附近，能取得最佳安全效益。由于S從S0-ΔS增至S0時，成本增值C1小于功能增值F1，因而當(dāng)S<So時，提高S是值得的，當(dāng)S從S0增至S0+ΔS，成本C2卻數(shù)倍于功能增值F2，因而S>S0后，增加S就顯得不合算了。

（4）安全效益分析S0F(S)函數(shù)與C(S)函數(shù)之差就是安全效益，用安全效益函數(shù)E(S)來表達：E(S)=F(S)-C(S)=Iexp（-i/S）-Lexp(l/S）-Lo-Cexp[c／（1一S）]-C。E(S)曲線如圖所示。在S0點，E(S)取得最大值。S0E(S)max第三節(jié)安全經(jīng)濟投入的評價原理及方法安全投入：投入安全活動的一切人力、物力和財力之和安全投入項目安全專職人員配備費用安全與衛(wèi)生技術(shù)設(shè)施的投入安全設(shè)施維護費用安全設(shè)施保養(yǎng)和改造的費用安全教育培訓(xùn)費用個體勞動防護以及保健費用事故防范救援費用事故傷亡人員救治費用第三節(jié)安全經(jīng)濟投入的評價原理及方法

安全經(jīng)濟投資的優(yōu)化準則有兩種：

一是安全經(jīng)濟消耗最低，

二是安全經(jīng)濟效益最大。a:安全經(jīng)濟投資最低消耗原理安全涉及兩種經(jīng)濟消耗：事故損失和安全成本。兩者之和表明了人類的安全經(jīng)濟負擔(dān)總量。用安全負擔(dān)函數(shù)B(S)表示：B(S)=L(S)＋C(S)B(S)反映了安全經(jīng)濟總消耗，其規(guī)律如圖所示。安全經(jīng)濟最優(yōu)化的一個目標是使B(S)取最小值。由圖可看出，在So處有B（S）min，而S0可由式(6-7)求得：dB（S）/dS=d[L(S)＋C(S)]/dS=0b:安全投資最大效益原理安全效益函數(shù)E(S)表達了安全效益的規(guī)律。由圖可看出，S。點處有E(S)max，此時的S0點可由式(6-8)求得：dE（S）／dS=0在a、b兩個點處，無安全效益，說明安全性較低或較高，系統(tǒng)總體效益均不高。將安全性取值劃分為3個范圍：S<S1，投資小，但損失大，綜合效益差，需要改善安全技術(shù)，提高效益；S在S1—S2之間，接近S0點有較好的安全綜合效益，是優(yōu)選范圍；S>S2，雖然損失小，但安全成本高，綜合效益也較差，需要力求保持安全性，降低成本，改善綜合效益。

（2）安全投資項目合理的評價方法

功能（效益）——成本法

SIRDj=SIRDj—第j種方案安全投資合理度；

—安全投資總效果；PiLi—系統(tǒng)危險度；Pi—投資系統(tǒng)中第i種危險的發(fā)生概率；Li—投資系統(tǒng)中第i種危險的最大損失后果；Ri—投資后對第i種危險的消除程度；Cj—第j種方案的安全工程總投資；評價模型案例分析1有一化工企業(yè)，存在嚴重火險隱患，火災(zāi)危險概率為0.56，火災(zāi)隱患的最大損失后果是2500萬元，按照消防要求需設(shè)立消防自動報警和自動噴淋系統(tǒng)的總投資為200萬元，建立消防系統(tǒng)后火災(zāi)危險概率降至0.12，評價其安全投資效果。消防安全效果SIRDj=2500×（0.56-0.12）÷200=5.5，可見投入效益比為1：5.5，效果非常明顯。某爆竹生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中存在著三種風(fēng)險：（1）基礎(chǔ)設(shè)施受損；（2）人員傷亡；（3）產(chǎn)量降低。如果對其進行安全投入，在采取不同的投資方案時，會面臨以下幾種情景,分析采用哪種方案最優(yōu)。案例分析2基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)購買防護用品職工安全培訓(xùn)總投資第一種方案20萬10萬10萬40萬第二種方案25萬15萬20萬60萬第三種方案30萬25萬25萬80萬事故發(fā)生概率最大損失后果采取不同的方案后事故發(fā)生概率第一種方案第二種方案第三種方案基礎(chǔ)設(shè)施受損0.7700萬0.40.20.15人員傷亡0.6800萬0.50.20.2產(chǎn)品減產(chǎn)0.6600萬0.30.20.15第四節(jié)安全投資的經(jīng)濟激勵一、經(jīng)濟激勵的提出和概念外部損失的典型構(gòu)成：受害者的收入損失受害者的醫(yī)療費用，未彌補部分受害者家庭用于探視和護理的時間和資源公共醫(yī)療津貼環(huán)境污染

第四節(jié)安全投資的經(jīng)濟激勵激勵:激發(fā)和鼓勵。從現(xiàn)代管理學(xué)的角度可以定義為：通過滿足人的需要，激發(fā)人的動機，將其內(nèi)在潛力轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)目標的行為過程。經(jīng)濟激勵：一種提高安全水平的策略，由內(nèi)部化損失的一系列政策組成，結(jié)果是企業(yè)承擔(dān)大部分損失。比如：提高高危工作的工資第四節(jié)安全投資的經(jīng)濟激勵二、安全生產(chǎn)經(jīng)濟激勵的方法發(fā)展階段方法第一代風(fēng)險工資和訴訟責(zé)任賠償?shù)诙鷤ρa償?shù)诙鹿识惡拓?zé)任共同體第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標一、安全定量的基本理論對“安全”如何定性評價？

從定量科學(xué)角度：安全度=1-風(fēng)險度風(fēng)險度=F（事故概率，事故嚴重程度）第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標一、安全生產(chǎn)指標體系安全生產(chǎn)指標事故狀況指標預(yù)防指標總量指標相對指標安全投入指標安全效率指標第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標二、事故指標絕對指標事故起數(shù)死亡人數(shù)重傷人數(shù)損失工作日經(jīng)濟損失量第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標二、事故指標絕對指標相對人員：千人傷亡率、10萬人死亡率、人均損失工日、人均損失相對產(chǎn)值：億元GDP事故率相對產(chǎn)量煤礦：百萬噸死亡率鐵路：百萬車次、萬時事故率相對勞動產(chǎn)量：百萬工時傷害頻率第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標三、預(yù)防指標安全投入指標安技人員配備率安全資金投入安全投資合格率安全投資增長率人均安全措施費人均勞動保護費第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標三、預(yù)防指標安全效率指標隱患整改率傷亡達標率環(huán)境污染達標率損失直間比第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標四、國外重要的事故統(tǒng)計指標千人負傷率百萬工時傷害率=工傷損失工作日（時）/實際工作日（時）億時死亡率：每一億工時發(fā)生的事故死亡人數(shù)第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標五、安全經(jīng)濟效益的計算方法經(jīng)濟效益E=安全產(chǎn)出量B/安全投資量C安全產(chǎn)出量=減損產(chǎn)出量B1+增值產(chǎn)出量B21、安全宏觀經(jīng)濟效益計算1）安全的減損產(chǎn)出量安全的減損產(chǎn)出量B1=∑損失減少量=∑[安全措施前的損失-安全措施后的損失]

損失項目包括：傷亡損失，職業(yè)病損失、事故的財產(chǎn)損失B1=K1J1+K2J2+K3J3+K4J4J-計算期內(nèi)各類損失直接損失的減少量K-直接經(jīng)濟損失和間接損失的比例倍數(shù)第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標四、安全經(jīng)濟效益的計算方法傷害類型死亡重傷已殘重傷未殘輕傷住院輕傷未住院系數(shù)1：101：81：61：41：2各類傷害直接損失和間接損失比例系數(shù)表第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標四、安全經(jīng)濟效益的計算方法2）安全增值產(chǎn)出量：研究較少估算方法：B2=安全的生產(chǎn)貢獻率×生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)貢獻率的計算方法：投資比重法：安全投資占生產(chǎn)投資的比重安措投資比例放大法第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標四、安全經(jīng)濟效益的計算方法計算例子：P127例1第五節(jié)安全定量科學(xué)及經(jīng)濟學(xué)指標四、安全經(jīng)濟效益的計算方法2、安全微觀經(jīng)濟效益計算方法安全微觀經(jīng)濟效益是對于具體的一種安全活動、一戶個體、一個企業(yè)等小范圍、小規(guī)模的安全活動效益第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算一、基本概念

事故損失：意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財產(chǎn)的毀壞、時間的損失、環(huán)境的破壞。事故直接經(jīng)濟損失：事故事件當(dāng)時的、直接聯(lián)系的、能用貨幣直接估價的損失。事故間接經(jīng)濟損失：與事故間接聯(lián)系的、能用貨幣直接估價的損失。事故直接非經(jīng)濟損失：事故事件當(dāng)時的、直接聯(lián)系的、不能用貨幣直接估價的損失。如：人的生命與健康、環(huán)境的毀壞事故間接非經(jīng)濟損失：與事故間接聯(lián)系的、不能用貨幣直接估價的損失。如：聲譽損失、政治安定事故直接損失事故間接損失第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算二、國外事故費用及經(jīng)濟損失的計算方法

1、海因里希法兩事故損失：第一類：由生產(chǎn)公司申請、保險公司支付的金額為直接損失第二類：除此以外的財產(chǎn)存身和因停工使公司受到的損失。為間接損失。直間比：1：4第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算二、國外事故費用及經(jīng)濟損失的計算方法海因里希間接損失的界定：（1）負傷者的時間損失（2）非負傷者由于好奇心、同情心、幫助負傷者等原因造成的時間損失工長、管理干部及其他人員因營救負傷者，調(diào)查事故原因、分配人員代替負傷者繼續(xù)進行工作、提交事故報告等造成的時間損失；（3）救護人員、醫(yī)院醫(yī)護人員及保險公司不予支付的時間損失（4）機械、工具、材料及其他財產(chǎn)的損失（5）負傷者返回工作后，由于工作能力降低而在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)照付原工資造成的損失。第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算二、國外事故費用及經(jīng)濟損失的計算方法海因里希間接損失的界定：（7）職工福利保健方面遭受的損失（8）非負傷者返回車間后，由于工作能力降低而在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)照付原工資而受到的損失（9）非負傷者工作能力降低，不能使機械全速運轉(zhuǎn)而遭受的損失（10）由于發(fā)生事故，操作人員情緒低落，或者由于過分緊張而誘發(fā)其它事故而受到的損失第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算二、國外事故費用及經(jīng)濟損失的計算方法

2、日本野口三朗計算方法法定補償費用（保險負擔(dān)部分）法定補償費用（公司負擔(dān)部分）法定補償以外的費用支出事故造成人的損失事故造成物的損失生產(chǎn)損失特殊損失費第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算三、我國事故經(jīng)濟損失的計算方法GB6721-86的計算方法直接經(jīng)濟損失間接經(jīng)濟損失直接經(jīng)濟損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。人身傷亡后所支出的費用醫(yī)療費用（含護理費用）喪葬及撫恤費用補助及救濟費用歇工工資善后處理費用處理事故的事務(wù)性費用現(xiàn)場搶救費用清理現(xiàn)場費用事故罰款和賠償費用財產(chǎn)損失價值固定資產(chǎn)損失價值流動資產(chǎn)損失價值間接經(jīng)濟損失：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失的價

值。停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值工作損失價值資源損失價值處理環(huán)境污染的費用補充新職工的培訓(xùn)費用（見附錄）其它損失費用工作損失價值：

Ww=Dl×M/（SD）Ｄl——一起事故的總損失工作日總數(shù)，死亡一名職工按６０００個工作日計算，受傷職工視傷害情況按ＧＢ６４４１－８６《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》的附表確定，日；Ｍ——企業(yè)上年稅利（稅金加利潤），萬元；Ｓ——企業(yè)上年平均職工人數(shù)；Ｄ——企業(yè)上年法定工作日數(shù)，日。第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算四、事故經(jīng)濟損失的估算方法

1、估算的基本理論事故經(jīng)濟損失=∑L1i+∑L2iL1i-i類事故的直接經(jīng)濟損失L2i-i類事故的間接經(jīng)濟損失事故非經(jīng)濟損失=比例系數(shù)×事故的經(jīng)濟損失事故總損失=事故的經(jīng)濟損失+事故非經(jīng)濟損失第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算三、事故經(jīng)濟損失的估算方法2、事故損失的估算技術(shù)人員傷亡事故的價值估算方法1）傷害分級比例系數(shù)法傷亡損失=VM∑KiNii=1-14VM-人生命價值

Ki-第i級傷亡的系數(shù)值

Ni-第i級傷亡的人數(shù)P130例子第六節(jié)事故經(jīng)濟損失的計算三、事故經(jīng)濟損失的估算方法2、事故損失的估算技術(shù)2）傷害分類比例系數(shù)法：不知道傷害人員的休工日，只知道傷害類型傷亡直接損失=VL∑KiNii=1-5VL-受傷未住院的傷害的基本醫(yī)療費用，可根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟水平情況取值傷亡間接損失=VL∑niKiNii=1-5ni-第i類型傷亡類型的直間比第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)可以用貨幣直接測算的:實物、財產(chǎn)不能直接用貨幣直接衡量的事物：生命、健康、環(huán)境、工效、商譽確立工亡賠付標準的需要一、生命價值估計事故經(jīng)濟損失的需要完善經(jīng)濟學(xué)理論體系的需要哲學(xué)家說：生命無價。第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)

一類：交通事故致人死亡的低賠償，直接導(dǎo)致了“撞傷不如撞死”這一觀念在司機群體中的廣為流傳，于是滋生了十分惡劣的行徑：過失撞傷人后，一些司機不僅不施救助，反而倒車碾壓，致人死命！另一類現(xiàn)象：人命低賠償，導(dǎo)致了近年來重大惡性事故頻發(fā)。由于死亡賠償金低，礦主不怕死人，也死得起人。礦主們寧愿冒多死幾個人的風(fēng)險，也不愿意投資安全設(shè)施。這兩類現(xiàn)象的出現(xiàn)，都充分說明了我們對人的生命價值嚴重低估。因此，我們當(dāng)前對于生命價值評估進行理論和方法的研究，一個重要的目的，就是為了使生命賠償?shù)囊罁?jù)更為合理，杜絕人命低賠償現(xiàn)象，并且刺激被動的賠償轉(zhuǎn)化為主動的安全投入。第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)《國內(nèi)航空運輸承運人賠償責(zé)任限額規(guī)定》明確提出，對每名旅客的賠償責(zé)任限額為人民幣40萬元；《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定，人身傷亡責(zé)任限額為15萬元。這樣就導(dǎo)致了一個顯而易見的問題：同樣是一死，死在不同的交通工具上竟然會有如此大的差異！第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)

生命價值估算的難點1.把人當(dāng)作“特殊商品”，導(dǎo)致估算困難就普通商品而言，我們知道，新品的價格最高，使用過的二手商品價格大打折扣，接近報廢的商品價格接近零；但是我們能根據(jù)這個一般性規(guī)律，武斷地認為初生嬰兒生命價值最高，人到中年價值打折，而老年人就無生命價值可言么？這顯然是荒唐的。用普通商品價值估算的規(guī)律來估算人的生命價值，會不可避免地產(chǎn)生偏差。第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)2.道德因素和社會貢獻因素導(dǎo)致估算困難靳如超（2001年3月16日爆炸案主犯，炸死108名無辜居民）那樣的“超級惡魔”也同樣判處無區(qū)別的死刑，在量刑上并無不妥，但是在民眾心理上，卻是“槍斃他一千遍都不嫌多”更接近對其生命價值的評估——生命價值為零還不夠，難道能對其生命價值評估為負數(shù)？引申到正面典型而言，象袁隆平那樣偉大的科學(xué)家群體，其生命價值又將如第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)3.生命個體的當(dāng)前生活狀態(tài)與可能出現(xiàn)狀態(tài)的不定性導(dǎo)致估算困難人在較大的經(jīng)濟壓力下，對自身生命價值作出的估價是偏低的。在不少礦難的調(diào)查中，調(diào)查人員們發(fā)現(xiàn)一個血的事實：盡管一些煤礦的安全狀況極差，事故頻發(fā)，仍然有人前赴后繼地下井，甚至，還要托關(guān)系才能當(dāng)上礦工！透露出其生命價值的臨界值與危礦事故率的關(guān)系：寧可挖煤被砸死，也不能坐在家里餓死！另外，人在不同的健康狀態(tài)下，對生命所作出的估價差異也是極大的。前面說到的大連空難中，肇事人張丕林為了獲取高額保險費而自愿選擇死亡，他對自身生命價值的估算是遠遠低于保險金的。第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)二、國外研究生命價值的方法1、人力資本法人力資本法也叫工資損失法。它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻，并以此來估算人的生命價值，即，某人的生命價值是他預(yù)期未來一生收入的現(xiàn)值。倫理上講：沒有賺錢能力的人是沒有生存價值的一個人的消耗大于產(chǎn)出時他的死亡是對社會有益的貼現(xiàn)率：貼現(xiàn)率是指將未來支付改變?yōu)楝F(xiàn)值所使用的利率；簡單的說，就是將來的錢，折算到現(xiàn)值，少掉或多出的那部分的錢與將來的錢的比值

貼現(xiàn)率為10%，明年的100塊在今年就相當(dāng)于100/（1+10%）=90.909090...塊錢，到了去年就是100/（1+10%）*（1+10%），也就是說，今年用90.909090...塊可以買到的東西相當(dāng)于明年100塊可以買到的東西。第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)2、風(fēng)險-工資法工資—風(fēng)險法利用勞動力市場中死亡風(fēng)險大的職業(yè)工資高(其他條件相同時)的現(xiàn)象，通過回歸分析控制其他變量，找出工資差別的風(fēng)險原因，進而估算出人的生命經(jīng)濟價值。對摩天大樓的玻璃幕墻進行清潔的工作和普通的室內(nèi)清潔工作在中國，由于勞動力過剩，用工資—風(fēng)險法來評估生命價值，顯然是會低估生命價值。例如，高危險工作如采掘業(yè)，其工資很低，相反勞動者還趨之若鶩，這是否說明采掘工的生命價值低，并且有更加降價的趨勢？這顯然是勞動力市場供大于求的原因?qū)е碌?。第七?jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)3、消費市場法

這種方法關(guān)注的是人們在其進行消費決策時，在風(fēng)險與利益之間的權(quán)衡。該法假設(shè)人們在購買防護用品或者進行消費決策時是理性消費者。如購買煙霧探測器、使用汽車座位上的安全帶。假設(shè)本地區(qū)人群中乙肝死亡率是千分之一，花100元錢注射乙肝疫苗就可以降低這千分之一的死亡概率，我會毫不猶豫選擇注射；見我掏錢太爽快，藥店老板把乙肝疫苗漲價到了1000元，我可能會在猶豫后選擇注射；同樣，如果疫苗漲價到10000元，我會毫不猶豫地選擇放棄注射，因為我覺得花10000元錢購買“降低千分之一的死亡率”不值得。這樣可以推斷，在這樁“掏錢買命交易”中，1000元這個價格比100元和10000萬更接近于我認同的“不賠不賺”邊際點。據(jù)此推斷出我的生命價值更接近于100萬元，而不是10萬元或者1000萬元。但在實際生活中，乙肝疫苗采取的是定價方式，而不是議價或者競價方式。比如該藥定價100元，我注射了，據(jù)此推斷出我生命價值為10萬元，就遠遠小于在理想條件下支付意愿法計算出的價值。這就是用消費市場法估算生命價值不夠準確的一個重要原因。第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)假如空氣凈化器的價格是120元，它能降低的健康風(fēng)險幾率是1/10000，則這一消費決策中隱含的生命價值是？第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)4、條件價值法條件價值法是一種在假定市場環(huán)境的條件下進行統(tǒng)計調(diào)查的方法，即在調(diào)查問卷中假定一個市場環(huán)境，然后詢問被調(diào)查者針對多種可供選擇的安全水平，為降低特定數(shù)量的死亡風(fēng)險而愿意支付的錢數(shù)，由此求出人的生命價值。但是支付意愿，則是與目標人的性格有關(guān)的。例如，如果此人“賭性”強，僥幸心理重，采用支付意愿時則有可能會低估其命價。另外，“守財奴”也會通過自身對財富的支配行為，顯示出對自身命價的大大低估。第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)9·11事件后，聯(lián)邦賠償基金確定的遇害者賠償辦法剛開始有很大差別：如果遇害者是家庭婦女，她的丈夫和兩個孩子能得到50萬美元的賠償；如果遇害者是華爾街經(jīng)紀人，他的遺孀和兩個孩子能得到430萬美元。第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)三、國內(nèi)研究生命價值的方法1、工作價值估算法目前我國提出了一種根據(jù)工作創(chuàng)造的價值來測定生命價值的近似計算公式：第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)2、工作損失估算法根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》，因工死亡一名職工按6000工作日計算工作損失價值，這實際上是計算的被傷害職工為企業(yè)、社會少作出的貢獻，是因工死亡職工生命經(jīng)濟價值的一種衡量方法。該方法計算公式為：第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)2004年11月30日山西省開始實施《關(guān)于落實煤礦安全責(zé)任預(yù)防重特大事故發(fā)生的規(guī)定》，其中第十二條規(guī)定“發(fā)生死亡事故的，礦主對死亡職工的賠償標準每人不得低于20萬元人民幣，同時要按法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度的上限加大對事故礦井業(yè)主的經(jīng)濟處罰力度”第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)2010年4月5日，美國爆發(fā)了一場礦難，奧巴馬總統(tǒng)在悼念儀式上神色嚴峻的致悼詞，并念出29位遇難礦工的姓名，美國礦難家屬得到的補償是：每人300萬美元（兩千多萬人民幣）+5年工資（一年5萬多美元）+親屬保險（一輩子的保險，每年五千美元）+子女大學(xué)學(xué)費（一年學(xué)費兩萬到3萬），合計每人總共357萬美元（兩千五百多萬人民幣）。就是這樣，一個遇難者的女兒還是不接受這個賠償！她說:“我的爸爸是無價的，DonBlankenship（煤礦公司老板）沒有足夠的錢賠償我（賠不起）？”第七節(jié)事故非價值因素的損失評價技術(shù)

幾年前，貴州一個地方發(fā)生礦難，記